Идет загрузка документа
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О внесении изменений в статью 13 Закона Украины "О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства" (относительно улучшения управления миграционными процессами)

Заключение к проекту закона Украины от 18.12.2014 № 1510
Дата рассмотрения: 17.06.2015 Карта проходжения проекта

ВИСНОВОК
на проект Закону України "Про внесення змін до статті 13 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" (щодо поліпшення управління міграційними процесами)" (реєстр. N 1510 від 18.12.2014 р.)

У законопроекті пропонується доповнити статтю 13 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" частиною четвертою, згідно з якою "охорона, забезпечення особистої безпеки громадян, захист їх прав і свобод, законних інтересів тощо під час здійснення певних заходів щодо нелегальних мігрантів покладається на відповідні підрозділи міліції, у порядку, визначеному Міністерством внутрішніх справ України".

У Пояснювальній записці необхідність прийняття цього закону мотивується відсутністю у Державної міграційної служби України повноважень щодо виявлення нелегальних мігрантів, їх затримання, перевірки можливих місць їх проживання і перебування, супроводу у разі примусового видворення за межі України.

Розглянувши законопроект, Головне науково-експертне управління вважає за доцільне висловити щодо нього такі зауваження і пропозиції.

Запропонована норма виглядає нелогічною, оскільки обов'язок міліції "забезпечувати особисту безпеку громадян, здійснювати захист їх прав і свобод, законних інтересів" вже передбачений чинною нормою статті 2 Закону України "Про міліцію", а тому додаткового закріплення у Законі України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" (далі - Закон) не потребує.

Звертаємо увагу також на те, що цитоване вище доповнення виходить за межі предмета регулювання статті 13 Закону, яка має назву "Підстави для заборони в'їзду іноземців та осіб без громадянства в Україну" і містить положення відповідного змісту, втім як і до предмету регулювання вказаного Закону, який згідно з преамбулою до нього "визначає правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні, та встановлює порядок їх в'їзду в Україну та виїзду з України".

Опрос