Идет загрузка документа
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно повышения уровня социальной защиты ветеранов войны

Заключение к проекту закона Украины от 04.02.2014 № 4081
Дата рассмотрения: 18.03.2014 Карта проходжения проекта

ВИСНОВОК
на проект Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення рівня соціального захисту ветеранів війни" (N 4081 від 04.02.2014 р.)

У законопроекті пропонується переглянути умови передачі автомобіля, визнаного гуманітарного допомогою, після смерті особи з інвалідністю у власність одному з членів сім'ї; розширення кола осіб, на яких поширюються пільги членів сім'ї померлих ветеранів війни; отримання ветеранами війни додаткової оплачуваної відпустки тривалістю 14 робочих днів на рік т. ін. (зміни до законів України "Про гуманітарну допомогу", "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", "Про відпустки", Кодексу законів про працю України).

Головне науково-експертне управління, загалом підтримуючи законодавчу ініціативу, спрямовану на посилення соціальної захищеності членів сімей померлих осіб з інвалідністю та померлих ветеранів війни, а також безпосередньо ветеранів війни, вважає за доцільне зазначити наступне.

Пропозицію щодо передачі автомобіля, визнаного гуманітарною допомогою, одному з членів сім'ї померлої особи з інвалідністю за рішенням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері соціального захисту населення (зміни до статті 111 Закону України "Про гуманітарну допомогу") слід узгодити із вимогами статті 38 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", якою передбачається, що після смерті інваліда, дитини-інваліда автомобіль, виданий безоплатно чи на пільгових умовах, у тому числі визнаний гуманітарною допомогою, за бажанням членів його сім'ї може бути переданий у їх власність безоплатно у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Потребують додаткового обгрунтування запропоновані зміни до пункту 11 статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щодо перегляду умов поширення статусу осіб, які належать до учасників бойових дій на тих, які були залучені до розмінування полів і об'єктів народного господарства та на мінних тральщиках брали участь у траленні бойових мін у територіальних і нейтральних водах.

Необхідно відмітити, що запропоноване узагальнення кола осіб, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (стаття 10) в поданому варіанті фактично розширює такий перелік, що матиме наслідком потребу додаткового бюджетного фінансування для пільгового їх забезпечення.

Запропоновані до Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (статті 12, 13, 14), "Про відпустки" (нова стаття 16-2), Кодексу законів про працю України (нова стаття 77-2) положення щодо надання права ветеранам війни на "одержання додаткової відпустки із збереженням заробітної плати строком 14 робочих днів на рік" викликають застереження з точки зору необхідності додаткових видатків як для роботодавців загалом, так і для підприємств, установ, організацій, що фінансуються з державного бюджету. Зокрема, відповідно до статті 24 Закону України "Про відпустки" в установах та організаціях, що утримуються за рахунок бюджетних коштів, оплата відпусток провадиться із бюджетних асигнувань на їх утримання.

Опрос