Идет загрузка документа (134 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

Итоги недели (обзор за 5 - 9 июня 2017 г.)

ЛІГА:ЗАКОН
Обзор от 09.06.2017

Труд и заработная плата

В случае если аттестация не проводилась, но предприятие несет затраты на выплату компенсаций и предоставление гарантий работникам (дополнительные отпуска, повышенная оплата труда, спецодежда и т.д.), в ходе проверки могут возникнуть вопросы касательно правомерности данных выплат (если работодатель находится на бюджетном финансировании), а также проблемы с налогообложением таких выплат.
На это указывает Управление Гоструда в Николаевской области в своем разъяснении.
Каждый работник, который трудится во вредных условиях труда, может обратиться в суд и требовать возмещения материального и морального вреда в случае ухудшения состояния здоровья из-за действия вредных производственных факторов, компенсации за вредные условия труда. В данном случае непроведение аттестации не только не поможет работодателю избежать ответственности, но, наоборот, станет доказательством его вины.

По сообщению Государственной службы статистики Украины, индекс потребительских цен (индекс инфляции) в мае 2017 года, по сравнению с апрелем 2017 года, составляет 101,3%.

В случаях повышения тарифных ставок и должностных окладов в соответствии с актами законодательства, а также по решениям, предусмотренным в колдоговорах (соглашениях), как в расчетном периоде, так и в периоде, в течение которого за работником сохраняются средний заработок, зарплата, включая премии и другие выплаты, которые учитываются при исчислении средней зарплаты, за отрезок времени до повышения корректируются на коэффициент их повышения (п. 10 Порядка № 100).
Минсоцполитики в письме от 20.04.2017 г. № 1227/0/101-17/282 рассмотрело пример, согласно которому работник был переведен на нижеоплачиваемую должность с 01.12.2016 г., а с 26.12.2016 г. по 20.01.2017 г. работник находился в ежегодном отпуске.
Учитывая то что в расчетном периоде (декабрь 2015 года – ноябрь 2016 года) произошло повышение окладов согласно постановлению КМУ (в мае 2016 года), то при исчислении среднего заработка зарплату в мае 2016 года необходимо откорректировать на коэффициент повышения оклада работника. Зарплата за май – ноябрь 2016 года учитывается в начисленном работнику размере.
Поскольку в периоде, когда работник находился в ежегодном отпуске, произошло повышение должностных окладов (то есть с 01.01.2017 г.), необходимо откорректировать средний заработок, который за работником сохранялся с 01.01.2017 г. по 20.01.2017 г., и доначислить соответствующие ему денежные средства.
Ведь в случаях, когда повышение тарифных ставок и окладов произошло в периоде, в течение которого за работником сохранялся средний заработок, по данному заработку осуществляются начисления только в части, касающейся дней сохранения средней зарплаты со дня повышения тарифных ставок (окладов).

В «Офіційному віснику України» за 16.06.2017 г. № 47 готовится к опубликованию приказ Министерства социальной политики Украины «Об утверждении формы и описания служебного удостоверения инспектора труда» от 24.05.2017 г. № 866.
Напомним: в ходе проведения инспекционного посещения инспектор труда должен предъявить объекту посещения или уполномоченному им должностному лицу служебное удостоверение (п. 9 Порядка проведения госконтроля).
Для реализации норм Порядка проведения госконтроля Минсоцполитики должно:
• утвердить форму служебного удостоверения инспектора труда;
• определить порядок составления и формы акта, справки, предписания, требования.
Стоит акцентировать внимание на следующем: при проведении инспекционного посещения объект контроля имеет право не допускать к проведению инспекционного посещения, в случае если на официальном веб-сайте Гоструда отсутствуют решения о формах служебного удостоверения инспектора труда, акта, справки, предписания, требования, перечень вопросов, подлежащих инспектированию (пп. 2 п. 14 Порядка проведения госконтроля).

Зарплата выплачивается работникам регулярно в рабочие дни в сроки, установленные колдоговором или нормативным актом работодателя, согласованным с профсоюзом или другим уполномоченным на представительство трудовым коллективом органом (а при отсутствии таких органов – представителями, избранными и уполномоченными трудовым коллективом), но не реже двух раз в месяц через отрезок времени, не превышающий 16 календарных дней и не позднее 7-ми дней по окончании периода, за который осуществляется выплата.
В случае если день выплаты заработной платы совпадает с выходным, праздничным или нерабочим днем, заработная плата выплачивается накануне.
То есть законодательством четко определены обязательства собственника предприятия или уполномоченного им лица начислять и выплачивать заработную плату работникам не реже двух раз в месяц.
Об этом напоминает Минсоцполитики в письме от 10.04.2017 г. № 628/0/102-17/282.

Женщина или отец ребенка, бабушка, дед или другие родственники, фактически ухаживающие за ребенком, в период пребывания в отпуске по уходу за ребенком, по их желанию, могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому (ч. 8 ст. 179 КЗоТ).
Предусмотрена возможность надомного труда для инвалидов, в частности, указано, что инвалидам, которые не имеют возможности работать на предприятиях, государственная служба занятости оказывает содействие в трудоустройстве с условием о выполнении работы на дому (ст. 18 Закон Украины «Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине» от 21.03.1991 г. № 875-XII).
Согласно п. 1 Положения об условиях труда надомников, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.09.1981 г. № 275/17-99 (далее – Положение № 275), предусматривается, что надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор с предприятием о выполнении работы на дому лично из материалов и с использованием орудий и средств труда, выделенных работодателем либо приобретенных за счет его средств, а также из собственных материалов и с использованием личных механизмов и инструментов с разрешения руководства.
На надомников распространяется законодательство о труде, а также колдоговоры.
Работа надомников нацелена, как правило, на производство товаров широкого потребления и предоставление отдельных видов услуг. Администрация предприятия может использовать труд надомников и для изготовления других видов изделий (работ), если по характеру и технологии производства это возможно в надомных условиях и экономически целесообразно. В последнее время надомный труд применяют в различных сферах деятельности. Если ранее дома работали преимущественно диспетчеры, агенты по снабжению, дизайнеры, редакторы и другие работники подобных профессий, то сейчас к работе дома все чаще привлекают и квалифицированную рабочую силу – инженерно-технических работников, исследователей, специалистов в области информатики, творческих работников (журналистов, преподавателей).
Рабочим местом надомника может быть его квартира или другие подходящие помещения, принадлежащие ему, в т.ч. и не по местонахождению (юридическому адресу) предприятия, то есть в другой местности (населенном пункте). Квартира надомника должна соответствовать определенным требованиям. В частности, в п. 9 Положения № 275 указано, что организация трудовых процессов дома допускается только для лиц, которые имеют надлежащие жилищно-бытовые условия. Обследуют жилищно-бытовые условия надомника представитель работодателя с участием представителя профсоюзного органа, а также при необходимости – представители органов санитарного и/или пожарного надзора. Если на предприятии профсоюзный орган отсутствует, к обследованию целесообразно привлечь членов представительного органа трудового коллектива, например, совета трудового коллектива. При обследовании стоит обратить внимание на то, не создаст ли выполнение надомником порученной работы неудобств соседям, ведь согласно п. 12 Положения № 275 поручать надомникам такие работы запрещается. Результаты обследования оформляют актом.
В соответствии с требованиями КЗоТ, трудовой договор с работниками заключается, как правило, в письменной форме. Соответствующая норма предусмотрена и Положением № 275 для надомников. Вместе с тем на сегодняшний день законодательством о труде не предусмотрены какие-либо юридические последствия для сторон договора при несоблюдении его письменной формы, в т.ч. признание договора в данном случае недействительным.
Соответствующее разъяснение размещено на сайте Управления Гоструда в Кировоградской области.

Документы (экстренное уведомление о несчастном случае, уведомление о профессиональном заболевании по форме П-3, справки лечебно-профилактических заведений, экспертные заключения, прочие документы, необходимые для проведения объективного и своевременного расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), которые выданы, утверждены или подписаны после 1 декабря 2014 года органами, учреждениями, организациями, не подчиненными украинской власти, нельзя считать такими, которые составлены в соответствии с требованиями действующего законодательства Украины, и использовать их для расследования несчастных случаев или причин возникновения профессиональных заболеваний в связи с тем, что с данного периода прекращена деятельность всех бюджетных и государственных учреждений на территориях, не подконтрольных украинской власти.
На это обращает внимание ФСС по ВПТ в письме от 22.05.2017 г. № 100-06-3 в ответе на запрос касательно разъяснения по вопросам правомерности или возможности (невозможности) проведения расследования несчастного случая, произошедшего на территории, не подконтрольной украинском власти, с работником предприятия, которое зарегистрировано и фактически находится на территории, подконтрольной украинской власти.
Таким образом, если несчастные случаи произошли на территориях, не подконтрольных органам государственной власти Украины, то на сегодняшний день отсутствуют надлежащие условия для создания комиссий (специальных комиссий), получения необходимых материалов, проведения объективного и всестороннего расследования несчастных случаев с соблюдением требований Порядка проведения расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве, утвержденного постановлением КМУ от 30.11.2011 г. № 1232.
Проводить расследование несчастных случаев, профессиональных заболеваний другим, нежели предусмотрен КМУ, способом члены комиссии не имеют права, поскольку акт, составленный по результатам такого расследования несчастного случая, не будет соответствовать законодательству и всегда будет предметом судебных споров по иску любого заинтересованного лица.
Единственным способом установления объективных обстоятельств и причин наступления несчастных случаев на производстве, их квалификации являются:
• проведение обследования места происшествия с обеспечением доступа к нему представителей Фонда;
• изучение и использование для установления факта страхового случая документов (экстренного уведомления из лечебно-профилактического заведения о несчастном случае, справки лечебно-профилактических заведений, экспертных заключений, больничных листов, прочих документов), выданных, утвержденных и подписанных органами, учреждениями, организациями, подчиненными украинской власти, и составленных в соответствии с требованиями действующего законодательства Украины.
Это возможно после завершения АТО.
Учитывая тот факт, что выполнение работы страхового эксперта по охране труда на не подконтрольных украинской власти территориях может грозить их безопасности, жизни и здоровью, а также принимая во внимание то обстоятельство, что на этих территориях прекратили свою деятельность все государственные и бюджетные учреждения, рабочие органы исполнительной дирекции Фонда должны обеспечить участие страховых экспертов по охране труда в расследованиях тех несчастных случаев, которые произошли исключительно на территориях, подконтрольных украинской власти.
Вместе с тем рабочие органы исполнительной дирекции Фонда в Донецкой и Луганской областях обеспечивают накопление информации, которая им поступает, о несчастных случаях и профессиональных заболеваниях, произошедших на территории, временно неконтролируемой украинской власти, с целью возможного возвращения к расследованию данных случаев после освобождения временно оккупированных территорий.

Правительство утвердило Порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов – информирует Правительственный портал.
Речь идет о постановлении КМУ от 31.05.2017 г. № 373.
Документом установлены общие требования к процедурам разработки, согласования, утверждения и пересмотра профессиональных стандартов. Последние, в частности, могут разрабатываться работодателями, их организациями и объединениями, отраслевыми (межотраслевыми) советами, центральными органами исполнительной власти, научными учреждениями, другими заинтересованными субъектами. Следует отметить, что Порядок предусматривает проведение общественного обсуждения проектов профессиональных стандартов. Кроме того, он должен периодически пересматриваться, но не реже чем раз в пять лет.
Напомним: согласно ст. 96 КЗоТ, отнесение выполняемых работ к определенным тарифным разрядам и присвоение квалификационных разрядов рабочим осуществляются собственником или органом, уполномоченным собственником, в соответствии с профессиональными стандартами (квалификационными характеристиками) по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем). Требования к квалификационным и специальным знаниям работников, их задачи, обязанности и специализация определяются профессиональными стандартами или квалификационными характеристиками профессий работников.

Для получения денежных средств от ФСС по ВПТ для выплаты материального обеспечения застрахованным лицам, начисленного страхователем, страхователь обращается с заявлением-расчетом в бумажном виде за подписью руководителя и главного бухгалтера, заверенным печатью предприятия.
При этом Левобережная межрайонная исполнительная дирекция просит предоставлять обратную сторону заявления-расчета в электронном виде (в формате Microsoft Excel) на USB-накопителе или по электронной почте.
Отныне в случае предоставления обратной стороны заявления-расчета по электронной почте в Левобережную межрайонную исполнительную дирекцию используется адрес: zayavka.fss.lbr@ukr.net.
По сообщению официальной страницы Левобережной межрайонной исполнительной дирекции в сети «Фейсбук»

Работник, получивший денежные средства на командировку или под отчет, должен в установленный срок после окончания такой командировки или выполнения действий, для которые получены средства, подать отчет установленной формы. Расходы должны быть подтверждены надлежащим образом составленными расчетными документами. В случае отсутствия надлежащих документов или непредоставления отчета израсходованные суммы включаются в налогооблагаемый доход такого физического лица, а налоговый агент должен уплатить с данных сумм НДФЛ.
Что касается этого Харьковский апелляционный административный суд в постановлении от 11.05.2017 г. рассмотрел дело № 818/1740/16, по которому командированное лицо к авансовому отчету приобщило фискальный чек об уплате за проживание в гостинице. Расчет проведен с использованием платежной карты. Налоговики считают, что этот чек не соответствует требованиям к его заполнению и не является подтверждением уплаты средств в связи с отсутствием в нем указания на осуществление оплаты картой. С данной позицией суд согласиться не может. Из предоставленной копии чека следует, что в нем действительно указано на проведение безналичного расчета, но не указано об использовании карты. Вместе с тем чек содержит все необходимые реквизиты, позволяющие установить, кем произведена оплата и в каком размере, кто является получателем, дату осуществления операции. Кроме того, к отчету прилагается счет гостиницы, который также позволяет установить характер правоотношений. При таких обстоятельствах суд считает, что отдельный недостаток фискального чека не влечет за собой его недействительность, а заключение ответчика об отсутствии надлежащего документального подтверждения расходов в данной части является безосновательным.

Отраслевое соглашение заключено между Минрегионом, Объединением организаций работодателей «Всеукраинская конфедерация работодателей жилищно-коммунальной отрасли Украины» и Центральным комитетом профсоюза работников жилищно-коммунального хозяйства, местной промышленности, бытового обслуживания населения Украины (далее – Стороны).
Оно распространяется на работников, работающих на условиях найма на предприятиях, в объединениях, компаниях, обществах, организациях и учреждениях жилищно-коммунальной отрасли, которые находятся в сфере действия Сторон социального диалога, подписавших соглашение, на выборных и наемных работников профсоюзов.
Отраслевым соглашением предусматриваются:
1. Минимальная тарифная ставка (оклад) за простой неквалифицированный труд в размере прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц, а минимальная тарифная ставка рабочего I разряда – в размере не менее 120% размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц.
2. Единая сетка межразрядных тарифных коэффициентов.
3. Коэффициенты
соотношения минимальной тарифной ставки рабочего I разряда (месячной тарифной ставки) по видам работ и отдельным профессиям к установленной минимальной тарифной ставке рабочего I разряда.
4. Коэффициенты соотношения размеров минимальных месячных должностных окладов руководителей, профессионалов, специалистов и технических служащих к минимальной тарифной ставке рабочего I разряда основного производства (минимального должностного оклада (ставки) работника основной профессии).
5. Коэффициенты соотношений размеров минимальных месячных должностных окладов руководителей, профессионалов, специалистов и служащих к минимальному должностному окладу техника, установленному в коллективном договоре субъектов хозяйствования, которые осуществляют техническую инвентаризацию объектов недвижимого имущества
6. Коэффициенты соотношений размеров месячных должностных окладов руководителей, профессионалов, специалистов и технических служащих научно-исследовательских организаций к минимальному размеру тарифной ставки (оклада).
7. Перечень и размер доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам.

Кабинет Министров Украины 31 мая 2017 года принял постановление, которое окончательно отменило обязательное трудоустройство студентов.
«Обязательное трудоустройство для всех остальных студентов отменили еще в прошлом году, но само трудоустройство студентов-медиков оставили в связи с позицией профильных учреждений. Теперь и студенты-медики могут распоряжаться собой после выпуска и реализовать свое конституционное право на свободный выбор места дальнейшей работы», – пояснила Министр образования и науки Украины Лилия Гриневич.
Решение было принято в связи с изменениями в законодательстве. Так, ранее Законом Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О высшем образовании» относительно трудоустройства выпускников» были отменены нормы касательно обязательности трудоустройства выпускников высших учебных заведений.
Напомним: ранее студенты, которые учились по государственному заказу, должны были отработать 3 года на том предприятии, куда их направило учебное заведение по распределению. В случае если выпускник не хотел работать, ему предоставлялось право возместить деньги за обучение. Отработка контролировалась финансовой инспекцией.
Правительственный портал

При наличии уведомления об отказе от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика (для физических лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказываются от принятия указанного номера и официально уведомили об этом соответствующий контролирующий орган) в соответствующем поле пишется слово «отказ».
О полученных физическими лицами доходах и уплаченных из них суммах налога налоговые агенты обязаны уведомить контролирующие органы в налоговом расчете по форме 1ДФ согласно требованиям Порядка заполнения и представления налоговыми агентами Налогового расчета сумм дохода, начисленного (уплаченного) в пользу налогоплательщиков, и сумм удержанного из них налога, утвержденного приказом Министерства финансов Украины от 13.01.2015 г. № 4.
Если в соответствующем поле паспорта гражданина Украины с бесконтактным электронным носителем проставлено слово «отказ» в связи с тем, что физическое лицо по своим религиозным убеждениям отказалось от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика, то в налоговом расчете по форме 1ДФ при предоставлении информации касательно данного физического лица отражается номер паспорта, который содержит девять цифр.
С данным разъяснением из раздела 103.25 модуля БАЗА НАЛОГОВЫХ ЗНАНИЙ можно ознакомиться в системах ЛИГА:ЗАКОН.

Правительство утвердило изменения в Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации сумм налога с доходов физических лиц, удерживаемых с денежного обеспечения, денежных вознаграждений и других выплат, полученных военнослужащими, полицейскими и лицами рядового и начальствующего состава, утвержденный постановлением КМУ от 15.01.2004 г. № 44.
Постановление КМУ от 30.05.2017 г. № 375 предусматривает, что денежная компенсация выплачивается гражданам Украины, которые согласно законодательству имеют статус военнослужащего, полицейского или являются лицами рядового и начальствующего состава Государственной уголовно-исполнительной службы, ГСЧС, налоговой милиции, Национального антикоррупционного бюро, а также лицам, уволенным со службы, для возмещения удержанных сумм НДФЛ с их денежного обеспечения, денежных вознаграждений и прочих выплат, право на которые они получили в связи с исполнением обязанностей во время прохождения службы.
Указанная денежная компенсация также выплачивается иностранцам и лицам без гражданства, которые в соответствии с законодательством имеют статус военнослужащего.
Расходы, связанные с исполнением постановления, будут осуществляться в пределах ассигнований на денежное обеспечение, предусмотренных в государственном бюджете для содержания соответствующих государственных органов.


Налог на добавленную стоимость

Налогоплательщик обратился в суд с просьбой признать неправомерными действия налоговиков касательно изъятия на основании акта о невозможности проведения встречной сверки из электронных баз данных суммы налогового кредита и налоговых обязательств по НДС и обязать контролеров восстановить в соответствующих базах удаленные данные.
Однако ВАСУ отказал в удовлетворении иска, указав в постановлении от 15.03.2017 г. по делу № 804/16413/14 (К/800/21179/15) следующее: действия контролирующего органа касательно внесения в электронную базу данных информации, полученной в результате осуществления мероприятий налогового контроля, являются только служебной деятельностью работников налогового органа во исполнение своих профессиональных обязанностей по сбору доказательной информации относительно наличия или отсутствия документального подтверждения данных налогового учета налогоплательщиков, которые НЕ создают для налогоплательщика самостоятельного юридического последствия. Информация, полученная налоговым органом по результатам налогового контроля, используется для информационно-аналитического обеспечения деятельности контролирующего органа.
Заметим: ранее аналогичная позиция была изложена в постановлении ВСУ от 17.11.2015 г. по делу № 826/17248/14.

Денежные средства, полученные из бюджета как возмещение стоимости отпущенных лекарств по программе «Доступные лекарства», включаются в состав налогооблагаемых операций и увеличивают базу обложения НДС в отчетном периоде их получения с начислением налоговых обязательств в общеустановленном порядке.
С таким разъяснением из раздела 101.23 модуля БАЗА НАЛОГОВЫХ ЗНАНИЙ можно ознакомиться в системах ЛИГА:ЗАКОН.

Поскольку ГКПУ согласован с Классификацией видов экономической деятельности ДК 009:2010 (далее – КВЭД-2010), то классы услуг в ГКПУ соответствуют видам деятельности в классах КВЭД-2010. То есть согласно ГКПУ продукция/услуга – это результат отдельного вида экономической деятельности, определенного в КВЭД-2010. Таким образом, код продукции согласно ГКПУ должен соответствовать коду КВЭД для соответствующего вида деятельности.
Впрочем, в налоговой накладной плательщик НДС должен указать код ГКПУ, независимо от того, внесен ли соответствующий код деятельности в ЕГРПОУ. Данный вывод сделала ГФСУ в индивидуальной налоговой консультации от 25.05.2017 г. № 368/6/99-99-15-03-02-15/ІПК.
Объясняют контролеры это так:
КВЭД – это статистический инструмент для упорядочения экономической информации. В то же время Классификация является механизмом общего языка, который используется во многих других, нестатистических сферах (социальном и налоговом регулировании, лицензировании, системе тарифов и т.п.), однако не всегда адаптирована к этому в полной мере. Итак, Классификация не всегда соответствует всем потребностям пользователей за пределами статистической системы, в связи с чем могут возникнуть противоречия относительно юридического использования кода КВЭД. Код вида деятельности не обязательно достаточный критерий для выполнения условий, предусмотренных нормативными актами. В применении нормативных актов или контрактов код вида деятельности – это предположение, а не доказательство (абз. 8 п. 1 КВЭД-2010).

Регистрация плательщиком НДС действует до даты аннулирования такой регистрации, которая проводится путем исключения из реестра налогоплательщиков и происходит в случае, если лицо, зарегистрированное как налогоплательщик, приняло решение о прекращении и утвердило ликвидационный баланс, передаточный акт или разделительный баланс в соответствии с законодательством при условии уплаты суммы налоговых обязательств по налогу в случаях, определенных НКУ (пп. «б» п. 184.1 НКУ).
Следовательно, на дату получения предоплаты лицо, которое реорганизуется, было плательщиком НДС и должно было определить налоговые обязательства по НДС.
Итак, если до проведенной реорганизации лицом, регистрация плательщиком НДС которого аннулирована, были начислены налоговые обязательства по НДС при получении предоплаты, то оснований для начисления налоговых обязательств в случае поставки товаров/услуг лицом, образовавшимся в результате реорганизации, нет.
С таким разъяснением из раздела 101.04 модуля БАЗА НАЛОГОВЫХ ЗНАНИЙ можно ознакомиться в системах ЛИГА:ЗАКОН.

Действующее налоговое законодательство связывает возникновение права плательщика на налоговый кредит с датой осуществления «первого события», которым может выступать и факт перечисления аванса контрагенту за будущую поставку.
Плательщик НДС имеет право на включение суммы налога в расчет бюджетного возмещения при условии фактической уплаты НДС получателем товаров/услуг в предыдущих и отчетном налоговых периодах поставщикам таких товаров/услуг или в Государственный бюджет Украины.
Таким образом, в основу расчета суммы бюджетного возмещения заложен единый принцип: проведение денежных расчетов с поставщиками за приобретенные товары/услуги, а если поставщик – нерезидент, то с бюджетом (в части НДС).
Вместе с тем также необходимо учитывать последовательность выполнения (завершения) хозяйственных операций, перечисление средств поставщику и адекватное выполнение им соответствующих поставок по факту, поскольку на практике устанавливались случаи отсутствия (несвоевременности) поставок от контрагентов.
Это влияет на формирование сумм бюджетного возмещения как разницы между налоговыми обязательствами и налоговым кредитом в соответствующем отчетном (налоговом) периоде и требует дополнительного исследования достоверности и полноты осуществленных поставок в счет предварительной оплаты.
С целью определения и единой государственной позиции относительно получения бюджетного возмещения по оплаченным авансам поставщикам в соответствии с требованиями действующего законодательства Украины ГФС направила в Минфин соответствующий запрос.
После получения ответа соответствующее разъяснение будет доведено до сведения налогоплательщиков.
Индивидуальная налоговая консультация ГФС от 01.06.2017 г. № 430/6/99-99-12-02-01-15/ІПК

Впервые сформирован перечень украинской сельскохозяйственной техники и оборудования, стоимость которых частично будет компенсироваться агропроизводителям из бюджета.
В ходе отбора с 26 апреля по 3 мая 2017 года заводы-производители имели возможность отправить заявки для включения их продукции в данный перечень техники. В адрес Комиссии по формированию перечня отечественной техники и оборудования для агропромышленного комплекса, стоимость которых частично компенсируется за счет средств государственного бюджета (далее – Комиссия), поступило 44 заявки.
В результате рассмотрения заявок и проверки документов на соответствие критериям Комиссия включила в перечень техники, которая частично компенсируется за счет государственного бюджета, продукцию 40 предприятий. Среди них Харьковский тракторный завод, Южный машиностроительный завод им. А. М. Макарова, Львовский завод фрезерных станков и другие.
Как известно, 01.03.2017 г. Правительство приняло решение об использовании бюджетных средств для частичной компенсации с/х товаропроизводителям стоимости украинской сельскохозяйственной техники и оборудования. Ожидается, что данное решение даст возможность повысить покупательную способность с/х товаропроизводителей и обновить технический парк благодаря удешевлению стоимости приобретенной техники и оборудования украинского производства. Это также будет стимулировать производство техники и оборудования украинскими предприятиями сельскохозяйственного машиностроения. Принципиальным отличием от программ компенсации, действовавших до 2011 года, является сохранение рыночных отношений – решение касательно покупки техники (и, соответственно, стимулирования производства) принимает покупатель. Поэтому работает принцип «деньги ходят за клиентом».
Получателями бюджетных средств могут быть физические и юридические лица – предприниматели, основной деятельностью которых является поставка сельскохозяйственных товаров. Частичная компенсация предоставляется на технику и оборудование, степень локализации производства которых превышает 60%. Вместе с тем для сложной самоходной техники минимально необходимая степень локализации производства составляет 35% в 2017 году (см. постановление Кабинета Министров Украины от 27.05.2013 г. № 369).
Компенсация предоставляется на безвозвратной основе в размере 20% стоимости техники и оборудования (без учета НДС).
Данное сообщение было опубликовано на Едином веб-портале органов исполнительной власти Украины.

Минагрополитики Украины предупреждает:
не имеют права на получение сельскохозяйственной бюджетной дотации лица, имеющие налоговый долг по НДС на следующий день после предельного срока уплаты данного налога за отчетный период, за который предоставляется бюджетная дотация (п. 2 Порядка распределения бюджетной дотации для развития сельскохозяйственных товаропроизводителей и стимулирования производства сельскохозяйственной продукции в 2017 году, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 08.02.2017 г. № 83, далее – Порядок № 83). Поэтому сельхозпроизводителям – плательщикам НДС необходимо осуществлять сверки с подразделениями ГФС на предмет наличия или отсутствия налоговой задолженности до конца срока уплаты налога;
• бюджетная дотация выплачивается товаропроизводителям ежемесячно пропорционально доле уплаченной в бюджет суммы НДС по определенным видам деятельности в общей сумме уплаты НДС (п. 5 Порядка № 83). То есть бюджетная дотация выплачивается только при положительной сумме НДС по операциям по всем видам деятельности.
Кроме того, Минагрополитики разъяснило порядок расчета бюджетной дотации. Так, размер дотации рассчитывается как доля реализованной дотационной продукции в общем объеме реализованной продукции, умноженная на задекларированную сумму НДС (с учетом коэффициента пропорциональности согласно бюджетному финансированию).
Пример
Выписаны налоговые накладные за месяц (всего) 250
в том числе по видам деятельности, которые дотируются 200
Удельный вес, коэффициент (200/250) 0,8
Сумма НДС, которая подлежит уплате (уплаченный) по декларации 50
Сумма дотации, которая подлежит уплате производителям (50/0,8) 40
Данная информация опубликована на официальном веб-сайті Минагрополитики Украины.

В связи с отменой специального режима обложения НДС начиная с 01.01.2017 г. все сельхозпроизводители, которые были зарегистрированы как субъекты специального режима налогообложения, переведены на общую систему обложения НДС.
Вместе с тем сельскохозяйственные товаропроизводители имеют право на бюджетную дотацию для развития сельскохозяйственных товаропроизводителей и стимулирования производства сельскохозяйственной продукции после их внесения контролирующим органом в Реестр получателей бюджетной дотации.
Фискалы подчеркнули: субъект хозяйствования, который не уплачивает налоги и сборы в связи с получением налоговых льгот, ведет учет сумм таких льгот и составляет Отчет о суммах налоговых льгот (п. 2 Порядка учета сумм налогов и сборов, не уплаченных субъектом хозяйствования в бюджет в связи с получением налоговых льгот, утвержденного постановлением Кабмина от 27.12.2010 г. № 1233).
Поскольку сельхозпроизводители, включенные в Реестр получателей бюджетной дотации, уплачивают НДС на общих основаниях, то подавать Отчет о суммах налоговых льгот по результатам получения бюджетной дотации им не нужно.
С данным разъяснением из раздела 101.26 модуля БАЗА НАЛОГОВЫХ ЗНАНИЙ можно ознакомиться в системах ЛИГА:ЗАКОН.

Налоговая накладная составляется на каждую полную или частичную поставку товаров/услуг, а также на сумму средств, поступивших на текущий счет как предоплата (аванс) (п. 201.7 НКУ и п. 18 Порядка заполнения налоговой накладной, утвержденного приказом Минфина Украины от 31.12 .2015 г. № 1307).
В свою очередь, налоговая накладная должна содержать общие данные в разрезе номенклатуры поставки товаров/услуг, указанных в первичных документах и в части, оплаченной контрагентом-покупателем.
Так, при получении предоплаты в графе 2 налоговой накладной «Номенклатура товарів/послуг продавця» указываются данные в разрезе номенклатуры поставки товаров/услуг, а именно – должен быть отражен перечень товаров согласно заключенному договору, который после фактической поставки товара необходимо откорректировать.
В графу 6 вносятся данные относительно количества (объема) поставки товаров/услуг.
При составлении налоговой накладной на полную поставку услуги или на сумму средств, поступивших на текущий счет как предоплата (аванс) в полном объеме, в графе 6 налоговой накладной указывается «1».
В случае составления налоговой накладной на частичную поставку услуги или на сумму предварительной оплаты части стоимости услуги в графе 6 указывается соответствующая доля предоставленной (оплаченной) услуги в виде десятичной дроби. Например, при поставке части услуги, которая соответствует половине объема, указанного в договоре, или при условии получения суммы предоплаты в размере половины договорной стоимости услуги в графе 6 указывается число «0,5».
Данное разъяснение предоставил Офис крупных налогоплательщиков ГФС в индивидуальной налоговой консультации от 02.06.2017 г. № 453/ІПК/28-10-01-03-11.

Приложение 1 к налоговой накладной при поставке налогоплательщиком отдельных узлов сложного оборудования, имеющего единую цену, заполняется следующим образом:
• в графу 2 записываются наименования отдельных поставленных узлов сложного оборудования;
• в графе 3.1 – код таких товаров согласно УКТ ВЭД
• в графе 3.2 проставляется отметка «Х» для товаров, ввезенных на таможенную территорию Украины;
• при предоставлении услуги в графе 3.3 указывается ее код согласно ГКПУ;
• в графе 9 – единица измерения «шт.»;
• в графе 10 – количество каждого наименования отдельных узлов сложного оборудования;
• в графах 11-12 отражаются аналогичные данные относительно не отгруженных частей отдельных узлов сложного оборудования. При окончательной поставке частей данного оборудования графы 11-12 не заполняются;
• в графах 4-8 указываются данные касательно полной поставки оборудования.
При получении предоплаты за товары/услуги, доля которых не имеет отдельной стоимости, Приложение 1 к налоговой накладной не заполняется, а выписывается только налоговая накладная на часть полученной предоплаты, которая и учитывается в налоговых обязательствах.
Например: при получении предоплаты за указанное оборудование налогоплательщиком заполняется налоговая накладная, в графе 6 которой указывается количество оборудования, пропорциональное сумме полученной предоплаты (дробное число). Такое количество рассчитывается как отношение суммы полученной предоплаты к общей стоимости оборудования.
В случае если после получения предоплаты за товары/услуги, доля которых не имеет отдельной стоимости, происходит частичная поставка таких товаров, налоговая накладная выписывается на разницу между полной стоимостью товаров/услуг и полученной предоплатой, а приложение 1 заполняется на основании перечня (номенклатуры) частично поставленных товаров/услуг.
С таким разъяснением из раздела 101.16 модуля БАЗА НАЛОГОВЫХ ЗНАНИЙ можно ознакомиться в системах ЛИГА:ЗАКОН.


Налог на прибыль

Минфин утвердил изменения в Порядок проведения мониторинга контролируемых операций и Порядок опроса уполномоченных, должностных лиц и/или работников налогоплательщика по вопросам трансфертного ценообразования.
Документ, в частности, предусматривает новую редакцию раздела II «Первичный анализ информации об осуществленных контролируемых операциях» Порядка проведения мониторинга контролируемых операций.
Так, первичный анализ информации об осуществленных контролируемых операциях проводится контролирующим органом путем сопоставления показателей налоговой, финансовой отчетности налогоплательщика, данных таможенных деклараций, а также сравнения уровня цен и условий, применяемых налогоплательщиками в контролируемой операции, с уровнем цен и условий в неконтролируемой(ых) операции(ях) с целью установления соответствия условий контролируемых операций налогоплательщика принципу «вытянутой руки» и/или выявления фактов занижения налогоплательщиком налоговых обязательств.
Первичный анализ осуществляется независимо от факта предоставления налогоплательщиком Отчета о контролируемых операциях за соответствующий отчетный период.
В случае выявления при первичном анализе факта применения налогоплательщиком при осуществлении контролируемых операций условий, не соответствующих принципу «вытянутой руки», налогоплательщик вправе самостоятельно провести корректировку цены контролируемой операции и сумм налоговых обязательств в соответствии с пп. 39.5.4.1 НКУ.
Результаты первичного анализа учитываются контролирующим органом при принятии решения о направлении налогоплательщику запроса о предоставлении документации согласно пп. 39.4.4 НКУ.
Приказ Минфина от 28.04.2017 г. № 470 вступает в силу со дня опубликования, ориентировочно – 16 июня 2017 года.

С 9 июня 2017 года (дня официального опубликования) вступает в силу новая форма декларации по налогу на прибыль, утвержденная приказом Минфина «О внесении изменений в форму налоговой декларации по налогу на прибыль предприятий» от 28.04.2017 г. № 467.
В утвержденной форме декларации учтены те же изменения, что и предусматривались соответствующим проектом.
Если руководствоваться нормами, определенными п. 46.6 НКУ, то обновленная форма декларации впервые должна подаваться за период, следующий за периодом ее обнародования. Поскольку новая форма декларации опубликована в «Офіційному віснику України» за 09.06.2017 г. № 45, то в соответствии с НКУ впервые ее следует подавать:
• если плательщик налога на прибыль отчитывается поквартально – по итогам трех кварталов 2017 года;
• если плательщик налога на прибыль отчитывается раз в год – по итогам 2018 года.
Впрочем, не исключаем, что налоговики будут настаивать на подаче отчетности по обновленной форме декларации уже за текущие отчетные периоды. То есть плательщикам с годовым отчетным периодом налоговики могут посоветовать подавать декларацию по новой форме уже за 2017 год, а тем, кто отчитывается поквартально, – уже за полугодие 2017 года. И это значительно облегчило судьбу налогоплательщиков, ведь нынешняя форма декларации не учитывает нововведений в Налоговый кодекс, которые заработали с 01.01.2017 г.
Напомним: по результатам I квартала 2017 года налоговики рекомендовали: данные, для которых не отведено место в действующей форме декларации, отразить в строках 01 и 02 Приложения РІ к такой декларации за I квартал 2017 года с предоставлением соответствующих объяснений в соответствии с п. 46.4 НКУ.

Приложение к Отчету о ТЦО «Информация о связанных лицах» изложено в новой редакции. Также изложены в новой редакции п.п. 1-3 раздела I «Общие положения» Порядка составления Отчета о контролируемых операциях, что связано с изменением срока предоставления Отчета о контролируемых операциях и увеличением стоимостных критериев для признания операций контролируемыми.
Кроме того, информация в Порядке изложена более подробно, а также уточнены графы в приложении 1 к Порядку «Код основания отнесения хозяйственных операций к контролируемым».
Соответствующие изменения предусмотрены приказом Минфина от 28.04.2017 г. № 488 (re30520). Документ готовится к опубликованию 16 июня 2017 года в «Офіційному віснику України».

Если представительство нерезидента осуществляет хозяйственную деятельность в Украине (независимо от того, является ли такая деятельность тождественной основному виду деятельности нерезидента) и подпадает под определение «постоянное представительство», приведенное в пп. 14.1.193 НКУ, то оно должно регистрироваться плательщиком налога на прибыль и уплачивать налог на прибыль. Если же постоянное представительство начало свою хозяйственную деятельность до регистрации в контролирующем органе, то в соответствии с требованиями п. 133.3 НКУ оно считается уклоняющимся от налогообложения, а полученные им прибыли считаются скрытыми от налогообложения (пп. 141.4.7 НКУ).
Поскольку постоянные представительства с целью налогообложения приравниваются к налогоплательщикам и суммы их доходов облагаются налогом в общем порядке, то суммы средств, полученные от нерезидента на содержание данного представительства или предназначенные для перечисления им в пользу резидента за предоставленные услуги (выполненные работы) для нерезидента, учитываются при исчислении объекта налогообложения в общем порядке.
Постоянное представительство как плательщик налога на прибыль предоставляет в контролирующий орган, в котором состоит на учете:
• или декларацию по налогу на прибыль, если суммы доходов нерезидентов, осуществляющих свою деятельность на территории Украины через постоянное представительство, облагаются налогом в общем порядке. Вместе с тем такое постоянное представительство приравнивается в целях налогообложения к налогоплательщику, который осуществляет свою деятельность независимо от данного нерезидента;
• или Расчет 1, если нерезидент осуществляет свою деятельность в Украине и за ее пределами и при этом не определяет прибыль от своей деятельности, которая осуществляется им через постоянное представительство в Украине, согласно р. II Порядка расчета налога на прибыль нерезидентов, осуществляющих деятельность на территории Украины через постоянное представительство, утвержденного приказом Минфина Украины от 13.06.2016 г. № 544 (далее – Порядок № 544);
• или Расчет 2 в случае невозможности определить путем прямого подсчета прибыль, полученную нерезидентами с источником ее происхождения из Украины, в соответствии с р. III Порядка № 544.
Постоянное представительство, которое определяет прибыль как разницу между доходом и расходами путем применения к сумме полученного дохода коэффициента 0,7, составляет и предоставляет в контролирующие органы Расчет 2. Согласно п. 2 р. III Порядка № 544, в строке 01 Расчета 2 указывается сумма доходов постоянного представительства без учета доходов нерезидента.
Кроме того, постоянное представительство вместе с налоговой отчетностью по налогу на прибыль предоставляет соответствующую финансовую отчетность, предусмотренную п. 46.2 НКУ.
Данное разъяснение предоставила ГФСУ в индивидуальной налоговой консультации от 31.05.2017 г. № 421/О/99-99-15-02-02-14/ІПК.

Налоговыми (отчетными) периодами для налога на прибыль предприятий, кроме случаев, предусмотренных п. 137.5 НКУ, являются календарные:
• квартал;
• полугодие;
• три квартала;
• год.
Вместе с тем налоговая декларация рассчитывается нарастающим итогом. Налоговый (отчетный) период начинается с первого календарного дня налогового (отчетного) периода и заканчивается последним календарным днем налогового (отчетного) периода, кроме производителей сельхозпродукции, определенной ст. 209 НКУ, которые могут выбрать годовой налоговый (отчетный) период, который начинается с 1 июля прошлого отчетного года и заканчивается 30 июня текущего отчетного года (пп. 137.4.1 НКУ).
Учитывая то что согласно пп. 4 п. 2 р. ХІХ НКУ с 01.01.2017 р. ст. 209 НКУ, которая регламентировала действие специального режима налогообложения деятельности в сфере сельского и лесного хозяйства, а также рыболовства, утратила силу, остается открытым вопрос относительно порядка применения с 01.01.2017 г. производителями сельхозпродукции «особого» годового налогового (отчетного) периода. Как подчеркивает ГФСУ в индивидуальной налоговой консультации от 31.05.2017 г. № 422/6/99-99-15-02-02-15/ІПК, ответ на данный вопрос будет предоставлен после согласования с Минфином Украины.


Налог на доходы физлиц

Доход, полученный физлицом-резидентом от иностранных компаний – нерезидентов в виде подаренных акций, стоимость которых выражена в иностранной валюте, пересчитывается в гривни по валютному курсу НБУ, действующему на момент получения, и включается таким лицом в общий годовой налогооблагаемый доход, который является базой для начисления НДФЛ и военного сбора (п.п. 164.1 и 164.4, пп. 170.11.1 НКУ).
Следовательно, физлицо-резидент обязано подать налоговую декларацию и самостоятельно уплатить НДФЛ по ставке 18% и военный сбор – 1,5%.
Данное разъяснение предоставила ГФСУ в индивидуальной налоговой консультации от 01.06.2017 г. № 442/А/99-99-13-02-03-14/ІПК.

В случае возврата денежных средств из госбюджета в рамках компенсации среднего заработка работника, призванного на военную службу во время мобилизации, на особый период, работодатель осуществляет перерасчет на возврат налога и указывает результаты пересчета в налоговом расчете по форме № 1ДФ в периоде, в котором было проведен такой возврат, с отрицательным значением.
С таким разъяснением из раздела 103.25 модуля БАЗА НАЛОГОВЫХ ЗНАНИЙ можно ознакомиться в системах ЛИГА:ЗАКОН.
Приводится также пример данного пересчета.
Например
Наемному работнику, призванному на военную службу по призыву во время мобилизации, работодателем за I квартал 2015 года начислен среднемесячный доход в сумме 12 000 грн, из них отчислены налог на доходы физических лиц 1735,20 грн и военный сбор – 180 грн. Отражение в налоговом расчете формы № 1ДФ за I квартал 2015 года:
• в разделе I «Суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і суми утриманого з них податку»:
– графы 3а, 3 «Сума нарахованого/виплаченого доходу» – 12 000 грн;
– графы 4а, 4 «Сума утриманого податку» – 1735,20 грн;
– графа «Ознака доходу» – «101»;
• в разделе II «Оподаткування процентів, виграшів (призів) у лотерею та військовий збір» строка «Військовий збір»:
– графы 3а, 3 «Сума нарахованого/виплаченого доходу» – 12 000 грн;
– графы 4а, 4 «Сума утриманого податку» – 180 грн.
Органами социальной защиты в I квартале 2017 года осуществлен возврат денежных средств предприятию из государственного бюджета на выплаты компенсации в пределах среднего заработка работника за I квартал 2015 года.
Отражение в налоговом расчете формы № 1ДФ за I квартал 2017 года:
• в разделе I «Суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і суми утриманого з них податку»:
– графы 3а, 3 «Сума нарахованого/виплаченого доходу» – 24 000 грн;
– графы 4а, 4 «Сума утриманого податку» – 0 грн;
– графа «Ознака доходу» – «128».
Вместе с тем необходимо провести сторно по признаку «101» касательно сумм, отраженных в отчетности за I квартал 2015 года, и проставить их в отчетности за I квартал 2017 года со знаком «минус» относительно сумм начисленного и выплаченного дохода, то есть:
– графы 3а, 3 «Сума нарахованого/ виплаченого доходу» – «-12 000 грн»;
– графы 4а, 4 «Сума утриманого податку» – «-1735,20 грн»;
• в разделе II «Оподаткування процентів, виграшів (призів) у лотерею та військовий збір» строка «Військовий збір»:
– графы 3а, 3 «Сума нарахованого/виплаченого доходу» – 12 000 грн;
– графы 4а, 4 «Сума утриманого податку» – «-180 грн».


Единый налог

Деятельность по закупке бытового металлолома у населения не предусмотрена п. 291.5 НКУ, которым определены виды деятельности, осуществляя которые физические лица – предприниматели не могут быть плательщиками единого налога.
Поэтому физические лица – предприниматели – плательщики единого налога групп 2 и 3 имеют право осуществлять закупку у населения исключительно бытового металлолома.
Данное разъяснение предоставили налоговики в модуле БАЗА НАЛОГОВЫХ ЗНАНИЙ (раздел 107.03).
Прием бытового металлолома от физических лиц разрешается только в случае предъявления ими документа, удостоверяющего личность, и обязательно оформляется актом приемки. В акте приемки бытового металлолома от физических лиц указываются данные документа, удостоверяющего личность, и описание металлолома. Физические лица могут осуществлять операции только с бытовым металлоломом (ст. 4 Закона Украины «О металлоломе» от 05.05.1999 г. № 619-XIV).
Оплата закупленного у населения металлолома осуществляется через кассы специализированных предприятий (их приемных пунктов) и специализированных металлургических перерабатывающих предприятий или через кассы в банках наличными либо путем почтовых переводов за счет субъекта хозяйствования, который осуществляет покупку металлолома. Запрещается проведение наличных расчетов при осуществлении операций с промышленным металлоломом.

Остатки товарно-материальных ценностей, приобретенных, но не реализованных физическим лицом – предпринимателем при осуществлении хозяйственной деятельности, после отмены регистрации данного субъекта хозяйствования остаются в собственности налогоплательщика.
Вместе с тем стоимость таких остатков НЕ включается в доходы, полученные физическим лицом – предпринимателем от осуществления хозяйственной деятельности, и общий годовой налогооблагаемый доход данного налогоплательщика.
С таким разъяснением из раздела 104.04 модуля БАЗА НАЛОГОВЫХ ЗНАНИЙ можно ознакомиться в системах ЛИГА:ЗАКОН.


Акцизный налог

Налогоплательщик (Общество) обратился в контролирующие органы за консультацией по вопросу касательно необходимости уплаты акцизного налога за переоборудование грузового автомобиля.
Так, по условиям обращения, Общество приобрело грузовой автомобиль и осуществило его переоборудование (установление специального медицинского оборудования) для выполнения функций скорой медицинской помощи.
Согласно части «Пояснения к товарной позиции 8703» раздела ХVІІ Пояснений к УКТ ВЭД, основанные на основе Пояснений к Гармонизированной системе описания и кодирования товаров версии 2012 года, утвержденных приказом ГФС от 09.06.2015 г. № 401, специализированные транспортные средства – такие, как автомобили скорой помощи, отнесены к товарной позиции 8703.
Вместе с тем пп. 212.1.14 НКУ к плательщикам акцизного налога отнесены в том числе и владельцы ввозимого на таможенную территорию Украины грузового транспортного средства, которое переоборудуется в легковой автомобиль, с которого взимается акцизный налог. В частности – в случае осуществления переоборудования грузового транспортного средства, который соответствует товарной позиции 8704 согласно УКТ ВЭД, в легковой автомобиль, и прочие моторные транспортные средства, предназначенные преимущественно для перевозки людей (кроме моторных транспортных средств, указанных в товарной позиции 8702 согласно УКТ ВЭД), включая грузопассажирские автомобили-фургоны, которые после переоборудования соответствуют товарной позиции 8703 согласно УКТ ВЭД.
Таким образом, в случае обращения в органы внутренних дел для регистрации или перерегистрации переоборудованного грузового транспортного средства в легковой автомобиль Общество обязано предъявить документ о соответствии переоборудованного автомобиля требованиям безопасности дорожного движения и согласно пп. 222.2.4 НКУ – квитанции или платежные поручения об уплате акцизного налога с отметкой банка о дате выполнения платежного поручения.
Кроме того, контролеры напомнили: руководствуясь п. 216.11 НКУ, датой возникновения налоговых обязательств при осуществлении переоборудования грузового транспортного средства, соответствующего товарной позиции 8704 по УКТ ВЭД, в легковой автомобиль, который соответствует товарной позиции 8703 согласно УКТ ВЭД, является дата выдачи документа о соответствии переоборудованного автомобиля требованиям безопасности дорожного движения. В данном случае акцизный налог уплачивается собственником такого транспортного средства не позднее даты подачи документов в орган внутренних дел Украины для регистрации или перерегистрации этого транспортного средства.
Акцизный налог касательно переоборудованного автомобиля исчисляется по ставкам, определенным в п. 215.3.5 прим. 1 НКУ, размер которых дифференцируется в зависимости от кода продукции согласно УКТ ВЭД, рабочего объема цилиндров двигателя и срока эксплуатации (новые транспортные средства, или те, которые использовались не более/свыше 5 лет).
Определенная сумма акцизного налога уплачивается по месту нахождения (жительства) лица, являющегося собственником переоборудованного транспортного средства, по коду бюджетной классификации 14020800 «Акцизный налог с произведенных в Украине транспортных средств – Транспортные средства (кроме мотоциклов и велосипедов)».
Индивидуальная налоговая консультация ГУ ГФС в г. Киеве от 01.06.2017 г. № 447/ІПК/8/26-15-40-04-15

Кабмин 7 июня принял проект Закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс и некоторые законодательные акты относительно контроля за обращением алкогольных напитков и табачных изделий».
Документ предусматривает введение автоматизированной системы контроля за обращением подакцизных товаров «Электронная акцизная марка», которая будет отслеживать движение подакцизных товаров, от их производителя или импортера до момента реализации субъектами хозяйствования розничной торговли подакцизных товаров.
В случае импорта или производства алкогольных напитков и табачных изделий (кроме произведенных для экспорта) плательщики акцизного налога обязаны обеспечить их маркировку марками акцизного налога установленного образца таким образом, чтобы марка акцизного налога разрывалась при откупоривании (раскрытии) товара. Информация о таких марках должна быть обязательно внесена в АСК «Электронная акцизная марка».
«Если говорить об алкоголе, у нас около 39%, по нашим оценкам, рынка находится в тени. Это, разумеется, огромные деньги. Мы предлагаем ввести достаточно серьезную систему, которая будет контролировать обращение как в оптовом, так и в розничном секторе», – заявил Министр финансов Александр Данилюк.

В формы № 1-ОА «Звіт про обсяги придбання та реалізації алкогольних напоїв у оптовій мережі» и 1-ОТ «Звіт про обсяги придбання та реалізації тютюнових виробів у оптовій мережі», а также Порядки их заполнения (утверждены приказом Минфина от 11.02.2016 г. № 49) были внесены изменения. Последние изложены в приказе Минфина от 10.11.2016 г. № 943, который вступил в силу 08.05.2017 г. (официальное опубликование в «Офіційному віснику України» № 28 за 07.04.2017 г.)
В связи с этим специалисты ГФСУ разъяснили: впервые предоставлять отчетность по обновленным формам субъекты хозяйствования должны за май 2017 года. Отчетность следует подать до 10 июня 2017 года (т.е. последний день предоставления данной отчетности является 9 июня 2017 года).
С таким разъяснением из раздела 115.02 модуля БАЗА НАЛОГОВЫХ ЗНАНИЙ можно ознакомиться в системах ЛИГА:ЗАКОН.

Предприятия-производители и импортеры алкогольных напитков и табачных изделий предоставляют предварительную заявку-расчет о потребности в марках акцизного налога по их видам в главные управления ГФС в областях (или г. Киева) по месту своей регистрации (в т.ч. если место учета производителя не совпадает с месторасположением производства).
Напомним! Согласно п. 5 Положения об изготовлении, хранении, продаже марок акцизного налога и маркировании алкогольных напитков и табачных изделий, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 27.12.2010. № 1251, на каждую марку наносится, в частности, индекс региона Украины (согласно приложению), что соответствует местонахождению производителя продукции, обозначенный двумя цифрами (для маркировки отечественной продукции).
С таким разъяснением из раздела 116.10 модуля БАЗА НАЛОГОВЫХ ЗНАНИЙ можно ознакомиться в системах ЛИГА:ЗАКОН.


Бухгалтерский учет

Верховная Рада отправила на доработку законопроект «О внесении изменений в Закон Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» (№ 4646). Документ был разработан с целью приведения отечественной бухгалтерской «конституции» в соответствие с Директивой 2013/34/ЄС.
Напомним, упомянутый законопроект предусматривает:
1) новую классификацию предприятий для целей бухучета и финотчетности;
2) обязательность применения МСФО для составления отчетности предприятий:
• представляющих общественный интерес;
• осуществляющих добычу полезных ископаемых общегосударственного значения;
• осуществляющих хозяйственную деятельность по видам, перечень которых определяется Кабмином;
3) обязательное обнародование проверенной аудитором финансовой отчетности предприятий, представляющих общественный интерес, субъектов естественных монополий на общегосударственном рынке, а также предприятий, осуществляющих добычу полезных ископаемых общегосударственного значения;
4) распространение Закона о бухучете на учет в бюджетной сфере.
Также на доработку был направлен альтернативный законопроект № 4646-1.


Банковская деятельность

Регулятор обнародовал проект Положения о применении электронной подписи в банковской системе Украины. Документ был разработан в рамках реализации проекта #Paperless, суть которого заключается в максимально возможном отказе от бумажных документов при обслуживании клиентов банков.
Внедрение Положения создаст нормативно-правовую базу для применения безбумажных технологий во время предоставления банковских услуг.
Проект Положения определяет организационно-методологические условия применения электронной подписи в банковской системе Украины.
В частности, проектом Положения предусматриваются:
• определение видов электронной подписи, применяемых в банковской системе Украины;
• установление требований касательно применения каждого из видов электронной подписи в банковской системе.
Утверждение проекта Положения даст возможность:
• уменьшить себестоимость банковских продуктов, что, соответственно, снизит конечную стоимость услуг для клиентов;
• повысить качество и скорость обслуживания банками своих клиентов.


Наличные расчеты

ГФС до введения новой формы документа для отражения учета бланков билетов на проезд автомобильным транспортом и наличности, полученной от перевозок пассажиров и багажа, субъектам хозяйствования, которые осуществляют перевозки пассажиров и багажа, считает возможным использовать форму книг учета расчетных операций на хозяйственную единицу, предусмотренную Порядком № 547, осуществляя в ней записи удобным для субъекта хозяйствования способом, не нарушая при этом требований действующего законодательства.
Использование форм товарно-кассовых книг (№ 11-АП и № 12-АП) при предоставлении услуг пассажирским автомобильным транспортом в случае проведения расчетов без применения РРО прекращено в связи с утратой силы приказом Министерства транспорта Украины «Об утверждении Инструкции о порядке учета бланков билетов на проезд автомобильным транспортом и наличности, полученной от перевозок пассажиров и багажа» от 31.05.2000 г. № 279, в соответствии с приказом Министерства транспорта и связи Украины «Об утверждении Типовых форм билетов на проезд пассажиров и перевозку багажа на маршрутах общего пользования» от 25.05.2006 г. № 503. Вместе с тем нормативно не установлены книги специальной формы и соответствующий порядок их заполнения для субъектов хозяйствования, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа в автотранспорте.
Индивидуальная налоговая консультация ГФС от 01.06.2017 г. № 434/6/99-99-14-05-01-15/ІПК

По мнению ГФС, требования относительно ограничения наличных расчетов предприятий (предпринимателей) между собой, между физическим лицом и предприятием (предпринимателем) в течение одного дня, определенные п. 1 постановления Правления НБУ «Об установлении предельной суммы расчетов наличными» от 06.06.2013 г. № 210 (далее – Постановление № 210), касаются расчетов на возврат в кассу неиспользованных наличных средств, выданных под отчет, которые были сняты с помощью электронной платежной карты.
Данный вывод объясняется тем, что ограничения не распространяются только на:
1) расчеты предприятий (предпринимателей) с бюджетами и государственными целевыми фондами;
2) добровольные пожертвования и благотворительную помощь;
3) использование средств, выданных на командировку.
Напомним!
Предельная сумма расчетов наличными установлена для:
• предприятий (предпринимателей) между собой в течение одного дня в размере 10 000 (десяти тысяч) грн;
• между физическим лицом и предприятием (предпринимателем) в течение одного дня в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) грн (абзацы 2 и 3 п. 1 Постановления № 210).
С таким разъяснением из раздела 109.13модуля БАЗА НАЛОГОВЫХ ЗНАНИЙ можно ознакомиться в системах ЛИГА:ЗАКОН.

На вопрос, обязательно ли применение РРО при реализации товара, который не является технически сложным бытовым, но его код указан в Перечне товаров, например, канцелярский степлер, пластиковая игрушка (пластиковая машинка для детей от 1-го года, где из подвижных частей есть только колеса; кукла пластиковая обычная; кукла пластиковая музыкальная), налоговики Полтавской области, к сожалению, предоставили общий ответ.
Так, субъекты хозяйствования при получении денежных средств от юридических и физических лиц в наличной и безналичной форме с применением платежных карт, платежных чеков, жетонов и т.п. в случае продажи товаров (предоставления услуг) в сфере торговли, общественного питания и услуг, а также продажи технически сложных бытовых товаров, подлежащих гарантийному ремонту, определенных Перечнем № 231, с использованием платежного терминала, установленного на месте проведения расчетов (предоставления услуги), обязаны проводить расчетные операции на полную сумму покупки с использованием РРО.
При реализации сложных бытовых товаров, подлежащих гарантийному ремонту, оплата за которые проводится с карточного счета потребителя на карточный счет продавца, использование РРО является обязательным.
В случае осуществления расчетов между субъектами хозяйствования в безналичной форме, а именно при переводе средств с расчетного счета субъекта хозяйствования, который получает товары, работы (услуги), на расчетный счет поставщика товара, работ (услуг) согласно счету-фактуре, договору и т.п., РРО не применяется.
Индивидуальная налоговая консультация ГУ ГФС в Полтавской области от 06.06.2017 г. № 474/ІПК/16-31-14-04-20

Национальный банк Украины упорядочил требования к работе банков с лицами, указанными в приложениях к решению Совета национальной безопасности и обороны Украины «О применении персональных специальных экономических и других ограничительных мер (санкций)» от 28.04.2017 г., введенного в действие Указом Президента Украины от 15.05.2017 г. № 133/2017.
Так, с 3 июня банкам запрещается:
• выполнять расчетные документы клиентов, указанных в санкционных списках, которые являются инициаторами перевода и к которым применены санкции, в частности, «приостановление выполнения экономических и финансовых обязательств»;
• инициировать перевод средств на счета лиц, указанных в санкционных списках, к которым применены санкции, в частности, «приостановление выполнения экономических и финансовых обязательств» и/или на собственные счета банка, открытые в лицах, к которым применены санкции, в частности, «приостановление выполнения экономических и финансовых обязательств», за исключением переводов денежных средств по операциям, осуществляемым для увеличения уставного капитала банков Украины.
Соответствующие изменения предусмотрены постановлением Правления НБУ «О внесении изменений в постановление Правления Национального банка Украины от 01 октября 2015 года № 654» от 01.06.2017 г. № 46, вступившим в силу 03.06.2017 г.

В случае доставки товара по почте при условии предоплаты с применением платежных карт Visa, MasterCard, LiqPay и пр. субъект хозяйствования должен вложить в почтовое отправление расчетный документ установленных законодательством формы и содержания на полную сумму проведенной операции, подтверждающий факт купли-продажи товаров, с указанием в кассовом чеке «предоплата товаров» или в случае проведения расчетов по отсроченному платежу – проводятся через РРО с использованием режима предварительного программирования – «погашение кредита». При этом распечатывание чека на РРО осуществляется на основании выписки из финансового учреждения.
Об этом говорится в индивидуальной налоговой консультации от 30.05.2017 г. № 412/ІПК/20-40-14-10-17 и в разъяснении подкатегории 109.02 модуля БАЗА НАЛОГОВЫХ ЗНАНИЙ.
Внимание! Согласно сведениям, размещенным на официальном интернет-представительстве НБУ, Liqpay как платежная система не зарегистрирован. Как следует с Публичного договора о предоставлении услуг в сети Интернет, размещенного на веб-странице Liqpay, последний является всего лишь информационно-технологическим интерфейсом «ПриватБанка», который позволяет пользователям распоряжаться своими денежными средствами в сети Интернет.


Таможенное дело

Действие повышенной вывозной пошлины на лом черных металлов в размере 30 евро за 1 тонну продлено еще на два года.
Ожидается, что такое решение позволит украинским металлургам получать сырье, сохранит рабочие места, а также обеспечит армию необходимой техникой и оружием.
Закон «О внесении изменений в раздел II «Заключительных и переходных положений» Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно уменьшения дефицита лома черных металлов на внутреннем рынке» (проект № 6382) принят Верховной Радой на вечернем заседании 8 июня.

В Государственной фискальной службе Украины запланировано создание Департамента таргетинга и управления рисками, – об этом рассказал и.о. Председателя ГФС Мирослав Продан во время заседания Правительства, которое состоялось 31 мая.
Специалисты указанного Департамента будут осуществлять:
• видеоаналитику и удаленное наблюдение за пунктами пропуска и зонами таможенного контроля;
• онлайн-мониторинг процессов таможенного контроля и оформления;
• координацию оперативных мероприятий и взаимодействие со всеми заинтересованными сторонами;
• сопровождение системы управления рисками и ее постоянную актуализацию.
Вместе с тем видеоконтроль и мониторинг будут осуществляться в круглосуточном режиме.
Запуск таргетинг-центра позволит упростить и ускорить таможенные формальности для добросовестных субъектов хозяйствования, существенно повысит результативность таможенного контроля и уменьшит коррупционные риски за счет переноса части полномочий касательно принятия решений в НТЦ.
Необходимым оборудованием планируется обеспечить 10 пунктов пропуска через государственную границу со всеми странами-соседями. В частности, на границе с Польшей будут оборудованы 3 пункта пропуска, поскольку это одно из приоритетных направлений туризма и внешнеэкономических связей.


Контроль и ответственность

Механизм участия Государственной регуляторной службы и Минэкономразвития в мероприятиях государственного надзора (контроля) определены отдельными порядками. Соответствующее постановление № 388 утвердил Кабмин 24 мая 2017 года.
Предусматривается, что ГРС участвует в мероприятиях государственного надзора (контроля), осуществляемых центральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, государственными коллегиальными органами, органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления.
ГРС участвует в мероприятиях государственного надзора (контроля) в целях выявления и предупреждения нарушений требований законодательства при осуществлении мероприятий государственного надзора (контроля) органами государственного надзора (контроля) и принятия мер реагирования в случаях, предусмотренных законом, по фактам выявления таких нарушений.
Основанием для участия уполномоченных представителей ГРС в мероприятии государственного надзора (контроля) является обращение субъекта хозяйствования, который включен в годовой план осуществления мероприятий государственного надзора (контроля), с указанием обоснования данного участия.
Минэкономразвития участвует в проверках ГРС соблюдения органами государственного надзора (контроля) требований Закона Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» в части осуществления государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности и мероприятиях государственного надзора (контроля), осуществляемых органами государственного надзора (контроля) с согласия субъекта хозяйствования.
Основаниями для участия уполномоченных представителей Минэкономразвития в проверке ГРС являются:
• поручение Кабинета Министров Украины;
• поручение Министра экономического развития и торговли или заместителя Министра, который согласно распределению обязанностей обеспечивает функциональное направление, координацию и контроль за работой структурного подразделения, в полномочия которого входит формирование государственной политики по вопросам надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности (по инициативе Минэкономразвития).
Основанием для участия уполномоченных представителей Минэкономразвития в мероприятиях органов государственного надзора (контроля) являются:
• поручение Министра экономического развития и торговли или заместителя Министра, который согласно распределению обязанностей обеспечивает функциональное направление, координацию и контроль за работой структурного подразделения, в полномочия которого входит формирование государственной политики по вопросам надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности (по инициативе Минэкономразвития);
• обращение субъекта хозяйствования, в отношении которого планируется осуществление мероприятия органа государственного надзора (контроля).
Постановление вступит в силу со дня официального опубликования.

Если налогоплательщик отправил в контролирующий орган несколько экземпляров одного налогового документа (в случае исправления, неполучения первой квитанции и т.п.), то оригиналом считается электронный документ, отправленный в контролирующий орган последним до истечения предельного срока, при условии, если он был сформирован правильно, принят в базу данных контролирующего органа и налогоплательщику поступила об этом вторая квитанция.
То есть согласно Инструкции по подготовке и представлению налоговых документов в электронном виде средствами телекоммуникационной связи, утвержденной приказом ГНАУ от 10.04.2008 г., № 233 нет ограничений касательно отправки налогоплательщиком в течение одного дня нескольких отчетных документов в электронном виде по разным налоговым декларациям. Кроме того, налогоплательщик имеет право повторно отправлять налоговые декларации в случае исправления ошибок до истечения предельного срока подачи декларации, одновременно указав тип документа «отчетный новый».
ГУ ГФС в Тернопольской области

На сегодняшний день в Украине действуют завышенные нормы по количеству необходимых проверок и низкие штрафы за нарушение экологического законодательства.
«Самый большой штраф для должностных лиц за загрязнение территорий составляет 1700 грн, а для физлиц – 1300 грн... Один инспектор для 100% покрытия плановых задач должен провести за один месяц проверку 20 субъектов хозяйствования. По стандартам данный показатель не должен превышать семи проверок... Как правило, они не осуществляют эти проверки, а переключаются на небольшие компании и ведут контроль для возможного личного обогащения. Работа Государственной экоинспекции, кроме низкой эффективности, характеризуется еще и высоким уровнем коррупционного давления», – отметил Министр.
По его словам, после запуска работы новой Службы природоохранного надзора должны быть внедрены автоматический мониторинг и видеофиксация правонарушений. Также экоинспекторы должны наладить сотрудничество с органами местной власти.
К тому же Остап Семерак отметил, что реформа природоохранной сферы будет осуществляться в три этапа. На первом этапе должна быть ликвидирована Государственная экологическая инспекция нынешнего формата и создана новая Государственная природоохранная служба. Кстати, такое решение поддержало Правительство на заседании 31 мая.
Министр подчеркнул, что во время следующих двух этапов будет происходить обновление законодательной и материально-технической базы лабораторий, пунктов мониторинга и внедрения самой системы мониторинга состояния окружающей среды, экологических стандартов и норм касательно осуществления надзора.
По данным Правительственного портала


Прочее

Специалисты ГФСУ предоставили разъяснения касательно порядка заполнения строк 1.1, 1,2, 4.1-4.4.3 и кода органа местного самоуправления по КОАТУУ в Налоговой декларации экологического налога (далее – Декларация).
В строке 1.1 Декларации указывается отчетный (налоговый) период, за который предоставляется Декларация: квартал – I, II, III, IV и год.
При уточнении показателей ранее поданной Декларации за предыдущий отчетный (налоговый) период в строке 1.2 указывается налоговый период, который уточняется: квартал – I, II, III, IV и год.
В уточняющей Декларации и приложении (приложениях) к ней в строках 1.1 и 1.2 отчетный (налоговый) период и отчетный (налоговый) период, который уточняется, заполняются одинаковыми значениями, соответствующими отчетному (налоговому) периоду, который уточняется: квартал – I, II, III, IV и год.
В составе отчетной или отчетной новой Декларации плательщик может уточнить показатели Декларации за один отчетный (налоговый) период, который истек.
В строке «код органу місцевого самоврядування за КОАТУУ» поля 2 Декларации указывается код органа местного самоуправления по КОАТУУ по местонахождению контролирующего органа, в котором плательщик состоит на учете как плательщик экологического налога. По каждому коду органа местного самоуправления по КОАТУУ, указанному в данной строке, должна подаваться отдельная Декларация. Соответственно, указанный код органа местного самоуправления по КОАТУУ проставляется в строках 3.1 приложений, которые прилагаются к такой Декларации.
В строки 4.1-4.4.3 Декларации переносятся соответствующие показатели из приложений к данной Декларации.
Вместе с тем для каждого стационарного источника загрязнения, объекта по месту осуществления сбросов загрязняющих веществ в водные объекты, а также каждого места или объекта для размещения отходов составляется отдельный расчет (приложение).
При необходимости предоставления в электронной форме копии Декларации по основному месту учета плательщик с помощью программного обеспечения осуществляет формирование копии Декларации, которая была направлена в контролирующий орган по неосновному месту учета, в которой рядом с полем «копія» проставляется отметка. При этом в такой Декларации указывается код органа местного самоуправления по КОАТУУ по местонахождению контролирующего органа, в который направляется указанная копия (основному месту учета).
С таким разъяснением из раздела 120.05 модуля БАЗА НАЛОГОВЫХ ЗНАНИЙ можно ознакомиться в системах ЛИГА:ЗАКОН.

Законодатель усовершенствовал порядок взыскания алиментов на ребенка. В частности, ряд изменений внесены в Семейный кодекс Украины:
1) уточняется, что алименты, полученные на ребенка, являются собственностью ребенка;
2) закреплено, что выбирать, каким образом будут взыскиваться алименты – в доле от дохода матери, отца или в твердой денежной сумме, должен тот из родителей или других законных представителей ребенка, вместе с которым проживает ребенок;
3) расширен перечень обстоятельств, которые учитываются судом при определении размера алиментов: суд будет учитывать в том числе и наличие движимого и недвижимого имущества, денежных средств, а также доказанные взыскателем алиментов расходы плательщика алиментов, в частности, на приобретение недвижимого или движимого имущества, сумма которых превышает 10-кратный размер прожиточного минимума для трудоспособного лица, если плательщиком алиментов не доказан источник происхождения средств;
4) увеличен минимальный размер алиментов на одного ребенка – 50% прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста (вместо нынешних 30%);
5) тому из родителей или других законных представителей ребенка, вместе с которым проживает ребенок, предоставлено право обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов:
• в размере на одного ребенка – одной четверти, на двух детей – одной трети, на трех и более детей – половины заработка (дохода) плательщика алиментов, но не более 10-ти прожиточных минимумов на ребенка соответствующего возраста на каждого ребенка;
• в размере 50% прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста (в случае определения размера алиментов в твердой денежной сумме)
6) урегулировано, что в случае подачи заявления об издании судебного приказа алименты присуждаются со дня подачи такого заявления;
7) закреплено, что задолженность по алиментам плательщика алиментов, который является физическим лицом – предпринимателем и находится на упрощенной системе налогообложения или является гражданином Украины, который получает заработок (доход) в государстве, с которым Украина не имеет договора о правовой помощи, определяется исходя из средней зарплаты работника для соответствующей местности;
8) предусмотрено, что получатель алиментов имеет право на взыскание неустойки (пени) в размере 1% суммы неуплаченных алиментов за каждый день просрочки, в т.ч. и в случае возникновения задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по соглашению между родителями (а не только по решению суда). Вместе с тем уточняется: неустойка (пеня) начисляется за каждый день просрочки со дня просрочки уплаты алиментов до дня их полного погашения или до дня принятия судом решения о взыскании пени, но не более 100% задолженности;
9) узаконено, что в случае просрочки оплаты дополнительных расходов на ребенка по вине плательщика данный плательщик обязан по требованию получателя дополнительных расходов оплатить сумму задолженности по дополнительным затратам с учетом установленного индекса инфляции за все время просрочки, а также 3% годовых с просроченной суммы. Плательщик дополнительных расходов считается таким, который просрочил оплату, если он не исполнил свою обязанность касательно оплаты дополнительных расходов в срок, установленный решением суда, или по договоренности между родителями, а в случае их отсутствия или в случае неустановления данного срока – по истечении 7-ми дней после предъявления соответствующего требования получателем дополнительных расходов, который фактически их оплатил.
Соответствующие изменения предусматривает Закон Украины от 17.05.2017 г. № 2037-VIII, который вступает в силу через месяц со дня его опубликования (опубликован в «Голосе Украины» за 08.06.2017 г. (№ 102)).

Рентная плата уплачивается лесопользователями ежеквартально равными частями от суммы рентной платы, указанной в специальных разрешениях, выданных в соответствующем календарном году (абз. 2 п. 257.5 НКУ).
Следовательно, субъект хозяйствования, зарегистрированный плательщиком рентной платы за специальное использование лесных ресурсов, должен подавать в контролирующий орган налоговую декларацию по рентной плате до конца отчетного (налогового) года, в т.ч. когда в некоторых отчетных (налоговых) периодах отчетного (налогового) года отсутствует объект налогообложения (не осуществлялась заготовка древесины).
На этом акцентировало внимание ГУ ГФС в Тернопольской области.

Правительство приняло проекты постановлений, которые обеспечат выполнение Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования градостроительной деятельности» от 17.01.2017 г. № 1817-VIII касательно усовершенствования градостроительной деятельности.
В частности, приняты следующие документы:
• О внесении изменений в перечень определенных действий относительно осуществления хозяйственной деятельности или видов хозяйственной деятельности, которые не могут осуществляться на основании декларации соответствия материально-технической базы субъекта хозяйствования требованиям законодательства, и признании утратившим силу распоряжение КМУ от 05.10.2011 г. № 947;
• О внесении изменений в Порядок лицензирования хозяйственной деятельности, связанной с созданием объектов архитектуры;
• О внесении изменений в постановление КМУ от 30.03.2016 г. № 256;
• Об утверждении критерия, по которым оценивается степень риска от осуществления хозяйственной деятельности в сфере градостроительства и определяется периодичность проведения плановых мероприятий государственного надзора (контроля) органами государственного архитектурно-строительного контроля;
• О внесении изменений в Порядок утверждения проектов строительства и проведения их экспертизы;
• О внесении изменений в постановление КМУ от 13.04.2011 p. № 466;
• О внесении изменений в некоторые постановления КМУ;
• Об утверждении перечня строительных работ, не требующих документов, дающих право на их выполнение, и по истечении которых объект не подлежит принятию в эксплуатацию;
• О внесении изменений в Порядок осуществления государственного архитектурно-строительного контроля;
• О внесении изменений в Положение о Государственной архитектурно-строительной инспекции Украины;
• О внесении изменений в порядки, утвержденные постановлением КМУ от 13.04.2011 p. № 461.
Таким образом, завершена подготовка к реализации изменений, предусмотренных Законом № 1817-VIII, который вступает в силу 10 июня 2017 года.
Строительство среднего и значительного классов последствий будет осуществляться исключительно с разрешения. Большие жилые комплексы, многоэтажные дома, социальные объекты, торгово-развлекательные комплексы, офисные здания будут возводиться только при наличии полного пакета разрешительной документации. В то же время максимально упростится разрешительная система для объектов незначительного класса последствий, которые составляют свыше 80% от общего объема строительства.

В скором времени – дата вступления в силу Закона Украины «О потребительском кредитовании» от 15.11.2016 г. № 1734-VIII (6 месяцев со дня его опубликования). Посему в связи с этим напомним, что нового он принесет.
Итак, одно из заметных нововведений – это размещение кредитодателем на своем официальном веб-сайте информации, необходимой для получения потребительского кредита потребителем. Данная информация должна содержать имеющиеся и возможные схемы кредитования у кредитодателя.
Информация, предоставляемая кредитодателем потребителю, должна содержать сведения о:
1) наименовании и местонахождении кредитодателя и его структурного подразделения, через который предоставляется потребительский кредит, реквизиты лицензии и/или свидетельства о внесении кредитодателя в Государственный реестр банков или Государственный реестр финансовых учреждений;
2) тип кредита (кредит, кредитная линия, кредитование счета и т.п.);
3) сумму кредита, срок кредитования, цель получения и способ предоставления кредита;
4) тип процентной ставки (фиксированная, изменяемая), порядок ее исчисления, в т.ч. порядок ее изменения, а также индексы, применяемые для расчета изменяемой процентной ставки. Индекс, который применяется для расчета изменяемой процентной ставки, должен соответствовать требованиям, установленным ГКУ;
5) виды обеспечения по кредиту, необходимость проведения оценки предмета обеспечения по кредиту и о том, за чей счет такая оценка проводится;
6) реальную годовую процентную ставку и ориентировочную общую стоимость кредита для потребителя на дату предоставления информации исходя из выбранных потребителем условий кредитования.
Запрещается любым способом усложнять прочтение потребителем данной информации, в т.ч. путем ее печатания шрифтом меньшего размера, чем основной текст, слияния цвета шрифта с цветом фона и др.
В рекламе относительно предоставления потребительского кредита запрещается указывать, что потребительский кредит может предоставляться без документального подтверждения кредитоспособности потребителя (заемщика) или что кредит является беспроцентным либо предоставляется под 0%, другую аналогичную по содержанию и сути информацию.

Комитет Верховной Рады по вопросам налоговой и таможенной политики обнародовал Перечень законопроектов относительно налогового и таможенного законодательства на тематический день рассмотрения вопросов налоговой и таможенной политики, который произойдет 8 июня 2017 года.
Так, в четверг депутаты рассмотрят:
• правительственный проект Закона о внесении изменений в Закон Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» (относительно усовершенствования некоторых положений) (№ 4646);
• проект Закона о внесении изменений в Закон Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» (№ 4646-1), поданный народными депутатами Украины Продан О. П. и другими;
• проект Закона об аудите финансовой отчетности и аудиторской деятельности ( № 6016);
• проект Закона об аудиторской деятельности (№ 2534).
Напомним: законопроект № 4646 среди прочего предусматривает:
1) новую классификацию предприятий для целей бухучета и финотчетности;
2) обязательность применения МСФО для составления отчетности предприятий:
• представляющих общественный интерес;
• осуществляющих добычу полезных ископаемых общегосударственного значения;
• осуществляющих хозяйственную деятельность по видам, перечень которых определяется Кабмином;
3) обязательное обнародование проверенной аудитором финансовой отчетности предприятий, представляющих общественный интерес, субъектов естественных монополий на общегосударственном рынке, а также предприятий, осуществляющих добычу полезных ископаемых общегосударственного значения;
4) распространение Закона о бухучете на учет в бюджетной сфере.

Верховная Рада Украины внесла изменения в некоторые законодательные акты относительно обеспечения реализации жилищных прав жителей общежитий.
Среди прочего предусмотрено следующее:
1) жилая площадь в общежитии предоставляется одиноким гражданам и семьям, имеющим право проживать в общежитиях, по решению администрации предприятия, учреждения, организации или органа местного самоуправления, в собственности или управлении которых находится общежитие;
2) не распространяется исковая давность на требования о:
• признании недействительной сделки, предметом которого является отчуждение общежития как объекта недвижимого имущества и/или его части, на который распространяется действие Закона Украины «Об обеспечении реализации жилищных прав жильцов общежитий» от 04.09.2008 г. № 500-VI (далее – Закон № 500);
• признании недействительным свидетельства о праве собственности на такое общежитие как объект недвижимого имущества и/или его части;
• признании недействительным акта передачи такого общежития как объекта недвижимого имущества и/или его части в уставный капитал (фонд) общества (организации), созданного в процессе приватизации (корпоратизации) бывших государственных (коммунальных) предприятий;
3) не могут быть предметом залога общежития как объекты недвижимого имущества, жилые комплексы и/или их части, на которые распространяется действие Закона № 500;
4) уточнено, что общежития (как объекты недвижимого имущества, жилые комплексы и или их части), на которые распространяется действие Закона № 500, передаются в собственность соответствующих территориальных общин в порядке и сроки, определенные утвержденной законом Общегосударственной целевой программой передачи общежитий в собственность территориальных общин;
5) закреплено, что споры, связанные с нарушением имущественных прав территориальных общин и собственников общежитий, на которые распространяется действие Закона № 500, независимо от формы собственности рассматриваются и решаются в судебном порядке, которому может предшествовать (по соглашению сторон) досудебное (договорное) рассмотрение, осуществляемое в соответствии с законодательством; споры о нарушении имущественных прав территориальных общин рассматриваются судами по искам органов местного самоуправления;
6) урегулировано, что мораторий на выселение из общежитий жителей (кроме выселения жителей общежитий по решению суда) и отчуждение (помимо передачи в коммунальную собственность соответствующих городских, поселковых, сельских советов) общежитий, находящихся в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятий, организаций, учреждений независимо от формы собственности или вошедших в уставные фонды либо капиталы акционерных или коллективных обществ (организаций), созданных в процессе приватизации или корпоратизации, действует в течение срока реализации Общегосударственной целевой программы передачи общежитий в собственность территориальных общин на 2017-2021 годы.
Вместе с тем органам местного самоуправления во время действия указанного моратория поручено принять меры касательно выдачи собственниками общежитий ордеров всем жителям общежитий, которые на определенных Законом № 500 правовых основаниях были вселены в общежитие и фактически проживают в общежитии более 5-ти лет, которые не получили ордеры (или у которых ордеры были изъяты) по независящим от них причинам.
Эти и многие другие изменения предусматриваются Законом Украины от 05.04.2017 г. № 1999-VIII.

Налоговики сообщили, о наличии редакционной ошибки в Законе Украины от 20.12.2016 г. № 1791-VIII в части ставок рентной платы за пользование радиочастотным ресурсом. Речь идет о строке 5 таблицы ставок рентной платы для радиопользователей, где указана ставка в размере 26,21 грн за 1 МГц полосы радиочастот в месяц и имеется примечание в виде отметки.
В строке 5 таблицы ставок рентной платы ставка для плательщиков рентной платы указана в размере 26,211 грн за 1 МГц полосы радиочастот в месяц и без примечания.
До исправления редакционной ошибки плательщики рентной платы имеют право применять примечание 1 (понижающий коэффициент 0,75) к ставкам рентной платы для исчисления налоговых обязательств по рентной плате, руководствуясь нормой пп. 4.1.4 НКУ.
Вместе с тем следует учесть, что для расчета налоговых обязательств по радиосвязи в системе передачи данных с использованием шумоподобных сигналов (например, для ширины полосы радиочастот 60 МГц) понижающий коэффициент 0,75 применяется до 30 МГц, остальные 30 МГц облагаются по полной ставке.
Письмо ГФС от 29.05.2017 г. № 13556/7/99-99-12-03-04-17.


К сведению

Пилотный проект относительно отмены государственного регулирования цен был введен в октябре 2016 года. Такая правительственная инициатива должна была уменьшить административное давление на бизнес и коррупционные риски в сфере ценообразования.
Результат мониторинга пилотного проекта доказал, что приостановление государственного ценового регулирования существенно не повлияло на динамику цен на рынке и потребительский настрой граждан.
Поэтому на заседании 7 июня 2017 года Правительство приняло постановление № 394, которым окончательно отменяются:
• предельные уровни рентабельности и торговые надбавки на детское питание;
• размер платы за услуги, которые предоставляются медицинскими вытрезвителями при органах внутренних дел гражданам в нетрезвом состоянии;
• тарифы на инвентаризацию недвижимого имущества, на оформление прав собственности на объекты недвижимого имущества и регистрацию таких прав, при этом размер платы за изготовление бланков и выдачу свидетельств о праве собственности на жилое (жилые) помещение в общежитии;
• предельные размеры платы за услуги, предоставляемые в торговых объектах, на рынках по продаже продовольственных и непродовольственных товаров;
• предельные уровни цен, нормативы рентабельности за предоставление в аренду торговых помещений (площадей), торгово-технологического и/или холодильного оборудования в торговых объектах, на рынках по продаже продовольственных и непродовольственных товаров;
• предельные торговые (снабженческо-сбытовые) надбавки к оптовой цене производителя (таможенной стоимости) на муку, хлеб, макаронные изделия, крупы, сахар, говядину, свинину и мясо птицы, колбасные изделия вареные, молоко, сыр, сметану, масло сливочное, масло подсолнечное, яйца куриные;
• предельные торговые надбавки конкурсной цены на мясо, реализуемое из государственного резерва;
• предельные уровни рентабельности производства муки пшеничной высшего, первого и второго сортов, муки ржаной обдирной, хлеба, а также хлеба и хлебобулочных изделий для диабетиков;
• оптово-отпускные цены на муку пшеничную высшего, первого и второго сортов, муку ржаную обдирную, крупы гречневые, говядину, свинину, мясо птицы, колбасные изделия вареные, молоко коровье питьевое (пастеризованное, фасованное в пленку), сыр, сметану, масло сливочное, яйца куриные, сахар, масло подсолнечное путем декларирования их изменения;
• предельный размер платы за проживание в общежитиях (кроме студенческих общежитий) граждан Украины, лиц без гражданства и иностранцев, которые занимают помещения, находящиеся в совместном пользовании нескольких лиц, не состоящих в семейных отношениях;
• предельные уровни рентабельности упаковки (фасовки) продовольственных товаров, относительно которых введено государственное регулирование цен, без учета стоимости сырья.
Соответствующее постановление вступает в силу 1 июля 2017 года.
К тому же Правительство постановило признать утратившими силу ряд постановлений, связанных с государственным регулированием цен.

Правительство утвердило Порядок функционирования интегрированной автоматизированной системы государственного надзора (контроля), внесения сведений в нее и сроков размещения этих сведений.
С помощью системы субъекты хозяйствования и общественность будут иметь доступ к сведениям о проверках касательно тех субъектов хозяйствования, деятельность которых подлежит плановым мероприятиям государственного надзора (контроля) в плановом периоде.
Проект плана осуществления комплексных мероприятий государственного надзора (контроля) на плановый период составляется системой и обнародуется на веб-странице с общим доступом не позднее 17 октября года, предшествующего плановому.
Функциональные возможности системы обеспечивают:
• поиск по ключевым словам в полях описания наименования или идентификационного кода согласно ЕГРПОУ юридических лиц и фамилии, имени, отчества физических лиц – предпринимателей;
• классификацию и поиск мероприятий государственного надзора (контроля) по форме их проведения;
• формирование годовых планов органов государственного надзора (контроля), плана осуществления комплексных мероприятий государственного надзора (контроля) на плановый период и отчетов о выполнении указанных планов.
Постановление КМУ от 24.05.2017 г. № 387

Предприятие должно вести налоговую, бухгалтерскую, отчетность, отчетность по ЕСВ, финансовую отчетность и подавать налоговую декларацию по налогу на прибыль предприятий за отчетный период даже при условии прекращения трудовых взаимоотношений с директором предприятия, отсутствия на предприятии штатных работников.
Налоговая декларация должна быть подписана руководителем налогоплательщика или уполномоченным лицом, а также лицом, ответственным за ведение бухгалтерского учета и предоставление налоговой декларации в контролирующий орган. В случае ведения бухгалтерского учета и предоставления налоговой декларации непосредственно руководителем налогоплательщика данная налоговая декларация подписывается этим руководителем (пп. 48.5.1 НКУ).
Индивидуальная налоговая консультация ГФС от 01.06.2017 г. № 435/6/99-99-15-02-02-15/ІПК

Минфин обнародовал проект Закона Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законы Украины относительно введения единого счета для уплаты налогов и сборов, единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование».
Законопроект предусматривает введение системы уплаты налогов и сборов, прописанных Налоговым кодексом Украины, через Электронный кабинет налогоплательщика на единый счет, который будет открыт для плательщика с его согласия (по его желанию) на центральном уровне Государственной казначейской службы Украины.
Для уплаты денежных обязательств и/или налогового долга по налогам и сборам с использованием единого счета налогоплательщик будет пополнять средствами данный счет.
Единый счет не будет использоваться налогоплательщиком для уплаты денежных обязательств и/или налогового долга по НДС и акцизного налога по реализации горючего.
Информация касательно реквизитов единого счета будет отображаться в Электронном кабинете налогоплательщика.
Предусматривается, что функционирование единых счетов начинается с первого числа месяца, следующего за месяцем введения в работу программного обеспечения взаимодействия информационных систем Минфина и Казначейства, но не позднее 01 июля 2018 года.

Кабмин внедрил электронный сервис, предоставляющий возможность для физических и юридических лиц свободного доступа через сеть Интернет к Государственному реестру отягощений движимого имущества с целью получения сведений о государственной регистрации возникновения, изменении или прекращении отягощений движимого имущества.
Соответствующие изменения утверждены постановлением Кабмина от 24.05.2017 г. № 386 «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины по вопросам предоставления информации из Государственного реестра отягощений движимого имущества».
Предусмотрено, что предоставление извлечения из Государственного реестра отягощений движимого имущества (далее – Реестр) в электронной форме через официальный веб-портал Министерства юстиции, извлечения из Реестра касательно каждой отдельной записи (если по идентификаторам поиска в Реестре найдены несколько записей относительно отягощения движимого имущества), сведений из Реестра с использованием сервисной услуги в форме прикладного программного интерфейса и в форме непосредственного доступа должностных лиц органов государственной власти или других определенных законом лиц в Реестр осуществляется после внедрения соответствующего программного обеспечения Реестра, но не позднее 1 января 2018 года.
До обеспечения технической возможности:
• предоставление извлечений из Реестра в электронной форме через официальный веб-портал Министерства юстиции данные извлечения в электронной форме предоставляются администратором Реестра на основании соответствующего договора;
• непосредственного доступа должностных лиц органов государственной власти или других определенных законом лиц к Реестру извлечения из Реестра на запросы таких лиц предоставляются его администратором в бумажной или электронной форме.
Кроме того, изменены размеры платы за внесение в Государственный реестр отягощений движимого имущества записи, а также изменений и дополнительных сведений в записи и предоставление информации из данного Реестра, которая зачисляется в государственный бюджет. Со вступлением документа в силу они будут устанавливаться в зависимости от размера прожиточного минимума.
Постановление вступает в силу через 3 месяца со дня его опубликования.

Все ключевые вопросы создания и деятельности сельскохозяйственных кооперативов в Украине предлагается урегулировать новой редакцией Закона Украины «О сельскохозяйственной кооперации» (законопроект № 6527).
Документом предусматривается:
1. Отказаться от жесткого разделения сельскохозяйственных кооперативов по типам на производственные и обслуживающие, предоставляя членам (учредителям) сельскохозяйственного кооператива самостоятельно выбирать виды деятельности.
2. На законодательном уровне закрепить и раскрыть содержание следующих принципов создания и деятельности сельскохозяйственных кооперативов (сельскохозяйственных кооперативных объединений): добровольность и открытость членства в сельскохозяйственном кооперативе, сельскохозяйственном кооперативном объединении; демократичность; обязательность участия члена сельскохозяйственного кооператива, сельскохозяйственного кооперативного объединения в его хозяйственной и иной деятельности; автономность и независимость; содействие развитию сельскохозяйственной кооперации (образование, обучение, информация); сотрудничество между кооперативами; учет интересов территориальной общины.
3. Создать эффективную модель экономической деятельности сельскохозяйственного кооператива, позволяющую повысить его конкурентоспособность на аграрном рынке, предотвращающую двойное налогообложение (как на уровне кооператива, так и на уровне его членов), дающую возможность действовать как с целью получения прибыли, так и сохранить за собой неприбыльный статус.
4. Сохранить положение относительно государственной поддержки сельскохозяйственной кооперации. К тому же предлагается основание Агентства содействия развитию сельскохозяйственной кооперации, которая, в частности, будет осуществлять информационную, консультативную и методологическую помощь, направленную на развитие сельскохозяйственной кооперации, будет разрабатывать предложения по созданию благоприятной налоговой, финансово-кредитной, инвестиционной государственной политики в данной сфере.
Заключительными и переходными положениями законопроекта также предусматриваются необходимые изменения в Хозяйственный и Гражданский кодексы Украины, а также Законы Украины « О кооперации», «О фермерском хозяйстве», « О личном крестьянском хозяйстве», а также положения, регулирующие переходные отношения относительно деятельности сельскохозяйственных производственных кооперативов, сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов, а также кооперативных объединений сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов, зарегистрированных на момент вступления в силу Закона, который предлагается урегулировать.
Необходимые изменения в Налоговый кодекс Украины вносятся отдельным законопроектом.

В газете «Голос Украины» за 03.06.2017 г. № 100 опубликован Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно повышения уровня корпоративного управления в акционерных обществах» от 23.03.2017 г. № 1983-VІІІ (далее – Закон № 1983).
Среди прочего Законом № 1983 предусматриваются:
1) дополнение Гражданского кодекса Украины новыми статьями касательно внедрения механизма счета условного хранения (эскроу) (который, в частности, предоставит возможность усовершенствования осуществления расчетов за приобретенные акции);
2) введение понятий:
- доминирующий контрольный пакет акций – пакет в размере 95 и более процентов простых акций акционерного общества;
- значительный контрольный пакет акций – пакет в размере 75 и более процентов простых акций публичного акционерного общества;
3) введение обязательной продажи простых акций акционерами по требованию лица (лиц, действующих совместно), которое является владельцем доминирующего контрольного пакета акций, а также обязательного приобретения лицом (лицами, действующими совместно), которое является владельцем доминирующего контрольного пакета акций акционерного общества, акций по требованию акционеров;
4) наделение Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку правом осуществлять контроль за выполнением участниками рынка требований, установленных Законом Украины «Об акционерных обществах» от 17.09.2008 г. № 514-VI, относительно:
- приобретения акций общества по результатам приобретения контрольного пакета акций и значительного контрольного пакета акций;
- обязательной продажи акций акционерами по требованию лица (лиц, действующих совместно) – владельца доминирующего контрольного пакета акций;
- обязательного приобретения акций лицом (лицами, действующими совместно) – владельцем доминирующего контрольного пакета акций по требованию акционеров и т.п.
Вместе с тем Законом № 1983 внесены ряд других изменений в разные законодательные акты Украины с целью комплексного урегулирования механизмов приобретения акций общества по результату приобретенного контрольного, значительного или доминирующего пакета акций.

 

© ООО «Информационно-аналитический центр «ЛИГА», 2017
© ООО «ЛИГА ЗАКОН», 2017

ЛИГА:ЗАКОН
www.ligazakon.ua

Опрос