Идет загрузка документа
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О внесении изменения в статью 13 Закона Украины "О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц" относительно восстановления нарушенных прав участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС

Заключение к проекту закона Украины от 10.12.2014 № 1338
Дата рассмотрения: 31.01.2015 Карта проходжения проекта

ВИСНОВОК
на проект Закону України "Про внесення зміни до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" щодо відновлення порушених прав учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС" (N 1338 від 10.12.2014 р.)

У законопроекті пропонується з 1 січня 2015 року запровадити поновлення раніше діючої норми щодо збільшення розміру пенсії за вислугу років особам, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС під час проходження військової служби і віднесені в установленому законом порядку до категорії 1 на 10 процентів, а віднесеним до категорій 2 та 3 - на 5 процентів відповідних сум грошового забезпечення.

Головне науково-експертне управління, не заперечуючи пропозиції щодо підвищення соціальної захищеності осіб з числа колишніх військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, які під час проходження служби брали безпосередню участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, разом з тим вважає за доцільне зазначити наступне.

Основні положення щодо забезпечення прав громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їх життя і здоров'я, умов соціального захисту визначаються Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Саме з цією обставиною пов'язане головне зауваження до змісту законопроекту. На думку управління, питання щодо збільшення розміру пенсії особам, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС під час проходження військової служби і віднесені в установленому законом порядку до категорії 1, 2 та 3, слід врегульовувати саме у цьому Законі.

Крім того, при вирішенні питань соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС, доцільним було б врахування такого показника, як рівень втрати особою здоров'я, причому незалежно від соціального статусу особи, її заробітку або займаної посади на той період. Саме цей показник, який як при реалізації чинних положень Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", так і за змістом положень законодавчої пропозиції по суті не враховується, повинен бути основним критерієм при встановленні справедливих розмірів відповідних пенсій, надбавок або підвищень до них.

Опрос