Идет загрузка документа
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно обложения налогом на добавленную стоимость природного газа

Заключение к проекту закона Украины от 11.03.2014 № 4397
Дата рассмотрения: 26.03.2014 Карта проходжения проекта

ВИСНОВОК
до проекту Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування податком на додану вартість природного газу"

У законопроекті пропонується виключити пункт 197.22 статті 197 Податкового кодексу України, згідно з яким звільняються від оподаткування податком на додану вартість операції із ввезення на митну територію України природного газу за кодом згідно з УКТ ЗЕД 2711 21 00 00.

У Пояснювальній записці до законопроекту зазначається, що прийняття зазначеної законодавчої норми обгрунтовувалося необхідністю фінансової підтримки Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", яка здійснює постачання на митну територію України природного газу для забезпечення потреб підприємств теплоенергетики та населення (у разі недостатності ресурсу природного газу власного видобутку). У той же час, виходячи зі змісту пункту 197.22 статті 197 Податкового кодексу України, від оподаткування ПДВ звільняються не тільки операції із ввезення на митну територію України природного газу НАК "Нафтогаз України", але й операції із ввезення газу іншими суб'єктами господарювання (в тому числі і приватними), які не є уповноваженими суб'єктами з формування ресурсу природного газу для населення та споживачів України.

Головне управління, погоджуючись в цілому з необхідністю скасування податкових преференцій, які призводять до зменшення надходжень до Державного бюджету України, у той же час вважає, що для прийняття зваженого рішення щодо поданих пропозицій було б слушним отримати додаткову докладну інформацію щодо: обсягів ввезення природного газу на територію України як НАК "Нафтогаз України", так і іншими постачальниками; обсягів податку на додану вартість, несплаченого постачальниками до бюджету у поточному бюджетному періоді; фінансового стану НАК "Нафтогаз України" та наслідків впровадження ПДВ на операції з постачання газу на фінансову спроможність компанії розраховуватися з постачальниками газу, а також виконання обов'язку щодо формування у підземних сховищах газу запасів природного газу на опалювальний/осінньо-зимовий період тощо.

Крім того, на нашу думку, зважаючи на сьогоденні складнощі з постачанням природного газу на територію України, можливо, було слушним звільнити від оподаткування податком на додану вартість операції із ввезення на митну територію України природного газу за кодом згідно з УКТ ЗЕД 2711 21 00 00, що здійснюються виключно уповноваженим суб'єктом з формування ресурсу природного газу для населення та споживачів України, а не всіх постачальників газу, як це передбачено чинною нормою Податкового кодексу України, що призведе до зменшення податкового навантаження на уповноваженого суб'єкта з формування ресурсу природного газу для населення та споживачів України та сприятиме забезпеченню підприємств теплоенергетики, населення та бюджетних організацій природним газом.

Опрос