Идет загрузка документа
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О внесении изменений в Закон Украины "Об установлении прожиточного минимума и минимальной заработной платы"

Заключение к проекту закона Украины от 01.02.2012 № 9768
Дата рассмотрения: 15.02.2012 Карта проходжения проекта

ВИСНОВОК
на проект Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати" (нова редакція) (N 9768 від 01.02.2012 р.)

У законопроекті пропонується внести зміни до Закону України "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати", виклавши його у новій редакції. Зокрема, пропонується підвищити з 1 квітня 2012 року розміри прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати, а Кабінету Міністрів України та Комітету Верховної Ради України з питань бюджету при підготовці та доопрацюванні проекту закону про Державний бюджет України на наступний рік - врахувати розміри прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати, передбачені проектом.

Головне управління не підтримує законодавчу ініціативу з огляду на невідповідність запропонованого порядку встановлення соціальних стандартів чинному законодавству, з приводу чого управління вже висловлювало зауваження у висновках на аналогічні проекти за N 7458 від 13.12.2010 р., N 8496 від 12.05.2011 р., N 9002 від 18.07.2011 р., N 9177 від 19.09.2011 р.

Вважаємо, що без внесення необхідних змін до законів, якими на цей час визначаються спосіб і порядок встановлення та перегляду розміру прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати, норми законопроекту будуть суперечити чинному законодавству. Так, відповідно до статті 4 Закону України "Про прожитковий мінімум", прожитковий мінімум має встановлюватися Кабінетом Міністрів України після проведення науково-громадської експертизи сформованих набору продуктів харчування, набору непродовольчих товарів і набору послуг. При цьому порядок проведення науково-громадської експертизи встановлюється на принципах соціального партнерства та затверджується Кабінетом Міністрів України, а прожитковий мінімум на одну особу, а також окремо для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення, щороку затверджується Верховною Радою України в законі про Державний бюджет України на відповідний рік.

Законопроект також не відповідає порядку встановлення і перегляду розміру мінімальної заробітної плати, визначеному статтею 10 Закону України "Про оплату праці", відповідно до якої "розмір мінімальної заробітної плати встановлюється Верховною Радою України за поданням Кабінету Міністрів України не рідше одного разу на рік у законі про Державний бюджет України з урахуванням пропозицій, вироблених шляхом переговорів представників професійних спілок, власників або уповноважених ними органів, які об'єдналися для ведення колективних переговорів і укладення генеральної угоди, та переглядається залежно від зміни розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб".

Опрос