Идет загрузка документа
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно уточнения правовых норм, которые регулируют вопрос определения категорий лиц, подлежащих общеобязательному государственному пенсионному страхованию)

Заключение к проекту закона Украины от 18.06.2014 № 4103а
Дата рассмотрения: 10.07.2014 Карта проходжения проекта

ВИСНОВОК
на проект Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" (щодо уточнення правових норм, що врегульовують питання визначення категорій осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню)" (N 4103а від 18.06.2014 р.)

У законопроекті пропонується термін "престарілий", який використовується у законах України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" при визначенні осіб, за якими здійснюється догляд непрацюючими особами, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню, замінити на термін "особа похилого віку". При цьому термін "особа похилого віку" пропонується використовувати у значенні, встановленому Законом України "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні", за статтею 10 якого "громадянами похилого віку визнаються особи, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а також особи, яким до досягнення зазначеного пенсійного віку залишилося не більш як півтора року".

Головне науково-експертне управління не заперечує доцільності згаданого уточнення термінів при визначені категорій осіб, які мають право на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Разом з тим звертаємо увагу, що термін "особа похилого віку", який пропонується використовувати у значенні, встановленому Законом України "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні" крім осіб, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачає й осіб, яким до досягнення зазначеного пенсійного віку залишилося не більш як півтора року. Отже, запровадження законопроекту призведе до розширення кола осіб, які підлягатимуть загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню за рахунок тих осіб, які здійснюють догляд за особами, яким до досягнення зазначеного пенсійного віку залишилося не більш як півтора року. А враховуючи те, що нарахування та сплата єдиного внеску за згаданих застрахованих осіб здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету, на законопроект поширюються вимоги статті 27 Бюджетного кодексу України стосовно надання фінансово-економічного обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки), а також терміну набрання чинності відповідним законом ("з дня, наступного за днем його офіційного опублікування"), який потребує коригування.

Узагальнюючий висновок: за результатами розгляду у першому читанні законопроект може бути прийнятий за основу з урахуванням висловленого зауваження.

Опрос