Идет загрузка документа (119 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

Итоги недели (обзор за 25 - 29 сентября 2017 г.)

ЛІГА:ЗАКОН
Обзор от 29.09.2017

Труд и заработная плата

Приказ об увольнении и о приеме на работу имеет право подписывать то лицо, за которым закреплено данное право в порядке, определенном уставом предприятия или другими учредительными документами.
Такой вывод сделали специалисты Управления Гоструда в Кировоградской области, разъяснение которых размещено на сайте этого Управления.
Вопрос заключался в том: обязательно ли приказ об увольнении работника должен быть подписан руководителем предприятия? Если такой приказ подписал не руководитель, может ли это быть основанием для обжалования приказа в судебном порядке?

16 мая 2017 года вступил в силу Порядок осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о труде (далее – Порядок контроля).
Порядок контроля разработан как эффективный механизм борьбы с нелегальной занятостью. Согласно п. 8 Порядка контроля, о проведении инспекционного посещения инспектор труда сообщает объекту посещения или уполномоченному им должностному лицу.
О проведении инспекционного посещения по вопросам выявления неоформленных трудовых отношений инспектор труда сообщает объекту посещения или уполномоченному им должностному лицу, только если он не будет считать, что такое уведомление может нанести ущерб инспекционному посещению.
При проведении инспекционного посещения уполномоченное лицо объекта посещения вправе требовать от инспектора труда внесения записи о проведении инспекционного посещения в соответствующий журнал проверок объекта посещения (при его наличии) перед предоставлением акта для подписи руководителем объекта посещения или его уполномоченным представителем.
Однако внесения записи о проведении инспекционного посещения в журнал проверок объекта посещения до проведения инспекционного посещения может привести к сокрытию таких нарушений законодательства о труде, как неоформленные трудовые отношения.
Письмо Гоструда от 18.08.2017 г. № 8573/4.1/4.1-ДП-17

Как правильно оплачивать работникам при сменном графике работы праздничные и нерабочие дни, если на предприятии установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом один месяц? На указанный вопрос отвечает ГУ Гоструда во Львовской области.
При суммированном учете рабочего времени работа в праздничные и нерабочие дни по графику включается в норму рабочего времени за учетный период, установленную на предприятии. Часы работы, превышающие данную норму, считаются сверхурочными и оплачиваются в двойном размере.
Поэтому при подсчете сверхурочных часов в случае суммированного учета рабочего времени работа в праздничные и нерабочие дни, проведенная сверх установленной на предприятии нормы рабочего времени, за учетный период не учитывается, поскольку она уже оплачена в двойном размере. Если же в учетном периоде при суммированном учете рабочего времени сверхурочные часы отсутствуют, оплата труда в праздничный день осуществляется в двойном размере.

Работодатель не имеет права отказать работнику в приеме на работу по совместительству в связи с отсутствием у него информации о наличии у работника основного места работы. Данный отказ работодателя является нарушением законодательства о труде.
Работа по совместительству, которая оформлена в установленном порядке, в трудовой книжке указывается отдельной строкой. Запись сведений о работе по совместительству проводится по желанию работника собственником или уполномоченным им органом по месту основной работы.
Вместе с тем уведомляем, что согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Украины «О практике рассмотрения судами трудовых споров» от 06.11.1992 г. № 9, если вследствие отказа в приеме на работу или несвоевременного заключения трудового договора у работника был вынужденный прогул, его оплата осуществляется в соответствии с правилами ч. 2 ст. 235 КЗоТ об оплате вынужденного прогула незаконно уволенному работнику.
Ответственность работодателя за нарушение законодательства о труде определена ст. 265 КЗоТ и ст. 41 КУоАП.
Письмо Минсоцполитики от 14.04.2017 г. № 8185/0/2-17/13

Истец (работник) в апреле 2015 года был уволен с работы в связи с призывом на военную службу на основании п. 3 ст. 36 КЗоТ и считает данное увольнение незаконным, поскольку он был призван на военную службу на время действия в Украине особого периода.
Ответчик (госпредприятие), возражая против иска, ссылался на то, что на момент издания приказа об увольнении истца с занимаемой должности действовала редакция п. 3 ст. 36 КЗоТ, о чем свидетельствует разъяснение Государственной инспекции Украины по вопросам труда от 17.04.2015.
В случае призыва работника на военную службу трудовой договор расторгается на основании п. 3 ст. 36 КЗоТ. Кроме того, истец обратился в администрацию завода с заявлением, в котором просил уволить его именно на этом основании.
Суд, рассмотрев иск, отметил, что на момент прекращения трудовых отношений с истцом нормами КЗоТ не предусматривалась возможность сохранения рабочего места за работниками, которые проходят срочную военную службу. Позднее в ч. 3 ст. 119 КЗоТ были внесены изменения, и гарантии относительно сохранения рабочего места за работниками распространялись также на лиц, призванных на срочную военную службу.
Гарантии по сохранению места работы (должности), среднего заработка на предприятии, в учреждении, организации независимо от подчинения и формы собственности за гражданами Украины, призванными на срочную военную службу, были предусмотрены в ст. 39 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» и начали действовать с 08.02.2015 в соответствии с Законом Украины от 15.01.2015 г. № 116-VІІІ.
Суд отметил, что истец был призван на военную службу именно во время действия особого периода, и на него распространяются гарантии и компенсации в соответствии со ст. 119 КЗоТ для работников, привлекаемых к исполнению воинских обязанностей.
К тому же суд признал уважительными причины пропуска лицом срока обращения в суд в связи с пребыванием на военной службе, нахождением на казарменном положении и восстановил его (решение Луцкого горрайонного суда Волынской области от 29.09.2016 по делу № 161/8802/16-ц). Решение суда первой инстанции оставили в силе апелляционный суд и ВССУ (постановление ВССУ от 11.09.2017).
По сообщению Управления Гоструда
в Хмельницкой области

Нормы Закона Украины «Об охране труда» и Типового положения о порядке проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда, утвержденного приказом Госнадзорохрантруда Украины от 26.01.2005 г. № 15 (далее – Типовое положение), не разрешают допускать вновь принятого работника к выполнению работ без проведения вводного и первичного инструктажей по охране труда.
Согласно п. 6.3 Типового положения, вводный инструктаж проводится со всеми работниками, которые принимаются на постоянную или временную работу, независимо от образования, стажа работы и должности.
В свою очередь, первичный инструктаж проводится до начала работы непосредственно на рабочем месте с вновь принятым (на постоянной основе или временно) на предприятие работником или к физическому лицу, использующему наемный труд (п. 6.4 Типового положения).
Письмо Гоструда от 22.02.2017 г. № 2078/4.3/4.4-ДП-17

Госстат Украины на официальном веб-сайте опубликовал обновленную информацию о средней заработной плате штатных работников по регионам и видам экономической деятельности.
Средняя зарплата в Украине в августе 2017 года, по сравнению с июлем 2017 года, уменьшилась на 225 грн – до 7114 грн.
Согласно данным Госстата, самая высокая средняя зарплата традиционно зафиксирована в г. Киеве – 11073 грн, а самая низкая – в Тернопольской области – 5503 грн.
Самый высокий уровень зарплат наблюдается в сфере авиатранспорта – 35163 грн. Второе место занимают финансовая и страховая деятельности – 12372 грн. Наименее оплачиваемыми оказались почтовая и курьерская деятельности – 3929 грн.

Инспекторы труда осуществляют контроль за соблюдением трудового законодательства в Украине. С 16 мая 2017 года действует постановление Кабмина от 26 апреля 2017 г. № 295, которым предусмотрены новые подходы в отношениях государства и бизнеса в трудовой сфере, в частности связанные с делегированием органам местного самоуправления полномочий по осуществлению контроля в сфере занятости и оплаты труда.
Контрольные полномочия инспектора труда подтверждаются служебным удостоверением, форма которого утверждена приказом Минсоцполитики от 24 мая 2017 года № 866.
Гоструда уже выдало первые удостоверения инспекторам труда органов местного самоуправления.
В то же время Гоструда предупреждает предпринимателей, что в регионах могут возникнуть случаи посещения частных предпринимателей мошенниками под видом инспекторов труда, которые якобы имеют полномочия на инспекционные посещения.
Информацию о выданных удостоверениях инспекторам труда органов местного самоуправления можно проверить на сайте Гоструда или по телефону (044) 288 10 00.

Лицо, права которого нарушены, может воспользоваться не каким-либо, а конкретным способом защиты своего права. Под способами защиты субъективных гражданских прав подразумевают закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, с помощью которых осуществляется обновление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на нарушителя.
Заказчик обязан принять работу, выполненную подрядчиком по договору подряда, осмотреть ее и в случае выявления допущенных в работе отступлений от условий договора или других недостатков немедленно заявить о них подрядчику (ч. 1 ст. 853 ГКУ). Если заказчик не сделает такого заявления, он теряет право в дальнейшем ссылаться на эти отступления от условий договора или недостатки в выполненной работе.
Согласно ч. 4 ст. 882 ГКУ, передача работ подрядчиком и принятие их заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами. В случае отказа одной из сторон от подписания акта об этом указывается в акте, и он подписывается другой стороной.
Акт, подписанный одной стороной, может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа другой стороны от подписания акта признаны судом обоснованными.
Итак, согласно нормам действующего законодательства подрядчик не должен совершать никаких действий касательно побуждения заказчика к подписанию акта выполненных работ, а должен лишь констатировать факт отказа от подписания акта.
Постановление ВХСУ от 13.09.2017 г. по делу № 922/4783/16

Собственник или уполномоченный им орган вправе расторгнуть трудовой договор в случае совершения работником прогула без уважительных причин (п. 4 ч. 1 ст. 40 КЗоТУ). Прогул – это отсутствие работника на работе без уважительных причин более 3-х часов (непрерывно или в целом).
Для увольнения работника на таком основании собственник или уполномоченный им орган должен иметь доказательства, подтверждающие отсутствие работника на рабочем месте более 3-х часов в течение рабочего дня.
Невыход на работу в связи с самовольным использованием работником отпуска, отгулов за отработанные ранее дни, оставление работы без предупреждения собственника или уполномоченного им органа признаются прогулом и могут являться причиной увольнения работника.
Постановление ВСУ от 13.09.2017 г. по делу № 6-1412цс17

Время простоя и болезни не учитывается в испытательный срок, беременность отменяет испытание, сменный график не изменяет сроки испытания, а увольнение по соглашению сторон возможно во время испытательного срока.
Именно на такие ситуации предоставлены пояснения специалистом Минсоцполитики на страницах издания «Праця i зарплата» № 42 (1006), которые разместило на своем сайте ГУ Гоструда в Хмельницкой области.
Можно ли продлить работнику испытательный срок в связи с тем, что на предприятии объявлен простой по организационным причинам (отсутствие объема работ)?
Если во время простоя работник не работал (не исполнял трудовые обязанности по должности), работа по заключенному трудовому договору в период простоя не засчитывается в срок испытания.
Можно ли установить рабочему испытательный срок продолжительностью три месяца в связи с тем, что он работает согласно графику: одни сутки рабочие, трое суток выходные, – ведь в месяце он работает только восемь суток?
Независимо от количества рабочих дней согласно графику работы в периоде испытания продолжительность испытания для рабочих не может превышать одного месяца.
При принятии на работу женщине был установлен испытательный срок. Спустя некоторое время она сообщила о беременности. Можно ли ее уволить как не прошедшую испытание?
Увольнение беременной женщины как не прошедшей испытание запрещено законодательством. В данном случае работодатель обязан принять меры касательно перевода беременной женщины с ее согласия на другую работу или относительно ее трудоустройства у другого работодателя.

В данной ситуации свидетели происшествия должны сделать следующее:
• первый шаг – срочно организовать оказание первой неотложной помощи пострадавшему, при необходимости обеспечить его доставку в лечебно-профилактическое заведение;
• второй шаг – вызвать полицию.
Руководитель структурного подразделения, где произошла драка, должен безотлагательно зафиксировать все обстоятельства происшествия в докладной записке на имя руководителя предприятия, желательно с указанием свидетелей.
Далее необходимо получить письменные объяснения от участников драки. Письменные объяснения важны прежде всего для выяснения причин конфликта. В то же время они понадобятся и при определении ответственности. Если участник (участники) драки отказываются от предоставления письменных объяснений, следует составить соответствующий акт.
В случае если полученные работником телесные повреждения привели к временной или постоянной утрате трудоспособности, возникает вопрос: подпадает ли драка под категорию несчастных случаев производственного характера?
На сегодняшний день в Украине действует Порядок проведения расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 30.11.2011 г. № 1232 (далее – Порядок № 1232).
Обстоятельствами, при которых несчастный случай признается таким, который связан с производством, и составляется акт по форме Н-1, в частности, определены причинение телесных повреждений другим лицом или убийство потерпевшего при исполнении или в связи с исполнением им трудовых (должностных) обязанностей или действий в интересах предприятия независимо от начала досудебного расследования, кроме случаев выяснения пострадавшим и другим лицом личных отношений непроизводственного характера, что подтверждается заключением компетентных органов (пп. 16 п. 15 Порядка № 1232).
Таким образом, в зависимости от обстоятельств, повлекших за собой драку, несчастный случай можно квалифицировать и как такой, который связан с производством, и как такой, который не связан с производством.
На предприятии составляют приказ о наложении дисциплинарного взыскания на работника, который инициировал драку, нарушил дисциплину на предприятии. За нарушение трудовой дисциплины КЗоТ предусматривает дисциплинарную ответственность в форме выговора или увольнения. Взыскание объявляется в приказе (распоряжении) и сообщается работнику под подпись. Если работник отказывается ознакомиться с приказом о взыскании, оформляют соответствующий акт.

Работнику установлена группа инвалидности. Что должен сделать работодатель, получив заключение медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК) об условиях и характере труда работника-инвалида? Как установить факт выявления несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе по состоянию здоровья? На основании какой нормы законодательства о труде можно уволить данного работника?
Соответствующую ситуацию рассмотрело ГУ Гоструда в Кировоградской области.
Факт установления работнику группы инвалидности не может являться основанием для увольнения работника по инициативе собственника или уполномоченного им органа по п. 2 ст. 40 КЗоТ. Вместе с тем данный факт не является препятствием для увольнения работника по другим основаниям, установленным законодательством о труде, в том числе и по инициативе самого работника. Если работник подал заявление с просьбой уволить его с работы по собственному желанию в связи с невозможностью проживания в этой местности по состоянию здоровья, подтвержденному медицинским заключением, работодатель, в соответствии с ч. 1 ст. 38 КЗоТ, обязан уволить этого работника с работы в указанный в заявлении день, несмотря на то что такому работнику заключением медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК) установлена группа инвалидности.
Руководствуясь п. 2 ст. 40 КЗоТ, работодатель имеет право уволить работника только в случае выявления его несоответствия занимаемой должности или выполняемой работе из-за состояния здоровья.
Следует подчеркнуть, что о таком несоответствии не могло быть известно на момент заключения трудового договора – противопоказания состояния здоровья выявлены после его заключения. При условии, если группа инвалидности с указанием нетрудоспособности работника установлена до заключения трудового договора, но работник, оформляясь на работу, скрыл данный факт, его должны уволить согласно ст. 7 и ч. 6 ст. 24 КЗоТ.
Важно отметить: статьей 170 КЗоТ на работодателя возложена обязанность перевести работников, которые по состоянию здоровья нуждаются в предоставлении другой, более легкой работы, на такую работу с их согласия и в соответствии с медицинским заключением временно или без ограничения срока. Кроме того, увольнение по п. 2 ст. 40 КЗоТ допускается при условии, если работника, в отношении которого обнаружено несоответствие занимаемой должности или выполняемой работе из-за состояния здоровья, невозможно перевести с его согласия на другую работу, соответствующую его состоянию здоровья.
К тому же стоит заметить: возлагая на работодателя обязанность относительно перевода работников на другую, более легкую работу, указанные законодательные нормы не требуют от него создавать новое рабочее место для работника, касательно которого выявлено несоответствие занимаемой должности или выполняемой работе из-за состояния здоровья.
Таким образом, в ситуации, когда МСЭК установила работнику группу инвалидности, работодатель в первую очередь должен принять меры относительно установления факта выявленного несоответствия данного работника занимаемой должности или выполняемой работе. При этом он должен предложить работнику работу, соответствующую его состоянию здоровья. Только после этого, если работник отказался от перевода на другую, более легкую работу, работодатель может уволить работника, которому установлена группа инвалидности, по п. 2 ст. 40 КЗоТ.
Для того чтобы установить факт выявленного несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе из-за состояния здоровья, работодатель должен прежде всего руководствоваться справкой к акту осмотра МСЭК, на обратной стороне которой указывается заключение об условиях и характере труда, а также индивидуальной реабилитационной программой инвалида, копию которой в установленных законодательством случаях направляет МСЭК в адрес предприятия по месту работы работника-инвалида.
Если существует индивидуальная реабилитационная программа инвалида, работодатель обязан осуществить трудовую реабилитацию инвалида. То есть согласно ст. 172 КЗоТ работодатель обязан организовать обучение, переквалификацию и трудоустройство инвалидов в соответствии с медицинскими рекомендациями МСЭК, установить по просьбе инвалида неполный рабочий день или неполную рабочую неделю и создать льготные условия труда. Указанное исключает увольнение работника-инвалида по п. 2 ст. 40 КЗоТ.
Если же нет индивидуальной реабилитационной программы инвалида, работодатель имеет право обратиться в МСЭК, решением которой работнику установлена группа инвалидности, с просьбой предоставить заключение о соответствии или несоответствии фактических условий труда этого работника его состоянию здоровья. Данное обращение очень важно в ситуации, когда в справке к акту осмотра МСЭК, которую обязательно выдают инвалиду в подтверждение факта установленной группы инвалидности, в разделе «Висновок про умови та характер праці» указано, что инвалид может работать в специально созданных условиях без конкретизации таких условий, или когда в названном разделе вообще ничего не сказано. В то же время нет необходимости обращаться в МСЭК с просьбой предоставить вышеупомянутое заключение в случае, когда в названном разделе справки МСЭК записано, что работник не может работать, то есть он – нетрудоспособен.


Налог на добавленную стоимость

Согласно Справочнику условных кодов (опубликованному на официальном веб-сайте ГФС), для программной продукции определен условный код – 00502. При этом во время составления налоговых накладных по операциям по поставке на таможенной территории Украины программной продукции указанный условный код отмечается как для программной продукции, разработанной за пределами таможенной территории Украины и ввозимой на таможенную территорию Украины, так и для программной продукции, разработанной на таможенной территории Украины и поставленной на такой территории.
В то же время при поставке на таможенной территории Украины программной продукции, ввозимой и на таможенную территорию Украины, в графе 3.2 налоговой накладной проставляется отметка «X». В свою очередь, графа 3.2 налоговой накладной заполняется на всех этапах поставки программной продукции, которая была ввезена на таможенную территорию Украины.
ИНК ГФСУ от 21.09.2017 г. № 2023/6/99-99-15-03-02-15/ІПК
Надежный сервис для подготовки и представления отчетности REPORT от ЛИГА:ЗАКОН – без установки и обновлений, с актуальными формами и подсказками.Помогает просто и быстро формировать и подавать отчеты, регистрировать налоговые накладные. Персональный консультант поможет работать в сервисе. Одна лицензия действительна для пяти предприятий, работает 24/7.

При исправлении налогоплательщиком ошибок в строках представленной ранее декларации по НДС, в результате чего увеличивается сумма бюджетного возмещения, в приложении 3 и приложении 4, которые подаются в составе уточняющего расчета, отражаются стоимостные показатели (сумма увеличения), соответствующие данным из колонки 6 уточняющего расчета (строка 20.2).
В случае выявления ошибки в приложении 4 в реквизитах банковского счета налогоплательщик обязан направить уточняющий расчет, графы 4 и 5 которого имеют одинаковые показатели, графа 6 – соответственно, нулевое значение показателя, к которому приобщить приложение 4, где заполняются исправленные реквизиты банковского счета.
Об этом на своем официальном веб-сайте сообщает ГУ ГФС в Донецкой области.
Надежный сервис для подготовки и представления отчетности REPORT от ЛИГА:ЗАКОН – без установки и обновлений, с актуальными формами и подсказками.Помогает просто и быстро формировать и подавать отчеты, регистрировать налоговые накладные. Персональный консультант поможет работать в сервисе. Одна лицензия действительна для пяти предприятий, работает 24/7.

Если стоимость товаров (услуг), приобретенных/изготовленных для проведения маркетинговых/рекламных мероприятий (в т.ч. для бесплатного распространения), включается в стоимость продажи готовой продукции (товаров/услуг), которая используется в налогооблагаемых операциях, связанных с получением доходов, то считается, что данные товары (услуги) предназначены для использования в налогооблагаемых операциях в пределах хозяйственной деятельности соответствующего плательщика НДС. Поэтому налоговые обязательства по НДС согласно п. 185.1 и п. 198.5 НКУ при осуществлении операций по бесплатному распространению товаров (услуг) рекламного назначения не начисляются.
ИНК ГУ ГФС в г. Киеве от 21.09.2017 г. № 2017/ІПК/26-15-12-01-18

Все налоговые накладные/расчеты корректировки, составленные сельхозпроизводителями по операциям по поставке сельскохозяйственной продукции в пределах специального режима налогообложения, должны были быть зарегистрированы лишь до 15 января 2017 года включительно. Начиная с 16 января 2017 года регистрация таких налоговых накладных и расчетов корректировки не осуществляется.
Поэтому плательщиком НДС, применявшим специальный режим обложения НДС, не может быть составлен и зарегистрирован в ЕРНН расчет корректировки к налоговой накладной, составленной до 01.01.2017 касательно операций, связанных с осуществлением сельскохозяйственной деятельности.
Согласно пп. 192.1.1 НКУ, поставщик вправе уменьшить сумму налоговых обязательств только после регистрации в ЕРНН расчета корректировки к налоговой накладной.
Поскольку расчет корректировки к спецрежимной налоговой накладной не зарегистрирован в ЕРНН, то основания для уменьшения налоговых обязательств у поставщика (продавца) отсутствуют.
Данные выводы сделало ГУ ГФС в Полтавской области в ИНК от 21.09.2017 г. № 2018/ІПК/16-31-12-01-34.


Налог на прибыль

Неприбыльная организация, выплачивающая доходы нерезиденту в виде фрахта, вносит в бюджет налог на прибыль в размере 6% от суммы фрахта и представляет в контролирующий орган по своему местонахождению Декларацию по налогу на прибыль с заполненным приложением ПН.
В Декларации заполняются все обязательные реквизиты. При этом неприбыльная организация, кроме строки 23 ПН, где указывается сумма уплаченного налога при выплате доходов нерезидентам в отчетном периоде, определенного на основании Расчета (отчета) налоговых обязательств нерезидентов, которыми получены доходы с источником их происхождения из Украины, другие показатели не заполняет.
Фискалы в ИНК от 21.09.2017 г. № 2011/6/99-99-15-02-02-15/ІПК заметили: неприбыльная организация в случае выплаты доходов нерезиденту не должна становиться на учет как самостоятельный налогоплательщик.
Надежный сервис для подготовки и представления отчетности REPORT от ЛИГА:ЗАКОН – без установки и обновлений, с актуальными формами и подсказками. Помогает просто и быстро формировать и подавать отчеты, регистрировать налоговые накладные. Персональный консультант поможет работать в сервисе. Одна лицензия действительна для пяти предприятий, работает 24/7.

ГФС напоминает о сроках представления Отчета о контролируемых операциях. Так, для Отчета о контролируемых операциях за 2016 год предельный срок представления приходится на 2 октября 2017 года.
Кроме того, начальник отдела взаимодействия по вопросам трансфертного ценообразования Департамента налогов и сборов с юридических лиц ГФС Ирина Сиволап напомнила о критериях признания операции контролируемой.
Во-первых, общий объем годового дохода плательщика за 2016 год, рассчитанный по данным бухгалтерского учета, должен составлять более 50 млн грн.
Второй критерий – это наличие контрагента у субъекта хозяйствования, все хозяйственные операции с которым должны суммарно составлять свыше 5 млн грн. Если эти стоимостные два критерия соблюдаются, только тогда такие хозяйственные операции могут признаваться контролируемыми.
Также отмечалось, что контролируемыми могут быть операции со связанными лицами – нерезидентами, контрагентами-нерезидентами, зарегистрированными в «низконалоговых юрисдикциях» (определенные Распоряжением КМУ от 16.09.2015 г. № 977-р), или внешнеэкономические хозяйственные операции через комиссионеров-нерезидентов. Если срабатывает хотя бы один из этих критериев – операция может относиться к контролируемой.
К контролируемым операциям, которые определяются по вышеприведенным критериям, в частности, относятся следующие виды хозяйственных операций:
• операции с товарами (сырье, готовая продукция и т.п.);
• операции по приобретению (продаже) услуг;
• операции с нематериальными активами (роялти, лицензии, плата за использование патентов, товарных знаков, ноу-хау и т.д.);
• финансовые операции (лизинг, участие в инвестициях, кредитах, комиссии за гарантию и т.д.);
• операции по купле или продаже корпоративных прав, акций или других инвестиций, купле или продаже долгосрочных материальных и нематериальных активов.
Данное сообщение было опубликовано на официальном веб-сайте ГФСУ.
Надежный сервис для подготовки и представления отчетности REPORT от ЛИГА:ЗАКОН – без установки и обновлений, с актуальными формами и подсказками.Помогает просто и быстро формировать и подавать отчеты, регистрировать налоговые накладные. Персональный консультант поможет работать в сервисе. Одна лицензия действительна для пяти предприятий, работает 24/7.

Сумма налога с прибыли, полученной из иностранных источников и уплаченной в течение года за рубежом таким плательщиком, не может превышать сумму налогового обязательства по налогу на прибыль, подлежащего уплате в Украине за такой отчетный год.
При этом сумма превышения налога, уплаченного за рубежом, над суммой налогового обязательства за данный отчетный период не учитывается в уменьшение налоговых обязательств по этому налогу в следующих отчетных периодах.
Такое зачисление осуществляется при условии, если налогоплательщиком при определении объекта налогообложения соблюдены требования ст. 13 НКУ о порядке учета доходов и расходов при определении объекта налогообложения.
Следовательно, налогоплательщик в отчетном налоговом периоде не имеет права на уменьшение начисленной суммы налога на прибыль, если справка, предоставляемая им в контролирующий орган, подтверждает уплату налога за пределами Украины в предыдущем отчетном периоде. В таком случае плательщик налога на прибыль имеет право уменьшить начисленное налоговое обязательство по налогу на прибыль, задекларированное в налоговой декларации за такой предыдущий налоговый (отчетный) период, путем представления уточняющей декларации.
ИНК ГФСУ от 15.09.2017 г. № 1975/6/99-99-15-02-02-15/ІПК

Під час визначення об'єкта обкладення податком на прибуток на підставі положень п. 138.1, п. 138.2 ПКУ платник цього податку має:
• збільшити фінансовий результат до оподаткування на суму нарахованої амортизації виробничих основних засобів, що входять до складу орендованого цілісного майнового комплексу відповідно до національних П(С)БО;
• зменшити фінансовий результат до оподаткування на суму розрахованої амортизації таких виробничих основних засобів згідно з п. 138.3 ПКУ.
Платник ПДВ, у якого виникає необхідність здійснення витрат, пов'язаних із ремонтом орендованого цілісного майнового комплексу, який, своєю чергою, призначається для використання в господарській діяльності платника податків, має право віднести до складу податкового кредиту суми ПДВ, сплачені (нараховані) у зв'язку зі здійсненням операцій із придбання товарів/послуг для проведення такого ремонту, за умови наявності зареєстрованих у ЄРПН податкових накладних, складених постачальником за такими операціями.
ІПК ДФСУ від 15.09.2017 р. № 1976/6/99-99-15-02-02-15/ІПК

Предприятие, которое прекращается в процессе реорганизации путем присоединения, должно составить налоговую декларацию по налогу на прибыль за отчетный период, на который приходится дата его присоединения.
Кроме того, это предприятие должно самостоятельно осуществить расчеты с бюджетом.
Финансовый результат до налогообложения налогоплательщика-правопреемника не уменьшается на сумму отрицательного значения объекта налогообложения, которое учитывалось в налоговой декларации у налогоплательщика (налогоплательщиков), который (которые) прекращается (прекращаются) в процессе реорганизации путем присоединения, преобразования, слияния, на дату утверждения передаточного акта, поскольку нормы НКУ не содержат положений, предоставляющих право правопреемнику при определении объекта обложения налогом на прибыль осуществлять учет налоговых убытков плательщика, который прекращается.
Данный вывод сделало ГУ ГФС в Черниговской области в ИНК от 15.09.2017 г. № 1974/ІПК/10/25-01-12-02-06.
Впрочем, такая фискальная позиция контролеров уже не раз успешно оспаривалась в суде – см., например, постановление Днепропетровского окружного административного суда от 25.01.2017 г. по делу № 804/410/17. В этом деле суд сделал вывод о наличии у налогоплательщика права включить суммы накопленных по состоянию на 30.04.2015 налоговых убытков реорганизованного (присоединенного) плательщика в суммы отрицательного значения объекта налогообложения прошлых налоговых (отчетных) лет и, соответственно, уменьшить свой финрезультат до налогообложения на указанные суммы убытков согласно пп. 140.4.2 НКУ.


Налог на доходы физлиц

Контролеры напоминают о возможности отдельных категорий физических лиц – резидентов воспользоваться налоговой скидкой.
ГУ ГФС в Черкасской области о налоговой скидке по ипотечному жилищному кредитованию
В соответствии с пп. 166.3.1 и п. 175.1 НКУ, налогоплательщик имеет право включить в налоговую скидку часть суммы процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом, предоставленным заемщику в национальной или иностранной валюте, фактически уплаченных в течение отчетного налогового года.
Налоговики подчеркивают: право на налоговую скидку по ипотечному кредитованию возникает в случае, если за счет ипотечного жилищного кредита строится или приобретается жилой дом (квартира, комната), определенный налогоплательщиком как основное место его проживания, в частности, согласно отметке в паспорте о регистрации по местонахождению такого жилья.
Согласно п. 175.4 НКУ, право на включение в налоговую скидку суммы, рассчитанной в соответствии со ст. 175 НКУ, предоставляется налогоплательщику по одному ипотечному кредиту в течение 10-ти последовательных календарных лет начиная с года, в котором:
• объект жилищной ипотеки приобретается;
• построенный объект жилищной ипотеки переходит в собственность налогоплательщика и начинает использоваться как основное место проживания.
В случае если ипотечный жилищный кредит имеет срок погашения более 10-ти календарных лет, право на включение части суммы процентов в налоговую скидку по новому ипотечному жилищному кредиту возникает у налогоплательщика после полного погашения основной суммы и процентов предыдущего ипотечного жилищного кредита.
В случае если сумма полученного физическим лицом ипотечного жилищного кредита превышает сумму, израсходованную на приобретение (строительство) предмета ипотеки, в состав расходов включается сумма процентов, уплаченная за пользование ипотечным кредитом в части, израсходованной по целевому назначению (п. 175.5 НКУ).
Кроме того, согласно пп. 166.3.8 НКУ физическое лицо имеет право включить в налоговую скидку суммы расходов, связанных с уплатой расходов на строительство (приобретение) доступного жилья, определенного законом, в т.ч. на погашение льготного ипотечного жилищного кредита, предоставленного на такие цели, и процентов по нему.
Для реализации права на налоговую скидку необходимо подать в ГНИ по месту налогового адреса (регистрации) декларацию об имущественном состоянии и доходах. Предельный срок представления декларации для реализации права на налоговую скидку за 2016 год – 31 декабря 2017 года.
ГУ ГФС в Черкасской области о налоговой скидке на обучение
Руководствуясь пп. 166.3.3 НКУ, плательщик НДФЛ имеет право включить в налоговую скидку в уменьшение налогооблагаемого дохода налогоплательщика по результатам отчетного налогового года, определенного с учетом положений п. 164.6 НКУ, фактически осуществленные им в течение отчетного налогового года расходы в виде суммы средств, уплаченных налогоплательщиком в пользу учебных заведений для компенсации стоимости получения среднего профессионального или высшего образования такого налогоплательщика и/или члена его семьи первой степени родства, который не получает заработную плату.
Данная сумма не может превышать размер месячного прожиточного минимума, действующего для трудоспособного лица на 1 января отчетного налогового года, умноженного на 1,4 и округленного до ближайших 10 грн, в расчете на каждое учащееся лицо за каждый полный или неполный месяц обучения в течение отчетного налогового года (в 2016 году – 1930).
Предельный срок представления декларации для реализации права на налоговую скидку за 2016 год (оплата за 2-й семестр 2015/2016 учебного года и 1-й семестр 2016/2017 учебного года) – 31 декабря 2017 года.
Декларацию для реализации права на налоговую скидку за 2017 год (оплата за 2-й семестр 2016/2017 учебного года и 1-й семестр 2017/2018 учебного года) необходимо будет подать в 2018 году, до 31 декабря.


Единый налог

В Верховной Раде Украины зарегистрировали Проект Закона о внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законодательные акты Украины относительно мер по детенизации обращения товаров и услуг (под № 7142).
Как указано в пояснительной записке, по данным международных экспертов, Украина входит в двадцатку стран-лидеров с наибольшим объемом оттока теневого капитала из страны (около $9 млрд в год). Таким образом, теневой капитал является мощным незадействованным инвестиционным ресурсом для развития бизнеса в Украине и ресурсом для стабилизации ее финансовой системы.
Создание стимулов для пребывания бизнеса в легальной экономике и привлечения теневых капиталов некриминального происхождения в легальный сектор решено осуществить следующим путем:
в части налогового контроля:
• введение исчерпывающих критериев налогового контроля за расходами субъектов упрощенной системы налогообложения, которые не освобождаются от обязанности применения РРО и обязаны вести Книгу учета доходов и расходов только в виде учета налогоплательщиков, встречных сверок, камеральных и фактических проверок, а также четкое определение недопустимости применения других форм налогового контроля для таких налогоплательщиков;
в части налоговых накладных:
• введение обязательной идентификации в налоговой накладной субъекта хозяйствования – покупателя (получателя) товаров/услуг, который не является плательщиком НДС, с целью предоставления возможности отслеживания движения товаров к конкретному субъекту хозяйствования и полноты уплаты налога поставщиками – плательщиками НДС;
в части упрощенной системы налогообложения:
• введение упрощенного учета расходов по унифицированной форме только теми субъектами упрощенной системы налогообложения 2-й и 3-й групп, которые не освобождены от обязанности применения РРО;
• введение положения об оприходовании товаров плательщиками единого налога, не освобожденными от обязанности применения регистраторов расчетных операций, на основании документов, составленных плательщиками НДС (кроме товаров ручной работы несерийного производства и сельскохозяйственной продукции, подпадающей под определение групп 1-24 УКТ ВЭД);
в части применения регистраторов расчетных операций:
• однозначное урегулирование обязанности применения РРО при осуществлении торговли дистанционным способом;
• введение обязанности применения РРО, получения документов на приобретенные товары (работы, услуги) и осуществления упрощенного учета в Книге учета доходов и расходов только теми физическими лицами – предпринимателями, которые в основном используются в целях легализации теневого оборота технически сложных бытовых товаров, ювелирных изделий высокого ценового сегмента, лекарственных средств и подакцизных товаров независимо от места осуществления деятельности;
• введение обязанности применения РРО, получения документов на приобретенные товары (работы, услуги) и осуществления упрощенного учета в Книге учета доходов и расходов для тех физических лиц – предпринимателей, которые осуществляют деятельность по продаже товаров и/или предоставление услуг торговому объекту (кроме рынка) площадью более 150 кв. м или в отдельном помещении площадью более 100 кв. м, что позволит вывести из «тени» деятельность крупных торговых сетей и повысить уровень уплаты налогов ими. При этом обязательное применение РРО не вводится для ФЛП, осуществляющих деятельность через пункты мелкорозничной торговли и временные сооружения для осуществления предпринимательской деятельности как в рамках таких торговых объектов, так и за их пределами, без изменений остается деятельность реальных небольших предпринимателей, осуществляющих торговлю на рынках, в киосках, павильонах, зданиях небольшой площади и т.д., то есть не являющихся рисковой группой, которая используется для минимизации налоговых обязательств;
• введение единого порядка оприходования полученных товаров, установление единой формы учета полученных товаров (в Книге учета доходов и расходов) для субъектов упрощенной системы налогообложения, не освобожденных от обязанности применения регистраторов расчетных операций;
• введение возможности РРО операций путем персонализации на веб-сайте контролирующего органа;
• введение фискальной печати как обязательного реквизита расчетного документа, который печатается в виде двухмерного штрихового кода (QR-код размером не менее 20х20 мм) во избежание подделок выданных расчетных документов;
• введение обязанности утверждения КМУ единого технического регламента на РРО и установления требований относительно реализации фискальных функций регистраторами расчетных операций в таком Техническом регламенте;
• повышение ответственности за нарушение законодательства о применении РРО в зависимости от повторности совершенного нарушения и внедрение минимального объема ответственности без привязки к стоимости товаров.

Выплачивая дивиденды, плательщики единого налога третьей и четвертой групп могут облагаться налогами дважды: налогом на прибыль и единым налогом. Поэтому достаточно часто возникает ситуация, когда налогоплательщики третьей и четвертой групп просто не выплачивают дивиденды, что, в свою очередь, нарушает права учредителей данных плательщиков.
Для устранения такой несправедливости разработан законопроект № 7131, который предусматривает:
• исключить плательщиков единого налога третьей и четвертой групп из плательщиков авансового платежа налога на прибыль;
• исключить из ст. 140 НКУ положение относительно уменьшения финансового результата до обложения налогом на прибыль плательщиков единого налога.


Акцизный налог

В сфере производства алкогольной и табачной продукции одним из главных факторов эффективного развития данных сфер экономики представители бизнеса назвали необходимость создания долгосрочной акцизной политики. Именно ее внедрение, по мнению бизнеса, не только создаст стабильные условия для ее функционирования, но и может стать стимулом для дальнейшего роста. Предложения относительно основных аспектов акцизной политики со стороны представителей отрасли пивоварения были переданы и.о. Председателя ГФС Мирославу Продану для рассмотрения и дальнейшей обработки.
Среди прочих вопросов, которые затрагивались бизнесом и урегулирование которых имеет существенное влияние на производство этой подакцизной продукции в Украине, были законодательные инициативы. Так, обсуждались законопроекты, предусматривающие приближение ставок акцизного налога на алкогольные напитки к требованиям директивы ЕС. В частности, руководители предприятий подчеркивали на приемлемости предложенных темпов возрастания ставок налога, но с замечанием, что акциз должен устанавливаться в гривне, а не в евро, как это предлагается в одном из проектов.
Активное обсуждение наблюдалось и при рассмотрении вопроса о возможности изменения механизма сбора акцизного налога. Так, в частности, предлагалось внедрить его уплату по реализации продукции, что позволит предприятиям удержать оборотные средства.
Также в ходе встречи затрагивался вопрос о таможенной стоимости. По словам Мирослава Продана, данный вопрос не решится, пока будет существовать возможность продажи ввезенного товара без регистраторов расчетных операций.
Представители бизнеса поддержали инициативу фискальной службы касательно внедрения РРО для малого бизнеса без дополнительной на них нагрузки. Специалисты ГФС также сообщили присутствующим, что в пределах своих полномочий обрабатывали законопроект, предусматривающий расширение применения РРО, создание соответствующего информационного портала в ГФС, где каждый гражданин сможет проверить свой чек, который получил, или предоставить информацию о нарушениях в случае применения РРО.
По данным ГФС


Отчетность

Обособленное подразделение (филиал, представительство) юридического лица, уполномоченное самостоятельно представлять отчетность, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре, подает отчетность средствами электронной связи в электронной форме с соблюдением требований законодательства относительно электронного документооборота и электронной цифровой подписи на основании Договора о признании электронных документов, заключенного по основному месту учета.
С таким разъяснением из раздела 135.03 модуля БАЗА НАЛОГОВЫХ ЗНАНИЙ можно ознакомиться в системах ЛИГА:ЗАКОН.

Все, кто отчитывается электронно, имейте в виду, что отказать в принятии отчетности или регистрации налоговой накладной по причине «возможно, приостановлено действие Договора о признании электронных документов» ГФСУ как администратор автоматизированной системы «Единое окно представления электронных документов» не уполномочена.
Так, основаниями для отказа в принятии налоговой отчетности являются:
• недействительность электронной цифровой подписи;
• окончание срока действия сертификата открытого ключа;
• наличие ошибок в налоговой накладной и в расчете к ней или декларации по налогу на добавленную стоимость.
Вместе с тем налоговым законодательством предусмотрена обязанность контролирующего органа относительно принятия для регистрации налоговых накладных и определен исчерпывающий перечень оснований для отказа в регистрации налоговых накладных в Едином реестре налоговых накладных. В частности – несоответствие требованиям п. 201.1 НКУ.
Постановление Черниговского окружного административного суда от 14.09.2017 г. по делу № 825/1354/17

В скором времени правительство планирует запустить очередной электронный сервис, на этот раз отраслевой и комплексный – портал «Е-кабинет перевозчика». Сервис направлен не только на упрощение формальностей, но и минимизацию коррупционных рисков путем сокращения контактов перевозчиков с работниками Укртрансбезопасности. Сейчас в Мининфраструктуры разрабатывается его концепция, а на прошлой неделе состоялось публичное обсуждение проекта сервиса.
Министр инфраструктуры Владимир Омелян сообщил, что на первых порах в электронном кабинете можно будет:
– подать документы на получение лицензии по перевозке автомобильным транспортом пассажиров, опасных грузов и опасных отходов, международных перевозок пассажиров и грузов;
– внести изменения в действующую лицензию.
В дальнейшем в Мининфраструктуры планируют расширить перечень административных услуг, не ограничивая его лицензионными вопросами. Кроме того, электронный кабинет будет информационной базой, где в онлайн-режиме можно получить доступ к широкому кругу необходимой перевозчику информации.


Банковская деятельность

Банк приобретает статус специализированного банка, если объем операций по договорам доверительного управления составляет 50 и более процентов совокупных активов банка.
Кроме того, НБУ ввел нормы, соблюдение которых усилит контроль банков – управителей фондов финансирования строительства за целевым использованием средств таких фондов. Данные нормы устанавливают требования к внутренним процедурам банков. В частности, банк, являющийся управляющим ФФС, обязан иметь внутрибанковское положение, в котором указаны процедуры контроля за:
• наличием документов, необходимых для открытия финансирования объектов строительства, в которых будет содержаться информация о лице застройщика, его правах пользования земельным участком, правах на выполнение строительных работ, лицензиях подрядной организации;
• целевым использованием застройщиками денежных средств ФФС;
• соблюдением сроков и объемов выполнения строительных работ;
• соблюдением сметы (бюджета) финансирования объекта строительства;
• соответствием технических характеристик объекта строительства и объектов инвестирования;
• принятием застройщиком мер относительно устранения выявленных недостатков.
Внутрибанковское положение также должно содержать:
• форматы отчетов от застройщика, объем и уровень детализации которых обеспечит надлежащее исполнение банком, являющимся управителем ФФС, обязанностей по контролю за целевым использованием застройщиками денежных средств фондов;
• квалификационные требования к персоналу, осуществляющему контроль за целевым использованием застройщиками средств ФФС.
Новые требования также предусматривают проведение каждых полгода аудиторских проверок и представление в НБУ аудиторских заключений относительно целевого использования денежных средств фондов финансирования строительства.
Соответствующие изменения предусмотрены постановлением Правления НБУ «О внесении изменений в Инструкцию о порядке регулирования деятельности банков в Украине» от 18.09.2017 г. № 92, которая вступает в силу через 30 дней со дня, следующего за днем его официального опубликования, кроме нормы касательно определения специализированных банков доверительного управления, которая вступает в силу с 01 октября 2018 года.
Банкам, объем операций по договорам доверительного управления которых составляет от 50% совокупных активов банка в течение 30 дней со дня вступления в силу данного постановления необходимо подать в НБУ план приведения в течение года своей деятельности в соответствие с требованиями, установленными для специализированных банков доверительного управления.


Наличные расчеты

С целью выдачи заработной платы наличными средствами через кассу предприятия необходимо оформить расходные кассовые документы в соответствии с утвержденными НБУ формами.
В случае выдачи отдельным физическим лицам наличных (в т.ч. работникам предприятия) по расходному кассовому ордеру или расходной ведомости кассир требует предъявить паспорт или заменяющий его документ, записывает его наименование и номер, кем и когда он выдан. Физическое лицо расписывается в расходном кассовом ордере или расходной ведомости о получении наличных с указанием полученной суммы (гривен – прописью, копеек – цифрами), используя чернильную или шариковую ручку с чернилами темного цвета. Если расходная ведомость составлена на выдачу наличных нескольким лицам, то получатели также предъявляют паспорта или заменяющие их документы и расписываются в соответствующей графе документа (п. 3.5 р. 3 Положения № 637).
Для выведения остатка наличных в кассе не принимаются расходные кассовые ордера или расходные ведомости, в которых выдача наличных из кассы не подтверждена подписью получателя.
Выдачу наличных кассир проводит только лицу, указанному в расходном кассовом ордере или расходной ведомости (п. 3.6 р. 3 Положения № 637).
Если выдача наличных осуществляется по доверенности, оформленной в установленном порядке в соответствии с законодательством Украины, то в тексте ордера после фамилии, имени и отчества получателя наличных бухгалтер указывает фамилию, имя и отчество лица, которому доверено получить наличные. В случае выдачи наличных по расходной ведомости перед подписью о получении денег кассир делает в ней надпись «За довіреністю».
Пунктом 3.8 р. 3 Положения № 637 предусмотрено, что выплаты, связанные с оплатой труда, проводятся кассиром предприятия или по расходным кассовым ордерам на каждого получателя или по расходным ведомостям.
В централизованных бухгалтериях, обслуживающих бюджетные учреждения, на общую сумму наличных, выданных для выплат, связанных с оплатой труда, составляется один расходный кассовый ордер, дата и номер которого проставляются на каждой расходной ведомости.
ИНК ГФС от 19.09.2017 г. № 1989/ІПК/28-10-01-03-11

В случае установления в ходе проведения проверки нарушения порядка проведения расчетов через кассы предприятий, учреждений и организаций, где данные операции должны осуществляться с оформлением приходных и расходных кассовых ордеров и выдачей соответствующих квитанций, в установленном порядке к субъекту хозяйствования применяется штрафная санкция в размере 10 НМДГ за каждое такое нарушение.
Кроме того, указанное нарушение, совершенное лицами, осуществляющими расчетные операции, и должностными лицами в соответствии со ст. 155 прим. 1 КУоАП, – влечет наложение штрафа на лиц, которые проводят расчетные операции, от 2 до 5 НМДГ и на должностных лиц – от 5 до 10 НМДГ.
С таким разъяснением из раздела 109.21 модуля БАЗА НАЛОГОВЫХ ЗНАНИЙ можно ознакомиться в системах ЛИГА:ЗАКОН.

Рабочая группа по вопросам применения РРО при Минфине подготовила предложения изменений в законодательство в сфере применения РРО, в т.ч. относительно применения цифровых РРО.
Предлагаются следующие изменения:
• Отмена необходимости применения РРО при осуществлении безналичных расчетов (в т.ч. в сети Интернет).
• Законодательное урегулирование возможности осуществления частичных расчетов, расчетов с предварительной оплатой.
• Книга учета расчетных операций используется только в случае неприменения РРО (поломка, отсутствие электроэнергии).
• Отмена необходимости осуществлять ведение учета товарных запасов на складах и/или по месту их реализации, что создает дополнительные трудности для бизнеса и является одним из инструментов злоупотреблений при проведении налоговых проверок. Учет только по местонахождению юридического лица.
• Устранение законодательных коллизий относительно возможности осуществления операций по выдаче наличных средств и/или по приему наличных для последующего перевода субъектами хозяйствования, осуществляющими розничную торговлю.
• Максимальный размер наличных средств, которые могут быть выданы торговцем в расчете на 1 операцию, устанавливается Национальным банком Украины, но не может быть меньше одной месячной минимальной заработной платы на момент предоставления услуги.
• Покупатель товаров (услуг) вправе воспользоваться услугой по приему наличных только при условии одновременного осуществления покупки товаров (оплаты услуг) у продавца, а также при условии, если торговец предоставляет услуги по приему наличности для дальнейшего ее перевода.
• Устранение возможности уклонения налогоплательщиков от применения РРО путем увеличения ответственности за непроведение расчетных операций через РРО, которое совершается впервые (сейчас штраф составляет 1 грн).
• Устранение законодательных неточностей относительно возможности выдачи электронного документа при осуществлении деятельности в сфере электронной коммерции и введения единой формы расчетного документа при проведении безналичных расчетов и электронной формы расчетных документов.
По сообщению официального веб-сайта Общественной организации «Всеукраинское объединение предпринимателей малого и среднего бизнеса «Фортеця»


Бюджет

Минфин внес изменения в Порядок составления бюджетной отчетности распорядителями и получателями бюджетных средств, отчетности фондами общеобязательного государственного социального и пенсионного страхования. Произошло это благодаря приказу Минфина от 22.08.2017 г. № 712.
Главная новация заключается в том, что из форм бюджетной отчетности убрали колонку, касающуюся фактических расходов.
Вследствие этого изложены в новой редакции:
• отчет о поступлении и использовании средств общего фонда (форма № 2д, № 2м);
• отчет о поступлении и использовании средств, полученных как плата за услуги (форма № 4-1д, № 4-1м);
• отчет о поступлении и использовании средств, полученных по другим источникам собственных поступлений (форма № 4-2д, № 4-2м);
• отчет о поступлении и использовании других поступлений специального фонда (форма № 4-3д, № 4-3м);
• отчет о поступлении и использовании средств, полученных на выполнение программ социально-экономического и культурного развития регионов (форма № 4-4д);
• отчет о поступлении и использовании других поступлений специального фонда (займы международных финансовых организаций) (форма № 4-3д.1, № 4-3м.1).
Также предусмотрено, что копии сводной годовой бюджетной отчетности, предварительно проверенной и завизированной Казначейством Украины, представляются в Минфин Украины в бумажном виде или с применением системы электронного взаимодействия органов исполнительной власти.

Информация об использовании публичных средств обнародуется по утвержденным Минфином формам и форматам данных. На это указывает п. 13 Порядка администрирования единого веб-портала использования публичных средств, утвержденного постановлением КМУ от 14.09.2015 г. № 694.
Во исполнение данной нормы Минфин разработал проект приказа, которым предлагается утвердить:
• форму информации о заключенных за отчетный период договорах;
• форму информации о заключенных дополнительных соглашениях к договору в отчетном периоде;
• форму информации об актах/накладных относительно исполнения договора в отчетном периоде;
• форму информации об уплате штрафных санкций, возникших в результате исполнения договора в отчетном периоде;
• форму отчета об объеме платежей по договорам в разрезе товаров, работ и услуг за отчетный период;
• форму отчета о предприятиях, учреждениях, организациях, использующих денежные средства общеобязательного государственного социального страхования и/или денежные средства Пенсионного фонда Украины;
• форму отчета о количестве и объемах расходов на служебные командировки;
• форматы данных для обнародования информации об использовании публичных средств;
• перечень форм информации об объемах бюджетных назначений и/или бюджетных ассигнований на соответствующий бюджетный период, проведенных расходов бюджета и предоставленных кредитов из бюджета за отчетный период, информации относительно использования денежных средств фондов общеобязательного государственного социального и пенсионного страхования, информации об объемах поступлений и расходов, утвержденных на соответствующий год, и объемах поступлений и расходов за отчетный период.
К последним относятся:
• Отчет о поступлении и использовании средств общего фонда (формы № 2д, № 2м);
• Отчет о поступлении и использовании средств, полученных как плата за услуги (формы № 4-1д, № 4-1м);
• Отчет о поступлении и использовании средств, полученных по другим источникам собственных поступлений (формы № 4-2д, № 4-2м);
• Отчет о поступлении и использовании других поступлений специального фонда (формы № 4-3д, № 4-3м);
• Отчет о поступлении и использовании других поступлений специального фонда (займы международных финансовых организаций) (формы № 4-3д.1, № 4-3м.1);
• Отчет о поступлении и использовании средств, полученных на выполнение программ социально-экономического и культурного развития региона (форма № 4-4д);
• Отчет о задолженности по бюджетным средствам (формы № 7д, № 7м);
• Отчет о задолженности по отдельным программам (формы № 7д.1, № 7м.1)
• Отчет об исполнении бюджета (сметы) Фонда.


Пенсионное и социальное обеспечение

Государственная помощь при рождении ребенка будет начисляться на следующий день после подачи заявления. При этом данное правило действует только в случае заполнения заявления в электронной форме с применением электронной цифровой подписи. В свою очередь, органы соцзащиты должны будут оформить помощь не позже следующего рабочего дня после подачи заявления, а вот одноразовую часть помощи будут выплачивать на следующий операционный день после обращения.
Также Кабмин привел Порядок назначения и выплаты временной государственной помощи детям, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, не имеют возможности содержать ребенка или место проживания их неизвестно, в соответствие с Законом № 2037-VIII в части определения размера помощи в случае установления судом алиментов в твердой денежной сумме.
Соответствующие изменения предусмотрены постановлением Кабмина от 27 сентября 2017 г.

Основанием для финансирования страхователей-работодателей рабочими органами Фонда соцстраха является оформленное по установленному образцу заявление-расчет, содержащее информацию о начисленных застрахованным лицам суммах материального обеспечения по их видам.
Действующая форма заявления-расчета определена в приложении к Порядку финансирования страхователей для предоставления застрахованным лицам материального обеспечения за счет средств Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности, утвержденному постановлением правления ФСС по ВУТ от 25.01.2011 г. № 26. Но, учитывая то что в действующую редакцию Порядка не были внесены соответствующие изменения после принятия Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» от 23.09.1999 г. № 1105, а также в связи с реорганизацией ФСС по ВУТ и ФСС от НС в Фонд соцстраха, то в действующую редакцию формы заявления-расчета с 01.08.2017 в срочном порядке необходимо было внести изменения для обеспечения непрерывности финансирования страхователей-работодателей для предоставления материального обеспечения.
На это обращает внимание Фонд соцстраха в письме от 07.09.2017 г. № 5.2-28-343.
Дополнительно сообщается: исполнительной дирекцией Фонда соцстраха проводится работа по усовершенствованию порядка финансирования страхователей для предоставления застрахованным лицам материального обеспечения, а также формы заявления-расчета для дальнейшего их утверждения.

Сумма пособия по беременности и родам в расчете на месяц не должна превышать размер максимальной величины базы начисления ЕСВ, с которой уплачивались страховые взносы в Фонд, и не может быть меньше размера минимальной зарплаты, установленной на время наступления страхового случая. Этого требует ч. 2 ст. 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» от 23.09.1999 г. № 1105 (далее – Закон № 1105).
Вновь созданный вследствие реорганизации Фонд соцстраха в письме от 01.09.2017 г. № 5.1-27-241 указывает: нормами Закона № 1105 определено, что в соответствии с нормами Порядка № 1266 проводится только исчисление средней зарплаты для предоставления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и не предусмотрена реализация норм ч. 2 ст. 26 Закона № 1105. Также нормой ст. 26 Закона № 1105 не определен специальный механизм исчисления суммы доплаты до размера минимальной зарплаты, если начисленная сумма пособия в расчете на месяц меньше размера минимальной зарплаты.
Пособие исчисляется суммарно и предоставляется застрахованному лицу в полном объеме независимо от количества дней отпуска, фактически использованных до родов.
Следовательно, действующим законодательством не предусмотрены разделение страхового случая на отдельные периоды продолжительностью в календарный месяц и другой механизм расчета, нежели определенный Порядком № 1266.
Поэтому реализация рекомендаций Минсоцполитики приводит к необоснованным расходам средств Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности при осуществлении доплат до размера минимальной зарплаты.
Таким образом, исполнительная дирекция Фонда соцстраха считает, что сумма пособия по беременности и родам должна рассчитываться по следующему алгоритму:
1. Рассчитывается среднедневная заработная плата исходя из фактических выплат.
2. Сравнивается фактическая среднедневная заработная плата со среднедневной заработной платой, исчисленной из размера минимальной заработной платы, установленного в месяце наступления страхового случая (минимальная заработная плата, деленная на 30,44 – среднемесячное количество календарных дней).
3. В случае превышения среднедневной заработной платы, рассчитанной с минимальной заработной платы, над фактической среднедневной заработной платой дальнейший расчет страховой выплаты (пособия по беременности и родам) осуществлять из среднедневной, исчисленной из минимальной заработной платы.
Вместе с тем сообщают: по данному вопросу исполнительной дирекцией Фонда соцстраха были предоставлены Минсоцполитики предложения о законодательных изменениях для урегулирования неоднозначной трактовки нормы ч. 2 ст. 26 Закона № 1105, которые были учтены в законопроекте № 6614.

Минимальная гарантированная пенсия в случае одобрения пенсионной реформы составит 1452 грн – сообщила Людмила Денисова, Председатель Комитета ВРУ по вопросам социальной политики, занятости и пенсионного обеспечения.
При условии одобрения народными депутатами пенсионной реформы с 1 октября для назначения и перерасчета пенсий будет применяться прожиточный минимум по состоянию на 1 декабря 2017 года.
Также, как отметила Председатель Комитета, согласно реформе предоставляются гарантии для инвалидов с детства, детей-инвалидов, пенсионеров, не имеющих полного стажа, и лиц, не имеющих права на пенсию и получающих сейчас 949 грн. Количество таких граждан на сегодняшний день – около 1 млн. Размер пенсии для них увеличится на 45% и составит 1373 грн.
В реформе прописано, что с 2019 года индексация будет происходить автоматически. Не нужно будет принимать отдельные решения Правительству или Верховной Раде Украины: на 50% от роста потребительских цен и на 50% от роста средней заработной платы за один календарный год. А с 2021 года – за три предыдущих календарных года.
По сообщению сайта Комитета ВРУ
по вопросам социальной политики,
занятости и пенсионного обеспечения

Путевка в реабилитационное отделение санаторно-курортного заведения выдается бесплатно лечебно-профилактическим заведением застрахованному лицу в соответствии с заключением отборочной комиссии лечебного заведения, в котором оно находится на стационарном лечении, при наличии справки страхователя согласно приложению 4 к Порядку получения застрахованными лицами и членами их семей санаторно-курортного лечения, оплачиваемого за счет средств Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности, утвержденному постановлением правления ФСС по ВУТ от 25.02.2009 г. № 12.
С 1 августа 2017 года Фонд социального страхования Украины (далее – Фонд) как правопреемник Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины и Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности в полном объеме осуществляет, в частности, предоставление социальных услуг застрахованным лицам и членам их семей.
В связи с этим Кировоградское областное отделение Фонда предоставило образец измененной формы справки страхователя для получения путевки в реабилитационное отделение санаторно-курортного заведения, которую необходимо использовать в дальнейшей работе.

В связи с поступлением большого количества Отчетов по ЕСВ, содержащих ошибки (отрицательный результат обработки в ПФУ, код ошибки больше 0), ГУ ГФС в Хмельницкой области обращает внимание на соблюдение Порядка формирования и представления страхователями отчета относительно сумм начисленного единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, утвержденного приказом Минфина от 14.04.2015 г. № 435.
При возникновении вопросов касательно заполнения таблиц 5-9 приложения 4, всех таблиц приложения 5, приложения 6 и приложения 7 Отчета по ЕСВ рекомендуют обращаться в органы Пенсионного фонда Украины.
По сообщению ГУ ГФС в Хмельницкой области
Надежный сервис для подготовки и представления отчетности REPORT от ЛИГА:ЗАКОН – без установки и обновлений, с актуальными формами и подсказками.Помогает просто и быстро формировать и подавать отчеты, регистрировать налоговые накладные. Персональный консультант поможет работать в сервисе. Одна лицензия действительна для пяти предприятий, работает 24/7.


Частные предприниматели

В случае смерти физического лица – предпринимателя, объявления его умершим, признания его в судебном порядке без вести отсутствующим или недееспособным при отсутствии лиц, которые в соответствии с Законом о ЕСВ несут обязательства по уплате ЕСВ, и удостоверения данного факта отделом государственной регистрации актов гражданского состояния или постановлением судебного решения, долг (недоимка) по уплате ЕСВ подлежат списанию. Штрафные санкции и пеня по уплате ЕСВ не применяются.
По истечении срока принятия наследства денежные обязательства наследодателя становятся денежными обязательствами и/или налоговым долгом наследников, принявших наследство пропорционально доле в наследстве на дату его открытия.
В то же время НКУ не предусматривает особого порядка для погашения налоговых обязательств физического лица – предпринимателя в случае его смерти.
ИНК ГФС от 15.09.2017 г. № 1970/П/99-99-13-02-01-14/ІПК


Земля

Предприятие занимается хоздеятельностью по передаче собственного или арендованного недвижимого имущества в аренду и эксплуатацию. В то же время оно предоставляет в аренду часть здания, расположенного на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности. Остальная часть расположенного на этом земельном участке здания не используется (пребывает на консервации), то есть часть земельного участка не используется в хозяйственной деятельности.
Предприятие намерено перейти на упрощенную систему налогообложения, в связи с чем, ссылаясь на требования пп. 4 п. 297.1 НКУ, адресовало налоговикам запрос с просьбой разъяснить использование права на освобождение плательщиков единого налога от уплаты земельного налога за земельный участок, в т.ч. в случае предоставления в аренду части здания, расположенного на данном земельном участке, и как в таких случаях заполняется колонка 8 «Площа земельної ділянки» налоговой декларации по плате за землю.
Налоговики отмечают, что для целей налогообложения, а именно – подтверждения оснований для освобождения от уплаты земельного налога в договоре найма здания или другого капитального сооружения (их отдельной части) стороны должны определить размер земельного участка, передаваемого нанимателю.
Поэтому освобождение от уплаты земельного налога, предусмотренное пп. 4 п. 297.1 НКУ, распространяется на предприятие при условии использования им земельного участка для осуществления хозяйственной деятельности, а, учитывая вид хозяйственной деятельности предприятия, – в случае предоставления в аренду принадлежащего ему недвижимого имущества (или его части) вместе с земельным участком, на котором оно расположено, по заключенным и зарегистрированным в установленном порядке гражданско-правовым договорам.
Что касается придомовой территории, то от налогообложения освобождается и площадь земельного участка, указанная в договоре аренды.
Вместе с тем за земельный участок (его часть), который не используется в хозяйственной деятельности, земельный налог уплачивается на общих основаниях.
При заполнении декларации по плате за землю в колонке 8 указывается только та площадь земельного участка, который не используется в хозяйственной деятельности и облагается налогом на общих основаниях.
При этом согласно п. 46.4 НКУ в дополнении к такой декларации указывается информация о части земельного участка, на который распространяется действие пп. 4 п. 297.1 ст. 297 НКУ, с указанием оснований, а в строке 11 р. III данной декларации прописывается количество листов, на которых эта информация изложена.
ИНК ГФС от 15.09.2017 г. № 1972/6/99-99-12-02-03-15/ІПК

Если определенное физическое или юридическое лицо приобрело право собственности на здание или его часть, расположенные на арендованном земельном участке, то к приобретателю переходит право пользования земельным участком, на котором они размещены, на тех же условиях и в том же объеме, которые были у предыдущего землепользователя. Данное правило касается и случаев, когда право на земельный участок не было зарегистрировано одновременно с правом на недвижимость, однако земельный участок ранее приобрел признаки объекта права собственности. Аналогичная правовая позиция уже была изложена Верховным Судом Украины в постановлении от 08.06.2016 г. по делу № 21-804а16). Таким образом, к новому собственнику объекта недвижимости переходит и установленная налоговым законом обязанность по уплате налога за земельный участок, на котором расположено приобретенное им имущество.
Однако в постановлении ВСУ от 12.09.2017 г. № 21-3078а16 сделан такой вывод: после отчуждения части объекта недвижимости и его регистрации в БТИ за другими лицами истец не должен уплачивать арендную плату за земельный участок коммунальной или государственной собственности, пользователем которого не является.


Внешнеэкономическая деятельность

Начиная с 26.05.2017, расчеты по экспортным операциям, кроме экспорта услуг, прав интеллектуальной собственности, авторских и смежных прав, и импортным операциям, предусмотренным ст. 12 Закона № 185/94-ВР, осуществляются в срок, не превышающий 180 к.дн.
Если по состоянию на 26.05.2017 не истек 120-дневный срок расчетов по операциям по экспорту и импорту товаров, то данные расчеты осуществляются в срок, не превышающий 180 к.дн.
ИНК от 12.09.2017 г. № 1929/6/99-95-42-03-15/ІПК


Таможенное дело

МЭРТ обнародовал уровни ставок ввозной пошлины Украина, которые будут применяться в 2018 году к импорту товаров происхождением из Европейского Союза, в пределах свободной торговли между Украиной и ЕС. Полный перечень доступен для загрузки по ссылке. Это дает возможность украинскому бизнесу планировать свою деятельность на 2018 год.
Также уровни ставок ввозной пошлины ЕС можно проверить в режиме онлайн на ресурсе Европейской Комиссии ExportHelpdesk в разделе «My export» по ссылке.
Напомним: Соглашение об ассоциации между Украиной и ЕС вступило в силу в полном объеме 1 сентября 2017 года, а его торговая часть действует еще с 1 января 2016 года.

Минфин выступил с инициативой изменить порядок расчетно-кассового обслуживания через органы Государственной казначейской службы таможенных и других платежей, которые вносятся до/или во время таможенного оформления. Ведь нынешний Порядок, утвержденный приказом Минфина и Гостаможслужбы от 24.01.2006 г. № 25/44, является морально устаревшим и нуждается в усовершенствовании.
Разработан проект приказа Минфина «Об утверждении Порядка перечисления в государственный бюджет таможенных и других платежей, которые вносятся до/или во время таможенного оформления».
Основные проблемы, которые должен урегулировать данный проект приказа:
1) остатки денежных средств, которые возникают на депозитных счетах 3734, открытых на имя отдельных таможен ГФС.
В действующем Таможенном кодексе Украины определено, что с учетом объективных тенденций на рынке и с целью предоставления возможности применять разные модели доставки товаров на рынок Украины таможенное оформление осуществляется в любой таможне. Вместе с тем в случае, если предприятие одновременно подает таможенные декларации в разные таможни ГФС, ему необходимо внести авансовые платежи на отдельные депозитные счета, открытые на имя таких таможен. После таможенного оформления, учитывая курс валюты на дату оформления, на депозитных счетах продолжают учитываться остатки авансовых платежей, возврат которых возможен исключительно по заявлению декларанта. При этом отдельные декларанты, учитывая небольшие суммы остатков, не обращаются с просьбой их вернуть, потому таможни ГФС обязаны учитывать их в течение 3-х лет.
Индикатор решения проблемы – переход на централизованный учет авансовых платежей предприятий путем применения единого авансового счета, открытого на имя ГФС, для внесения налогоплательщиками авансовых платежей (предоплаты). Остатки средств одного предприятия на разных счетах таможен не будут возникать, а будут учитываться на одном;
2) нерациональное использование предприятиями своих денежных ресурсов.
Проблема связана с необходимостью срочной доплаты на депозитный счет отдельной таможни авансовых платежей при осуществлении таможенного оформления, в связи с корректировкой таможенной стоимости, изменением кода УКТ ВЭД и т.п. При этом одновременно на депозитном счете другой таможни могут учитываться остатки средств, которые можно было бы использовать.
Индикатор решения проблемы – применение единого авансового счета, открытого на имя ГФС, что позволит оптимизировать использование предприятиями собственных оборотных денежных средств;
3) затраты времени предприятий и таможен на возврат средств авансовых платежей, которые находятся на авансовом счете одной таможни, для перечисления таких средств на авансовый счет другой таможни.
Индикатор решения проблемы – применение единого авансового счета, открытого на имя ГФС, что уменьшит административную нагрузку на персонал таможен ГФС путем сокращения затрат времени на рассмотрение заявлений налогоплательщиков на возврат средств авансовых платежей (осуществление сверок), и затраты времени предприятий, связанные с процедурой возврата денежных средств;
4) необходимость приведения нормативно-правовых актов в соответствие с нормами действующего законодательства Украины.


Контроль и ответственность

Органы ГФС в ходе организации и проведения контрольно-проверочных мероприятий (как документальных, так и фактических проверок) применяют исключительно рискоориентированные методы планирования проверок.
Так, ГФС с целью усовершенствования организации контроля за проведением расчетных операций разработан перечень критериев отбора для проверок субъектов хозяйствования, осуществляющих деятельность в сфере наличного обращения.
Критерии разделены на три степени риска: высокий, средний и незначительный. Все без исключения фактические проверки в 2016-2017 гг. организованы с помощью разработанных критериев.
Больше всего сработали следующие риски:
• наличие систематических нарушений Налогового кодекса Украины, Законов Украины «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг», «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий», «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности», Положения о ведении кассовых операций в национальной валюте в Украине и т.п.;
• сумма выручки хозяйственного объекта существенно меньше, по сравнению с суммой выручки других объектов субъектов хозяйствования, работающих на одной территории, осуществляющих одинаковый вид деятельности и имеющих одинаковые условия для получения дохода;
• информация от правоохранительных органов, органов государственной власти и граждан относительно нарушений требований законодательства на хозяйственном объекте субъекта хозяйствования.
По сообщению сайта ГФС

Обжалование решения органа доходов и сборов о применении финансовых санкций приостанавливает течение срока их уплаты до вынесения судом решения по делу. Но происходит это при условии письменного уведомления о таком обжаловании территориального органа доходов и сборов.
В случае удовлетворения административного иска суд может принять постановление о признании противоправным решения субъекта властных полномочий или отдельных его положений, а также повороте исполнения данного решения или отдельных его положений с указанием способа его осуществления.
ИНК ГФС от 15.09.2017 г. № 1969/6/99-99-13-02-01-15/ІПК

Владимир Гройсман обратился к руководству МВД и ГФС с требованием не применять силовых методов в ходе проверок предпринимателей при отсутствии реальных угроз жизни сотрудников. О письме с таким призывом Премьер сообщил во время «Часа вопросов к Правительству» в Верховной Раде. При этом Премьер заявил о том, что он на стороне бизнеса, но легального, и призвал силовиков выстраивать цивилизованные отношения с предпринимателями.
Он также отметил со ссылкой на предпринимателей и деловые ассоциации, что сегодня работа силовых ведомств с бизнесом меняется, становится более цивилизованной.
В то же время остается неясным то, как будут выполнять силовики это ограничение и на что ссылаться бизнесу, если продолжится проведение «маски-шоу» в офисах без видимой необходимости. Ведь письма Премьера не могут заменять нормы законодательства, регулирующего правоохранительную деятельность в целом и порядок привлечения силовых подразделений в частности. В то же время предпринимателям при своей защите может быть очень непросто доказать наличие факта злоупотребления.
Напомним, недавно руководитель Правительства во время встречи с крупным бизнесом с участием Президента и Генерального прокурора уже выразил идею полного запрета силовых обысков предприятий.


Прочее

Местный совет обратился к налоговикам со следующим запросом:
«Планируется объединение городского совета и других сельских (поселковых) советов в новосозданный совет. До объединения каждый совет имел свое решение об установлении местных налогов и сборов, которые вступают в действие с 01.01.2018. Новосозданный совет принимает и обнародует решение до 15.07.2018. Согласно пп. 12.3.4 НКУ, решение вступает в силу с 01.01.2019. Следовательно, по каким ставкам должны уплачивать местные налоги и сборы субъекты хозяйствования в 2018 году: по тем, которые были приняты каждым отдельным советом, или по минимальным ставкам».
ГУ ГФС в Донецкой области в ИНК от 21.09.2017 г. № 2012/ІПК/05-99-12-04-14 указывает на то, что согласно пп. 12.3.5 НКУ, в случае если сельский, поселковый, городской совет или совет объединенных территориальных общин, созданный в соответствии с законом и перспективным планом формирования территорий общин, не принял решение об установлении соответствующих местных налогов и сборов, данные налоги до принятия решения взимаются исходя из применения их минимальных ставок, а плата за землю взимается с применением ставок, действовавших до 31 декабря года, предшествующего бюджетному периоду, в котором планируется применение платы за землю.
После прекращения полномочий сельских, поселковых, городских советов, избранных объединившимися территориальными общинами, их исполнительных комитетов, сельского головы, который единолично выполнял функции исполнительного органа сельского совета территориальной общины, вошедшей в объединенную территориальную общину, изданные ими нормативно-правовые акты, невыполненные акты индивидуального действия сохраняют силу на соответствующих территориях и для соответствующих лиц.
Сельский, поселковый, городской совет, избранный объединенной территориальной общиной, его исполнительный комитет могут вносить изменения, признавать утратившими силу или упразднять акты соответствующих органов местного самоуправления и должностных лиц.
Таким образом, местные налоги и сборы взимаются в соответствии с решениями, принятыми сельскими, поселковыми, городскими советами на соответствующих территориях и для соответствующих лиц до следующего бюджетного периода.

26 сентября состоялась встреча руководства ГФС с представителями отрасли машиностроения, производства турбинного и другого оборудования – членов Совета по вопросам стимулирования инвестиций и предпринимательской деятельности при ГФС.
Председатель ГФС сообщил, что сейчас ведется работа над разработкой системы единого казначейского счета для всех налогов, что даст возможность проводить взаимозачет налогов. Данную инициативу ГФС обрабатывает с Казначейством и другими заинтересованными ведомствами.
В ходе встречи также рассматривались вопросы относительно некоторых аспектов обложения НДФЛ работников предприятия, в частности, членов профсоюзных организаций и работников, которые в них не задействованы. Было принято решение обратиться в Минфин с соответствующим письмом для урегулирования ситуации.
Кроме того, учитывая пожелания бизнеса, будет обработано обращение плательщиков касательно законодательной инициативы, которым предлагается внести изменения в ст. 168 НКУ, в частности, осуществлять уплату НДФЛ по месту регистрации физического лица. Согласно предложению бизнеса, уплата должна происходить по месту, где созданы рабочие места, как это есть и сейчас. После анализа вопроса соответствующее обращение будет передано Минфину.

Фонд госимущества Украины информирует: Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2017 год» от 21.12.2016 г. № 1801-VIII і не содержит норм относительно приостановления индексации арендной платы в 2017 году.
Таким образом, индекс инфляции применяется в порядке, определенном Методикой расчета арендной платы за имущество и пропорциями ее распределения, утвержденными постановлением КМУ от 04.10.1995 г. № 786, и договором аренды.
Письмо ФГИУ от 15.05.2017 г. № 10-16-9559


К сведению

Отчет о проведении государственных закупок действует и утратит силу только после принятия Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины, регулирующие государственную статистическую деятельность», зарегистрированного в Верховной Раде Украины 04.05.2016 г. под № 4584.
Напомним: указанный Отчет утвержден приказом Госкомстата «Об утверждении формы государственного статистического наблюдения № 1-торги (квартальная)» от 12.11.2014 г. № 334.
Вместе с тем, учитывая требования Закона Украины «О публичных закупках» от 25.12.2015 г. № 922-VII и в соответствии с распоряжением Кабмина «Об утверждении плана государственных статистических наблюдений на 2017 год» от 16.03.2017 г. № 175-р, сбор органами государственной статистики информации по форме № 1-торги (квартальная) «Звіт про здійснення державних закупівель» не предусмотрен.
Письмо Госстата от 15.08.2017 г. № 08.1-18/197-17

Утратил силу приказ Государственной финансовой инспекции Украины «Об утверждении Методических рекомендаций» от 14.12.2011 г. № 90. Это произошло благодаря приказу Госаудитслужбы от 22.08.2017 г. № 168.
Напомним: указанные Методрекомендации определяли порядок проведения ревизий органами Госфининспекции.

Минюст на своем официальном сайте начал публиковать фамилии регистраторов и нотариусов, которым аннулирован или ограничен доступ к государственным реестрам, с указанием срока данного ограничения. Как отметила заместитель Министра юстиции по государственной регистрации Елена Сукманова, такая практика будет способствовать открытости и прозрачности деятельности министерства, а также обезопасит людей от обращения к недобросовестным регистраторам.
По ее словам, в настоящее время стал доступен полный объем информации, а именно – начало проверки и результат по ее окончании. Заместитель Министра также добавила, что рекомендацию публиковать данные о результатах проверок предоставил Минюсту Совет бизнес-омбудсмена в своем системном отчете относительно противодействия рейдерству. «Они нам посоветовали публиковать информацию о том, чем заканчивается камеральная проверка, чтобы все клиенты, пользующиеся услугами регистратора, видели, что его отключили», – отметила Елена Сукманова.
Полный список регистраторов и нотариусов с информацией о том, когда и на сколько их отключили от реестра или полностью аннулировали доступ, можно найти по ссылке.
Заместитель Министра также подчеркнула: регистратор предоставляет публичные услуги, поэтому информация о том, что тот или иной регистратор не может их предоставлять, также должна быть публичной.

Новый Закон Украины «Об образовании» от 05.09.2017 г. № 2145-VIII опубликован в газете «Голос Украины» за 27.09.2017 и вступает в силу 28.09.2017 за исключением отдельных его положений, которые заработают в течение 2018-2019 гг.
Что касается оплаты труда педагогических и научно-педагогических работников, то она будет определяться согласно ст. 61 данного Закона:
1. Должностной оклад педагогического работника самой низкой квалификационной категории устанавливается в размере 3-х минимальных заработных плат.
Должностной оклад педагогического работника каждой следующей квалификационной категории повышается не менее чем на 10%.
Наименьший должностной оклад научно-педагогического работника устанавливается на 25% выше должностного оклада педагогического работника самой низкой квалификационной категории.
Каждый следующий должностной оклад научно-педагогического работника повышается не менее чем на 10% от предыдущего.
Схемы должностных окладов (ставок заработной платы) педагогических и научно-педагогических работников государственных и коммунальных учебных заведений утверждаются КМУ с учетом норм вышеупомянутого Закона.
Обратите внимание
Требования к минимальному должностному окладу заработают с 2018 года. Вместе с тем Правительству поручено обеспечить до 2023 года поэтапную реализацию положения ч. 2 ст. 61 данного Закона, предусмотрев при этом ежегодное увеличение должностного оклада педагогического работника самой низкой квалификационной категории до 4-х прожиточных минимумов для трудоспособных лиц пропорционально размеру увеличения доходов Госбюджета по сравнению с предыдущим годом и утвердить соответствующие схемы должностных окладов (ставок заработной платы).
2. Научно-педагогическим, научным и педагогическим работникам заведений образования устанавливаются доплаты за ученые степени и ученые звания.
3. Педагогическим и научно-педагогическим работникам устанавливаются ежемесячные надбавки за выслугу лет в размерах:
• более 3-х лет – 10%;
• более 10-ти лет – 20%;
• более 20-ти лет – 30% должностного оклада.
4. Педагогический работник, прошедший сертификацию, получает ежемесячную доплату в размере 20% должностного оклада (ставки заработной платы) пропорционально объему педагогической нагрузки в течение срока действия сертификата. Норма заработает с 01.01.2019.
5. Заведение образования вправе за счет собственных поступлений и других источников, не запрещенных законодательством, устанавливать педагогическим и научно-педагогическим работникам доплаты, надбавки, премии и другие виды поощрений.
6. Руководитель заведения образования в соответствии с законодательством, учредительными документами и коллективным договором вправе устанавливать педагогическим и научно-педагогическим работникам доплаты, надбавки, премии за использование в образовательном процессе иностранных языков, современных технологий, реализацию инновационных проектов и т.п.
7. Педагогическим и научно-педагогическим работникам за счет собственных поступлений заведений образования может предоставляться материальная помощь для решения социально-бытовых вопросов. Условия предоставления такой помощи определяются учредительными документами заведений образования или коллективным договором.
8. Также гарантированы:
• выплата педагогическим работникам ежегодного денежного вознаграждения в размере до одного должностного оклада (ставки заработной платы) за добросовестный труд, образцовое исполнение возложенных на них обязанностей;
• выплата педагогическим и научно-педагогическим работникам помощи на оздоровление в размере месячного должностного оклада (ставки заработной платы) при предоставлении ежегодного отпуска.
После вступления в силу указанного Закона размер заработной платы педагогических и научно-педагогических работников не может уменьшиться, если эти работники продолжают занимать соответствующие должности, исполнять соответствующие обязанности и сохраняют соответствующую квалификационную категорию.

 

© ООО «Информационно-аналитический центр «ЛИГА», 2017
© ООО «ЛИГА ЗАКОН», 2017

ЛИГА:ЗАКОН
www.ligazakon.ua

Опрос