Идет загрузка документа
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О денонсации Договора между Украиной и Российской Федерацией о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива

Заключение к проекту закона Украины от 16.07.2015 № 51
Дата рассмотрения: 03.08.2015 Карта проходжения проекта

ВИСНОВОК
на проект Закону України "Про денонсацію Договору між Україною та Російською Федерацією про співробітництво у використанні Азовського моря і Керченської протоки" (реєстр N 0051 від 16.07.2015 р.)

У законопроекті, метою якого, як зазначено у Пояснювальній записці до нього, "є захист національних інтересів, незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, в умовах, коли Росія в односторонньому порядку порушила норми і принципи міжнародного права та здійснила збройну агресію проти України і незаконну анексію частини її території", пропонується денонсувати Договір між Україною та Російською Федерацією про співробітництво у використанні Азовського моря і Керченської протоки (далі - Договір), підписаний 24 грудня 2003 року в м. Керчі, та ратифікований Верховною Радою України 20 квітня 2004 року. Кабінет Міністрів України у зв'язку із зазначеним має доручити Міністерству закордонних справ в установленому порядку повідомити Уряд РФ про припинення дії Договору та вжити заходів із визначення та делімітації в азовсько-керченському басейні територіального моря та виключної економічної зони України.

Головне управління, проаналізувавши законопроект, не має принципових зауважень щодо його прийняття, одночасно звертає увагу на таке.

Відповідно до частини 3 статті 202 Регламенту Верховної Ради України "законопроект про денонсацію міжнародного договору України вноситься на розгляд Верховної Ради разом з документами, передбаченими Законом України "Про міжнародні договори України" та цим Регламентом, і проектами актів, прийняття яких зумовлюється денонсацією відповідних міжнародних договорів України". Оскільки у вказаному Законі визначені лише документи, які мають подаватись разом із пропозицією про укладення міжнародних договорів, то вважаємо, що такі ж документи, перелік яких міститься у частині 2 статті 4 Закону (зокрема, текст самого договору) мають подаватись і в разі денонсації міжнародних договорів.

Доцільним було б також одержання щодо законопроекту висновку Кабінету Міністрів України, який за змістом відповідних положень Конституції України (стаття 116) та Закону України "Про Кабінет Міністрів України" (стаття 20) забезпечує здійснення зовнішньої політики держави, і, зокрема, забезпечує відповідно до закону про міжнародні договори вирішення питань щодо укладення та виконання міжнародних договорів України, зокрема, щодо того, що, на думку Уряду, доцільніше у даній ситуації: припинення згаданого договору або зупинення його дії, наприклад, до повернення території Автономної Республіки Крим до складу України.

Опрос