Идет загрузка документа
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О внесении изменения в Закон Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты" относительно пожизненного денежного содержания членам семей погибших военнослужащих

Заключение к проекту закона Украины от 13.11.2013 № 3615
Дата рассмотрения: 27.11.2013 Карта проходжения проекта

ВИСНОВОК
на проект Закону України "Про внесення зміни до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щодо довічного грошового утримання членам сімей загиблих військовослужбовців" (N 3615 від 13.11.2013 р.)

У законопроекті пропонується внести зміни до статті 15 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", якими з 1 січня 2014 року встановити право на щорічне безплатне забезпечення санаторно-курортним лікуванням для батьків, для одного з подружжя, яке не одружилось вдруге, для дітей, які стали інвалідами до досягнення повноліття, військовослужбовців, партизанів, підпільників, які загинули (пропали безвісти) під час участі у бойових діях в період Великої Вітчизняної війни та воєнних дій і конфліктів на території інших держав. А для інших осіб, на яких поширюється чинність цього Закону, пропонується передбачити право на безплатне забезпечення санаторно-курортним лікуванням один раз на два роки. Крім того, пропонується встановити для зазначених вище осіб за рахунок коштів Державного бюджету виплату щомісячної грошової допомоги з таким розрахунком, щоб розмір їх пенсійної виплати (державної соціальної допомоги або щомісячного довічного грошового утримання, що виплачуються замість пенсії) з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, пенсій за особливі заслуги перед Україною, цільової грошової допомоги, сум індексації та інших доплат до пенсій, становив не менше 285 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Головне управління вважає за необхідне звернути увагу на те, що розміри пенсій безпосередніх учасників бойових дій та інвалідів війни в багатьох випадках є меншими, ніж пропонується встановити для сімей загиблих учасників бойових дій. На даний час розміри їх пенсій регулюються постановою Кабінету Міністрів України "Про встановлення щомісячної державної адресної допомоги до пенсії інвалідам війни та учасникам бойових дій" від 28 липня 2010 р. N 656, у якій з метою соціального захисту і підтримання їх купівельної спроможності з урахуванням зростання цін встановлено, що з 1 січня 2012 р. інвалідам війни та учасникам бойових дій, у яких щомісячний розмір пенсійних виплат (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, сум індексації та інших доплат до пенсій, встановлених законодавством, крім пенсій за особливі заслуги перед Україною) не досягає в інвалідів війни I групи - 285 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, II групи - 255, III групи - 225, учасників бойових дій - 165 відсотків, виплачується щомісячна державна адресна допомога до пенсії у сумі, що не вистачає до зазначених розмірів. А щомісячна державна адресна допомога до пенсії інвалідам війни II і III групи з числа учасників бойових дій у період Великої Вітчизняної війни 1941 - 1945 років та війни 1945 року з імперіалістичною Японією та учасникам бойових дій у період Великої Вітчизняної війни 1941 - 1945 років та війни 1945 року з імперіалістичною Японією, яким виповнилося 85 років і більше, виплачується в розмірі 285 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Враховуючи зазначене, вважаємо, що питання встановлення розмірів пенсійних виплат вищевказаним категоріям пенсіонерів необхідно вирішувати комплексно на законодавчому рівні. Саме такий підхід випливає зі змісту пунктів 1 та 6 частини 1 статті 92 Конституції України, за якою виключно законами України визначаються права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод, основні обов'язки громадянина, основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення.

Вважаємо за доцільне також зауважити, що пропозиція про підвищення пенсійних виплат для визначеного у проекті кола сімей загиблих у такому формулюванні не враховує передбачених цією статтею Закону членів сімей військовослужбовців, що загинули не у період бойових дій та сімей померлих інвалідів війни, адже їх інвалідність, а потім і смерть також переважно можуть бути пов'язані з участю у бойових діях.

Неполный текст документа!

ВНИМАНИЕ! Полный текст данного документа Вы сможете найти, зарегистрировавшись в новой Информационно-правовой и коммуникационной платформе для бизнеса LIGA:ZAKON!

Кроме того, в ней доступны:
  • все законодательство Украины
  • аналитика и отчетность
  • консультации и справочная информация
Опрос