АПАРАТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
ГОЛОВНЕ НАУКОВО-ЕКСПЕРТНЕ УПРАВЛІННЯ
ВИСНОВОК
на проект Податкового кодексу України
від 30 вересня 2010 року N 16/3-788/7101-1
Головне управління, підтримуючи необхідність систематизації податкового законодавства шляхом його кодифікації, що в цілому сприятиме вирішенню проблем у даній сфері, водночас вважає за доцільне висловити щодо проекту кодексу такі зауваження та пропозиції.
Загальні зауваження
1. Методологічною основою для оцінки законопроектів, які мають форму кодексу, є поняття "кодифікація". У теорії права кодифікація визначається як один із видів, способів систематизації законодавства. Її суть полягає у докорінному переопрацюванні всіх чинних законодавчих актів, які регулюють певне коло однорідних суспільних відносин у відповідній сфері. Як спосіб якісного упорядкування законодавства, кодифікація спрямована на забезпечення його узгодженості і компактності, на вилучення із законодавчого масиву застарілих норм, що не виправдали себе. У процесі кодифікації законодавець прагне об'єднати і систематизувати діючі норми, які виправдали себе, а також переробити їх зміст, викласти нормативні приписи у логічну, внутрішньо узгоджену систему, забезпечити максимальну повноту регулювання відповідних суспільних відносин, а також замінити невдалі, застарілі норми новими.
Результатом кодифікації, яка за своєю природою є формою вдосконалення законодавства, є новий зведений законодавчий акт - кодекс, який замінює нормативні акти, що діяли раніше у відповідній сфері суспільних відносин. Кодифікація може бути галузевою, результатом якої є систематизація норм певної галузі права (наприклад, Цивільний кодекс України
Вход
