Идет загрузка документа (103 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

Итоги недели (обзор за 2 - 6 октября 2017 г.)

ЛІГА:ЗАКОН
Обзор от 06.10.2017

Труд и заработная плата

Одним из оснований прекращения трудового договора является окончание срока трудового договора, за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения согласно п. 2 ч. 1 ст. 36 КЗоТ.
Однако увольнение беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет (до 6-ти лет), одиноких матерей при наличии ребенка в возрасте до 14-ти лет или ребенка-инвалида по инициативе собственника или уполномоченного им органа не допускается, кроме случаев полной ликвидации предприятия, учреждения, организации, когда возможно увольнение с обязательным трудоустройством (ч. 3 ст. 184 КЗоТ). Обязательное трудоустройство указанных женщин осуществляется также в случаях их увольнения по окончании срочного трудового договора. На период трудоустройства за ними сохраняется средняя заработная плата, но не более 3-х месяцев со дня окончания срочного трудового договора.
Поэтому работодатель должен своевременно предупредить беременную женщину о прекращении трудового договора, и сделать это в письменной форме. Следует учитывать, что увольнение осуществляется с обязательным трудоустройством. Чтобы исполнить обязанность по трудоустройству, работодатель должен предоставить работнице в той же или в другой организации иную работу или предложить работу, от которой она отказалась по уважительным причинам.
Однако отношения с беременной сотрудницей со дня окончания срока трудового договора имеют свою специфику: на период трудоустройства за ней сохраняется средняя заработная плата, но не более 3-х месяцев со дня окончания срочного трудового договора. Существенным является то, что 3-месячный срок исчисляется не со дня увольнения, а со дня окончания срочного трудового договора.
Окончание срока трудового договора не дает оснований для автоматического увольнения. Работодатель должен предупредить беременную женщину, что после окончания срока трудового договора она к работе допущена не будет и при поиске подходящей для нее работы может находиться дома. А когда возможность для трудоустройства будет найдена, работница должна появиться по требованию работодателя.
Соответствующее разъяснение предоставлено Управлением Гоструда в Хмельницкой области.

Правительством усовершенствован перечень документов, которые представляются для получения социальных стипендий. Это произошло благодаря принятию постановления КМУ «О внесении изменений в Порядок использования средств, предусмотренных в государственном бюджете для выплаты социальных стипендий студентам (курсантам) высших учебных заведений» – сообщает Правительственный портал.
Студенты будут иметь возможность представлять:
• справку высшего учебного заведения об обучении студента – при отсутствии у него студенческого билета;
• справку из Пенсионного фонда Украины о стаже работы – в случае невозможности представления соответствующей справки из горного предприятия;
• копию справки установленного образца, выданной несовершеннолетнему ребенку умершего гражданина, отнесенного к категории 1, 2 или 3, из числа участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, – в случае невозможности представления студентом удостоверения лица, пострадавшего вследствие Чернобыльской катастрофы.

При вынесении решения о восстановлении на работе орган, рассматривающий трудовой спор, одновременно принимает решение о выплате работнику среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы, но не более чем за один год.
Выплата среднего заработка осуществляется за все время вынужденного прогула, поскольку законодательством не предусмотрены никакие основания для его уменьшения.
Указанная правовая позиция содержится в постановлении Верховного Суда Украины от 25.05.2016 г. № 6-511цс16.
Однако во время предварительного рассмотрения апелляционный суд уменьшил размер компенсации за время вынужденного прогула на сумму пособия по безработице ссылаясь на п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Украины «О практике рассмотрения судами трудовых споров» от 06.11.1992 г. № 9, что является ошибочным. Изложенные в Постановлении разъяснения были предоставлены с учетом требований законодательства, в частности, ч. 3 ст. 117 КЗоТ, которая исключена на основании Закона Украины «О внесении изменений в Кодекс законов о труде Украины» от 20.12.2005 г. № 3248-IV.
Постановление ВСУ от 21.09.2017 г. № 6-2597цс16

В понятие «перевод» в ст. 32 КЗоТ относят перевод работника на другую работу на том же предприятии, в учреждении, организации, а также на работу на другое предприятие, в учреждение, организацию либо другую местность, хотя бы вместе с предприятием, учреждением, организацией, который допускается только с согласия работника (за исключением случая временного перевода, оговоренного в ст. 33 КЗоТ).
При этом переводом на другую работу считается поручение работнику работы, не соответствующей специальности, квалификации или должности, определенной трудовым договором.
В ч. 2 ст. 32 КЗоТ также прямо указано, что не считается переводом на другую работу и не требует согласия работника перемещение его на том же предприятии, в учреждении, организации на другое рабочее место, в другое структурное подразделение в той же местности, поручение работы на другом механизме или агрегате в пределах специальности, квалификации или должности, обусловленной трудовым договором. Конечно, при этом работодатель не имеет права перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.
Таким образом, перевод отличается от перемещения тем, что в случае перевода работнику поручается либо другая работа, либо та же, но на другом предприятии, либо работа на этом же предприятии, но в другой местности. В то же время при перемещении работник продолжает выполнять ту же работу на том же предприятии и в той же местности, однако на другом рабочем месте, средстве труда или в другом отделе.
Перемещение не может быть безмотивным, не обусловленным интересами производства. Поэтому для осуществления указанного перемещения издается приказ, в котором указываются причины данного перемещения.
Что касается согласия работника на перевод, то действующее законодательство не содержит порядка и формы его получения. Мы считаем, данное согласие можно получить путем подачи работником соответствующего заявления или указания работником о предоставлении согласия в соответствующем приказе о переводе.
Согласно положениям Инструкции № 58, запись в трудовую книжку о переводе на другую постоянную работу вносится собственником или уполномоченным им органом после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, и должен точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). С каждой записью, которая заносится в трудовую книжку на основании приказа (распоряжения), в частности, о переводе, работник должен быть ознакомлен под подпись в личной карточке (типовая форма П-2, утвержденная совместным приказом Государственного комитета статистики Украины и Министерства обороны Украины от 25.12.2009 г. № 495/656), в которой должна повторяться соответствующая запись из трудовой книжки (вкладыша).
В случае отказа работника от перевода на работу в другую местность вместе с предприятием, учреждением, организацией, трудовой договор с ним прекращается по п. 6 ст. 36 КЗоТ с выплатой выходного пособия в размере не меньше среднего месячного заработка.

С 27.09.2017 вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно устранения барьеров для привлечения иностранных инвестиций» от 23.05.2017 г. № 2058-VIII, который дополнил статьей 42 прим. 1 Закон Украины «О занятости населения» (далее – Закон).
Согласно ч. 3 ст. 42 прим. 1 Закона, работодатель может получить разрешение на применение труда иностранцев и лиц без гражданства при условии выплаты заработной платы в размере не менее:
1) 5-ти минимальных заработных плат – иностранным наемным работникам в общественных объединениях, благотворительных организациях и учебных заведениях;
2) 10-ти минимальных заработных плат – для всех остальных категорий наемных работников.
В письме Минсоцполитики от 18.09.2017 г. № 2413/0/101-17 указано: требования касательно размера зарплаты согласно ч. 3 ст. 42 прим. 1 Закона распространяются на работодателей, которые получают разрешение на применение труда иностранца впервые или после расторжения предыдущего трудового договора (контракта) и заключения нового трудового договора (контракта) в соответствии с полученным разрешением, а также в случае продления действия разрешения на применение труда иностранного работника.
Кроме того, указывается, что для продления действия разрешения представляются также и документы, в которых произошли изменения (п. 3 ч. 3 ст. 42 прим. 2 Закона). Поэтому представление копии трудового договора (контракта) с указанием соответствующей оплаты труда иностранного работника является обязательным.

Специалистами Управления Гоструда в Черниговской области совместно со Службой безопасности Украины в Черниговской области была проведена проверка предприятия относительно фактов нарушения законодательства о труде и незаконного использования труда наемных работников без надлежащего оформления трудовых отношений. Об этом сообщает сайт Управления.
Главные государственные инспекторы установили, что тринадцать работников предприятия в течение длительного времени (с декабря 2015 года по январь 2016 года и с августа 2016 года по февраль 2017 года) работали на объектах предприятия без официального оформления трудовых отношений, без внесения записей в трудовые книжки, а также без ведения табелей учета рабочего времени в отношении этих работников. Субъект хозяйствования не уведомил ГФС о приеме их на работу.
Таким образом, поскольку работники фактически выполняли трудовые функции без оформления трудовых отношений и в течение длительного времени, на предприятие были наложены штрафные санкции, предусмотренные ч. 2 ст. 265 КЗоТ, в размере 30 минимальных заработных плат (96 тыс. грн) касательно каждого неоформленного работника. Сейчас субъект хозяйствования за допущенные им грубые нарушения законодательства о труде должен уплатить 1 млн 248 тыс. грн.
При этом Черниговский окружной административный суд оставил без удовлетворения иск субъекта хозяйствования, который пытался обжаловать постановление Управления Гоструда в Черниговской области о наложении финансовых санкций.

В случае если выплата материальной помощи на оздоровление предусмотрена положениями об оплате труда наемных работников (колдоговором, отраслевым соглашением и т.п.), принятыми согласно нормам трудового законодательства, то данная материальная помощь в целях налогообложения приравнивается к зарплате и включается в общий месячный (годовой) налогооблагаемый доход налогоплательщика в месяце, в котором осуществлено ее фактическое начисление.
В то же время суммы материальной помощи на оздоровление являются базой начисления ЕСВ в месяце, в котором работодатель начисляет сумму отпускных.
Соответствующий вывод делает ГФС в ИНК от 27.09.2017 г. № 2052/6/99-99-13-02-03-15/ІПК.

ЦК Профсоюза работников образования и науки Украины на запросы членов профсоюза разместил на своем сайте разъяснения относительно правомерности применения контрактной формы трудового договора для педагогических работников опорного заведения образования.
Сферу применения контрактной формы трудового договора в сфере образования до 28.09.2017 определял Закон Украины «Об образовании» от 23.05.1991 г. № 1060-ХII (далее – Закон № 1060), который утратил силу в связи с принятием Верховной Радой Украины нового Закона «Об образовании» от 05.09.2017 г. № 2145-VIII (далее – Закон № 2145).
В соответствии со ст. 54 Закона № 1060, педагогические и научно-педагогические работники принимаются на работу путем заключения трудового договора, в т.ч. по контракту. Новый Закон № 2145 предусматривает возможность заключения контракта только с руководителем заведения образования, избранным (назначенным) в порядке, установленном законодательством и учредительными документами заведения образования.
Законом Украины «Об общем среднем образовании» не предусмотрено обязательное введение для педагогических работников контрактной формы трудового договора.
Из указанного следует, что законодательством об образовании (по состоянию до 28.09.2017) была определена сфера обязательного применения контракта только для руководителей учебных заведений, являющихся общегосударственной собственностью. Новый Закон «Об образовании» № 2145 и Закон «Об общем среднем образовании» (с изменениями, внесенными Законом № 2145) содержат положения, которые предусматривают, что руководитель государственного, коммунального заведения общего среднего образования назначается на должность по результатам конкурсного отбора сроком на 6 лет (сроком на 2 года – для лица, которое назначается на должность руководителя заведения общего среднего образования впервые).
Заключение контракта с педагогическими работниками общеобразовательных учебных заведений (по состоянию до 28.09.2017) возможно было только с их согласия в соответствии со ст. 21 КЗоТ и ст. 54 Закона № 1060-ХII. Новый закон «Об образовании» не содержит положения касательно заключения контракта с педагогическими работниками.

Аттестацию проводит аттестационная комиссия, состав и полномочия которой определяются приказом по предприятию, организации в сроки, предусмотренные коллективным договором, но не реже чем раз в пять лет.
Для организации работы по проведению аттестации руководитель предприятия издает приказ, которым утверждается состав постоянно действующей аттестационной комиссии, определяются основания и задачи аттестации, а также сроки и графики проведения соответствующих работ.
Дата и срок проведения очередной аттестации определяются с учетом того, что она должна быть завершена до окончания срока действия предыдущей аттестации.
Внеочередная аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в случае радикального изменения условий и характера труда по инициативе собственника или уполномоченного им органа, профсоюзного комитета, трудового коллектива или его выборного органа.
Аттестация рабочих мест по условиям труда предусматривает комплексную оценку всех факторов производственной среды и трудового процесса, сопутствующих социально-экономических факторов, влияющих на здоровье и трудоспособность работников в процессе трудовой деятельности.
Оценка факторов производственной среды проводится с учетом времени их воздействия в течение рабочего времени.
Структура рабочего времени, время воздействия вредных факторов производственной среды, сложности и напряженности трудового процесса и занятость работника в этих условиях определяются на основании результатов фотографии рабочего времени.
Фотография рабочего времени – это последовательное фиксирование времени, затрачиваемого работником в течение рабочего дня (смены) на выполнение определенных технологическим процессом операций, а также перерывы в работе.
Фотографии рабочего времени выполняются работодателем и оформляются в произвольной форме.
Напомним: аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 01.08.1992 г. № 442, и Методическими рекомендациями для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденными постановлением Минтруда Украины от 01.09.1992 г. № 41.

Порядок заполнения листка нетрудоспособности (далее – ЛН) определяет Инструкция о порядке заполнения листка нетрудоспособности, утвержденная приказом Минздрава, Минтруда, ФСС по ВУТ, ФСС от НС от 03.11.2004 г. № 532/274/136-ос/1406 (далее – Инструкция 532).
Паспортная часть листка нетрудоспособности (фамилия, имя, отчество, возраст) заполняется по данным документов застрахованного лица (паспорта или другого документа, удостоверяющего личность нетрудоспособного), а место работы – со слов нетрудоспособного.
Именно при внесении в листок нетрудоспособности информации о месте работы чаще всего и происходят ошибки. Ведь на бланке листка нетрудоспособности в графе «місце роботи» предусмотрено указывать название предприятия, учреждения, организации. Но с учетом требований п. 3.1 Инструкции 532 должно быть указано не только название, но и местонахождение предприятия, учреждения, организации.
Поэтому во избежание исправлений в листке нетрудоспособности или его возврата предприятием на дооформление в лечебное заведение застрахованное лицо должно знать не только правильное полное название своего предприятия, учреждения, организации, но и его/ее местонахождение (адрес), чтобы при заполнении листка нетрудоспособности предоставить медицинскому работнику достоверную информацию.
На этот нюанс обращает внимание Кировоградское областное отделение Фонда соцстраха Украины.

Действующие нормативно-правовые акты в сфере охраны труда в сельскохозяйственном производстве являются устаревшими и не охватывают новые технологические процессы, обстоятельства и условия труда, не соответствуют современным требованиям касательно создания безопасных и безвредных условий труда на соответствующих рабочих местах, поэтому нуждаются в актуализации и объединении в один-единственный нормативно-правовой акт.
Поэтому Гоструда разработало проект приказа Министерства социальной политики Украины «Об утверждении Правил охраны труда в сельскохозяйственном производстве».
Документ будет распространяться на всех субъектов хозяйствования независимо от форм собственности и организационно-правовой формы, осуществляющих деятельность в сельском хозяйстве. Правила, которые будут утверждаться данным проектом, станут обязательными для работодателей и работников, выполняющих работы по выращиванию, сбору, обработке продукции растениеводства и животноводства.


Налог на добавленную стоимость

5 октября 2017 года на заседании Комитета Верховной Рады Украины по вопросам налоговой и таможенной политики был рассмотрен проект Закона «О внесении изменений в подраздел 2 раздела XX «Переходные положения» Налогового кодекса Украины относительно приостановления регистрации налоговой накладной/расчета корректировки в Едином реестре налоговых накладных» (регистрационный № 7115 от 15.09.2017).
Напомним: данным законопроектом предлагается вернуться к тестовому режиму приостановления регистрации налоговой накладной/расчета корректировки в ЕРНН, то есть применение процедур, определенных п. 201.16 НКУ, предлагается применять без фактического приостановления регистрации налоговой накладной/расчета корректировки в ЕРНН. Подробнее упомянутый законопроект мы проанализировали в новости « Анализируем законопроект о возвращении тестового режима блокировки НН».
Теперь Комитет ВРУ по вопросам налоговой и таможенной политики рекомендует Верховной Раде Украины принять этот законопроект за основу и в целом как Закон Украины – см. сообщение на официальном веб-сайте Комитета.

При осуществлении операций по поставке на таможенной территории Украины угля и/или продуктов его обогащения товарных позиций 2701, 2702, 2703 00 00 00, 2704 00 согласно УКТ ВЭД плательщик НДС в соответствии с п. 45 подраздела 2 р. XX НКУ применяет временный режим освобождение от обложения НДС и имеет возможность отказаться от него или приостановить его применение на один или несколько отчетных (налоговых) периодов путем представления в контролирующий орган соответствующего заявления.
В период, на который плательщик НДС приостановил применение режима освобождения от обложения НДС (отказался от данного режима), этот налогоплательщик применяет кассовый метод определения налоговых обязательств и налогового кредита по НДС. При этом после окончания срока, на который было приостановлено применение режима освобождения от обложения НДС (на последний день отчетного периода применения кассового метода налогового учета), данный налогоплательщик должен начислить налоговые обязательства/сформировать налоговый кредит (по операциям, которые были осуществлены в период применения им кассового метода), которые были не начислены/не сформированы в связи с применением кассового метода.
Таким образом, на последний день отчетного периода применения кассового метода налогового учета налогоплательщик должен сформировать налоговый кредит по товарам/услугам, которые были получены и не уплачены в период применения кассового метода. В случае если такие товары/услуги предназначаются для использования/используются в необлагаемых операциях/нехозяйственной деятельности, налогоплательщик обязан по этим товарам/услугам начислить налоговые обязательства в соответствии с п. 198.5 НКУ (кроме товаров/услуг, приобретенных до даты вступления в силу п. 45 подраздела 2 р. XX НКУ).
При этом налоговые обязательства согласно п. 198.5 НКУ начисляются в отчетном (налоговом) периоде, в котором была зарегистрирована в ЕРНН соответствующая «входная» налоговая накладная, а для предприятий, применяющих кассовый метод, – в отчетном (налоговом) периоде, в котором была осуществлена оплата (предоставлены другие виды компенсации) товаров/услуг или утрачено право на применение кассового метода налогового учета.
Данные замечания сделала ГФСУ в ИНК от 21.09.2017 г. № 2024/6/99-99-15-03-02-15/ІПК.
Интересно, что в самом Налоговом кодексе нет требования касательно применения кассового метода учета налоговых обязательств и налогового кредита в случае приостановления применения угольной НДС-льготы. Поэтому с указанными умозаключениями налоговиков в этой консультации мы согласиться не можем.

Внесены изменения в Перечень кодов товаров согласно УКТ ВЭД, применяемых для осуществления автоматизированного мониторинга соответствия налоговых накладных/расчетов корректировки Критериям оценки степени рисков, достаточных для приостановления регистрации налоговой накладной/расчета корректировки в Едином реестре налоговых накладных, утвержденный приказом ГФС Украины от 30.06.2017 г. № 461. Указанными изменениями, внесенными приказом ГФС Украины от 28.09.2017 г. № 638, упомянутый Перечень кодов товаров согласно УКТ ВЭД дополнен следующими кодами:
• 0406 – Сыры всех видов и кисломолочный сыр;
• 0809 – Абрикосы, вишня и черешня, персики (включая нектарины), сливы и терн, свежие;
• 1601 – Колбасы и аналогичные изделия из мяса, мясных субпродуктов или кровь; готовые пищевые продукты, изготовленные на основе этих изделий;
• 2103 – Продукты для приготовления соусов и готовые соусы; вкусовые добавки и приправы смешанные; горчичный порошок и готовая горчица;
• 6006 – Другие полотна трикотажные.
Об этом на своем официальном веб-сайте сообщило ГУ ГФС в Закарпатской области.

Операция плательщика НДС по распространению аудиокниг отечественного производства облагается НДС в общеустановленном порядке по ставке 20%. Ведь согласно пп. 197.1.25 НКУ освобождаются от обложения НДС операции по поставке (подписке) и доставке периодических изданий печатных средств массовой информации (кроме изданий эротического характера) отечественного производства, подготовке (литературное, научное и техническое редактирование, корректура, дизайн и верстка), изготовлению (печать на бумаге или запись на электронном носителе), распространению книг, в т.ч. электронного контента (кроме изданий эротического характера) отечественного производства, ученических тетрадей, учебников и учебных пособий, словарей украинского-иностранного или иностранно-украинского языка отечественного производства на таможенной территории Украины.
При этом аудиокниги не подпадают под определение непосредственно книги.
Так, в соответствии со ст. 1 Закона Украины «О государственной поддержке книгоиздательского дела в Украине» от 06.03.2003 г. № 601-IV (далее – Закон № 601) книжная продукция – это совокупность книжных изданий, выпущенных издателем (издателями) или предназначенных к выпуску. Книжное издание, в свою очередь, определено Законом № 601 как издание, особенностью материальной структуры которого является скрепление листов в корешке с обложкой или переплетом. Книжное издание может быть текстовым, изобразительным, нотным, картографическим.
Книга – это непериодическое издание размером не менее 49 страниц, не считая обложки, опубликованное в этой стране и доступное для публики (пп. «а» п. 11 Посмотренных рекомендаций о международной стандартизации статистики выпуска и распространения книг, газет и периодических изданий, принятых 1 ноября 1985 года под эгидой ЮНЕСКО на Генеральной конференции Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры).
Книга – это издание в виде блока скрепленных в корешке листов печатного материала любого формата в обложке или переплете объемом свыше 48 страниц (р. 2 Инструкции по учету документов, находящихся в библиотечных фондах, утвержденной приказом Министерства культуры и туризма Украины от 03.04.2007 г. № 22).
ИНК ГУ ГФС в г. Киеве от 13.09.2017 г. № 1931/ІПК/26-15-12-01-18

Правительство одобрило Проект Закона «О внесении изменений в статью 201 Налогового кодекса Украины относительно регистрации налоговых накладных/расчетов корректировки в Едином реестре налоговых накладных», который позволяет автоматическую регистрацию приостановленной налоговой накладной в случае, если комиссия ГФС в течение 5-ти рабочих дней не предоставляет плательщику НДС ответ на полученные пояснения и копии подтверждающих документов. То есть плательщики теперь не пострадают в случае нарушения контролирующими органами сроков предоставления ответа и их налоговые накладные будут автоматически регистрироваться в ЕРНН.
По словам Минфина, данная норма будет мотивировать комиссию ГФС быстрее принимать соответствующие решения, так как плательщик НДС не должен становиться жертвой недостаточно оперативной работы контролирующего органа.
Для максимальной эффективности работы комиссии ГФС к ней будут привлечены дополнительные специалисты, которые смогут оперативно рассматривать приостановленные накладные.
Министерство финансов настаивало на включении этого принципиального пункта в Закон Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно улучшения инвестиционного климата в Украине» от 21.12.2016 г. № 1797 (которым предусмотрен запуск автоматической системы приостановления рисковых накладных) еще во время его разработки в декабре 2016 года, но в ходе обсуждений в Парламенте данная норма была исключена из финальной версии этого закона.
Таким образом, проанализировав работу системы, Минфин предлагает внести эти изменения с целью упрощения процедур для бизнеса.
Теперь дело за Парламентом, которому будет направлен проект изменений на голосование.
Данное сообщение, а также текст законопроекта опубликованы на официальном веб-сайте Минфина.

Минфин на своем официальном веб-сайте опубликовал Проект Закона Украины «О внесении изменений в пункт 56 подраздела 2 раздела XX «Переходные положения» Налогового кодекса Украины относительно Временного реестра заявлений о возврате суммы бюджетного возмещения» (далее – Проект).
Согласно п. 56 подраздела 2 р. ХХ НКУ, до 1 февраля 2017 года ГФС формировала Временный реестр заявлений о возврате суммы бюджетного возмещения, представленных до 1 февраля 2016 года, по которым по состоянию на 1 января 2017 года суммы НДС не были возмещены из бюджета (далее – Временный реестр).
Теперь Минфин решил дополнить данную норму замечаниями относительно заявлений, по которым по состоянию на 01.02.2017 не завершены процедуры административного или судебного обжалования и которые по состоянию на 01.02.2017 не были внесены во Временный реестр.
Согласно Проекту, такие заявления о возврате суммы бюджетного возмещения НДС будут вноситься во Временный реестр по окончании процедуры обжалования.
Кроме того, согласно Проекту абз. 3 п. 56 подраздела 2 р. ХХ НКУ будет изложен в новой редакции:
«Возмещение согласованных сумм НДС, указанных во Временном реестре заявлений о возврате суммы бюджетного возмещения, указанных в данном пункте, осуществляется в хронологическом порядке в соответствии с очередностью внесения в такой реестр заявлений о возврате суммы бюджетного возмещения».

Право на получение бюджетной сельхоздотации имеют сельхозпроизводители, основной деятельностью которых является поставка сельхозтоваров – п. 16 прим. 1.1 Закона Украины «О государственной поддержке сельского хозяйства Украины» от 24.06.2004 г. № 1877-IV (далее – Закон № 1877). При этом к сельскохозяйственным товарам относятся, в частности, товары, указанные в группах 1-24 УКТ ВЭД (п. 2.15 Закона № 1877).
К тому же Постановлением № 83 утверждена таблица соответствия кодов видов экономической деятельности в соответствии с КВЭД, определенных в ст. 16 прим. 1 Закона № 1877, кодам товаров согласно УКТ ВЭД.
Например, в соответствии с указанной таблицей вида экономической деятельности согласно КВЭД 01.41 «Разведение крупного рогатого скота молочных пород» соответствуют товары согласно УКТ ВЭД 0102 «Крупный рогатый скот, живой» и 0401 «Молоко и сливки, несгущенные и без добавления сахара или других подслащивающих веществ».
Что касается критериев, по которым определяется соответствие осуществления деятельности, такой как выращивание и разведение рогатого скота молочных пород, следует обращаться в Минагрополитики.
ИНК ГФСУ от 27.09.2017 г. № 2055/6/99-99-12-02-01-15/ІПК


Налог на прибыль

Плательщик налога на прибыль – эмитент корпоративных прав, принимающий решение о выплате дивидендов своим акционерам (собственникам), должен начислить и внести в бюджет авансовый взнос по налогу на прибыль.
Вместе с тем согласно пп. 140.4.1 НКУ плательщик налога на прибыль, в пользу которого начислены дивиденды от других плательщиков данного налога, уменьшает финансовый результат до налогообложения на такую сумму доходов. То есть пп. 140.4.1 НКУ применяется с целью устранения двойного налогообложения операций по выплате дивидендов плательщикам налога на прибыль.
Поскольку нерезидент при выплате дивидендов не уплачивает налог на прибыль, рассчитанный по правилам, определенным ст. 137 НКУ, разницы на сумму начисленных доходов в виде дивидендов от нерезидентов не учитываются при уменьшении финансового результата до налогообложения в соответствии с пп. 140.4.1 НКУ.
ИНК ГФСУ от 03.10.2017 г. № 2116/6/99-99-15-02-02-15/ІПК

Правительство на заседании 04.10.2017 одобрило законопроект относительно введения налога на выведенный капитал – сообщает сайт Минфина.
Главная цель – ввести налогообложение прибыли предприятий, распределенной в форме дивидендов или приравненных к ним платежей, и отказаться от налога с доходов нерезидентов.
Минфин поддерживает введение налога на выведенный капитал, если государственный бюджет останется сбалансированным. Возможные пути компенсации бюджетных потерь – это значительное повышение ставок налогов или сокращение расходов. Минфин выступает категорически против повышения ставок налогов и считает единственным путем для поиска компенсаторов сокращение государственных расходов и более эффективное использование бюджетных средств.
Поэтому Правительство приняло решение отправить проект закона на рассмотрение Национального совета реформ, чтобы найти оптимальное решение относительно того, какие именно расходы будут сокращаться.
Ранее мы уже информировали, что правительственный комитет одобрил законопроект о налоге на выведенный капитал, а Департамент налоговой политики Минфина указал, что положения законопроекта не соответствуют обязательствам Украины в сфере европейской интеграции, в т.ч. международно-правовым, и праву ЕС.

Во исполнение требований Закона Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно улучшения инвестиционного климата в Украине» от 21.12.2016 г. № 1797 рабочая группа в составе представителей Минфина, бизнеса, экспертов и народных депутатов наработала текст законопроекта относительно введения налога на выведенный капитал.
Главная цель – внедрить налогообложение прибыли предприятий, распределенной в форме дивидендов или приравненных к ним платежей, и отказаться от налога с доходов нерезидентов.
Кроме того, законопроект предусматривает:
• изменение методологических подходов налогообложения процентов за пользование кредитом, получаемых у нерезидентов – связанных лиц;
• применение переходных положений для банков, которые будут иметь право оставаться плательщиками налога на прибыль до 2020 года включительно;
• освобождение от обложения налогом на выведенный капитал дивидендов, выплачиваемых за период 2013-2017 гг., в пределах объема налогооблагаемой прибыли, с которой ранее был уплачен налог на прибыль предприятий.
Данное сообщение было опубликовано на официальном веб-сайте Минфина.
Минфин поддерживает введение налога на выведенный капитал, если госбюджет останется сбалансированным. Возможные пути компенсации бюджетных потерь – это значительное повышение ставок налогов или сокращение расходов. Минфин выступает категорически против повышения ставок налогов и считает единственным путем для поиска компенсаторов сокращение государственных расходов и более эффективное использование бюджетных средств.
Вместе с тем Департаментом налоговой политики Минфина подготовлена справка о соответствии обязательствам Украины в сфере европейской интеграции и праву Европейского Союза (asquis ЕС) проекта Закона Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно налога на выведенный капитал». В ней подытоживается: положения законопроекта не соответствуют обязательствам Украины в сфере европейской интеграции, в т.ч. международно-правовым, и праву ЕС.
Об этом шла речь в новости «Законопроект о налоге на выведенный капитал не соответствует праву ЕС».

До 01.01.2016 плательщики налога на прибыль должны были уплачивать авансовый взнос по налогу на прибыль. Сумма начисленных авансовых взносов отражалась в строке 13.7 приложения ЗП к Декларации по налогу на прибыль в строке 13 и учитывалась в уменьшение начисленной суммы налога на прибыль.
Превышение суммы начисленных и уплаченных ежемесячных авансовых взносов над суммой начисленного налога на прибыль за год свидетельствовало о наличии переплаты, сформировавшейся за счет начисленных в таком году ежемесячных авансовых взносов.
Минфин приказом от 17.01.2013 г. № 19 дополнил классификацию доходов бюджета позицией «авансовые взносы по налогу на прибыль предприятий». В связи с этим для уплаты авансовых взносов по налогу на прибыль были введены отдельные коды бюджетной классификации, и начисление таких авансовых взносов осуществлялось в отдельных карточках учета авансовых платежей.
В то же время приказом Минфина от 20.07.2015 г. № 651 утверждены изменения в бюджетную классификацию, которые предусматривали исключение кодов бюджетной классификации, установленные для учета поступлений авансовых взносов по налогу на прибыль предприятий, и объединения счетов.
С целью обеспечения выполнения указанных изменений к описаниям алгоритмов контроля за налоговыми декларациями были внесены соответствующие дополнения, которые введены в ИС «Налоговый блок».
Следовательно, учет налога на прибыль и авансового взноса осуществлялся по одному коду бюджетной классификации, что автоматически объединило все переплаты в интегрированных карточках налогоплательщиков и учло их при оплате текущих обязательств по данному налогу и имеющемуся налоговому долгу в пределах переплат.
ИНК от 26.09.2017 г. № 2049/6/99-99-15-02-02-15/ІПК

Департаментом налоговой политики Минфина подготовлена справка о соответствии обязательствам Украины в сфере европейской интеграции и праву Европейского Союза (asquis ЕС) проекта Закона Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно налога на выведенный капитал» (далее – законопроект).
Вывод: положения законопроекта не соответствуют обязательствам Украины в сфере европейской интеграции, в т.ч. международно-правовым и праву ЕС.
Вопросы законопроекта не предусмотрены в программных документах в сфере европейской интеграции.
Законопроектом предусмотрено исключение налога на прибыль предприятий и введение налога на выведенный капитал, а также применение принципа «вытянутой руки» к операциям на основе их финансового результата, что не соответствует положениям п. 1 ст. 9 Типовой налоговой конвенции ОЭСР, поскольку ее положения основываются на понятии «прибыль».
Учитывая то что указанная статья Типовой налоговой конвенции ОЭСР является основой международного стандарта трансфертного ценообразования, а также базой для заключения двусторонних соглашений об избежании двойного налогообложения, статьи 9, 39, 141 прим. 1.4, 141 прим. 1.5 законопроекта не соответствуют Типовой налоговой конвенции ОЭСР и Кодексу поведения.

Контролирующий орган до 01 октября года, следующего за отчетным, формирует перечни налогоплательщиков, хозяйственные операции которых подпадают под критерии контролируемых.
По результатам хоздеятельности, осуществленной налогоплательщиком в 2016 году, контролируемыми операциями могут признаваться хозяйственные операции при условии одновременного выполнения двух стоимостных условий:
• годовой доход налогоплательщика от какой-либо деятельности, определенный по правилам бухучета, превышает 50 млн грн (за вычетом косвенных налогов) за соответствующий налоговый (отчетный) год;
• объем таких хозяйственных операций налогоплательщика с каждым контрагентом, определенный по правилам бухучета, превышает 5 млн грн (за вычетом косвенных налогов) за соответствующий налоговый (отчетный) год.
Таким образом, для формирования перечней налогоплательщиков, хозяйственные операции которых подпадают под критерии контролируемых и от которых, соответственно, ожидается представление отчета о контролируемых операциях за 2016 год, ГФС в письме от 18.08.2017 г. № 22283/7/99-99-12-03-07-17 рекомендует установить одновременность выполнения указанных условий следующим образом.
Для предотвращения манипулирования налогоплательщиками показателями налоговой отчетности с целью выведения хозяйственных операций со статуса контролируемых необходимо обязательно сопоставлять показатели:
• налоговой декларации по налогу на прибыль, указанные в строке 01 «дохід від будь-якої діяльності (за вирахуванням непрямих податків), визначений за правилами бухгалтерського обліку)»;
• суммарные показатели отчета о финансовых результатах (отчет о совокупном доходе), указанные в строке 2000 «чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг)», в строке 2120 «інші операційні доходи», в строке 2200 «дохід від участі в капіталі», в строке 2220 «інші фінансові доходи» и в строке 2240 «інші доходи»;
• объемы поставок согласно декларациям по НДС.
Следовательно, необходимо сформировать перечень плательщиков налога на прибыль, годовой доход которых за 2016 год превышает 50 млн грн.
Следующим шагом является установление круга нерезидентов, с которыми налогоплательщик осуществлял хозяйственные операции для целей трансфертного ценообразования, предусмотренные, в частности, пп. 39.2.1.4 НКУ, и определить объемы данных хозяйственных операций.
С этой целью целесообразно сопоставить показатели таможенных деклараций, налоговых деклараций по налогу на прибыль, налоговых деклараций по НДС и отчетов о финансовых результатах, в частности:
• из таможенных деклараций – касательно объемов экспортно-импортных операций с отдельными нерезидентами (при экспорте таможенные декларации могут быть оформлены в режимах АА, ДМ, ДТ, ДР, при импорте – АА, ДМ, ДЕ, ДТ, ДР).
• из налоговых деклараций по налогу на прибыль:
– касательно увеличения финансового результата налогового (отчетного) периода в размере 30% стоимости товаров, в т.ч. необоротных активов, работ и услуг, приобретенных у нерезидентов (в т.ч. нерезидентов – связанных лиц), зарегистрированных в государствах (на территориях), указанных в пп. 39.2.1.2 п. 39.2 ст. 39 Кодекса (строка 3.1.7 Приложения РІ к строке 03 РІ Налоговой декларации по налогу на прибыль предприятий);
– касательно увеличения финансового результата до налогообложения на сумму превышения начисленных в бухгалтерском учете процентов по кредитам, займам и прочим долговым обязательствам, возникшим по операциям со связанными лицами – нерезидентами, над 50% суммы финансового результата до налогообложения, финансовых расходов и суммы амортизационных отчислений по данным финансовой отчетности отчетного налогового периода, в котором осуществляется начисление таких процентов (строка 3.1.1 приложения РІ к строке 03 РІ Налоговой декларации по налогу на прибыль предприятий);
• из единого реестра налоговых накладных – касательно операций по поставке услуг нерезидентами на таможенной территории Украины (налогоплательщиком выписаны налоговые накладные на получение услуг от нерезидентов);
• из отчета о финансовом результате – касательно финансовых расходов (строка 2250) и др.
После отбора контрагентов налогоплательщика возникает необходимость исследовать соответствие таких контрагентов критериям, установленным пп. 39.2.1.1 НКУ.
В то же время о связанности плательщика и его контрагента могут свидетельствовать: одинаковые или схожие названия компаний; использование на веб-сайтах плательщика и контрагента, а также на бланках документов одинаковых логотипов; подписание договоров и коммерческих документов лицами, которые имеют одинаковые фамилии, являются одновременно учредителями/участниками, руководителями или членами коллегиальных органов данных компаний и пр.
Также в упомянутом письме приводится список источников информации для определения связанности лиц.


Налог на доходы физлиц

В налогооблагаемый доход налогоплательщика не включаются расходы работодателя на обязательный профилактический осмотр работника согласно Закону Украины «О защите населения от инфекционных болезней» от 06.04.2000 г. № 1645-III (далее – Закон № 1645) и на вакцинацию работника, направленную на профилактику заболеваний в период угрозы эпидемий, в соответствии с Законом Украины «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения» от 24.02.1994 г. № 4004-ХII при наличии соответствующих подтверждающих документов, кроме расходов, которые компенсируются выплатами из фонда общеобязательного государственного социального медицинского страхования (пп. 165.1.19 НКУ).
Обязательные предварительные (при приеме на работу) и периодические профилактические медицинские осмотры работников отдельных профессий, производств и организаций, деятельность которых связана с обслуживанием населения и может повлечь за собой распространение инфекционных болезней, проводятся за средства работодателей в порядке, установленном законодательством.
Таким образом, не включаются в общий месячный (годовой) налогооблагаемый доход налогоплательщика-работника расходы работодателя на обязательный предварительный (при приеме на работу) профилактический осмотр данного плательщика в соответствии с Законом № 1645 в случае соблюдения требований пп. 165.1.19 НКУ.
ИНК ГФС от 27.09.2017 г. № 2056/6/99-99-13-02-03-15/ІПК

Если юридическое лицо, принявшее решение касательно ликвидации, осуществляет выплату дохода в виде дивидендов физическим лицам (акционерам), то сумма таких дивидендов включается в общий месячный (годовой) налогооблагаемый доход физических лиц и облагается с учетом норм п. 170.5 НКУ.
Заметим, что перечень доходов, которые включаются в расчет общего месячного (годового) налогооблагаемого дохода налогоплательщика, определен п. 164.2 НКУ, в частности:
• пассивные доходы (кроме указанных в пп. 165.1.41 НКУ) (пп. 164.2.8 НКУ);
• другие доходы, кроме указанных ст. 165 НКУ (пп. 164.2.20 НКУ).
Вместе с тем если вследствие проведения ликвидации юридическим лицом осуществляется исключительно распределение между акционерами остатка денежных средств, а не выплата дивидендов, то сумма таких средств включается в налогооблагаемый доход налогоплательщиков как прочие доходы с соответствующим налогообложением.
ИНК ГФС от 26.09.2017 г. № 2053/6/99-99-13-02-03-15/ІПК


Акцизный налог

В случае оптовой торговли пивом производителями пива, которые произвели свыше 3000 гектолитров пива в год, при наличии лицензии, годовая плата за которую установлена в размере 30 000 грн, к субъектам хозяйствования применяются финансовые санкции в виде штрафов – 200% стоимости реализованной партии товара, но не менее 500 000 грн (ст. 17 Закона № 481).
При этом для лиц, которые производят исключительно пиво и произвели свыше 3000 гектолитров пива в год, объем производства с целью применения штрафов, предусмотренных ст. 17 Закона № 481, будет рассчитываться за текущий год (в период, в котором есть данная лицензия).
Напомним: годовая плата за лицензии на право оптовой торговли исключительно пивом для производителей пива с объемом производства до 3000 гектолитров в год взимается в размере 30 000 грн; объем производства рассчитывается со дня внесения платы за лицензию до дня внесения следующего платежа (ст. 15 Закона № 481).
С таким разъяснением из раздела 115.06 модуля БАЗА НАЛОГОВЫХ ЗНАНИЙ можно ознакомиться в системах ЛИГА:ЗАКОН.

Такие субъекты, представляют отдельные формы отчетности с отражением операций, осуществленных за отчетный месяц в соответствии с указанными лицензиями, в частности:
• на производство алкогольных напитков – Отчет № 2-РС с отражением операций, осуществленных за отчетный месяц в соответствии с указанной лицензией;
• на право оптовой торговли алкогольными напитками – Отчет № 1-ОА с отражением операций, осуществленных за отчетный месяц в соответствии с указанными лицензиями.
Согласно п.п. 3, 7-9, 12 р. ІІ Порядка заполнения формы Отчета 2-РС, утвержденного приказом Минфина от 11.02.2016 г. № 49 (далее – Приказ № 49):
• в графе 4 указывается количество алкогольных напитков в местах хранения на начало отчетного месяца;
• в графе 8 – общее количество реализованной продукции в отчетном месяце;
• в графе 9 – количество продукции, реализованной на внутреннем рынке в отчетном месяце;
• в графе 10 – количество продукции, реализованной на экспорт в отчетном месяце.
• в графе 13 указывается количество алкогольных напитков в местах хранения на конец отчетного месяца.
В соответствии с п.п. 2, 7-10 р. ІІ Порядка заполнения формы Отчета 1-ОА, утвержденного Приказом № 49:
• в графе 3 указывается остаток алкогольных напитков на начало отчетного месяца;
• в графе 8 – объем реализации алкогольных напитков всего за отчетный период;
• в графе 9 – объем реализации алкогольных напитков для розничной торговки в отчетном месяце;
• в графе 10 – объем реализации алкогольных напитков предприятиям оптовой торговли в отчетном месяце;
• в графе 11 – объем реализации алкогольных напитков на экспорт в отчетном месяце;
• в графе 13 – остаток алкогольных напитков на конец отчетного месяца.
В случае если производитель алкогольной продукции осуществляет оптовую реализацию продукции собственного производства, то в графе 5 Отчета № 1-ОА указывается объем алкогольных напитков в отчетном месяце, полученный с производства для реализации предприятиям оптовой торговли, розничной торговли и на экспорт.
Поскольку Отчет № 2-РС и Отчет № 1-ОА представляют за разные виды деятельности по производству и обороту алкогольных напитков, остатки продукции по состоянию на начало и конец отчетного периода в указанных отчетах не должны совпадать.
С таким разъяснением из раздела 115.05 модуля БАЗА НАЛОГОВЫХ ЗНАНИЙ можно ознакомиться в системах ЛИГА:ЗАКОН.
Надежный сервис для подготовки и представления отчетности REPORT от ЛИГА:ЗАКОН – без установки и обновлений, с актуальными формами и подсказками.Помогает просто и быстро формировать и подавать отчеты, регистрировать налоговые накладные. Персональный консультант поможет работать в сервисе. Одна лицензия действительна для пяти предприятий, работает 24/7.

ГУ ГФС в Днепропетровской области напоминает: в случае введения в эксплуатацию новых пунктов, выведения из эксплуатации или изменения местонахождения пунктов по реализации горючего, выявления расхождений или ошибок в записях реестра плательщиков касательно таких пунктов налогоплательщик представляет регистрационное заявление для внесения соответствующих изменений (форма заявления утверждена приказом Минфина от 25.02.2016 г. № 218).
Соответствующее заявление представляется с отметкой «Зміни» не позднее чем за 3 рабочих дня до начала осуществления реализации горючего через пункты с измененными данными (п. 12 р. ІІ Порядка электронного администрирования реализации горючего, утвержденного постановлением КМУ от 24.02.2016 г. № 113).

При реализации алкогольных напитков или табачных изделий в розничной торговле по договорам комиссии (поручения) комитент (доверитель) должен получить лицензию на право осуществления оптовой торговли алкогольными напитками или табачными изделиями, а комиссионер (поверенный) – лицензию на право оптовой и/или розничной торговли данной продукции.
Напомним: по договору комиссии, одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за плату совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента (ст. 1011 ГКУ).
С таким разъяснением из раздела 115.03 модуля БАЗА НАЛОГОВЫХ ЗНАНИЙ можно ознакомиться в системах ЛИГА:ЗАКОН.

Субъект хозяйствования без наличия лицензии на право розничной торговли алкогольными напитками может осуществлять розничную торговлю исключительно столовыми винами.
Розничная торговля винами специального типа с объемной долей этилового спирта от 10.5 до 15.0% возможна только при условии приобретения лицензии на право розничной торговли алкогольными напитками.
Вино специального типа – вино, которое согласно видовому названию по происхождению относится к традиционному типу и имеет особые вкусовые качества, приобретенные в результате специальной технологической обработки виноматериалов в соответствии со своим прототипом, название которого оно имеет.
Вино столовое – вино, изготовленное путем полного или неполного сбраживания сусла. В зависимости от содержания сахаров столовое вино делится на сухое, полусухое и полусладкое.
Национальный стандарт Украины «Вина. Общие технические условия» (далее – ДСТУ 4806) распространяется на вина, не содержащие диоксид углерода, которые производят из виноградных обработанных виноматериалов, разлитые в потребительскую тару и предназначенные для реализации в сфере торговли и общественного питания.
Согласно регламентированным ДСТУ 4806 физико-химическим показателям, объемная доля этилового спирта в винах столовых (сухих, полусухих) может составлять в диапазоне от 9.0 до 14%, а полусладких – от 9.0 до 13%.
Вместе с тем при осуществлении хозяйственной деятельности необходимо учитывать нормы ст. 15 прим. 3 Закона № 481.
ИНК ГФС от 03.10.2017 г. № 2118/Г/99-99-12-01-01-14/ІПК


Бухгалтерский учет

Верховная Рада приняла Закон «О внесении изменений в Закон Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» (относительно усовершенствования некоторых положений)» (законопроект № 4646-д).
В свою очередь, документ предусматривает следующие изменения:
1) новую классификацию предприятий для целей бухучета и финотчетности;
2) обязательность применения МСФО для составления отчетности предприятий:
• представляющих общественный интерес;
• осуществляющих добычу полезных ископаемых общегосударственного значения;
• осуществляющих хозяйственную деятельность по видам, перечень которых определяется Кабмином;
3) обязательное обнародование проверенной аудитором финансовой отчетности предприятий, представляющих общественный интерес, субъектов естественных монополий на общегосударственном рынке, а также предприятий, осуществляющих добычу полезных ископаемых общегосударственного значения;
4) распространение Закона о бухучете на учет в бюджетной сфере;
5) незначительные недостатки, выявленные в первичных документах, не будут основанием для непризнания хозяйственной операции;
6) отмену отчета об управлении для микро– и малых предприятий. Для средних предприятий предусмотрено неотражение в отчете об управлении так называемой нефинансовой информации.
Документ вступит в силу 01.01.2018.


Отчетность

Для урегулирования отношений в сферах предоставления электронных доверительных услуг электронной идентификации ВРУ принят Закон «Об электронных доверительных услугах» (законопроект № 4685), который заработает через год после его опубликования. Данный закон заменит Закон Украины «Об электронной цифровой подписи». Последний утратит силу.
Закон «Об электронных доверительных услугах» будет регулировать отношения, возникающие между юридическими, физическими лицами, субъектами властных полномочий при предоставлении, получении электронных доверительных услуг, процедуры предоставления данных услуг, надзора (контроля) за соблюдением требований законодательства в сфере электронных доверительных услуг, а также основные организационно-правовые основы электронной идентификации.
В состав электронных доверительных услуг относятся:
• создание, проверка и подтверждение усовершенствованной электронной подписи или печати;
• формирование, проверка и подтверждение действия сертификата электронной подписи или печати;
• формирование, проверка и подтверждение действия сертификата аутентификации веб-сайта;
• формирование, проверка и подтверждение электронной отметки времени;
• регистрируемая электронная доставка;
• хранение усовершенствованных электронных подписей, печатей, электронных отметок времени и сертификатов, связанных с данными услугами.


Банковская деятельность

Документом, в частности, предлагается прописать полномочия НБУ в части временного введения требования относительно обязательной продажи поступлений в иностранной валюте и установления сроков расчетов по операциям по экспорту и импорту товаров.
Правление НБУ при наличии существенных рисков, угрожающих финансовой системе государства, получит право принимать решения касательно:
• введения на срок до 12-ти месяцев в течение 5-ти лет требования относительно обязательной продажи части поступлений в иностранной валюте;
• установления на срок до 12-ти месяцев в течение 5-ти лет срока расчетов по операциям по экспорту и импорту товаров.
Указанные решения вступают в силу после их утверждения Советом НБУ.

Регулятор отменил требование к банкам представлять ему скан-копии документов, на основании которых они осуществляли анализ финансовых операций своих клиентов. Напомним: указанное требование действовало с сентября 2014 года.
В частности, речь идет о скан-копиях следующих документов:
• выписок клиентов и скан-копий документов, являющихся основанием для осуществления операций, кроме решения эмитента о выплате дивидендов иностранному инвестору (используется для анализа спроса);
• заключений по каждому договору, анкет клиентов и прочих документов относительно принятых банком мер при осуществлении анализа и проверке информации о финансовых операциях и их участниках.
Отмена требования представлять скан-копии документов освободит значительные материальные и технические ресурсы банковских учреждений и будет способствовать эффективному, риск-ориентированному подходу банков к осуществлению анализа финансовых операций клиентов.
Поскольку Национальный банк уполномочил банковские учреждения самостоятельно выявлять рисковые финансовые операции клиентов и предоставил банкам для этого соответствующие инструменты, они должны без вмешательства НБУ предотвращать рисковую деятельность и эффективно управлять рисками.
Указанные изменения внесены постановлением Правления НБУ «О внесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты Национального банка Украины» от 03.10.2017 г. № 98. Оно вступает в силу 05 октября 2017 года.


Пенсионное и социальное обеспечение

Министр социальной политики проинформировал касательно основных положений пенсионной реформы.
«Мы не повышаем пенсионный возраст, а оставляем право для тех, кто добросовестно работал и приобрел необходимый страховой стаж, выйти на пенсию при достижении 60 лет. При этом усиливаются страховые основы системы, устанавливаются большие требования относительно страхового стажа и закрепляется возможность с января 2018 года выходить на пенсию тем, кто отработал и уплачивал взносы 25 и более лет», – подчеркнул Министр.
Он отметил, что даже простой расчет свидетельствует о том, что работая 35 лет и получая минимальную зарплату, можно заработать на минимальную пенсию, которую получают в среднем в течение 18 лет.
Вместе с тем человек, который не работал или работал на себя (не уплачивал страховые взносы), больше не будет получать пенсию за счет других и выйдет на пенсию позже – предлагается оставить минимальный страховой стаж для права на пенсию на уровне 15 лет (при достижении 65 лет).
В свою очередь, сохраняется право на досрочный выход на пенсию для: матерей, воспитавших 5 детей или инвалидов с детства (в 50 лет); военных – участников боевых действий (в 55 лет); лилипутов и диспропорциональных карликов (в 40/45 лет); артистов (при наличии выслуги от 20 до 35 лет); журналистов – в случае ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей в местах чрезвычайных событий; чернобыльцев (со снижением пенсионного возраста).
Произойдет отмена ограничения на выплату пенсий для работающих пенсионеров. Пенсионер, который заработал себе пенсию, с 1 октября 2017 года будет получать ее в полном объеме, продолжая уплачивать взносы в Пенсионный фонд и налоги – в Государственный бюджет.
Министр также анонсировал подготовку отдельного законопроекта об осовременивании пенсий военным до 01.11.2017, а также в течение 6 месяцев с даты принятия закона – подготовку законопроектов о:
• введении профессиональной пенсионной системы (для отдельных категорий профессий, которые на сегодняшний день имеют льготные статусы);
• порядке получения сумм пенсий, на выплату которых пенсионер имел право, но не получил в связи с пребыванием на временно неконтролируемой государственной властью Украины территории.
По сообщению Минсоцполитики

Верховная Рада на заседании 3 октября 2017 года приняла во втором чтении и в целом Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно повышения пенсий» (проект № 6614). В проекте Закона предусмотрено изменение солидарной системы пенсионного страхования, дифференциация размеров пенсий в зависимости от приобретенного страхового стажа и полученного заработка, единые подходы к исчислению пенсий и др.
Так, с 1 января 2018 года пенсия по возрасту будет назначаться:
– при наличии 25 лет страхового стажа на 1 января 2018 года – в 60 лет. Величина необходимого стажа будет ежегодно увеличиваться на год до достижения 35 лет в 2028 году;
– при наличии от 15 до 25 лет страхового стажа на 1 января 2018 года – в 63 года. Величина стажа будет увеличиваться до достижения диапазона от 25 лет до 35 лет в 2028 году;
– при наличии 15 лет страхового стажа на 1 января 2019 года, но меньше 16 лет, которые давали бы право выхода на пенсию в 63 года, – в 65 лет. Диапазон необходимого стажа будет ежегодно увеличиваться на год. То есть с 2028 года пенсии в 65 лет будут назначаться лицам, имеющим 15 – 25 лет стажа.
Для определения права на пенсию по возрасту в страховой стаж будут засчитываться периоды:
– предпринимательства на упрощенной системе налогообложения;
– прохождения военной службы по 31 декабря 2017 года включительно;
– отпуска по беременности и родам с 1 января 2004 года по 30 июня 2013 года;
– отпуска по уходу за ребенком до достижения им шестилетнего возраста с 1 января 2004 года до момента введения уплаты страховых взносов женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;
– обучения в вузах на дневной форме на условиях государственного заказа, а также обучение в аспирантуре и докторантуре с 1 января 2004 года по 31 декабря 2017 года.
В рамках реформы коэффициент страхового стажа снижен с 1,35 % до 1 %. Коэффициент страхового стажа применяется в формуле расчета пенсии и определяется как множитель продолжительности лет стажа работы лица на величину оценки одного года страхового стажа.
Также с 1 октября 2017 года для назначения и перерасчета пенсий будет применяться прожиточный минимум, предусмотренный госбюджетом на 1 декабря 2017 года, увеличенный на 79 грн (правка озвучена председателем профильного Комитета Людмилой Денисовой под стенограмму). То есть с 1 октября размер минимальной пенсии составит 1452 грн.
С 1 января 2018 года для лиц, достигших 65-летнего возраста, минимальный размер пенсии по возрасту при наличии у мужчин 35 лет, а у женщин 30 лет страхового стажа устанавливается в размере 40 % минимальной заработной платы, установленной на соответствующий год, но не менее прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность.
Работающим пенсионерам с 1 октября 2017 года пенсии будут выплачиваться без учета получаемой заработной платы (дохода).
Кроме того, проект Закона предусматривает автоматическую индексацию пенсий. Перерасчет пенсий будет осуществляться путем увеличения показателя средней заработной платы, с которого исчислена пенсия, на коэффициент, соответствующий 50 % показателя роста потребительских цен за предыдущий год и 50 % показателя роста средней зарплаты в предыдущем году.
С 1 января 2019 года предусмотрено введение накопительной системы пенсионного страхования. Застрахованные лица, которым на 1 января 2019 года осталось менее 10 лет до достижения пенсионного возраста, имеют право принять решение не платить страховые взносы в накопительную систему пенсионного страхования.

На текущей пленарной неделе (3-6 октября) народные депутаты намерены принять в целом законопроект внесения изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно повышения пенсий (№ 6614), который воплотит в жизнь правительственную пенсионную реформу.
На данный момент на сайте ВРУ размещен уже текст законопроекта, подготовленного ко второму чтению.
Интересно, что в тексте документа уже отсутствуют положения, которые должны были ввести увеличенную ставку ЕСВ на:
• 15% – для работодателей, применяющих труд лиц, занятых полный рабочий день на вредных работах, дающих право на льготную пенсию;
• 7% – для работодателей, применяющих труд лиц, занятых полный рабочий день на других вредных работах по Списку № 2 и результатам аттестации рабочих мест.
Сумма дополнительно уплаченного ЕСВ должна быть направлена на пенсионное страхование.
Кроме того, законопроект, подготовленный ко второму чтению, поручает КМУ предусмотреть средства государственного бюджета для уплаты ЕСВ с 1 января 2018 года за лиц, обучающихся в высших учебных заведениях по дневной форме обучения на условиях государственного заказа, а также в аспирантуре и докторантуре.


Частные предприниматели

Согласно пп. 8 п. 6 Порядка, утвержденного приказом Министерства доходов и сборов от 16.09.2013 г. № 481, в графе 8 «Інші витрати, пов'язані з отриманням доходу» Книги физическое лицо – предприниматель отражает сумму фактически понесенных прочих расходов, непосредственно связанных с получением дохода. Перечень расходов, непосредственно связанных с получением доходов физическим лицом – предпринимателем от осуществления хозяйственной деятельности на общей системе налогообложения, определен п. 177.4 НКУ. В частности, в перечень входят суммы налогов, сборов, связанных с проведением хозяйственной деятельности данного физического лица – предпринимателя, суммы единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование.
Таким образом, физлицо – предприниматель на общей системе налогообложения отражает суммы уплаченного за себя единого взноса в графе 8 Книги.
С таким разъяснением из раздела 104.08 модуля БАЗА НАЛОГОВЫХ ЗНАНИЙ можно ознакомиться в системах ЛИГА:ЗАКОН.


Земля

Если представлена декларация по плате за землю (земельный налог и/или арендная плата за земельные участки государственной или коммунальной собственности) с неправильно указанным кодом органа местного самоуправления по местонахождению земельного участка по КОАТУУ, тогда по указанному коду возникает объект налогообложения с начисленными налоговыми обязательствами, а по коду КОАТУУ, где фактически находится земельный участок, – факт непредставления или несвоевременного представления декларации.
В данном случае за непредставление или несвоевременное представление декларации к такому налогоплательщику применяются штрафные санкции в соответствии со ст. 120 НКУ.
При самостоятельном выявлении плательщиком в ранее представленной им декларации ошибки, в частности, неправильно указанного кода по КОАТУУ органа местного самоуправления по местонахождению земельного участка, такой плательщик должен представить следующие декларации:
• по коду КОАТУУ, указанному неправильно, – уточняющую декларацию, в которой, во-первых, отразить отсутствие земельного участка, во-вторых, уточнить налоговое обязательство (должно быть уменьшено до «0») без применения штрафов, предусмотренных п. 50.1 НКУ;
• по правильному коду КОАТУУ – либо годовую декларацию, либо ежемесячные декларации по типу «Отчетная».
Соответствующие рекомендации налоговиков размещены в разделе 112.05 модуля БАЗА НАЛОГОВЫХ ЗНАНИЙ системы ЛИГА:ЗАКОН относительно вопроса: какая предусмотрена ответственность в случае, если плательщик в налоговой декларации по плате за землю (земельный налог и/или арендная плата за земельные участки государственной или коммунальной собственности) неправильно указал код органа местного самоуправления по местонахождению земельного участка по КОАТУУ и как плательщик может исправить данную ошибку?
Надежный сервис для подготовки и представления отчетности REPORT от ЛИГА:ЗАКОН
– без установки и обновлений, с актуальными формами и подсказками.Помогает просто и быстро формировать и подавать отчеты, регистрировать налоговые накладные. Персональный консультант поможет работать в сервисе. Одна лицензия действительна для пяти предприятий, работает 24/7.


Внешнеэкономическая деятельность

Должник в обязательстве может быть заменен другим лицом (перевод долга) только с согласия кредитора, если иное не предусмотрено законом.
Последствиями перевода долга являются выбытие первичного должника из обязательства, вступление в обязательство нового должника и сохранение в полном объеме содержания обязательства в случае изменения его субъектного состава.
Что касается правомерности проведения внешнеэкономических операций, осуществляемых по договорам перевода долга, следует учитывать, что расчеты по экспортно-импортным операциям регулируются нормами ГКУ, а также специальным законодательством.
В частности, Закон № 185 регулирует не все экспортно-импортные операции, а исключительно экспорт на условиях отсрочки платежа и импорт на условиях отсрочки поставки.
Налоговики в разъяснении из раздела модуля БАЗА НАЛОГОВЫХ ЗНАНИЙ сообщили: в случае заключения между двумя резидентами договора о переводе долга к новому должнику перейдет обязательство по оплате ранее импортированного товара, однако после проведения расчетов с нерезидентом у нового должника будут отсутствовать основания для завершения импортной операции.
Таким образом, заключение между двумя резидентами договора о переводе долга по внешнеэкономическому контракту противоречит требованиям валютного законодательства.


Контроль и ответственность

ГФСУ информирует: в 2017 году завершены 23 документальные проверки субъектов хозяйствования, которые осуществляют продажу горюче-смазочных материалов и должны уплачивать акцизный налог по розничным продажам.
Во всех случаях установлены нарушения, в частности:
• неправомерное отражение в декларации по акцизному налогу реализации через АЗС подакцизных товаров как продажи для коммерческого использования – основное правонарушение;
• неоприходование полученных наличных средств – в половине проведенных проверок;
• продажа товаров, не учтенных в установленном действующим законодательством порядке, – в каждой четвертой проверке;
• несоответствие суммы средств, указанных в дневном отчете, на месте проведения расчетов, необеспечение распечатки фискальных отчетных чеков (Z-отчетов) и т.п. – в каждой третьей проверке.

Генеральный прокурор Украины Юрий Луценко в присутствии бизнес-омбудсмена Альгидраса Шемета, представителей Совета бизнес-омбудсмена и бизнес ассоциаций подписал письмо-ориентировку о недопущении нарушения прав субъектов хозяйствования.
Юрий Луценко сообщил, что в ходе встречи Президента Украины и Премьер-министра с представителями отечественного и иностранного бизнеса 14 сентября 2017 года больше всего критики прозвучало «касательно немотивированных силовых действий во время санкционированных судом обысков».
Согласно письму-ориентировке, Генпрокурор обязал своих подчиненных принять дополнительные координационные меры для согласования с руководителями правоохранительных органов порядка проведения отдельных следственных и процессуальных действий, которые могут ограничить права и интересы субъектов хозяйствования частного сектора, а именно:
1) до согласования ходатайств следователей относительно получения разрешения суда на проведение обыска процессуальным руководителям выяснять необходимость привлечения специальных подразделений к проведению данного следственного действия и в случае такой необходимости – согласовывать с руководителями региональных прокуратур;
2) обеспечить надлежащее выполнение требований УПК Украины при осуществлении обысков путем обязательной фиксации их проведения средствами видеозаписи;
3) при проведении обысков обеспечить безусловный допуск адвокатов к проведению данного следственного действия в случае их привлечения заинтересованными лицами, в т.ч. в случае, когда адвокат прибывает на место проведения такого действия после его начала;
4) выполнив требования уголовного процессуального законодательства относительно предъявления определения о разрешении на обыск и представления его копии, начинать проведение указанного следственного действия после отказа добровольно выдать предметы или документы, указанные в решении суда;
5) временное изъятие компьютерной техники, ее частей, мобильных средств связи, других устройств и носителей для накопления и обработки электронной информации осуществлять только в случаях, когда их предоставления (вместе с информацией, которая на них содержится) является необходимым условием проведения экспертного исследования или есть информация, что такие объекты получены в результате совершения уголовного преступления или являются средством или орудием его совершения. В случае необходимости следователь или прокурор при участии специалиста осуществляет копирование информации, содержащейся на указанных носителях информации и их системах;
6) обеспечить качественную обработку ходатайств следователей относительно проведения временного доступа к вещам, документам и обысков для недопущения искажения в них данных и надлежащий учет временно изъятого имущества. После принятия окончательного процессуального решения в уголовном производстве безотлагательно решать вопрос об обязательном возврате временно изъятого имущества, прежде всего документов.


Прочее

При передаче легкового автомобиля в финансовый лизинг (аренду) передается право пользования, а не право собственности, поэтому плательщиком транспортного налога относительно транспортных средств, зарегистрированных в Украине в соответствии с действующим законодательством, является арендодатель (юридическое или физическое лицо – владелец транспортного средства). При этом декларация представляется по месту регистрации объекта налогообложения в течение месяца со дня возникновения права собственности на такой объект, а уплата транспортного налога осуществляется с месяца, в котором возникло право собственности на этот объект.
ГУ ГФС в Житомирской области

Правительство приняло решение перенести обязательное требование касательно осуществления заведениями здравоохранения закупки лекарственных средств, включенных в Национальный перечень основных лекарственных средств, на 1 января 2018 года. Речь идет о постановлении КМУ от 27.09.2017 г. № 718.
Как сообщается на Правительственном портале, это значит, что до конца года заведения здравоохранения могут продолжать закупать лекарственные средства, включенные в Государственный реестр лекарственных средств Украины и не включенные в Национальный перечень.
Вместе с отсрочкой требования закупать лекарства по Нацперечню до 1 января 2018 года отсрочено требование выписывать по льготным рецептам на амбулаторном уровне только те лекарства, которые включены в Национальный перечень. А значит, до конца года врачи могут продолжать выписывать льготные рецепты на лекарства, не включенные в Нацперечень.
Отсрочка требования относительно закупок и отпуска на льготных условиях или бесплатно лекарств по обновленному Нацперечню предоставит регионам время точнее рассчитать свою потребность в лекарствах из Нацперечня, а Министерству здравоохранения – дополнить Нацперечень в соответствии с консультациями с пациентами и врачами.
Также согласно принятому постановлению с 1 января 2018 года после того, как заведения здравоохранения закупят необходимый объем потребности в лекарствах, включенных в Нацперечень, они могут закупать другие лекарственные средства, зарегистрированные в Украине и не включенные в Нацперечень.

ВРУ зарегистрировал представленный Кабмином проект закона об основных требованиях к сооружениям, а также условиях размещения на рынке строительных изделий (под № 7151), цель которого – установить основные требования к сооружениям на протяжении всего жизненного цикла и к процедурам технической апробации строительных изделий с целью их размещения на рынке, а также к субъектам, участвующим в процедурах технической апробации и декларирования в сфере строительства.
В законопроекте, в частности, установлен механизм определения существенных характеристик технических показателей строительных изделий относительно основных требований к сооружениям, требования к регламентным техническим условиям, которые являются национальным стандартом или техническим свидетельством.
Согласно законопроекту, производитель составляет декларацию технических показателей строительного изделия в соответствии с регламентными техническими условиями или специальной технической документацией. Также данным законопроектом унормированы случаи, когда от составления декларации можно воздержаться.
Следует также отметить, что в Украине нет специального законодательства в сфере размещения на рынке строительных изделий.


К сведению

Верховная Рада приняла во втором чтении и в целом президентский законопроект № 6232 «О внесении изменений в Хозяйственный процессуальный кодекс Украины, Гражданский процессуальный кодекс Украины, Кодекс административного судопроизводства Украины и другие законодательные акты».
Депутаты завершили рассмотрение правок после 13:00. Председатель профильного Комитета представил согласованные коррективы, касающиеся открытости судебных заседаний (допуск слушателей, видео– и фотосъемка, трансляция), истребования доказательств, бремени доказывания в админпроцессе, а также терминологии (не государственные, а публичные закупки). Со второй попытки за принятие озвученных с трибуны правок проголосовал 231 депутат. При этом в зале раздавались крики о «кнопкодавстве» и требования не ставить проект на голосование. Тем не менее, Андрей Парубий с просьбой не использовать чужие карточки все же поставил его на голосование. В итоге, за принятие новых процессуальных кодексов проголосовало 234 депутата.
Напомним, что законопроект рассматривался на протяжении 3 недель в практически пустом зале. Всего к законопроекту было подано 4384 правки. Проект закона начали рассматривать еще 7 сентября, но проголосовать успели только относительно 481 правки. На заседании 8 сентября были рассмотрены 160 правок – все отклонены. 19 сентября, на третьем заседании, посвященном проекту, депутаты закончили рассмотрение поправок к Хозяйственному процессуальному кодексу и перешли к следующей части законопроекта – Гражданскому процессуальному кодексу. 22 сентября рассматривалась часть об административном судопроизводстве. В конце концов Закон был принят 3 октября. Депутаты приступили к пенсионной реформе и будут работать беспрерывно до завершения рассмотрения законопроекта.

 

© ООО «Информационно-аналитический центр «ЛИГА», 2017
© ООО «ЛИГА ЗАКОН», 2017

ЛИГА:ЗАКОН
www.ligazakon.ua

Опрос