Идет загрузка документа
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О внесении изменений в статью 123 Бюджетного кодекса Украины относительно усиления ответственности органов казначейского обслуживания бюджетных средств за задержку платежей местных бюджетов

Заключение к проекту закона Украины от 13.01.2015 № 1710
Дата рассмотрения: 01.10.2015 Карта проходжения проекта

ВИСНОВОК
на проект Закону України "Про внесення змін до статті 123 Бюджетного кодексу України щодо посилення відповідальності органів казначейського обслуговування бюджетних коштів за затримку платежів місцевих бюджетів"

У законопроекті шляхом внесення змін до частини 1 статті 123 Бюджетного кодексу України пропонується покласти на органи, які здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, відповідальність за "невиконання доручень розпорядника коштів місцевих бюджетів в термін більше трьох днів при наявності коштів на їхніх рахунках", а також встановити, що посадові особи казначейської служби, відповідно, несуть відповідальність, згідно з вимогами "статті 38 Закону України "Про державну службу", статті 364 розділу 1 та статті 367 Кримінального кодексу України".

Головне управління, поділяючи позицію суб'єкта права законодавчої ініціативи щодо необхідності підвищення рівня відповідальності за порушення бюджетного законодавства, у той же час щодо пропозицій проекту вважає за доцільне зауважити наступне.

Положення підпункту 6.1 нового пункту 6 частини першої статті 123 Бюджетного кодексу України, згідно з яким у разі невиконання доручень розпорядника коштів місцевих бюджетів в термін більше трьох днів при наявності коштів на їхніх рахунках "вводиться відповідальність посадових осіб казначейської служби згідно статті 38 Закону України "Про державну службу", статті 364 розділу 1 та статті 367 Кримінального кодексу України" виходить за межі правового регулювання Бюджетного кодексу України. Види та межі юридичної відповідальності за порушення бюджетного законодавства врегульовані іншими нормативно-правовими актами, зокрема Кодексом України про адміністративні правопорушення, Кримінальним кодексом України тощо. Відповідно, порушені у законопроекті питання щодо юридичної відповідальності повинні врегульовуватися у цих же актах законодавства.

Звертаємо увагу також на те, що у частині другій цієї ж статті 123 Кодексу передбачено, що "керівники органів Казначейства України несуть персональну відповідальність у разі вчинення ними порушення бюджетного законодавства та невиконання вимог щодо казначейського обслуговування державного і місцевих бюджетів, встановлених цим Кодексом".

Опрос