Идет загрузка документа
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления ответственности за нарушение установленных законом гарантий работникам, призванным на военную службу

Заключение к проекту закона Украины от 05.06.2015 № 2035а
Дата рассмотрения: 19.06.2015 Карта проходжения проекта

ВИСНОВОК
на проект Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за порушення встановлених законом гарантій працівникам, призваним на військову службу" (N 2035а від 16.06.2015 р., дооп.)

У законопроекті, в якому врахована більшість зауважень та пропозицій, висловлених у висновку управління за N 16/3-932/2035а від 15.06.2015 року, пропонується доповнити статтю 265 Кодексу законів про працю України нормою, згідно з якою юридичні та фізичні особи-підприємці за недотримання встановлених законом гарантій та пільг працівникам, які залучаються до виконання обов'язків, передбачених законами України "Про військовий обов'язок і військову службу", "Про альтернативну (невійськову) службу", "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", несуть відповідальність у вигляді штрафу у десятикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на момент виявлення порушення, за кожного працівника, щодо якого скоєно порушення. Одночасно стаття 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення доповнюється новою частиною, згідно з якою порушення зазначених пільг та гарантій тягне за собою накладення на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та громадян - суб'єктів підприємницької діяльності штрафу у розмірі від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Крім цього, до статей 221 та 255 КУпАП вносяться зміни, у яких визначаються орган, що буде розглядати відповідні справи, та орган, посадові особи якого складатимуть адміністративні протоколи про відповідні правопорушення.

Головне управління підтримує прийняття зазначеного проекту у першому читанні за основу, оскільки це дозволить посилити соціальних захист зазначених категорій працівників.

Разом з тим звертаємо увагу на те, що доповнення статті 41 КУпАП новою частиною другою виглядає логічно непослідовним, оскільки розриває першу і другу частини чинної редакції цієї статті, які є змістовно пов'язаними між собою. Адже у частині другій встановлена адміністративна відповідальність за повторне вчинення порушення, передбаченого частиною першою статті 41 КУпАП. Крім того, в результаті внесення запропонованих у проекті змін статті 41 КУпАП невизначеним залишиться питання щодо того, які органи складатимуть адміністративні протоколи та розглядати адміністративні справи щодо правопорушень, визначених у чинних редакціях частин 5 та 6 цієї статті. З метою уникнення цих суперечностей пропонуємо запропоновані до статті 41 КУпАП доповнення оформити не як другу його частину, а як частину 7 з внесенням відповідних уточнень до змін до статей 221 та 255 цього Кодексу.

Опрос