Идет загрузка документа
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О внесении изменений в Закон Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты" (относительно статуса участников боевых действий добровольцев)

Заключение к проекту закона Украины от 22.01.2015 № 1819
Дата рассмотрения: 16.03.2015 Карта проходжения проекта

ВИСНОВОК
на проект Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (N 1819 від 22.01.2015 р.)

У законопроекті пропонується надати статус учасника бойових дій добровольцям, а саме особам, які були залучені державними або громадськими організаціями, або самоорганізувалися у добровольчі формування для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, та брали безпосередню участь у бойових діях, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення. Передбачається також визнати інвалідами війни: військовослужбовців (резервістів, військовозобов'язаних) та працівників Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, осіб рядового, начальницького складу, військовослужбовців, працівників Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Державної пенітенціарної служби, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, добровольців, а саме осіб, які були залучені державними або громадськими організаціями, або самоорганізувалися у добровольчі формування для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, працівників підприємств, установ, організацій, які залучалися та брали безпосередню участь в забезпеченні проведення антитерористичної операції та стали інвалідами внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи в районах антитерористичної операції у період її проведення. Крім того, у законопроекті передбачається поширити чинність Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" на членів сімей вищеозначених ветеранів війни.

Головне науково-експертне управління, не заперечуючи проти надання статусу учасника бойових дій бійцям добровольчих батальйонів, вважає за доцільне зазначити, що на розгляді у Верховній Раді України знаходиться аналогічний проект Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щодо статусу осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України" за реєстр. N 1688 від 30.12.2014 року, який підтримує Головне управління, оскільки в ньому питання вдосконалення порядку надання учасникам АТО статусу учасників бойових дій розглядаються досить комплексно та системно. З огляду на те, що вказаний законопроект 12 лютого 2015 року був прийнятий у першому читанні, відповідні законодавчі пропозиції доцільно вносити саме до цього проекту Закону.

У зв'язку з тим, що реалізація запропонованої законодавчої ініціативи потребуватиме бюджетних видатків, відповідно до вимог частини 1 статті 27 Бюджетного кодексу України до законопроекту, прийняття якого призведе до зміни показників бюджету, суб'єкт права законодавчої ініціативи зобов'язаний додати фінансово-економічне обгрунтування (включаючи відповідні розрахунки). Якщо такі зміни показників бюджету передбачають зменшення надходжень бюджету та/або збільшення витрат бюджету, до законопроекту подаються пропозиції змін до законодавчих актів України щодо скорочення витрат бюджету та/або джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення збалансованості бюджету.

Опрос