Идет загрузка документа (87 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

Итоги недели (обзор за 13 - 17 марта 2017 г.)

ЛІГА:ЗАКОН
Обзор от 17.03.2017

Труд и заработная плата

В ходе внеплановой проверки частного предприятия, которую проводили должностные лица Управления Гоструда в Волынской области, заключены трудовые договоры с 5-ю работниками. Основанием проведения проверки было обращение в Управление работника предприятия касательно неоформления трудовых отношений с наемными работниками.
Установлено, что на предприятии трудятся работники, с которыми не оформлены трудовые отношения. Работы в интересах предприятия выполняли 12 лиц, из них трудовые договоры с 5-ю заключены в день проведения проверки.
Тем самым нарушены требования ч. 3 ст. 24 КЗоТ, где говорится, что работник не может быть допущен к работе без заключения трудового договора, оформления приказом или распоряжением собственника или уполномоченного им органа и уведомления ГФС.
Должностные Управление Гоструда выдали руководству частного предприятия обязательное к исполнению предписание с указанными нарушениями требований законодательства о труде и обязали устранить нарушения в сроки, определенные законодательством Украины.
За выявленные нарушения привлечены к ответственности, предусмотренной ст. 265 КЗоТ.
Об этом сообщает Управления Гоструда в Волынской области.

Правлением ПФУ утверждены формы справок о заработной плате для назначения пенсии государственным служащим, а именно:
• форма справки о составляющих заработной платы для назначения пенсии государственного служащего (должностной оклад, надбавка за ранг, надбавка за выслугу лет);
• форма справки о составляющих заработной платы для назначения пенсии государственного служащего (за любые 60 календарных месяцев работы подряд перед обращением за пенсией);
• форма справки о составляющих заработной платы для назначения пенсии лицу, которое имеет не менее 20-ти лет стажа работы на должностях, относящихся к категориям должностей государственной службы, и которое на момент выхода на пенсию не занимает должности государственной службы.
Последние приведены в постановлении от 17.01.2017 г. № 1-3.

При исчислении размера среднего заработка за все время задержки по день фактического расчета следует использовать формулу, по которой исчислению подлежит период задержки за рабочие дни исходя из среднедневного заработка, исчисленного в соответствии с положениями Порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 08.02.1995 г. № 100 (далее – Порядок № 100).
Соответствующий вывод сделал ВСУ в постановлении от 01.03.2017 г. по делу № 6-2807цс16.
А следовательно, по делу, которое пересмотрел ВСУ, суд первой инстанции, с выводами которого согласились суды апелляционной и кассационной инстанций, при начислении общей суммы среднего заработка за время задержки расчета исчислил ее путем умножения среднедневной заработной платы на число календарных, а не рабочих дней в период задержки, что противоречит содержанию норм соответствующих нормативных документов и практике их применения.

Неполный месяц работы, если застрахованное лицо подлежало общеобязательному государственному пенсионному страхованию, засчитывается в страховой стаж как полный месяц при условии, если сумма уплаченных за этот месяц страховых взносов не меньше минимального страхового взноса.
В случае если сумма уплаченных за соответствующий месяц страховых взносов меньше минимального страхового взноса, данный период засчитывается в страховой стаж как полный месяц при условии соответствующей доплаты к сумме страховых взносов таким образом, чтобы общая сумма уплаченных средств за соответствующий месяц была не меньше минимального страхового взноса.
Порядок проведения данной доплаты определен р. 15 Инструкции о порядке исчисления и уплаты страхователями и застрахованными лицами взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Украины, утвержденной постановлением Правления ПФУ от 19.12.2003 г. № 21-1.
Доплата до минимального страхового взноса за неполный месяц работы осуществляется застрахованным лицом по его желанию по данным персонифицированного учета по итогам года или при выходе застрахованного лица на пенсию по месту жительства.
Рассчитывают суммы взносов, которые нужно доплатить, органы ПФУ на основании данных реестра застрахованных лиц о суммах начисленной заработной платы и начисленных страховых взносов за соответствующие периоды работы.
Об этом со ссылкой на ПФУ сообщает Управление Гоструда в Хмельницкой области.

Форма справки для получения путевки в реабилитационное отделение санаторно-курортных заведений за счет средств Фонда соцстрахования по временной потере трудоспособности (далее – справка) определена приложением 4 к Порядку получения застрахованными лицами и членами их семей санаторно-курортного лечения, оплачиваемого за счет средств Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности, утвержденного постановлением Правления ФСС по ВПТ от 25.02.2009 г. № 12.
Справка действительна в течение 1-го месяца, и состоит из 2-х частей:
• верхней части, которую заполняет предприятие (организация, учреждение) или физическое лицо – субъект предпринимательской деятельности либо добровольно застрахованное лицо;
• нижней части, которую заполняет рабочий орган отделения Фонда по месту учета предприятия (организации, учреждения), физического лица – субъекта предпринимательской деятельности, добровольно застрахованного лица в качестве страхователя.
При заполнении верхней части справки:
• в графе «Надана» указываются фамилия, имя, отчество застрахованного лица, которому справка выдается, без сокращений, в дательном падеже и год его рождения;
• в графе «Працює на посаді» – полное название должности, которую занимает застрахованное лицо (получатель справки), физическое лицо – субъект предпринимательской деятельности, вместо названия должности вписывает слово «підприємець», а добровольно застрахованное лицо – слова «добровільно застрахована особа»;
• в графе «Назва підприємства, організації, установи» – полное название страхователя, с которым застрахованное лицо (получатель справки) находится в трудовых отношениях. Физическое лицо – субъект предпринимательской деятельности добровольно застрахованное лицо в этой графе указывает свои фамилию, имя, отчество полностью;
• в графе «Назва районної, міжрайонної, міської виконавчої дирекції» – полное название рабочего органа отделения Фонда, где предприятие, организация, учреждение, физическое лицо – субъект предпринимательской деятельности, добровольно застрахованное лицо находятся на учете;
• в графе «Регистрационный №» – 12-значный номер страхователя;
• в графе «Код за ЄДРПОУ» – идентификационный код страхователя из Единого государственного реестра предприятий и организаций Украины, а физическое лицо – субъект предпринимательской деятельности и добровольно застрахованное лицо указывает свой идентификационный номер;
• в графе «Система оподаткування» – прописью вид системы налогообложения, по которой уплачиваются налоги страхователем, общая или упрощенная, а добровольно застрахованное лицо вписывает слова «на добровільних засадах»;
• в графе «Телефон» – контактный номер стационарного телефона с указанием телефонного кода населенного пункта или мобильного телефона предприятия (организации, учреждения), физического лица – субъекта предпринимательской деятельности, добровольно застрахованного лица;
• в следующей графе – текущий год и указывается прописью, получал или не получал получатель справки в течение указанного года путевку для санаторно-курортного лечения;
• в графе «Дата заповнення довідки» – дата, когда была заполнена верхняя часть справки страхователя.
После заполнения всех граф верхней части справки она подписывается руководителем, главным бухгалтером и председателем комиссии (уполномоченным) по социальному страхованию, скрепляется печатью предприятия (организации, учреждения), которое ее выдало. Физическое лицо – субъект предпринимательской деятельности или добровольно застрахованное лицо ставит свою подпись в графе «Керівник», графы для подписи главного бухгалтера и председателя комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию в случае отсутствия таких должностей не заполняются, и скрепляет подпись своей печатью (при отсутствии печати указываются серия и номер паспорта).
Соответствующие разъяснения предоставляет ФСС по ВПТ.

Исчерпывающий перечень выплат, которые не учитываются при исчислении размера зарплаты работника для обеспечения ее минимального размера, изложен в ст. 3 прим 1 Закона Украины «Об оплате труда» от 24.03.1995 г. № 108/95-ВР. Это – доплаты за работу в неблагоприятных условиях труда и повышенного риска для здоровья, за работу в ночное и сверхурочное время, разъездной характер работ, премии к праздничным и юбилейным датам.
Перечень государственных праздничных и нерабочих дней определен ст. 73 КЗоТ. В то же время коллективным договором или иным актом работодателя может быть определен перечень праздничных и юбилейных дат, к которым работникам выплачиваются премии.
На это обратило внимание Минсоцполитики в письме 17.02.2017 г. № 3223/0/2-17/28.

Передача плательщиками ЕСВ своих обязанностей по его уплате третьим лицам запрещена, кроме случаев, предусмотренных законодательством (ч . 9 ст. 25 Закона Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» от 08.07.2010 г. № 2464-VI).
Таким образом, ссылаясь на данную норму, налоговики не признают уплату третьими лицами сумм ЕСВ за другое лицо.
Так, суд первой инстанции в деле № 817/85/16 исходил из того, что уплата ЕСВ на основании договора поручения другим лицом со ссылкой при этом на ч. 9 ст. 25 Закона о ССВ не является надлежащим исполнением истцом обязанности по уплате ЕСВ.
Однако суд кассационной инстанции (ВАСУ) решил иначе.
По договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Сделка, совершенная поверенным, создает, изменяет, прекращает гражданские права и обязанности доверителя.
Договором поручения может быть установлено исключительное право поверенного на совершение от имени и за счет доверителя всех или части юридических действий, предусмотренных договором.
Основным содержанием договора поручения является обязательство поверенного совершить определенные юридические действия от имени и за счет доверителя.
Заключенным договором поручения и выданной истцом на основании договора поручения доверенностью предусмотрены четкие юридические действия, которые должен совершить поверенный, а именно: выполнять денежные обязательства, перечислить ЕСВ.
В таком случае предприятие, перечисляя ЕСВ, действовало как поверенный от имени истца, а не как самостоятельный плательщик.
Кроме того, заключенный договор возвратной финансовой помощи подтверждает, что поверенный совершал юридические действия за счет доверителя-истца в этом деле.
Исходя из вышеизложенного, коллегия судей ВАСУ в постановлении от 26.01.2017 г. по делу № 817/85/16 утверждает, что истец выполнил свои обязательства по уплате ЕСВ путем совершения действий от имени истца поверенным на основании договора поручения, доверенности и договора о возвратной финансовой помощи. Также следует отметить, что в результате таких действий истца никакие негативные последствия не наступили, а наоборот денежные средства своевременно поступили к ответчику.

С 01.01.2016 г. доход в виде среднего заработка, начисленный (выплаченный) работнику, который проходит военную службу по контракту на особый период, облагается налогом на доходы физических лиц на общих основаниях.
Об этом напоминает ГФС в письме от 21.02.2017 г. № 2530/С/99-99-13-02-03-14.
Стоит заметить – Законом Украины от 06.12.2016 г. № 1769-VIII (действующий с 07.01.2017 г.) изложена в новой редакции ч. 3 ст. 119 КЗоТ, по которой предусмотрено следующее:
«За работниками, призванными на срочную военную службу, военную службу по призыву лиц офицерского состава, военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период или принятыми на военную службу по контракту, в том числе путем заключения нового контракта на прохождение военной службы, во время действия особого периода на срок до его окончания или до дня фактического увольнения сохраняются место работы, должность и средний заработок на предприятии, в учреждении, организации, фермерском хозяйстве, сельскохозяйственном производственном кооперативе независимо от подчинения и формы собственности и у физических лиц – предпринимателей, у которых они работали на время призыва».
Как видим, уже четко прописали, что за принятыми на военную службу по контракту, в т.ч. путем заключения нового контракта на прохождение военной службы, во время действия особого периода на срок до его окончания или до дня фактического увольнения сохраняются место работы (должность) и средний заработок.

Начиная с 2017 года минимальная зарплата не применяется как расчетная величина для определения должностных окладов и заработной платы работников и прочих выплат. Это предусматривает п. 3 р. II «Заключительные и переходные положения» Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» от 06.12.2016 г. № 1774-VIII.
В то же время материальное обеспечение и страховые выплаты в отдельных случаях (в частности, когда страховой стаж лица за 12 месяцев перед наступлением страхового случая составляет менее 6-ти месяцев) ограничиваются размером (двумя размерами) минимальной зарплаты или осуществляются исходя из кратности размера минимальной зарплаты (в частности, на необходимый уход за потерпевшими).
В свою очередь, предоставление материального обеспечения и социальных услугу в соответствии с нормами законодательства в сфере общеобязательного государственного социального страхования является компенсацией застрахованному лицу утраченного им заработка. Указанное позволяет обеспечить принцип эквивалентности касательно уплаты за лицо страховых взносов и получения им страховых выплат.
Следовательно, Минсоцполитики считает (письмо от 16.02.2017 г. № 3105/0/2-17/27), что в связи с этим нормы Закона № 1105 не требуют внесения изменений в части неприменения минимальной зарплаты как расчетной величины.


Налог на добавленную стоимость

Если лицо осуществляет операции по поставке товаров/услуг на таможенной территории Украины, которые подлежат обложению НДС согласно р. V НКУ, общий объем которых в течение последних 12-ти календарных месяцев превышает 1 млн грн, то такое лицо согласно требованиям НКУ должно предоставить в контролирующий орган по своему местонахождению регистрационное заявление плательщика НДС по форме № 1-ПДВ и, соответственно, зарегистрироваться как плательщик НДС в обязательном порядке.
В то же время обращаем внимание, что любое лицо, которое подлежит обязательной регистрации как плательщик НДС в случаях и в порядке, предусмотренных ст. 183 НКУ, но не подало в контролирующий орган регистрационное заявление, несет ответственность за неначисление или неуплату НДС на уровне зарегистрированного плательщика НДС без права начисления налогового кредита и получения бюджетного возмещения налога (п. 183.10 НКУ).
Об этом сообщает ГФСУ в письме от 08.12.2016 г. № 39203/7/99-99-12-02-17.

Налоговая накладная должна содержать идентичные показатели (номенклатура товаров/услуг продавца, единица измерения товара/услуги, количество, цена поставки единицы товара/услуги без учета налога на добавленную стоимость) тем, которые указаны в первичных документах в части, которая оплаченная контрагентом-покупателем.
Об этом сообщает ГФС в Днепропетровской области.
Данный вывод налоговики сделали из положений п. 44.1 НКУ, согласно которому налогоплательщики обязаны вести учет доходов, расходов и прочих показателей, связанных с определением объектов налогообложения и/или налоговых обязательств, на основании первичных документов, регистров бухгалтерского учета, финансовой отчетности, других документов, связанных с исчислением и уплатой налогов и сборов, ведение которых предусматривается законодательством. Без таких документов налогоплательщикам запрещено формировать показатели налоговой отчетности, таможенных деклараций.
Итак, нарушением порядка заполнения налоговой накладной считается отсутствие в налоговой накладной хотя бы одного показателя, который является обязательным реквизитом налоговой накладной, а также несоответствие показателей, указанных в налоговой накладной, условиям поставки (цена, стоимость, номенклатура, количество товара и т.д.), установленных договором.
Учитывая сказанное, если в первичном документе, в частности, счете за централизованное водоснабжение и водоотвод, единица измерения товаров/услуг указана как «м3», то в графе 4 «Одиниця виміру товару/послуги» налоговой накладной необходимо указывать «м3», в графе 6 «Кількість (об'єм, обсяг)» – соответствующее численное значение доли натуральных единиц, которая соответствует части, оплаченной контрагентом-покупателем.
Если же в первичном документе указана «послуга», в то в графе 4 «Одиниця виміру товару/послуги» налоговой накладной необходимо указывать «послуга», в графе 6 «Кількість (об'єм, обсяг)» проставляется значение «1» или соответствующая доля предоставленной (оплаченной) услуги в виде десятичной дроби.

Создание прозрачной и честной системы налогообложения является ключевым приоритетом Правительства на 2017 год, и Минфин продолжает работать над реализацией Закона Украины № 1797, который является частью пакета налоговых изменений.
Специалисты Министерства предоставили подробный отчет о состоянии подготовки нормативно-правовых актов для реализации указанного Закона.
Так, Кабмин уже утвердил постановления:
от 25.01.2017 г. № 26 «Об утверждении Порядка ведения Реестра заявлений о возврате суммы бюджетного возмещения налога на добавленную стоимость»;
от 09.11.2016 г. № 788 «О внесении изменений в пункт 9 Порядка электронного администрирования НДС».
Кроме того, предоставлены на рассмотрение Правительства следующие проекты постановлений:
• «Об утверждении Порядка определения средневзвешенного значения показателя рентабельности»;
• «О внесении изменений в Порядок проведения контролирующими органами встречных сверок»;
• «О внесении изменений в Порядок ведения Единого реестра налоговых накладных»;
• «Об утверждении Оснований для принятия решения Комиссией центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную налоговую и таможенную политику о регистрации налоговой накладной/расчета корректировки в Едином реестре налоговых накладных или об отказе в такой регистрации»;
• «Об утверждении Типового решения об установлении местных налогов и сборов, Типового положения о налогообложении платой за землю, Типового положения об обложении налогом на недвижимое имущество, отличное от земельного участка»;
• «О некоторых вопросах бюджетного возмещения налога на добавленную стоимость»;
• «О порядке предоставления рассрочки уплаты налога на добавленную стоимость при ввозе на таможенную территорию Украины оснащения и оборудования».
Кроме того, Минфин сообщил, что начата работа над законопроектами:
• относительно введения единого счета для уплаты налогов и сборов;
• касательно налога на выведенный капитал.

Операция по передаче предприятием имущества (части имущества), основных фондов, наследнику учредителя, является объектом обложения НДС и подлежит налогообложению на общих основаниях по основной ставке. Однако операция по выплате предприятием наследнику учредителя денежных средств (части уставного фонда), не является объектом обложения НДС.
Соответствующий вывод сделали специалисты ГУ ГФС в Одесской области в письме от 07.03.2017 г. № 1684/10/15-32-12-01-14.
Что касается обложения налогом на прибыль операции по передаче части имущества общества с ограниченной ответственностью наследникам умершего участника такого предприятия, то в соответствии с пп. 134.1.1 НКУ объектом налогообложения является доход с источником происхождения из Украины и за ее пределами, определенный в финансовой отчетности предприятия согласно национальным положениям (стандартам) бухгалтерского учета или международным стандартам финансовой отчетности и откорректированный на разницы, возникающие в соответствии с положениями НКУ.
В свою очередь, разделом III НКУ не предусмотрены разницы относительно корректировки финансового результата до обложения налогом на прибыль на операции по передаче части имущества общества с ограниченной ответственностью наследникам умершего участника такого предприятия.

По результатам налоговой проверки плательщику НДС была доначислена значительная сумма налоговых обязательств по НДС и, конечно, штраф. По словам контролеров, плательщик нарушил нормы пп. «а» п. 198.1 НКУ, то есть безосновательно включил в состав налогового кредита суммы НДС на основании документов, выписанных другому плательщику НДС (контрагенту). Ведь, по мнению налогового органа, операции с таким контрагентом фактически не осуществлялись. Делая такой вывод, ответчик сослался на то, что плательщиком НДС не предоставлены отчеты о выполнении услуг по коммерческому посредничеству, а также получение коммерческого посредничества не имело деловой цели.
Касательно этого между плательщиком НДС и ГФС в Черкасской области начались судебные разбирательства. В результате таких споров ВАСУ все же поддержал плательщика НДС.
В определении ВАСУ от 01.03.2017 г. № К/800/33772/16 http://reyestr.court.gov.ua/Review/65169063 среди прочего прозвучали следующие выводы:
• законодатель не определил конкретный перечень документов, которыми плательщик должен подтвердить реальность выполнения хозяйственной операции. В целях налогового учета хозяйственные операции могут оформляться любыми первичными документами, содержание которых соответствует положениям ст. 9 Закона Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» от 16.07.1999 г. № 996-XIV и составление которых согласуется с законодательно установленными требованиями касательно оформления данной операции или с обычной практикой;
• утверждение налоговиков и суда апелляционной инстанции о необходимости составления отчетов являются надуманными, поскольку по результатам предоставленных услуг истцом составлены акты предоставления услуг, которые по своей сути являются документами, удостоверяющими факт предоставления услуг;
• то обстоятельство, что составленные между истцом и его контрагентом акты являются однотипными, не имеют содержания предоставляемых услуг, также НЕ является свидетельством неосуществления операций в общем, учитывая то что действующее законодательство не содержит положений, которые запрещали бы составлять однотипные акты выполненных работ, это является обычной практикой субъектов хозяйствования;
• степень детализации описания хозяйственной операции в первичном документе законодательством не установлена, а условием документального подтверждения операции является возможность на основании совокупности документов (в частности, договоров, дополнительных соглашений и т.д.) сделать вывод о том, что расходы фактически понесены.

Утвержден Порядок использования денежных средств, предусмотренных в государственном бюджете для частичной компенсации стоимости сельскохозяйственной техники и оборудования отечественного производства.
Получателями бюджетных денежных средств являются юридические лица и физические лица – предприниматели, основная деятельность которых – поставка сельскохозяйственных товаров (согласно определению, приведенному в п. 2.15 ст. 2 Закона Украины «О государственной поддержке сельского хозяйства Украины» от 24.06.2004 г. № 1877-IV), произведенных ими на собственных или арендованных основных средствах, при условии, если удельный вес стоимости данных сельскохозяйственных товаров составляет не менее 75% стоимости всех товаров, поставленных такими юридическими и физическими лицами в течение предыдущих 12-ти последовательных отчетных налоговых периодов совокупно.
Перечень техники и оборудования, стоимость которых частично компенсируется за счет бюджетных средств, формируется комиссией, которая создается Минэкономразвития. Комиссию возглавляет Первый вице-премьер-министр Украины – Министр экономического развития и торговли.
Постановление КМУ от 01.03.2017 г. № 130.

ГФС сообщила, что не имеет возможности предоставить Минэкономразвития Украины исчерпывающий перечень услуг, которые отсутствуют в ГКПУ. Мол, в обращениях в ГФС налогоплательщики четко не определяют, какие виды услуг предоставляются. Поэтому, вероятнее всего, плательщики так и не дождутся отдельные коды для услуг, которые отсутствуют в ГКПУ.
В то же время налоговики информируют о кодах товаров, которых нет в УКТ ВЭД. Данную проблему уже решили. Так, ГФС будет определять условные коды товаров, которые отсутствуют в УКТ ВЭД. С условными кодами для некоторых товаров мы уже можем ознакомиться на официальном веб-сайте ГФС.
Об этом ГФСУ сообщила в письме от 15.02.2017 г. № 474/4/99-99-15-03-01-13.

В случае если страховые суммы не перечисляются непосредственно потерпевшему, а направляются на приобретение у плательщика НДС услуг по ремонту, замещению, воссозданию застрахованного объекта или ТМЦ, которые должны быть использованы в процессе его ремонта (запчасти и прочие расходные материалы и т.п.), то расчет суммы выплат на такое приобретение осуществляется с учетом сумм НДС, которые включаются в стоимость и выделяются отдельной строкой в расчетных документах.
В то же время если приобретение услуг по ремонту, замещению, воссозданию застрахованного объекта или ТМЦ, которые должны быть использованы в процессе его ремонта, осуществляется у неплательщика НДС, то расчет сумм выплаты проводится без учета сумм НДС.
В свою очередь, заключение независимой оценки стоимости восстановительного ремонта колесного транспортного средства не является основанием для возникновения налоговых обязательств, связанных с предоставлением услуг по проведению восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства. Указанные обязательства возникают только в результате фактического предоставления услуги по проведению такого ремонта при условии, если исполнитель данной услуги является плательщиком НДС. Таким образом, в случае непроведения фактического ремонта транспортного средства или проведения его лицом, которое не является плательщиком НДС, налоговые обязательства не возникают.
Данный вывод прописан в постановлении ВАСУ от 02.11.2016 г. № К/800/4762/16.

ГФСУ напомнила: регистрация в ЕРНН налоговых накладных/расчетов корректировки будет осуществляться до 16.03.2017 г. (по 15.03.2017 г. включительно) по форме, которая была действующей до внесения изменений приказом Минфина Украины от 23.02.2017 г. № 276 (вступили в силу 01.03.2017 г.).
Кроме того, по словам контролеров, это не будет являться ошибкой, допущенной при составлении налоговой накладной, и не может быть единственным основанием для непризнания налогового кредита по этой налоговой накладной. Данные налоговые накладные/расчеты корректировки являются основанием для отнесения указанных в них сумм НДС к составу налогового кредита (при условии соблюдения всех остальных требований НКУ относительно формирования налогового кредита).
Такое уведомление указано в письме ГФСУ от 10.03.2017 г. № 5953/7/99-99-15-03-02-17.


Налог на прибыль

Любой резидент, который начисляет дивиденды, включая того, который уплачивает налог на прибыль предприятий способом, отличным от общего (является субъектом упрощенной системы налогообложения), или освобожден от уплаты такого налога по каким-либо основаниям, является налоговым агентом при начислении дивидендов (пп. 170.5.2 НКУ).
В соответствии с пп. 167.5.2 НКУ, ставка налога установлена в размере 5% – для доходов в виде дивидендов по акциям и корпоративным правам, начисленным резидентами – плательщиками налога на прибыль предприятий (кроме доходов в виде дивидендов по акциям, инвестиционным сертификатам, которые выплачиваются институтами совместного инвестирования).
Таким образом, дивиденды, начисленные плательщиком единого налога в пользу физических лиц с 01.01.2017 г. за периоды 2015-2016 годов, облагаются налогом по ставке 18%.
Соответствующие разъяснения предоставлены в письме ГФСУ от 27.02.2017 г. № 4055/6/99-99-13-02-03-15.

В случае внесения в форму налоговой декларации лишь отдельных изменений (без изложения ее в новой редакции), в грифе «Затверджено» формы декларации ссылка на приказ Минфина, которым были утверждены изменения, не является обязательной. Именно такой ответ на запрос компании «ЛИГА:ЗАКОН» предоставлен в письме ГФСУ от 03.03.2017 г. № 4497/6/99-99-15-02-01-15.
Итак, в грифе «Затверджено» формы декларации по налогу на прибыль, утвержденной приказом Минфина от 20.10.2015 г. № 897, не обязательна ссылка на приказ Минфина от 08.07.2016 г. № 585. Это объясняется тем, что он только вносит отдельные изменения в форму, без изложения ее в новой редакции.
Собственно, в комментируемом письме ГФСУ лишь подтвердила неизменность позиции главного налогового ведомства, изложенной еще в письме ГНАУ от 02.10.2009 г. № 21665/7/15-0217. Данная позиция основывается на Минюстовском порядке государственной регистрации нормативно-правовых актов, который предусматривает следующее: если приложение к распорядительному документу излагается в новой редакции, в грифе «Затверджено» или отметке к приложению указываются вид, дата и номер основного распорядительного документа, а в скобках – вид, дата и номер распорядительного документа, согласно которому это приложение изложено в новой редакции. А поскольку приказом Минфина от 08.07.2016 г. № 585 форма декларации не излагалась в новой редакции, а только вносились отдельные изменения, то указывать его реквизиты в шапке декларации не обязательно.
Однако кое-где на местах налоговики при каждом очередном внесении изменений в форму декларации начинают придираться к налогоплательщикам, требуя указания в шапке декларации реквизитов изменяющего приказа и не принимая декларации без него. Так опять произошло и на этот раз, после внесения очередных изменений.
Итак, комментируя данное письмо, хочется еще раз призвать таких не в меру ретивых контролеров к выполнению предписаний высшего ведомства, а также к здравому смыслу. Ведь иначе в случае большого количества изменений гриф «Затверджено» может настолько «распухнуть», что станет даже больше по размеру, чем основная часть декларации. А указание одного лишь последнего приказа ничем нормативно не предусмотрено. Этот же призыв стоит адресовать и разработчикам PDF-форм для электронной отчетности, поскольку, кажется, именно с их подачи в очередной раз произошла эта путаница.

Переговоры о появлении в Украине налога на выведенный капитал вместо налога на прибыль начались еще в конце 2015 года. В законопроекте № 3357 предлагалось облагать налогом только те денежные средства, которые выводятся из бизнеса, в частности, выплата дивидендов по ставке 15% и т.п. В свою очередь, денежные средства, которые реинвестируются в бизнес, и прибыль, которая остается в обороте предприятий, не облагаются. Однако идея оказалась слишком революционной, именно поэтому не нашла поддержки в Правительстве и Парламенте.
Однако с течением времени стало очевидно, что изымать часть прибыли на этапе обращения в бизнесе – не только бессмысленно, но даже вредно для экономики в перспективе. И уже в октябре 2016 года Национальный совет реформ поддержал введение налога на выведенный капитал с 1 января 2018 года.
Минфин же на своей официальной странице в Facebook заявил, что 14 марта состоялось первое заседание рабочей группы под председательством Министра финансов А. Данилюка и объявил о запуске работы над налогом на выведенный капитал.
Во встрече также участвовали представители Минфина, Налогового комитета, ГФС, бизнеса и эксперты. Участники обсудили главные приоритеты и дальнейшие шаги в данном направлении.

Дивиденды, начисленные сельхозпредприятием в пользу физлиц, облагаются налогом по ставкам, определенным пп.пп. 167.5.1 и 167.5.2 НКУ, то есть 18% или 5%. В свою очередь, применение ставок НДФЛ зависит от того, является ли налоговый агент плательщиком налога на прибыль предприятий.
Кроме того, в соответствии с пп. 170.5.3 НКУ дивиденды, начисленные в пользу физлиц (в т.ч. нерезидентов) по акциям или другим корпоративным правам, имеющим статус привилегированных или другой статус, предусматривающий выплату фиксированного размера дивидендов либо суммы, которая больше суммы выплат, рассчитанной на какию-либо другую акцию (корпоративное право), эмитированную таким налогоплательщиком, приравниваются в целях налогообложения к выплате заработной платы с соответствующим налогообложением и включением суммы выплат в состав расходов налогоплательщика, то есть по ставке 18%.
Данное разъяснение ГФСУ предоставила в письме от 28.02.2017 г. № 2847/З/99-99-13-02-03-14.

Как помним, проект изменений в форму земельной отчетности был обнародован еще в ноябре 2016 года. Все предложения, о которых говорится в проекте, введены в обновленную форму декларации.
Итак, отчитываясь с применением формы отчетности в новой редакции, налогоплательщики будут указывать:
• не только месяц и год, а также и день при указании даты госрегистрации прав на земельный участок, а также даты документов, удостоверяющих/подтверждающих право аренды земли;
• площадь земучастка не только в га, а также и в кв.м;
• нормативную денежную оценку единицы площади земельного участка.
Кроме того, уточняя налоговые обязательства, больше не нужно будет разграничивать суммы увеличения/уменьшения налоговых обязательств на те, по которым еще не наступил срок уплаты, и на те, по которым срок уплаты уже истек.
Новая редакция формы отчетности утверждена приказом Минфина от 23.01.2017 г. № 9, который готовится к публикации в «Офіційному віснику України» за 21.03.2017 г. № 23.


Налог на доходы физлиц

Предварительный договор купли-продажи нежилого помещения, заключенный в простой письменной форме без нотариального удостоверения, является незаключенным. Однако денежные средства, полученные физическим лицом от юридического лица, облагаются НДФЛ и военным сбором на общих основаниях.
Напомним: предварительный договор заключается в форме, установленной для основного договора, а если форма основного договора не установлена, – в письменной форме.
Договор о намерениях (протокол о намерениях и т.п.), если в нем нет волеизъявления сторон относительно предоставления ему силы предварительного договора, не считается предварительным договором.
Договор купли-продажи жилого дома (квартиры) или другого недвижимого имущества заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению, кроме договоров купли-продажи имущества, находящегося в налоговом залоге (ст. 657 ГКУ).
Договор, который подлежит нотариальному удостоверению, является заключенным со дня такого удостоверения (п. 3 ст. 640 ГКУ).
Письмо ГФС от 02.03.2017 г. № 3044/В/99-99-13-02-03-14.

При обмене налогоплательщиками – физическими лицами одного объекта недвижимого имущества (квартиры) на другой объект (квартиру), который имеет большую оценочную стоимость, без получения денежной компенсации, не облагается доход, полученный каждым плательщиком в виде стоимости объекта обмена при условии, если это первый обмен в течение отчетного налогового года и отчуждаемый объект находится в собственности плательщика более 3-х лет, за исключением полученного имущества по наследству.
Если налогоплательщиками упомянутые условия не соблюдены, базой налогообложения каждого объекта обмена является стоимость отчуждаемой квартиры, определенной в договоре, но не ниже оценочной стоимости данного объекта, рассчитанной органом, уполномоченным осуществлять такую оценку в соответствии с законом.
С таким разъяснением из раздела 103.02 модуля БАЗА НАЛОГОВЫХ ЗНАНИЙ можно ознакомиться в системах ЛИГА:ЗАКОН.

Если вследствие заключения договора купли-продажи инвестиционного актива возникает положительное значение общего финансового результата операций с инвестиционными активами по результатам отчетного (налогового) года, данный доход включается в общий годовой налогооблагаемый доход налогоплательщика (абз. 1 пп. 170.2.6 НКУ).
В свою очередь, физическое лицо, которое получает инвестиционную прибыль, должно предоставить налоговую декларацию в установленном порядке и в соответствующих случаях уплатить налог на доходы физических лиц по ставке 18%.
Налоговая декларация предоставляется за базовый отчетный период, который равен календарному году для плательщиков налога на доходы физических лиц – до 1 мая года, следующего за отчетным, кроме случаев, предусмотренных р. IV НКУ.
При условии если договор купли-продажи инвестиционного актива заключен в отчетном году, а денежные средства от продажи инвестиционного актива фактически поступят в следующем году, то налогоплательщик должен задекларировать доход в виде инвестиционной прибыли по итогам года, в котором фактически получен данный доход, и в соответствующих случаях уплатить налог на доходы физических лиц по ставке 18%, определенной пп. 167.5.1 НКУ.
С таким разъяснением из раздела 103.10 модуля БАЗА НАЛОГОВЫХ ЗНАНИЙ можно ознакомиться в системах ЛИГА:ЗАКОН.

Сбор отработанных смазочных масел (масел) осуществляется через сеть стационарных и передвижных приемных пунктов и с мест их хранения (накопления) или удаления (п. 8 Порядка сбора, перевозки, хранения, обработки (переработки), утилизации и/или обезвреживания отработанных масел, утвержденного постановлением КМУ от 17.12.2012 г. № 1221).
В случае если субъектом хозяйствования осуществляется с учетом требований, установленных вышеуказанным Порядком, сбор отходов в виде отработанных смазочных масел (масел) от физических лиц с целью их дальнейшей утилизации и переработки, то к доходу, который начисляется (выплачивается) таким субъектом физическим лицам за сданные ими смазочные масла (масла) могут быть применены положения пп. 165.1.25 НКУ.
Соответствующий вывод приводит ГФС в письме от 06.03.2017 г. № 4589/6/99-99-13-02-03-15.
Напомним: в общий месячный (годовой) налогооблагаемый доход налогоплательщика не включается сумма дохода, полученная налогоплательщиком за сданные (проданные) им вторичное сырье, бытовые отходы, лом цветных металлов, включая использованные (истощенные) аккумуляторы электрические свинцово-кислотные (код 8548 10 21 00 согласно УКТ ВЭД), остатки и лом электрических аккумуляторов с содержанием свинца (код 8548 10 91 00 согласно УКТ ВЭД), и лом драгоценных металлов, проданный НБУ (пп. 165.1.25 НКУ).


Акцизный налог

В условиях конкурентной борьбы между производителями табачных изделий за последние 2 года на этом рынке наблюдается снижение цен на все бренды сигарет от 20 до 30%. Об этом сообщает ГФС и отмечает следующее: уменьшение отпускных оптовых и розничных цен на табачные изделия влечет за собой уменьшение базы обложения НДС и акцизным налогом по розничной продаже подакцизных товаров и, как следствие – недополучение бюджетом данных налогов.
Введение минимальных оптово-отпускных и розничных цен на табачные изделия, табак и промышленные заменители табака – это один из механизмов недопущения недопоступлений бюджета. Именно для этого и был разработан проект постановления Кабмина «Об установлении размера минимальных оптово-отпускных и розничных цен на табачные изделия, табак и промышленные заменители табака».
Документом предлагается установить минимальные цены на сигареты, рассчитанные с учетом себестоимости их производства и налогов.
Исчисление минимальной цены осуществлено исходя из информации компании с самыми низкими операционными расходами на одну пачку сигарет (по данным финансовой отчетности). Минимальная цена сигарет рассчитана исходя из их себестоимости, а также суммы акцизного налога и НДС. Расчет минимальных цен на табак, табачные отходы и промышленные заменители табака осуществлен исходя из минимальной таможенной стоимости этих товаров и налогов, установленных НКУ и ТКУ.
С текстом документа можно ознакомиться в системах ЛИГА:ЗАКОН.

Обнародован проект приказа Минфина, целью которого является:
• внести изменения в форму акцизной накладной, форму расчета корректировки акцизной накладной, а также Порядок заполнения акцизной накладной, расчет корректировки акцизной накладной, заявку на пополнение (корректировку) остатка горючего;
• изложить в новой редакции форму заявки на пополнение (корректировку) остатка горючего.
Соответствующие изменения в приказ от 25.02.2016 г. № 218 в первую очередь учитывают дополнения и уточнения в НКУ, которых последний претерпел с 2017 года. В частности, проект предлагает:
• предусмотреть, что акцизная накладная и расчет корректировки акцизной накладной не предоставляются получателю горючего в случае производства горючего в потребительской таре емкостью до 2 л (включительно);
• установить, что отгрузка или ввоз горючего на условиях, определенных ст. 229 НКУ, осуществляется в пределах лимита квот, установленных Кабмином для получателей такого горючего;
• утвердить особенности пополнения остатков горючего без уплаты акцизного налога органами Государственного агентства резерва Украины и др.


Бухгалтерский учет

При рассмотрении судебного дела налоговая инспекция (ответчик) в кассационной жалобе указала, что контрагент предприятия-истца не предоставил к проверке доверенности и товарно-транспортные накладные на подтверждение хозяйственных операций поставки товара; отсутствует информация о зарегистрированных земельных участках, транспортных средствах, трудовых ресурсах, недвижимом имуществе, а директор указанного предприятия не ориентируется в налоговом учете и к подписи директора имеют доступ посторонние лица.
Однако суд считает, что такие обстоятельства, как отсутствие у контрагента истца зарегистрированных в соответствующих органах трудовых ресурсов, производственного оборудования, транспортного оборудования, не могут опровергать фактическое выполнение операции по поставке товара, поскольку специфика предпринимательской деятельности заключается в том, что предприятие не всегда должно иметь значительное количество работников, наличие основных средств, складские помещения и транспорт для выполнения взятых на себя обязательств, обычаями делового оборота определены и другие возможности привлечения ресурсов для поставки товаров, например, на основании гражданско-правовых договоров.
То обстоятельство, что директор контрагента истца не ориентировался в налоговом учете, а к подписи директора имеют доступ посторонние лица, не является свидетельством безосновательности формирования истцом налогового кредита по результатам операций с указанным субъектом хозяйствования, ведь в материалах дела отсутствуют какие-либо фактические данные, которые бы свидетельствовали или могли подтвердить обстоятельство подделки документов и подписания первичных документов другими лицами. Само по себе невладение директором правилами ведения бухгалтерского или налогового учета не является свидетельством невозможности таким лицом поставить товар, ведь действующее законодательство не содержит требований относительно обязанности директора самостоятельно оформлять налоговую и бухгалтерскую отчетность.
Соответствующие положения содержит определение ВАСУ от 08.02.2017 г. по делу № 2а/2370/4787/12.

Увеличение уставного капитала путем внесения участником предприятия основных средств учитывается в составе расходов, начиная с периода начисления амортизации таких основных средств, и влияет на финансовый результат до налогообложения согласно правилам бухучета и, соответственно, уменьшает объект обложения налогом на прибыль.
Поскольку операции по увеличению уставного капитала взносом участника предприятия основных средств (оборудования) влияют (могут влиять) на формирование объекта обложения налогом на прибыль, данные операции с 01.01.2015 г. подпадают под определение контролируемых в соответствии со ст. 39 НКУ.
Указанные операции должны быть отражены в отчете о контролируемых операциях в отчетном периоде, в котором произошла хозяйственная операция по внесению участником в уставный капитал основных средств (оборудования) на дату перехода права собственности и/или на дату отражения в бухучете зачисления на баланс таких основных средств (оборудования) (на счета Дт15/Дт10).
Данная информация изложена в письме ГФСУ от 09.03.2017 г. № 5898/7/99-99-14-01-02-17.


Банковская деятельность

С 16.03.2017 г. покупать инвалюты по некоторым операциям станет проще.
В частности:
1) введен упрощенный порядок покупки инвалюты для возврата за рубеж иностранному инвестору процентов, начисленных на остаток средств на инвестиционном счете. Так, на сегодняшний день для этого понадобятся следующие документы:
• заявление о покупке иностранной валюты;
• договор инвестиционного счета;
• выписка (справка) уполномоченного банка о сумме начисленных иностранному инвестору процентов по договору инвестиционного счета;
2) запрет уполномоченным банкам осуществлять покупку инвалюты по поручению клиентов за счет средств в гривне, привлеченных этими клиентами в форме кредита, не будет распространяться в том числе и на операции, осуществляемые предприятием – резидентом Украины за счет кредитных средств в гривне, которые привлечены данным субъектом под государственную гарантию в целях финансирования утвержденных Кабмином программ, связанных с повышением обороноспособности и безопасности государства (в пределах суммы, на которую выдана соответствующая государственная гарантия).
Соответствующие нововведения введены постановлением Правления НБУ «О внесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты Национального банка Украины» от 14.03.2017 г. № 22.


Наличные расчеты

Для внесения изменений в приложение к лицензии на право розничной торговли алкогольными напитками касательно РРО (КУРО) необходимо подать заявление в произвольной форме с указанием адреса места торговли, перечня РРО (КУРО), которые находятся в месте торговли, и информации о них: модель, модификация, заводской номер, производитель, дата изготовления; регистрационные номера удостоверений РРО (КУРО), которые находятся в месте торговли, дата начала их учета в органах государственной фискальной службы, а также документы, которые требуют внесения изменений (лицензия с приложением).
Орган лицензирования на основании такого заявления в течение 3-х рабочих дней выдает СХ переоформленную лицензию с учетом изменений (в случае если в результате внесения таких изменений у СХ количество РРО (КУРО) остается неизменным или уменьшается).
При условии если в результате внесения таких изменений у СХ предусмотрено увеличение количества РРО (КУРО), то такой СХ дополнительно должен внести плату за лицензию на розничную торговлю алкогольными напитками в размере, предусмотренном ст. 15 Закона № 481.
Плата за лицензию на розничную торговлю алкогольными напитками взимается ежеквартально равными долями.
С таким разъяснением из раздела 115.03 модуля БАЗА НАЛОГОВЫХ ЗНАНИЙ можно ознакомиться в системах ЛИГА:ЗАКОН.

Фискальный отчетный чек (Z-отчет) содержит итоги расчетных операций за реализованные товары (предоставленные услуги) по каждому запрограммированному коду товара (услуги) с указанием его наименования, реализованного количества.
Поэтому плательщик НДС должен сгруппировать в налоговой накладной в графе «Номенклатура постачання товарів/послуг продавця» товары/услуги по группам, соответствующим определенному коду товара согласно УКТ ВЭД или коду услуги согласно ГКПУ, и графы 4, 5, 6, 7 не заполняет. Такой вывод сделала ГФСУ в разъяснении из раздела 101.17 модуля БАЗА НАЛОГОВЫХ ЗНАНИЙ систем ЛИГА:ЗАКОН.
Однако в разъяснении ГФС в Черкасской области об изменениях в форме налоговой накладной с марта 2017 года налоговики обмолвились, что в налоговых накладных по ежедневным итогам коды УКТ ВЭД и ГКПУ вообще можно не указывать. При этом они ссылаются на уже упомянутое нами разъяснение из подкатегории 101.17 системы «ЗІР», хотя в нем об этом не говорится ни слова. Процитируем:
«В соответствии с позицией ГФСУ в подкатегории 101.17 ресурса «ЗІР», заполнение кодов УКТ ВЭД/кода услуги согласно ГКПУ и граф 4, 5, 6 и 7 в налоговых накладных по ежедневным итогам не осуществляется».
Ознакомиться с видеоразъяснением ГФС в Черкасской области и презентацией можно здесь. http://ck.sfs.gov.ua/media-ark/news-ark/288611.html
Мы бы не рекомендовали сразу верить таким разъяснениям контролеров. Возможно, это всего лишь ошибочная трактовка консультации в подкатегории 101.17.

В Перечень групп технически сложных бытовых товаров с целью применения РРО планируют не включать недорогие бытовые модели, например, фены, часы, очки, коляски, которые успешно реализуются на рынках, естественно, исключительно за наличные.
«Перечень групп технически сложных бытовых товаров, подлежащих гарантийному ремонту (обслуживанию) или гарантийной замене, в целях применения регистраторов расчетных операций должен быть точечным и обоснованным, а также сконцентрированным на перечне наиболее рисковых товаров по четко определенным критериям», – отметила Председатель Государственной регуляторной службы Украины.
Об этом сообщает ГРС.


Внешнеэкономическая деятельность

Отсчет законодательно установленного срока расчетов в сфере внешнеэкономической деятельности при осуществлении экспортных операций банк начинает со следующего календарного дня после дня оформления таможенной декларации или подписания акта, счета (инвойса) либо другого документа, удостоверяющего выполнение работ, предоставление транспортных, страховых услуг.
В то же время в случае нарушения законодательно установленного срока расчетов по экспортному договору начисление пени начинается с первого дня после истечения такого срока расчетов и осуществляется за каждый день просрочки, включая день зачисления выручки на текущий счет резидента.
С данным разъяснением из раздела 114.02 модуля БАЗА НАЛОГОВЫХ ЗНАНИЙ можно ознакомиться в системах ЛИГА:ЗАКОН.


Контроль и ответственность

Принятие налоговой декларации является обязанностью органа государственной налоговой службы (п. 49.8 НКУ).
Императивный характер приведенной нормы означает, что налоговый орган не имеет права не принять фактически полученную налоговую декларацию, поданную налогоплательщиком одним из способов, предусмотренных п. 49.3 НКУ (лично или через представителя, по почте или с помощью средств электронной связи).
Согласно п. 49.8 НКУ, в случае принятия налоговой декларации уполномоченное должностное лицо контролирующего органа, в котором состоит на учете налогоплательщик, обязано проверить наличие и достоверность заполнения всех обязательных реквизитов, предусмотренных п.п. 48.3 и 48.4 НКУ. Другие показатели, прописанные в налоговой декларации налогоплательщика, до ее принятия проверке не подлежат.
Таким образом, процедура принятия налоговой декларации заключается в совершении должностным лицом налогового органа фактических действий по:
1) проверке наличия и достоверности заполнения обязательных реквизитов, предусмотренных п.п. 48.3 и 48.4 НКУ;
2) регистрации налоговой декларации в день ее получения органом государственной налоговой службы.
Вместе с тем если декларация содержит все необходимые реквизиты, отказ контролирующего органа в принятии декларации по тем основаниям, что предоставление декларации за определенный отчетный период не предусмотрено налоговым законодательством, противоречит требованиям п. 49.11 НКУ.
Данный вывод сделал ВАСУ в определении от 14.02.2017 г. по делу № 826/8211/14 (К/800/58663/14).

В Рекомендации относительно организации работы главных управлений ГФС по приему документов и выдаче лицензий на право розничной торговли алкогольными напитками и табачными изделиями внесены следующие изменения:
1) исключена норма касательно оформления лицензий на бланках единого образца в соответствии с постановлением Кабмина от 20.11.2000 г. № 1719;
2) конкретизировано, что в заявлениях о выдаче лицензий на розничную торговлю алкогольными напитками и табачными изделиями дополнительно указываются:
• адрес места торговли;
• перечень регистраторов расчетных операций (книг учета расчетных операций), которые находятся в месте торговли, а также информация о них: модель, модификация, заводской номер, производитель, дата изготовления;
• регистрационные номера удостоверений регистраторов расчетных операций (КУРО), которые находятся в месте торговли, и дата начала их учета в органах ГФС;
3) упрощен порядок рассмотрения заявления о выдаче лицензии;
4) расширен перечень оснований для отказа в предоставлении лицензии, а именно в случае:
• недостоверности данных в предоставленных заявителем документах;
• невнесения платы за лицензию;
• несоответствия размера платы за лицензию вида хозяйственной деятельности, на осуществление которого заявитель предоставил документы;
• несоответствия предоставленных документов условиям производства лицензируемой деятельности.
Изменения утверждены приказом от 28.02.2017 г. № 150.

Плановые и внеплановые проверки осуществляются органами ГФСУ в сроки, установленные НКУ, – подчеркивают контролеры.
Касательно сроков проведения плановых и внеплановых проверок, определенных ч. 5 ст. 5 и ч. 4 ст. 6 Закона Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» от 05.04.2007 г. № 877-V (далее – Закон № 877), которые отличаются от сроков, предусмотренных п.п. 82.1, 82.2 НКУ, то налоговики их соблюдать не обязаны. Ведь это НЕ предусмотрено ч. 5 ст. 2 Закона № 877.
Соответствующие разъяснения предоставлены специалистами ГФСУ в письме от 15.02.2017 г. № 3124/6/99-99-10-02-15.

Субъект хозяйствования или его представитель вправе ознакамливаться со своим учетным делом, которое хранится в контролирующем органе по основному месту учета налогоплательщика. Правда, с учетом ограничений, установленных для допуска к документам, содержащим служебную информацию.
С таким разъяснением из раздела 135.01 модуля БАЗА НАЛОГОВЫХ ЗНАНИЙ можно ознакомиться в системах ЛИГА:ЗАКОН.
В то же время специалисты ГФСУ напомнили: согласно п. 3 ч. 1 ст. 6 Закона Украины «О доступе к публичной информации» от 13.01.2011 г. № 2939-VI (далее – Закон № 2939), разновидностью информации с ограниченным доступом является служебная информация. Требования для ограничения доступа к информации указаны в ч. 2 ст. 6 Закона № 2939.


Прочее

Разработан проект изменений в форму Налоговой декларации по транспортному налогу.
Среди прочего предлагается:
• марку и модель транспортного средства (далее – ТС) указывать в отдельных графах (сейчас для этого предусмотрена одна графа);
• исключить графу для указания номерного знака ТС;
• добавить графу для указания типа горючего (напомним, что с 2017 года тип горючего учитывается при определении среднерыночной стоимости легковых автомобилей с целью обложения последних транспортным налогом).
Кроме того, в случае утверждения обнародованных изменений, из формы отчетности будут исключены строки для указания размеров занижения (недоплаты) и завышения (переплаты) налогового обязательства по налогу.
С текстом проекта можно ознакомиться здесь.

Национальное агентство по вопросам предупреждения коррупции (НАПК) обращает внимание работодателей на необходимость проведения специальной проверки относительно лиц, претендующих на занятие должностей с ответственным или особо ответственным положением, а также должностей с повышенным коррупционным риском.
НАПК осуществляет специальную проверку наличия в Едином государственном реестре лиц, совершивших коррупционные или связанные с коррупцией правонарушения, сведений о кандидате, а также касательно достоверности сведений, указанных лицом в декларации лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления, за прошлый год.
Госорган, на должность в котором претендует лицо, на основании полученной информации от государственных органов, готовит справку о результатах специальной проверки.
В случае установления по результатам специальной проверки расхождений в предоставленных претендентом на должность автобиографии и/или декларации лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления, за прошлый год должностным лицом (органом), которое (который) организовывает осуществление специальной проверки, предоставляется возможность претенденту на должность в течение 5-ти рабочих дней подать письменное разъяснение по такому факту и/или исправить данное расхождение (ст. 58 Закона о предупреждении коррупции).
Следовательно, НАПК, в пределах своей компетенции, предоставляет информацию о результатах специальной проверки для учета при составлении органом, на должность в котором претендует лицо, справки о результатах специальной проверки.
Об этом сообщает НАПК.

10 марта отменены более 120 нормативно-правовых актов в различных сферах хозяйственной деятельности, которые не соответствовали требованиям Закона Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» от 05.04.2007 г. № 877-V (далее – Закон № 877), но являлись действующими на всей территории Украины и устанавливали дополнительные регуляторные барьеры.
К примеру – был отменен Порядок осуществления государственного геологического контроля, утвержденный постановлением КМУ от 14.12.2001 г. № 1294, которым предусмотрены: право должностных лиц органа контроля приостанавливать деятельность предприятий, хотя закон о контроле говорит, что приостановление производства возможно только по решению суда; срок проведения плановой проверки до 15-ти рабочих дней, хотя законом установлено максимум 10 рабочих дней; одним из оснований проведения внеплановой проверки является обращение юридических лиц, хотя законом данное основание не предусмотрено.
Кроме того, постановлением КМУ от 15.02.1999 г. № 189 утвержден Порядок осуществления государственного надзора в электроэнергетике, который в отдельных нормах прямо противоречит Закону № 877 и устанавливает, что за счет проверки отдельных объектов электроэнергетики один и тот же субъект хозяйствования может проверяться десятки раз в год, что, в свою очередь, увеличивает административное давление на субъектов хозяйствования; право контролирующего органа беспрепятственно в любое время посещать объекты электроэнергетики для проверки, хотя закон о контроле разрешает проводить плановые и внеплановые проверки в рабочее время.
Правительством также отменен ряд нормативно-правовых актов по вопросам охраны труда, которые на сегодняшний день утратили актуальность и не соответствуют требованиям действующего законодательства, однако их реализация требовала значительных расходов со стороны хозяйствующих субъектов, что, в свою очередь, создавало почву для коррупционных злоупотреблений в вопросах взаимоотношений между бизнесом и административными органами.
С полным перечнем отмененных постановлений и прочих нормативно-правовых актов можно ознакомиться на сайте ГРС.
Решение Правительства вступает в силу спустя 2 месяца, поэтому у министерств и ведомств будет время для урегулирования юридических коллизий, если такие возникнут из-за отмены некоторых приказов.

10 марта 2017 года Минсоцполитики и Государственное агентство по вопросам электронного управления презентовали новую электронную услугу в сфере социальной защиты – назначение пособия при рождении ребенка.
Теперь родители смогут подать такие документы в любое удобное время с помощью сети Интернет, без необходимости личного посещения районного управления социальной защиты населения.
Электронная услуга уже доступна на официальном сайте Минсоцполитики по адресу e-services.msp.gov.ua, а также позже будет доступна на едином государственном портале административных услуг my.gov.ua. Электронные формы с автоматической проверкой введенных данных и интерактивными подсказками минимизируют риск допущения ошибок при их заполнении.
За счет автоматизации проверки введенных данных значительно ускоряется процесс рассмотрения документов и принятия решения о назначении пособия.
О соответствующем нововведении сообщило Минсоцполитики.

Минэкономразвития и Офис эффективного регулирования разработали пакет из четырех законопроектов, который будет способствовать упрощению условий ведения бизнеса и улучшению инвестиционного климата Украины. Принятие данного законопроекта разрешит Украине в 2018 году войти в ТОП-40 рейтинга легкости ведения бизнеса (Doing Business 2018).
Пакет предусматривает комплекс решений, в частности, в сфере:
• защиты прав акционеров;
• обеспечения выполнения контрактов;
• альтернативного разрешения споров;
• строительства, регистрации бизнеса и т.п.
Так, в частности, принятие законопроекта упростит регистрацию нового юридического лица плательщиком НДС, предоставит бизнесу возможность работать без использования печатей и уменьшить количество хозяйственных споров по этому вопросу.
Законопроект также предусматривает упрощение получения разрешений на строительство, в частности, отмену нормы о долевом участии в инфраструктуре населенного пункта и требования получения исходных данных в Государственной службе по чрезвычайным ситуациям. В то же время появляется требование об обязательном высшем образовании у архитектора.
В сфере сделок с недвижимостью исключается возможность необоснованного истребования экспертной денежной оценки земельного участка при нотариальном удостоверении договоров об отчуждении.
Наконец Минэкономразвития предлагает упростить процедуру кредитования бизнеса – в частности, ввести институт доверительной собственности как способа страхования обязательств перед банками и повысить доступность информации о добропорядочности заемщиков.
По данным Минэкономразвития.


К сведению

16 марта Госархстройинспекция совместно с Государственным агентством по вопросам электронного управления и Координатором проектов ОБСЕ в Украине презентовали новую электронную услугу в градостроительной сфере – декларацию о готовности объекта к эксплуатации.
О соответствующем новшестве уведомляется на Правительственном портале.
Отныне украинцы смогут как начать, так и завершить строительство объектов I-III категорий в режиме онлайн. Граждане смогут подать такую е-декларацию в любое удобное время 24 часа в сутки 7 дней в неделю через Интернет.
Электронные услуги уже доступны через портал Госархстройинспекции e-dabi.gov.ua, а также на Едином государственном портале административных услуг my.gov.ua.
Электронные формы документов с автоматической проверкой и подсказками максимально минимизируют риск допущения ошибок при их заполнении.
Результат предоставления электронной услуги направляется субъекту обращения также в электронной форме.
Важным шагом стало налаживание взаимодействия между реестрами ГАСИ и Минюста, благодаря которому граждане также смогут оформить право собственности на недвижимость в электронном формате. Теперь при оформлении прав собственности на недвижимость от гражданина не будут требовать предоставлять государственному регистратору документы о вводе объекта в эксплуатацию в бумажном виде, ведь регистратор сможет получить их автоматически в режиме онлайн из единого реестра Госархстройинспекции.
Сейчас введены 7 электронных административных услуг в строительстве:
• уведомление о начале выполнения подготовительных работ;
• декларация о начале выполнения подготовительных работ;
• уведомление о начале строительных работ;
• декларация о начале строительных работ;
• предоставление документов для получения лицензии на осуществление хозяйственной деятельности по строительству;
• внесение изменений в перечень видов работ осуществления хозяйственной деятельности по строительству;
• декларация о готовности объекта к эксплуатации.

Форма решений органов местного самоуправления относительно ставок и предоставленных льгот налогоплательщикам по уплате налога на недвижимое имущество, отличное от земельного участка, и платы за землю должна быть утверждена КМУ (п. 284.1 НКУ).
Во исполнение данной нормы ГФС подготовлен проект постановления КМУ «Об утверждении Типового решения об установлении местных налогов и сборов, Типового положения о налогообложении платой за землю, Типового положения об обложении налогом на недвижимое имущество, отличное от земельного участка».
Предусматривается введение унифицированной типовой формы решений, которые будут приниматься органами местного самоуправления в части утверждения местных налогов и сборов.
Органам местного самоуправления будет поручено, в частности, предоставлять копию решения с приложениями к нему контролирующим органам:
• копии решений об установлении местных налогов и сборов – до 25 декабря года, предшествующего году, в котором планируется применение устанавливаемых налогов;
• копии решений об изменениях ставок и льгот по земельному налогу – до 1-го числа месяца квартала, следующего за отчетным кварталом, в котором произошли указанные изменения;
• копии решений об изменениях ставок и льгот по налогу на недвижимое имущество, отличное от земельного участка, – не позднее 10-ти календарных дней со дня вступления в силу соответствующего решения.
Решение об установлении местных налогов и сборов на 2018 год и последующие годы будут приниматься с применением форм типового решения, типовых положений о налогообложении платой за землю и налогом на недвижимое имущество, отличное от земельного участка.

Владельцев передвижных МАФ обяжут размещать временные сооружения для осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с Законом Украины «О регулировании градостроительной деятельности» от 17.02.2011 г. № 3038-VI.
Решение принято, в частности, с целью изъятия из обращения товаров, которые имитируют продовольственные товары и представляют угрозу для здоровья и безопасности потребителей, особенно детей.
Постановление КМУ от 10.03.2017 г. № 136

Выявление незначительных расхождений между сведениями, приведенными в подтверждении происхождения и документах, предоставленных в таможенную службу для выполнения формальностей, связанных с импортом товаров, не влечет за собой никчемности такого подтверждения происхождения, если установлено надлежащим образом, что данный документ соответствует предоставленным товарам.
Очевидные формальные ошибки в подтверждении происхождения, такие как ошибки печати (например, смещение сведений одной или нескольких граф в другую графу сертификата), не являются причиной для отклонения данного документа, если такие ошибки не влекут за собой сомнений в правильности сведений, указанных в документе.
Письмо ГФС от 03.03.2017 г. № 5466/7/99-99-19-03-17.

 

© ООО «Информационно-аналитический центр «ЛИГА», 2017
© ООО «ЛИГА ЗАКОН», 2017

ЛИГА:ЗАКОН
www.ligazakon.ua

Опрос