Идет загрузка документа
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно урегулирования отдельных вопросов рынка ликеро-водочных изделий

Заключение к проекту закона Украины от 23.06.2014 № 4151а
Дата рассмотрения: 10.07.2014 Карта проходжения проекта

ВИСНОВОК
на проект Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо врегулювання окремих питань ринку лікеро-горілчаних виробів"

У законопроекті пропонується: підвищити розміри штрафів за порушення правил торгівлі пивом, алкогольними, слабоалкогольними напоями і тютюновими виробами, виготовлення, придбання, зберігання або реалізацію фальсифікованих алкогольних напоїв або тютюнових виробів, незаконне придбання з метою збуту або зберігання з цією метою, а також збут чи транспортування з метою збуту незаконно виготовлених алкогольних напоїв, тютюнових виробів або інших підакцизних товарів, незаконне виготовлення алкогольних напоїв, тютюнових виробів або інших підакцизних товарів, шляхом відкриття підпільних цехів або з використанням обладнання, що забезпечує масове виробництво таких товарів, або вчинене особою, яка раніше була засуджена за цією статтею, порушення норм Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів"; уточнити порядок видачі, призупинення, анулювання ліцензій на виробництво спирту етилового, коньячного і плодового, спирту етилового ректифікованого виноградного, спирту етилового ректифікованого плодового, спирту-сирцю виноградного, спирту-сирцю плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів; встановити, що у разі зміни зразка марок акцизного податку закуплені марки попереднього зразка застосовуються у виробництві алкогольних напоїв та тютюнових виробів до їх повного використання, а марковані такими марками алкогольні напої та тютюнові вироби перебувають в обігу до їх повної реалізації в межах терміну придатності для споживання.

Відповідні зміни пропонуються до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального кодексу України", Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".

Метою законопроекту, як зазначається у Пояснювальній записці до нього, "є посилення відповідальності за незаконне виготовлення, використання або збут алкогольних напоїв та марок акцизного податку, зменшення адміністративних бар'єрів для ведення бізнесу з виробництва лікеро-горілчаних напоїв і виноробної продукції та удосконалення нормативного регулювання виробництва та обігу марок акцизного податку".

Головне управління, в цілому підтримуючи внесений законопроект, щодо окремих його положень вважає за доцільне висловити такі зауваження.

1. У законопроекті пропонуються зміни до статей 156, 1772 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) та статей 199 і 204 Кримінального кодексу України (далі - КК), відповідно до яких значно посилюється адміністративна та кримінальна відповідальність за незаконний обіг пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв, тютюнових виробів та інших підакцизних товарів.

Вважаємо, що пропозиції щодо посилення адміністративних стягнень та кримінальних покарань у сфері обігу лікеро-горілчаних виробів повинні мати серйозне обґрунтування. Однак Пояснювальна записка до законопроекту не містить належного обґрунтування необхідності його прийняття. Адже у ній не наводяться статистичні дані про кількість правопорушень та злочинів і відповідного реагування правоохоронних органів, кількість осіб, які були притягнені до адміністративної та кримінальної відповідальності за відповідними статтями КУпАП та КК, що не дає можливості оцінити ступінь ефективності даних правових норм. Тому без належного аналізу статистичних даних про стан дотримання правил торгівлі лікеро-горілчаними виробами постановка питання про збільшення санкцій за відповідні правопорушення та злочини виглядає недостатньо переконливою.

Неполный текст документа!

ВНИМАНИЕ! Полный текст данного документа Вы сможете найти, зарегистрировавшись в новой Информационно-правовой и коммуникационной платформе для бизнеса LIGA:ZAKON!

Кроме того, в ней доступны:
  • все законодательство Украины
  • аналитика и отчетность
  • консультации и справочная информация
Опрос