Идет загрузка документа
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно усовершенствования взимания акцизного налога при розничной торговле нефтепродуктами

Заключение к проекту закона Украины от 17.07.2015 № 2388а
Дата рассмотрения: 10.09.2015 Карта проходжения проекта

ВИСНОВОК
на проект Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо удосконалення справляння акцизного податку при роздрібній торгівлі нафтопродуктами"

У законопроекті шляхом внесення змін до статей 14, 214, 215, 216, 217 та 222 Податкового кодексу України (далі - ПК) пропонується визначити об'єктом оподаткування при здійсненні роздрібного продажу нафтопродуктів фізичний відпуск нафтопродуктів з АЗС в літрах незалежно від форми їх відпуску (продаж за готівку, безготівковий продаж юридичній особі, повернення зі зберігання, передача на комісію тощо) та цільового призначення (особисте кінцеве споживання, для виробничих потреб, перепродажу, комерційного використання тощо) та встановити для роздрібного продажу нафтопродуктів фіксовану ставку податку на рівні 0,042 Євро з 1-го літра незалежно від ціни продажу, форми продажу/відпуску тощо.

Метою законопроекту, як зазначається у Пояснювальній записці до нього, "є удосконалення норм Податкового кодексу України, що стосуються справляння акцизного податку з роздрібного продажу нафтопродуктів, зокрема у сфері визначення об'єкту, бази оподаткування та заміни адвалорної ставки податку на специфічну, визначену як фіксована ставка в Євро з 1 літра реалізованих нафтопродуктів".

Головне управління, розглянувши законопроект, вважає за доцільне зауважити наступне.

Поділяючи в цілому стурбованість суб'єктів права законодавчої ініціативи щодо необхідності вирішення проблем з адмініструванням акцизного податку, які виникли після запровадження акцизного податку з реалізації через роздрібну торговельну мережу підакцизних товарів, в тому числі нафтопродуктів, скрапленого газу, речовин, що використовуються як компоненти моторних палив, палива моторного альтернативного, одночасно вважаємо, що пропонований спосіб їх вирішення, як, власне, і чинний порядок акцизного оподаткування, є дискусійними з таких підстав.

Річ у тому, що відповідно до ст. 2 Директиви Ради 2008/118/ЄС від 16 грудня 2008 року про загальний режим акцизних зборів та якою скасовується Директива 92/12/ЄЕС "підакцизні товари підпадають під акцизний збір у момент: a) їх виробництва, включаючи, якщо належить, видобування на території Співтовариства; b) їх імпорту на територію Співтовариства". При цьому за змістом відповідних положень Додатка XXVIII до Глави 4 "Оподаткування" Розділу V "Економічне і галузеве співробітництво" Угоди про Асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, Україна, в межах взятих на себе зобов'язань щодо поступового наближення свого законодавства до законодавства ЄС, повинна протягом 2 років з дати набрання чинності цією Угодою впровадити положення зазначеної Директиви.

Опрос