Идет загрузка документа (50 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

Итоги недели (обзор за 27 ноября - 1 декабря 2017 г.)

ЛІГА:ЗАКОН
Обзор от 01.12.2017

Труд и заработная плата

Норматив рабочих мест для обеспечения трудоустройства инвалидов должен рассчитываться исходя из среднеучетной численности штатных работников учетного состава за год (то есть от общей численности работающих).
На это указывает ВСУ в постановлении от 03.10.2017 г. по делу № 21-2469а17.
Предприятие систематически проводило работу по информированию центра занятости о наличии вакансий для трудоустройства инвалидов и других мерах, как этого требует Закон № 875-XII. В течение 2012 года центр занятости предложил предоставленные предприятием вакансии только 6-ти лицам с инвалидностью. Учитывая это, указание последним в отчете по форме № 10-ПІ за 2012 год меньшего 135 количества вакантных мест для трудоустройства инвалидов не может свидетельствовать о наличии в его действиях состава административного правонарушения.
ВСУ указывает: кассационный суд, в частности, сделал вывод, что только факт неправильного указания предприятием количества рабочих мест для трудоустройства инвалидов не является единственным и достаточным основанием для привлечения его к административной ответственности за неисполнение требований Закона № 875-XII. При этом сослался на установленные судами обстоятельства – своевременное представление предприятием отчетов в центр занятости о наличии вакантных мест для трудоустройства инвалидов, на которые были направлены только 6 лиц, организация и проведение предприятием в 2012 году ярмарки вакантных должностей. Отметил также, что осуществленная отделением Фонда проверка предприятия является противоправной в связи с нарушением порядка ее проведения.

Предприятие самостоятельно в колдоговоре определяет перечень профессий и должностей, на которых может применяться ненормированный рабочий день, и, соответственно, устанавливает продолжительность ежегодного дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день по каждому виду работ, профессий, должностей, учитывая периодичность выполнения работ сверх установленной продолжительности рабочего времени, круг обязанностей и объем выполненных работ.
В случае если в связи со спецификой работы работник с неполным рабочим днем периодически выполняет основную работу за пределами рабочего времени, ему может быть установлен ненормированный рабочий день и, соответственно, ежегодный дополнительный отпуск на условиях, определенных в коллективном договоре.
На этом акцентирует внимание Минсоцполитики в письме от 10.10.2017 г. № 2536/0/101-17/284 и добавляет: действующее законодательство не содержит запрет применения ненормированного рабочего дня для работников, занятых на работе с неполным рабочим днем.
Вместе с тем в указанном письме процитированы нормы с п. 2 Рекомендаций № 7, по которым ненормированный рабочий день не рекомендуется применять для работников, занятых на работе с неполным рабочим днем.

В ходе инспекционного мероприятия на предприятии оптовой торговли в г. Днепр специалисты Главного управления Гоструда в Днепропетровской области выявили, что заработная плата 20 работникам не индексировалась. Так, руководство ГУ Гоструда вынесло постановление о наложении штрафа в размере 290 000 грн.
Во исполнение предписания сумма индексации денежных доходов была уплачена в полном объеме всем 20 работникам.
Главное управление Гоструда в Днепропетровской области обращает внимание: поскольку минимальная заработная плата является государственной социальной гарантией, подлежащей индексации в соответствии с нормами действующего законодательства, то в случае непроведения индексации части дохода меры к привлечению объекта посещения и его должностных лиц к ответственности принимаются одновременно с внесением предписания независимо от факта устранения выявленных нарушений в ходе инспекционного посещения или невыездного инспектирования. На это указывает п. 29 Порядка № 295.

Общими положениями раздела 1 Справочника квалификационных характеристик профессий работников, утвержденного приказом Минтруда от 29.12.2004 г. № 336, предусмотрено: квалификационные категории повышаются прежде всего тем работникам, которые успешно исполняют должностные задачи и обязанности, творчески и добросовестно относятся к служебным поручениям и требованиям должностных инструкций. Присвоение и повышение квалификационных категорий работникам осуществляют комиссии по проведению квалификационной аттестации.
Квалификационная аттестация – это определение уровня квалификации и стажа работы, в зависимости от чего устанавливается квалификационная категория, рекомендуется соответствующий тарифный разряд. Присвоение и повышение квалификационной категории осуществляется комиссией по проведению квалификационной аттестации.
Задача квалификационной комиссии – оценивать профессиональную квалификацию и деловые качества работников на основе объективных критериев, исходя из результатов его работы. Аттестацию проводят по решению работодателя, который утверждает положение о проведении аттестации, состав комиссии, график ее проведения. Решение аттестационной комиссии доводится до сведения работника и работодателя в течение 3-х дней после его принятия (ч. 12 ст. 11 Закона Украины «О профессиональном развитии работников» от 12.01.2012 г. № 4312-VI). Решение аттестационной комиссии является действующим, пока оно не упразднено в установленном порядке.
Управление Гоструда в Хмельницкой области отметило: окончательное решение относительно повышения квалификационной категории в каждом отдельном случае принимает руководитель предприятия (учреждения) в зависимости от того, какая должность предусмотрена штатным расписанием и фонд оплаты труда. Вместе с тем на основании заключения комиссии по проведению квалификационной аттестации о повышении квалификационной категории работнику руководитель может принять решение о внесении соответствующих изменений в штатное расписание. Изменения, которые вносятся в штатное расписание бюджетного учреждения, утверждаются в том же порядке, что и штатное расписание – по согласованию (утверждению) с органом высшего уровня.

За период пребывания в командировке работнику возмещаются расходы, в частности, на проезд к месту командировки и обратно, а также по месту командировки (п. 7 р. III Инструкции о служебных командировках в пределах Украины и за границу, утвержденной приказом Минфина от 13.03.1998 г. № 59).
Расходы на командировки (в т.ч. проезд, суточные, полевые и т.п.) физлиц, которые имеют правоотношения с бюджетным учреждением и на которых распространяется действие приказа (распоряжения), изданного руководителем (учащихся, студентов, тренеров, других участников на учебно-тренировочные сборы, соревнования, олимпиады, физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия, научные конференции и т.д.), должны осуществляться по КЭКР 2250 «Расходы на командировку» (пп. 7 пп. 2.2.5 Инструкции по применению экономической классификации расходов бюджета, утвержденной приказом Минфина от 12.03.2012 г. № 333).
Письмо ГКСУ от 03.11.2017 г. № 16-08/1009-18305

Сумма индексации зарплаты включается в выплаты, которые должны учитываться в зарплате при обеспечении ее минимального размера.
Об этом речь идет в письме Минсоцполитики от 13.02.2017 г. № 317/0/101-17/282.
Объясняется данный вывод тем, что определен исчерпывающий перечень выплат, которые не учитываются при исчислении размера зарплаты работника для обеспечения ее минимального размера. Это – доплаты за работу в неблагоприятных условиях труда и повышенного риска для здоровья, за работу в ночное и сверхурочное время, разъездной характер работ, премии к праздничным и юбилейным датам.
Все остальные составляющие заработной платы, не перечисленные в данном списке, должны учитываться в минимальную заработную плату.
Однако Федерация профсоюзов Украины в письме от 27.07.2017 г. № 05/01-27/825 считает, что позиция в указанном письме Минсоцполитики не соответствует законодательству.
Ведь индексация заработной платы, в противовес оплате труда, не зависит от выполнения определенных объемов работы, а является установленной законодательством государственной гарантией в связи с обусловленными инфляцией изменениями цен и тарифов на товары и услуги, реализуемые населению.
Отнесение сумм выплат, связанных с индексацией заработной платы работников, в состав фонда заработной платы осуществляется исключительно с целью определения источника их финансирования и унификации бухгалтерского учета.
Поэтому сумма индексации по своему содержанию и назначению не может включаться в состав доплат до уровня минимальной заработной платы.
К тому же доплата до минимальной заработной платы в составе оплаты труда в пределах прожиточного минимума для трудоспособных лиц также является объектом индексации.
Федерация профсоюзов Украины обратилась в Минсоцполитики (письмо от 14.06.2017 г. № 05/01-16/661) с просьбой предоставить дополнительные разъяснения с последующим их обнародованием относительно неучета суммы индексации денежных доходов при исчислении заработной платы для обеспечения ее минимального размера. В ответ получено письмо Министерства (от 07.07.2017 г. № 13899/0/2-17/16), в котором говорится, что сумма индексации должна учитываться в минимальную заработную плату.
В связи с этим обратились в Минсоцполитики с требованием о том, чтобы отозвать письмо № 317/0/101-17/282. Однако сейчас отсутствуют в публичном доступе письма Минсоцполитики, которые отозвали указанное письмо.


Налог на добавленную стоимость

Президент подписал Закон Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно стабилизации расчетов на Оптовом рынке электрической энергии Украины» от 09.11.2017 г. № 2198-VIII (далее – Закон № 2198). Так же, как и его проект, данный закон предусматривает:
• введение 50-процентного штрафа в случае нарушения срока регистрации налоговых накладных/расчетов корректировки на 366 и более календарных дней (изменения в п. 120 прим. 1.1 НКУ);
• продление срока для признания (декларирования) налогового кредита по зарегистрированным в ЕРНН налоговым накладным/расчетам корректировки от 365 к.дн. до 1095 к.дн. (изменения в п. 198.6 НКУ);
• ликвидацию срочного ограничения для регистрации налоговых накладных и/или расчетов корректировки в ЕРНН. Напомним: сейчас для регистрации налоговых накладных и/или расчетов корректировки отводится 365 к.дн. После введения данного законопроекта плательщики смогут регистрировать в ЕРНН все налоговые накладные и/или расчет корректировки, составленные начиная с 1 июля 2015 года. Главное – чтобы общая сумма НДС не превышала регистрационной суммы, исчисленной в соответствии с п. 200 прим.1.3 НКУ;
• временное, до 01.07.2018, освобождение от штрафов, предусмотренных ст. 120 прим. 1 и ст. 126 НКУ (в части НДС), и пени, установленной пп. «а» пп. 129.1.1 НКУ (в части НДС), к производителям электрической энергии, которые осуществляют поставку электрической энергии государственному предприятию «Энергорынок» и по состоянию на 01.01.2016 имели налоговый долг по НДС, в т.ч. рассроченный и/или отсроченный. Перечень таких производителей и перечень налоговых накладных, составленных такими производителями электрической энергии с 01.07.2015 и не зарегистрированных в ЕРНН, должен утверждать Кабинет Министров Украины.
Закон № 2198 вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования.

НДС
Операции по поставке товаров/услуг в рамках проекта международной технической помощи (далее – МТП) и в пределах утвержденного плана закупки товаров, работ и услуг, поставляемых исполнителям проектов МТП и оплачиваемых за средства МТП, освобождаются от обложения НДС.
Поставщик – плательщик НДС при поставке таких товаров/услуг исполнителю проекта МТП составляет в установленном порядке налоговую накладную относительно отгрузки товаров/услуг с пометкой «Без НДС», которая подлежит обязательной регистрации в ЕРНН. При этом поставщик по данным операциям налоговые обязательства по НДС не определяет и в бюджет не уплачивает.
Сумма НДС, уплаченная плательщиком НДС при ввозе товаров на таможенную территорию Украины, подлежит включению в состав налогового кредита на основании надлежащим образом оформленной таможенной декларации, независимо от того, такие товары приобретаются (ввозятся) для реализации проекта МТП или для других целей.
Вместе с тем налоговые обязательства по НДС на основании п. 198.5 НКУ по операциям по поставке этих товаров в рамках выполнения проекта МТП, освобождение от обложения НДС которых предусмотрено п. 197.11 НКУ, плательщиком НДС не начисляются.
Налог на прибыль
Что касается обложения налогом на прибыль, то в части данных операций Налоговый кодекс льготы не предусматривает. Впрочем, ст. 3 НКУ определено, что одной из составляющих налогового законодательства Украины являются действующие международные договоры, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины и которыми регулируются вопросы налогообложения. При этом если международным договором, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины, установлены иные правила, нежели предусмотрены НКУ, применяются правила международного договора.
То есть прибыль предприятий, полученная за счет средств МТП в рамках выполнения проекта (программы) МТП, может освобождаться от налогообложения, только если это предусмотрено соответствующим международным договором.
ИНК ГФСУ от 21.11.17 г. № 2679/6/99-99-15-03-02-15/ІПК

Если после получения предоплаты и составления налоговой накладной, которая была зарегистрирована в ЕРНН, происходит изменение номенклатуры товаров/услуг в пределах полученной суммы (то есть ни товары/услуги, ни деньги не возвращаются), поставщик (продавец) составляет 2 расчета корректировки к налоговой накладной, составленной на дату получения предоплаты:
• в первом со знаком «-» указываются показатели касательно товаров/услуг, номенклатура которых исправляется. Такой расчет корректировки подлежит регистрации в ЕРНН покупателем (получателем) товаров/услуг;
• во втором со знаком «+» указываются показатели относительно товаров/услуг, которые фактически поставляются. Данный расчет корректировки подлежит регистрации в ЕРНН поставщиком товаров/услуг.
При этом в графе 2 обоих расчетов корректировки указывается причина корректировки – «зміна номенклатури».
Данное разъяснение на своем официальном веб-сайте опубликовала ГФСУ.

Режим освобождения от обложения НДС, определенный п. 46 подраздела 2 р. XX НКУ, распространяется на операции плательщика НДС – должника по поставке товаров (в т.ч. самостоятельно изготовленных товаров) при условии, если компенсация (оплата), полученная им от покупателя за данные товары, будет использована исключительно для целей погашения его задолженности перед кредиторами в соответствии с планом реструктуризации.
Поскольку при осуществлении освобожденных от НДС операций по поставке товаров НДС не начисляется, то по данным операциям отсутствуют основания для формирования контрагентом (плательщиком НДС) – покупателем товаров налогового кредита и увеличения регистрационной суммы, которая рассчитывается по формуле, определенной п. 200 прим. 1.3 НКУ.
ИНК ГФСУ от 27.11.2017 г. № 2720/6/99-99-15-03-02-15/ІПК

Плательщиком НДС была проведена предоплата, другому налогоплательщику за товары (объекты недвижимости), и включена в налоговый кредит соответствующая сумма НДС. На основании мирового соглашения от 10.01.2017 задолженность другого плательщика перед плательщиком по данной предоплате подлежит частичному списанию.
При списании на основании мирового соглашения дебиторской задолженности, возникшей в результате предварительной оплаты товаров, которые не были поставлены, факт приобретения данных товаров, как это предусмотрено п. 198.3 НКУ, также отсутствует, и, соответственно, отсутствует право плательщика на налоговый кредит по этим товарами.
Таким образом, если плательщиком НДС был сформирован налоговый кредит при предварительной оплате товаров, которые не были поставлены и кредиторская задолженность по которым подлежит списанию согласно мировому соглашению, то в налоговом периоде, в котором происходит списание этой дебиторской задолженности, плательщику НДС необходимо откорректировать сумму налогового кредита, сформированного при предварительной оплате непоставленных товаров. В свою очередь, уменьшение налогового кредита осуществляется на основании бухгалтерской справки.
Данный вывод сделала ГФСУ в ИНК от 22.06.2017 г. № 773/6/99-99-15-03-02-15/ІПК.

В общий объем операции по экспорту товаров, которая облагается НДС по нулевой ставке, включается сумма разницы между ценой приобретения таких товаров и фактической ценой их вывоза за пределы таможенной территории Украины в таможенном режиме экспорта.
Таким образом, операции по экспорту товаров, по которым цена приобретения/обычная цена/балансовая (остаточная) стоимость превышает фактическую цену (договорную стоимость), облагаются по нулевой ставке.
При осуществлении операций по вывозу товаров за пределы таможенной территории Украины плательщик НДС должен составить и зарегистрировать в ЕРНН налоговую накладную. Данная налоговая накладная заполняется следующим образом:
• в графе «Отримувач (покупець)» указываются наименование (Ф.И.О.) нерезидента и через запятую – страна, в которой зарегистрирован покупатель (нерезидент);
• в графе «Індивідуальний податковий номер отримувача (покупця)» проставляется условный индивидуальный налоговый номер «300000000000»;
• другие графы такой налоговой накладной заполняются в общем порядке.
При этом поскольку операции по поставке товаров, по которым цена приобретения/обычная цена балансовая (остаточная) стоимость превышает фактическую цену (договорную стоимость) облагается по нулевой ставке НДС, то необходимость составления второй налоговой накладной на сумму превышения экспортируемых товаров отсутствует.
ИНК Офиса крупных плательщиков ГФС от 27.11.2017 г. № 2713/ІПК/28-10-01-03-11

Специалисты Офиса крупных плательщиков налогов ГФС и представители операторов мобильной связи согласились с необходимостью изменить порядок налогообложения операций по продаже скретч-карточек пополнения мобильного счета. Об этом речь шла в ходе проведения совместного круглого стола.
Встречу инициировали представители фискальной службы, которые в последнее время обнаруживают неединичные случаи «торговли» налоговым кредитом по операциям по перепродаже скретч-карточек пополнения счета. Учитывая то что чаще всего карточки пополнения счета реализуются населению за наличный расчет, нечистые на руку дилеры начали использовать полученный налоговый кредит при покупке карточек для его дальнейшей перепродажи (так называемый «бумажный кредит»).
С целью исключить проведение фиктивных операций Офис и операторы мобильной связи предлагают, чтобы НДС уплачивал оператор при первой продаже карточки пополнения счета, а у дилера взамен возникали налоговые обязательства лишь на сумму наценки.
Офисом совместно с ГФС Украины готовятся предложения о внесении изменений в Налоговый кодекс для дальнейшего их внесения Министерством финансов в Кабинет Министров.

Возврат ошибочно и/или излишне уплаченных денежных обязательств налогоплательщикам осуществляется из бюджета, в который такие средства были зачислены (п. 4 Порядка от 15.12.2015 г. № 1146).
Для расчета сумм НДФЛ, подлежащих возврату налогоплательщику из бюджета в связи с реализацией им права на налоговую скидку, применяется сумма уплаченного, то есть зачисленного в соответствующий бюджет налога, а не начисленного (удержанного) налоговым агентом.
ГУ ГФС в Днепропетровской области сообщило: если налоговый агент удержал, но не перечислил налог на доходы физических лиц в бюджет, то физическое лицо не имеет права на налоговую скидку.
Фискалы напомнили: чтобы получить налоговую скидку за 2016 год, необходимо до 31 декабря 2017 года представить в контролирующий орган налоговую декларацию об имущественном состоянии и доходах, утвержденную приказом Минфина от 02.10.2015 г. № 859.


Налог на прибыль

Целью благотворительных организаций не могут быть получение и распределение прибыли среди учредителей, членов органов управления, других связанных с ними лиц, а также среди работников таких организаций (ч. 1 ст. 11 Закона Украины «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 05.07.2012 г. № 5073-VI, далее – Закон № 5073).
При этом благотворительные организации имеют право осуществлять хозяйственную деятельность без цели получения прибыли, что способствует достижению их уставных целей (ч. 4 ст. 16 Закона № 5073).
Это соответствует определению благотворительной деятельности, под которой в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 1 Закона № 5073 стоит подразумевать добровольную личную и/или имущественную помощь для достижения определенных данным Законом целей, что не предусматривает получение благотворителем прибыли, а также уплаты какого-либо вознаграждения или компенсации благотворителю от имени или по поручению бенефициара.
Следовательно, благотворительный фонд может осуществлять хозяйственную деятельность (в частности, предоставлять образовательные услуги) только на некоммерческой основе (без цели получения прибыли) для достижения уставных целей.
В случае нарушения благотворительным фондом, находящимся в Реестре неприбыльных учреждений и организаций, требований Закона № 5073 и положений п. 133.4 НКУ такой благотворительный фонд теряет статус неприбыльности и уплачивает налог на прибыль на общих условиях.
ИНК ГФС от 28.11.2017 г. № 2746/6/99-99-15-02-02-15/ІПК

В уточняющей декларации по налогу на прибыль (в редакции приказа Минфина от 28.04.2017 г. № 467) исправленная сумма налогового обязательства отчетного (налогового) периода по авансовому взносу в размере 2/9 налога на прибыль, рассчитанного в декларации по налогу на прибыль (в редакции приказа Минфина от 08.07.2016 г. № 585) за три квартала 2016 года, отражается в строке 26 части «Виправлення помилок».
При увеличении суммы налогового обязательства отчетного (налогового) периода по авансовому взносу в размере 2/9 налога на прибыль, начисленного в декларации по налогу на прибыль за три квартала 2016 года, в строке 30 уточняющей декларации отражается сумма штрафа в размере 3% от суммы занижения данного авансового взноса и в строке 29 – пеня в соответствии с пп. 129.1.3 НКУ.
При этом сумма доначисленного авансового взноса и штрафа, учитывая норму п. 50.1 НКУ, уплачивается до представления такой уточняющей декларации.
Что касается учета начисленной суммы авансового взноса в размере 2/9 налога на прибыль в уменьшение начисленной суммы налога на прибыль, то в случае представления уточненной декларации за 2016 год налогоплательщик может отразить ее в строке 16 приложения ЗП и, соответственно, в строке 16 ЗП этой декларации.
С таким разъяснением из раздела 102.23 модуля БАЗА НАЛОГОВЫХ ЗНАНИЙ можно ознакомиться в системах ЛИГА:ЗАКОН.

Налог на прибыль
Объектом обложения налогом на прибыль является прибыль, которая определяется путем корректировки бухгалтерского финрезультата до налогообложения на разницы, предусмотренные НКУ (пп. 134.1.1 НКУ).
На сегодняшний день Налоговым кодексом не предусмотрена корректировка финансового результата до налогообложения на разницы по операциям получения кредит-ноты от поставщика-нерезидента. Следовательно, такие операции отражаются в соответствии с правилами бухгалтерского учета.
НДС
Для операций по импорту товаров датой отнесения сумм НДС к налоговому кредиту является дата уплаты налога по налоговым обязательствам согласно п. 187.8 НКУп. 198.2 НКУ. При этом документом, удостоверяющим право на отнесение сумм НДС к налоговому кредиту, является таможенная декларация, оформленная в соответствии с требованиями законодательства, подтверждающая уплату налога (п. 201.12 НКУ).
Вместе с тем изменения в таможенную декларацию могут вноситься, в частности, путем заполнения и оформления контролирующим органом листа корректировки, который согласно п. 3 Порядка оформления листа корректировки, утвержденного приказом Минфина от 06.11.2012 г. № 1145, составляется должностным лицом таможенного органа, которым осуществлялся выпуск товаров по таможенной декларации (п. 37 Положения о таможенных декларациях, утвержденного постановлением КМУ от 21.05.2012 г. № 450).
Лист корректировки заполняется и оформляется таможенным органом в случаях:
• получения таможенным органом информации о перечислении декларантом в государственный бюджет таможенных платежей в виде доплаты или подтверждения Казначейством факта возврата из государственного бюджета средств после окончания таможенного оформления;
• необходимости отражения по письменному обращению декларанта или уполномоченного им лица сведений о товарах, которые стали известны после окончания таможенного оформления товаров, не связанных с перечислением сумм таможенных платежей по таможенной декларации на бланке единого административного документа.
Лист корректировки, которым вносятся изменения в соответствующую таможенную декларацию, составляется должностным лицом таможенного органа в случае подтверждения Казначейством факта возврата из государственного бюджета средств после окончания таможенного оформления.
Оформленный контролирующим органом лист корректировки является неотъемлемой частью соответствующей таможенной декларации.
Таким образом, в отчетном периоде, в котором произошло оформление листа корректировки, налогоплательщик должен исключить из состава налогового кредита сумму НДС, указанную в листе корректировки.
ИНК ГФСУ от 13.11.2017 г. № 2601/6/99-99-15-02-02-15/ІПК


Бухгалтерский учет

Экспертная группа при Минфине, в которую вовлечены представители бизнес-ассоциаций, провела тщательный анализ имеющихся случаев приостановления регистрации и обнаружила 6 основных проблем, с которыми сталкивается бизнес из-за пробелов в имплементации.
На сегодняшний день разработаны законопроект и проект приказа Минфина, направленные на решение данных проблем, в частности:
• для уменьшения случаев приостановления регистрации накладных предприятий реального сектора будет установлен «отсекающий» критерий – налоговая нагрузка на уровне 2-3% (сейчас – 5%) во избежание приостановлений у плательщиков реального сектора;
• руководители ГУ ГФС будут иметь право в течение 24-х часов после приостановления регистрации самостоятельно восстановить регистрацию на основании критериев «реальности операции», основанных на информации, содержащейся в базах ГФС. Это даст возможность руководителям территориальных органов восстанавливать регистрацию ошибочно приостановленных накладных от плательщиков реального сектора. При этом данная инициатива имеет ограниченные коррупционные риски, поскольку право на разблокировку в течение 24-х часов без представления дополнительных документов не создает инструментов давления на бизнес;
• ГФС будет иметь право на запрос дополнительных документов, с обязательным указанием, какого именно документа не хватило Комиссии для принятия решения, чтобы урегулировать вопрос относительно отказов ГФС по заявлениям касательно восстановления регистрации, из-за недостаточного перечня представляемых документов; плательщики, которым было отказано в регистрации налоговой накладной в первые месяцы работы системы и которые находятся в процессе административного или судебного обжалования, смогут повторно обратиться с заявлением о рассмотрении Комиссии ГФС ранее представленных документов; в форме квитанции будет содержаться информация относительно документов, рекомендуемых представить на рассмотрение комиссии по каждому типу трансакций для уменьшения количества ошибок;
• ГФС будет передано право вносить изменения в критерии рисков по обязательному согласованию с Минфином. Это ускорит процесс внедрения изменений в работу системы.
Минфин совместно с ГФС постоянно мониторят работу системы рисков и вносят необходимые изменения для разрешения возможных недостатков в ее работе. Ранее Минфин совместно с ГФС уже ввели следующие шаги:
1) Утверждены изменения в приказы, которые:
• устранили проблемы аграрного сектора путем автоматической регистрации технологических карт предприятий;
• устранили возможные проблемы добросовестных плательщиков, чья налоговая нагрузка превышает 2%, путем автоматической регистрации технологических карт предприятий;
• реализовали возможность представления технологических карт плательщиками до приостановления регистрации накладных для предупреждения приостановлений в будущем;
• внесли изменения в критерии, которые делают невозможными схемы с искажением показателей рискового состава и схемы с использованием расчетов корректировок и льготных операций и предупреждают формирование фиктивного НДС.
2) Представлен законопроект № 7240, предусматривающий введение принципа «молчаливого согласия» – налоговая накладная автоматически регистрируется в случае нарушения 5-дневного срока рассмотрения заявлений плательщиков;
3) Увеличена численность Центрального аппарата ГФС на 150 лиц для оперативной обработки запросов и рассмотрения жалоб относительно приостановления накладных.
4) Инициированы проверки относительно возможных злоупотреблений, совершенных должностными лицами ГФС, повлекших за собой формирование фиктивного НДС.
Минфин также подчеркивает, что для более эффективного противодействия экономическим преступлениям, в т.ч. махинациям с НДС, крайне необходимо создать аналитическую Службу финансовых расследований. Создание Службы – это стратегическое решение для страны, которое улучшит бизнес-климат и станет одним из важнейших шагов для экономического развития.
Данное сообщение опубликовано на официальном веб-сайте Минфина.


Отчетность

Начиная с отчета за январь 2018 года юрлица и их обособленные подразделения, занимающиеся промышленными видами деятельности, будут представлять вновь утвержденную форму государственного статистического наблюдения № 1-ціни (пром) (месячная) «Отчет о ценах производителей промышленной продукции», утвержденную приказом Госкомстата от 20.07.2017 г. № 182.
На помощь респондентам Госстат одновременно утвердил Разъяснение относительно формы государственного статистического наблюдения № 1-ціни (пром) (месячная) «Отчет о ценах производителей промышленной продукции» (от 20.07.2017 г. № 17.4-12/10).
В частности, разъясняется, что при заполнении формы № 1-ціни (пром) (месячная) данные относительно цен производителей промышленной продукции отражаются на основании первичных документов бухгалтерского учета (налоговые, товарно-транспортные накладные и т.п.) или соответствующих актов, подтверждающих реализацию промышленной продукции.
Значения показателей формы имеют формат представления в числах:
• графы 1-2 – с двумя десятичными знаками (после запятой);
• графа 4 – в целых числах.
При отсутствии данных соответствующие графы формы содержат прочерки.
Кроме того, предоставлены подробные указания относительно заполнения отдельных граф формы.


Банковская деятельность

НБУ, НКЦБФР и Нацкомфинуслуг выпустили совместное заявление, в котором говорится о непризнании криптовалюты ни денежными средствами, ни валютой и платежным средством другой страны, ни валютной ценностью, ни электронными деньгами, ни ценными бумагами, ни денежным суррогатом.
При этом финансовые регуляторы Украины продолжают прорабатывать вопрос правового статуса криптовалют и законодательного урегулирования операций с ними, учитывая позицию регуляторов других стран и последние тенденции в развитии таких технологий.
Целью данного урегулирования являются: защита прав потребителей, противодействие отмыванию средств и других противоправных действий, идентификация субъектов операций (финансовый мониторинг), механизм налогообложения полученных доходов, декларирования и др. Но какая-либо деятельность, связанная с операциями купли, продажи, обмена и конвертации в криптовалюты, несет большое количество рисков, которые физические и юридические лица должны осознавать, перед тем как осуществлять операции с криптовалютами. Все, кто планирует вкладывать собственные средства в криптовалюты, должны осознавать, что осуществляют данные операции на собственный риск.


Пенсионное и социальное обеспечение

ГФС ежедневно обнародует на своем официальном веб-портале данные из реестра страхователей о постановке на учет/снятии с учета плательщика единого взноса.
Если плательщику единого взноса и/или застрахованному лицу необходима более полная информация из реестра страхователей о плательщике ЕСВ, нежели обнародована на официальном веб-портале ГФС, или необходимо документальное подтверждение данных реестра страхователей, то в таком случае плательщик единого взноса и/или застрахованное лицо может получить извлечение из реестра страхователей.
Запрос о получении извлечения из реестра страхователей (по ф. № 1-ЗРС) представляется одним из следующих способов:
• лично плательщиком единого взноса и/или застрахованным лицом или уполномоченным на это лицом в территориальный орган ГФС;
• направляется по почте;
• в электронной форме средствами электронной связи.
При этом запрос может быть подан как в контролирующий орган по основному месту учета плательщика единого взноса, так и в другой контролирующий орган.
Извлечение из реестра страхователей формируется в зависимости от категории плательщиков и содержит сведения из реестра страхователей, являющиеся актуальными на дату формирования извлечения.
Если в реестре страхователей отсутствует информация, то заявителю выдается справка из реестра страхователей (ф. № 1-ДРС).
Официальный портал ГФС


Контроль и ответственность

Налогоплательщик имеет право обжаловать налоговое уведомление-решение или другое решение контролирующего органа в суде независимо от того, проводится ли процедура административного обжалования такого налогового уведомления-решения или иного решения контролирующего органа.
При этом налогоплательщик должен уведомить контролирующий орган о предоставлении искового заявления в суд.
Напомним: при обращении налогоплательщика в суд с иском относительно признания противоправным и/или отмены решения контролирующего органа денежное обязательство считается несогласованным до дня вступления судебного решения в законную силу.
С таким разъяснением из раздела 133.01 модуля БАЗА НАЛОГОВЫХ ЗНАНИЙ можно ознакомиться в системах ЛИГА:ЗАКОН.


Прочее

Із 21.11.2017 набрав чинності наказ Мінфіну «Про затвердження Положення про реєстрацію фізичних осіб у Державному реєстрі фізичних осіб – платників податків» від 29.09.2017 р. № 822.
Щодо цього ДФС видала лист від 21.11.2017 р. № 31905/7/99-99-08-01-02-17.
1. Передбачено, що реєстрація фізичних осіб у Держреєстрі здійснюється протягом 3-х робочих днів від дня подання до контролюючого органу відповідної заяви.
2. Надана можливість громадянам України, які тимчасово перебувають за межами населеного пункту проживання, подати документи для реєстрації або внесення змін до Держреєстру до будь-якого контролюючого органу.
3. Унормовані питання отримання фізичними особами відомостей із Держреєстру про суми виплачених доходів та утриманих податків засобами електронного зв'язку.
4. Розроблено нові форми Облікової картки (Повідомлення/Заяв про внесення змін/отримання відомостей) й інших документів, пов'язаних із реєстрацією та/або внесенням змін до Держреєстру.
5. У частині внесення до паспортів громадян України даних про реєстраційний номер облікової картки платника податків із Державного реєстру або повідомлення про відмову від його прийняття (для осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків й офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган) така інформація до паспортів у формі книжечки вноситься контролюючими органами, а до паспортів у формі картки – органами, що здійснюють оформлення паспортів.
6. Установлено нову форму повідомлення про відмову від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, що надається фізичній особі для подання її до відповідного територіального органу/територіального підрозділу ДМС.
7. Передбачено, що якщо в документах, які посвідчують особу, відсутня інформація про реєстрацію місця проживання/перебування особи або така інформація внесена до безконтактного електронного носія, який імплантовано в зазначені документи, особа пред'являє довідку про внесення інформації до Реєстру та видані документи, що складається у формі витягу з Реєстру.


К сведению

Департамент киберполиции информирует, что 24 ноября было зафиксировано его распространение с помощью крупнейшей спам-ботнет сети Necurs. Вирус шифровальщик, известный как Scarab, впервые был обнаружен специалистами по кибербезопасности в июне 2017 года.
Специалисты по кибербезопасности установили, что с использованием Necurs было отправлено более чем 12,5 млн электронных писем, в которых содержались файлы с новой версией Scarab ransomware.
Электронные письма, в которых содержался Scarab, были замаскированы под архивы с отсканированными изображениями.
Пользователи электронной почты, получая сообщение, видели, что к нему якобы были прикреплены файлы с изображениями отсканированных документов.
К примеру:
«Отсканировано от Lexmark»;
«Отсканировано от HP»;
«Отсканировано от Canon»;
«Отсканировано от Epson».
Эти письма содержали внутри архив 7Zip, с заархивированным Visual Basic скриптом. После его срабатывания на компьютер пользователя загружается и запускается EXE-файл – вирус Scarab ransomware.
После успешного шифрования вирус создает и автоматически открывает текстовый файл («ЕСЛИ ВЫ ХОТИТЕ ПОЛУЧИТЬ ВСЕ ВАШИ ФАЙЛЫ ОБРАТНО, ПОЖАЛУЙСТА, ПРОЧТИТЕ ЙОГО.TXT»), а затем размещает его на рабочем столе.
Для уменьшения риска заражения техники вирусом специалисты с киберполиции рекомендуют пользователям тщательно и внимательно относиться ко всей электронной корреспонденции. Не стоит открывать такие приложения, даже если они поступили с надежного, по вашему мнению, источника. Советуем получать подтверждение передачи файлов от адресата другими доступными каналами связи (телефон, смс, мессенджеры).

 

© ООО «Информационно-аналитический центр «ЛИГА», 2017
© ООО «ЛИГА ЗАКОН», 2017

ЛИГА:ЗАКОН
www.ligazakon.ua

Опрос