Идет загрузка документа (56 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

Итоги недели (обзор за 28 сентября - 2 октября 2015 г.)

ЛІГА:ЗАКОН
Обзор от 02.10.2015

Итоги недели (28 сентября - 2 октября 2015 г.)


Налог на добавленную стоимость

С 1 октября к плательщикам НДС применяются штрафы, предусмотренные пунктом 120-1.1 НКУ за нарушение сроков регистрации в ЕРНН налоговых накладных/расчетов корректировки в следующих размерах:
• 10 % от суммы НДС, указанной в таких налоговых накладных/расчетах корректировки, – в случае нарушения срока регистрации до 15 календарных дней;
• 20 % от суммы НДС, указанной в таких налоговых накладных/расчетах корректировки, – в случае нарушения срока регистрации от 16 до 30 календарных дней;
• 30 % от суммы НДС, указанной в таких налоговых накладных/расчетах корректировки, – в случае нарушения срока регистрации от 31 до 60 календарных дней;
• 40 % от суммы НДС, указанной в таких налоговых накладных/расчетах корректировки, – в случае нарушения срока регистрации на 61 и больше календарных дней.
Напомним, Законом от 16.07.2015 г. № 643-VIII были внесены изменения в п. 35 подразд. 2 разд. ХХ НКУ, согласно которым нормы «штрафного» п. 120-1.1 НКУ не применяются в случае нарушения сроков регистрации налоговых накладных/расчетов корректировки к налоговым накладным, составленным до 1 октября 2015 года.

Казначейство сообщило, что полную информацию о состоянии своего электронного счета, его реквизитах, сумме налога, на которую плательщик имеет право зарегистрировать налоговые накладные и/или расчеты корректировки в ЕРНН, и т. п. налогоплательщик может получить только в ГФСУ.
В ведомстве отметили, что казначейская СЭА НДС работает полностью в автоматическом режиме и передает информацию в ГФСУ о состоянии счетов в режиме реального времени (on-line).
Свидетельством этого является то, что плательщики не заключают с Казначейством договоры о расчетно-кассовом обслуживании электронных НДС-счетов, не подают учредительные документы, карточки с оттисками печати и образцами подписи служебных лиц и т. п.
Все операции относительно открытия/закрытия счетов в СЭА НДС, перечисления сумм налога с них, а также возврата ошибочно или излишне уплаченных средств и т. п. осуществляются Казначейством исключительно на основании Реестров ГФСУ.

Госказначейству запрещается налагать арест на средства, которые находятся на счетах в СЭА НДС. Указанный запрет предусмотрен Законом от 16.07.2015 г. № 643-VII. Также Госказначейству поручено снять арест со средств, на которые он был наложен до даты вступления в силу Закона № 643-VII.
Об этом налоговики сообщили в письме от 07.08.2015 г. № 16745/6/99-99-19-03-02-15.

ГФСУ в письме от 17.09.2015 г. № 19896/6/99-99-19-03-02-15 сообщила, что особенности функционирования СЭА НДС для отдельных категорий налогоплательщиков, в том числе и тех плательщиков, которые сменили место налогового учета с территории проведения антитеррористической операции, НКУ не предусмотрены.
Налоговики напомнили, что с 1 июля 2015 года СЭА НДС заработала в обычном режиме, и регистрация налоговых накладных в ЕРНН осуществляется исключительно на регистрационную сумму, которая определяется согласно п. 200-1.3 НКУ.

ГФСУ в письме от 10.08.2015 г. № 16878/6/99-99-19-03-02-15 рассмотрела особенности обложения НДС операции по экспорту товаров по цене ниже себестоимости.
Если база налогообложения определяется исходя из себестоимости самостоятельно изготовленных товаров/услуг и превышает сумму поставки, определенную исходя из их договорной стоимости, т. е. себестоимость превышает фактическую цену (договорную стоимость) поставки, поставщик (продавец) составляет две налоговые накладные:
• одну – на сумму, рассчитанную исходя из фактической цены поставки;
• вторую – на сумму, рассчитанную исходя из превышения себестоимости над фактической ценой.
В налоговой накладной, которая составлена на сумму такого превышения, делается пометка 17 – составлена на сумму превышения себестоимости самостоятельно изготовленных товаров/услуг над фактической ценой их поставки. Такая налоговая накладная получателю (покупателю) не выдается.
Учитывая, что объем операций, рассчитанный исходя из превышения себестоимости самостоятельно изготовленных товаров/услуг над фактической ценой их поставки, не формирует стоимость экспортируемого товара, нулевая ставка к такому объему не применяется, поэтому в налоговой накладной с пометкой «17» определяется сумма НДС по основной ставке.


Налог на прибыль

Перечень расходов, непосредственно связанных с получением доходов физическим лицом – предпринимателем от осуществления хозяйственной деятельности на общей системе налогообложения, определен пунктом 177.4 НКУ. Однако данный перечень не содержит акцизного налога, включенного в стоимость товара и уплаченного при приобретении.
В письме от 01.09.2015 г. № 8299/В/99-99-17-02-02-14 налоговики отметили, что физическое лицо – предприниматель на общей системе налогообложения не имеет права отнести в расходы суммы уплаченного акцизного налога, включенного в стоимость товара, который им приобретается с целью дальнейшей реализации.

В июле 2015 года Минфин совместно с ГФС взяли на себя обязательство до конца сентября 2015 года доработать программное обеспечение и объединить коды бюджетной классификации по авансовым взносам по налогу на прибыль и собственно по налогу на прибыль (приказ от 20.07.2015 г. № 651 «Об утверждении изменений к бюджетной классификации»).
В течение августа-сентября было:
• доработано программное обеспечение в системе ГФС;
• перепроведены все декларации по налогу на прибыль на соответствующие отчетные даты с целью обеспечения единого подхода для всех абсолютно плательщиков;
• зачислены переплаты в единую карточку.
Это означает, что налогоплательщики в своих карточках уже могут увидеть суммы переплат по налогу на прибыль, которые были уплачены в качестве авансовых взносов на протяжении прошлых лет.
Об этом сообщила Е. Макеева на своей странице в Facebook.
Напомним, счета для зачисления в государственный и местные бюджеты поступлений авансовых взносов по налогу на прибыль были открыты до 01.10.2015 г.

Специалисты ГФСУ в письме от 12.08.2015 г. № 17056/6/99-99-15-03-01-15 разъяснили порядок определения доходов по операциям по договору комиссии.
Так, в случае предоставления услуг, выполнения работ по договорам поручения, комиссии, транспортного экспедирования или по агентским договорам доходом единщика является сумма полученного вознаграждения поверенного (агента).
При этом датой определения дохода при таких операциях считается день поступления вознаграждения на расчетный счет предприятия.
Напомним, до 1 января 2015 года специалисты ГФСУ настаивали на том, что поскольку в п. 292.4 НКУ при определении дохода от посреднической деятельности отсутствует договор комиссии, все средства, полученные в соответствии с условиями такого договора, являются доходом физлица-единщика. В то же время, для юрлиц-единщиков они утверждали противоположное, позволяя включать в доход только суммы вознаграждения.

Средства, полученные общественной неприбыльной организацией от предоставления в аренду помещений, не являются объектом обложения налогом на прибыль при условии, что такие средства направляются на осуществление ее уставной деятельности.
Если средства были направлены на неуставную деятельность, то неприбыльная организация обязана в срок, установленный для месячного налогового периода, подать отчет об использовании доходов (прибыли) неприбыльной организации за период с начала года по последний день месяца, в котором допущено такое нарушение, и указать сумму самостоятельно начисленного налогового обязательства по налогу на прибыль.
Налоговое обязательство рассчитывается, исходя из суммы операции нецелевого использования средств. Налоговые обязательства, штрафные санкции и пеня начисляются, начиная с первого числа месяца, в котором допущено такое нарушение.
Кроме этого, неприбыльная организация исключается контролирующим органом из Реестра неприбыльных учреждений и организаций.
С первого дня месяца, следующего за месяцем совершения нарушения, до 31 декабря налогового года неприбыльная организация обязана ежеквартально подавать в контролирующий орган квартальную финансовую и налоговую отчетность (с нарастающим итогом) по налогу на прибыль и уплачивать налог в срок, определенный для квартального периода.
Со следующего налогового года такая неприбыльная организация подает финансовую и налоговую отчетность и уплачивает налог на прибыль в порядке, установленном для неприбыльных организаций – плательщиков налога на прибыль.
Письмо ГФСУ от 22.09.2015 г. № 20075/6/99-95-42-03-15.


Налог на доходы физлиц

Налоговики в письме от 15.09.2015 г. № 8678/Г/99-99-17-03-03-14 отметили, что доходы, полученные резидентом Украины от отчуждения (продажи) недвижимого имущества, которое находится на территории Российской Федерации, могут облагаться налогом в России.
Согласно Налоговому кодексу Российской Федерации указанные доходы подлежат налогообложению в Российской Федерации.
В соответствии с положениями Соглашения между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации об избежании двойного налогообложения, если резидент Украины получает доход на территории Российской Федерации, который облагается налогом в России, сумма налога на этот доход, уплаченная в России, подлежит вычету из налога, который взимается с такого резидента относительно такого дохода в Украине. При этом вычеты не будут превышать суммы налога на этот доход, начисленного согласно украинскому законодательству.
Иностранный доход, полученный за пределами Украины, включается в общий годовой налогооблагаемый доход и облагается по ставкам 15(20) %, а резидент обязан подать до 1 мая года, следующего за отчетным, имущественную декларацию.
Кроме того, налоговики напомнили, что физическое лицо имеет право перевозить через границу без письменного декларирования наличность в сумме, не превышающей в эквиваленте 10 000 евро.
Если сумма превышает эквивалент 10 000 евро, то должны быть в наличии документы, подтверждающие снятие средств со счетов иностранных банков (финансовых учреждений). При этом лицо осуществляет ввоз именно той валюты, которая указана в документе.
Срок действия таких документов не ограничивается, они не подлежат сдаче таможне. Чеки банкоматов и платежных терминалов и т. п. не являются документами, подтверждающими снятие наличности со счетов банков (финансовых учреждений).
Уплата пошлины и других платежей при ввозе наличности на таможенную территорию Украины действующим законодательством Украины не предусмотрена.

Налоговики в письме от 14.09.2015 г. № 8651/М/99-99-17-03-03-14 напомнили, что проценты по депозитным вкладам облагаются НДФЛ. А поскольку доход в виде процентов, начисленный на сумму вкладного (депозитного) банковского счета, включается в общий месячный (годовой) налогооблагаемый доход налогоплательщика, то такой доход облагается и военным сбором по ставке 1,5 %.

У ГФСУ спросили, имеет ли право ФЛП применять НСЛ к суммам среднего заработка, выплаченным мобилизованным работникам.
Налоговики ответили: если мобилизованный работник получает заработную плату (средний заработок) и одновременно денежное или имущественное (вещевое) обеспечение военнослужащего, которые выплачиваются из бюджета, то ФЛП как работодатель при начислении заработной платы такому работнику не имеет права на применение налоговой социальной льготы.
Объяснили фискалы это тем, что согласно пп. 169.2.3 НКУ налоговая социальная льгота не может быть применена к заработной плате, которую налогоплательщик в течение отчетного налогового месяца получает одновременно с доходами в виде денежного или имущественного (вещевого) обеспечения военнослужащих, которые выплачиваются из бюджета.
С таким разъяснением ГФСУ можно ознакомиться в системе ЛІГА:ЗАКОН.


Единый налог

На сайте ГФСУ опубликовано разъяснение относительно представления отчетности предпринимателями-единщиками.
Налоговики отметили, что предприниматели на третьей группе единого налога подают декларацию за III квартал 2015 года по старой форме, то есть утвержденной приказом Минфина от 21.12.2011 г. № 1688.
Такой ответ контролеров вызывает удивление, ведь недавно они «разрешили» юрлицам отчитаться за III квартал 2015 года уже по новой форме.
Поскольку новые формы декларации приведены в соответствие с законодательством, в частности, учтены новые ставки единого налога, то логично было бы предположить такое решение и в пользу физлиц.
Также в очередной раз уже традиционно налоговики отметили, что предприниматели при заполнении декларации указывают доход, облагаемый по ставке 2 или 4 %, в строках, в которых предусмотрено отражение дохода по ставке 3 или 5 %.
Относительно предпринимателей І-ІІ групп налоговики отметили, что новая форма декларации рекомендована для представления плательщиками за годовой налоговый (отчетный) период – 2015 год.
Не исключено, что ГФСУ поменяет свое мнение в следующих официальных разъяснениях, о чем мы обязательно сообщим.
Напомним, Минфин обещал утвердить форму декларации по единому налогу еще в І квартале.

Налоговики в письме от 07.08.2015 г. № 16757/6/99-95-42-03-15 в очередной раз напомнили, что суммы розничного акциза включаются в доход плательщика единого налога.
Свою позицию контролеры аргументируют тем, что НКУ определен перечень сумм доходов и налогов, которые не включаются в доход плательщиков единого налога, и суммы акцизного налога в нем не упоминаются.
Вместе с тем, плательщики единого налога третьей группы уплачивают налог по ставке 2 % или 4 % с дохода с учетом сумм акцизного налога.
Как видим, налоговики занимают в этом вопросе фискальную позицию. Ведь по своей сути суммы розничного акциза являются транзитными и в дальнейшем уплачиваются в бюджет. Но вначале ГФСУ хочет получить с таких сумм и единый налог.

С одной стороны, при продаже автомобиля юрлицом на упрощенной системе налогообложения проблем возникать не должно, ведь автомобиль – основное средство и доход определяется по правилу, установленному п. 292.2 НКУ.
Но, с другой стороны, автомобиль является и подакцизным товаром, продажа которых запрещена для единщиков.
ГФСУ в письме от 12.08.2015 г. № 17056/6/99-99-15-03-01-15 не возражает против такой продажи. При этом специалисты ГФСУ не привели никаких аргументов «за» или «против» и однозначного ответа не дали.
В своем предыдущем разъяснении специалисты ГФСУ дали четкий ответ, что юридическое лицо – плательщик единого налога имеет право совершить сделку по продаже транспортного средства, которое учитывалось на балансе.


Бухгалтерский учет

Минфин приказом от 25.09.2015 г. № 840 внес ряд изменений в бухгалтерские Методрекомендации относительно ОС, нематериальных активов, запасов и учетной политики, приведя их в соответствие с недавними изменениями в НП(С)БУгс.
Согласно обновленным документам Минфин предложил бюджетникам, в частности, следующее:
• ликвидационную стоимость ОС определять на основании решений комиссии, созданной приказом руководителя учреждения, при вводе объекта в эксплуатацию или в случае, если остаточная стоимость объекта ОС равна нулю, но объект еще пригоден к эксплуатации;
• сумму оприходованных материалов, полученных от ликвидации и разборки необоротных активов, которые оставлены для ремонта и других нужд учреждения, признавать доходом специального фонда учреждения;
• указывать в распорядительном документе об учетной политике корреспонденцию субсчетов бухгалтерского учета для отражения операций с активами, капиталом и обязательствами, которая не предусмотрена Типовой корреспонденцией субсчетов.
Также Минфин дополнил свои рекомендации примером приказа об утверждении Положения об учетной политике (приложение 3 к Методическим рекомендациям относительно учетной политики субъекта государственного сектора).

Типовая корреспонденция субсчетов бюджетных учреждений не содержит соответствующих проводок для включения дополнительных расходов (доставки, монтажа, наладки и т. п.) в первоначальную стоимость бесплатно полученных ОС. Не предусмотрена также и возможность аккумулировать такие расходы на «капитальных» счетах (14 «Незавершенные капитальные инвестиции»).
В таком случае специалисты Минфина рекомендуют открывать новые субсчета третьего порядка к счетам учета необоротных активов для накопления информации о расходах, связанных с оприходованием безвозмездно полученных объектов ОС.
Письмо Минфина от 21.07.2015 г. № 31-11420-08-10/23506.


Банковская деятельность

Нацбанк ожидает замедления потребительской инфляции до 44 % на конец 2015 года и 12 % на конец 2016 года. Об этом идет речь в «Инфляционном отчете» за сентябрь 2015 года.
Улучшение прогноза обусловлено относительной стабильностью на валютном рынке и дальнейшим уменьшением остаточных эффектов девальвации гривни. Также этому содействует проведение достаточно жесткой монетарной политики, снижение цен на мировых продовольственных и сырьевых рынках и слабая экономическая активность.
Вместе с тем, прогнозируется замедление экономического спада до конца 2015 года. По результатам 2015 года падение экономической активности будет составлять 11,6 %. Восстановление роста реального ВВП в годовом измерении прогнозируется уже в 2016 году – на 2,4 %.
«Инфляционный отчет» является ключевым комплексным аналитическим документом центральных банков мира по монетарной политике. Национальный банк Украины публикует отчет ежеквартально, начиная с апреля текущего года.
По данным официального сайта НБУ.

На сайте НБУ размещен проект изменений в Инструкцию о межбанковском переводе средств в Украине в национальной валюте, утвержденную постановлением НБУ от 16.08.2006 г. № 320.
Проектом предусмотрено обеспечить реализацию изменений в законодательстве Украины, в том числе в части:
• усовершенствования порядка открытия корреспондентских счетов банков Украины (изменения в Закон Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей» относительно использования сведений, содержащихся в Едином государственном реестре, и открытия счетов в банках);
• реализации Нацбанком преимущественного и безусловного права удовлетворять любое основанное на осуществленном рефинансировании банка требование, по которому наступил срок погашения, путем списания в бесспорном порядке задолженности банка, в том числе с его счетов, открытых в других банках (изменения в статью 73 Закона Украины «О Национальном банке Украины»).
Замечания и предложения к проекту регулятор принимает до 28 октября 2015 года.


Наличные расчеты

Столичные налоговики в письме от 18.09.2015 г. № 2505/10/10-36-22-05-16 напомнили, что субъекты предпринимательской деятельности, которые осуществляют расчетные операции в наличной и/или в безналичной форме, должны применять РРО.
При расчетах платежной картой через платежный терминал, который соединен или объединен с РРО, кассовый чек должен дополнительно содержать следующие обязательные реквизиты:
– реквизиты платежной карты (допустимые правилами безопасности платежной системы), перед которыми печатаются большие буквы «ПК»;
– надпись «Код авт.» и код авторизации или иной код, идентифицирующий операцию в платежной системе, кроме случаев, когда правила расчетов платежной системы предусматривают составление расчетных документов с применением платежных карт без выполнения процедур авторизации;
– подпись кассира и подпись держателя платежной карты (если это предусмотрено правилами платежной системы) в отдельных строках, перед которыми печатаются, соответственно, надписи «Кассир» и «Держатель ПК».
Специалисты ведомства подчеркнули, что при проведении расчетов с применением платежных карт (с использованием POS-терминала) за предоставление услуг субъект хозяйствования обязан проводить расчетные операции через РРО.
Если же во время расчета платежной картой торговец по ошибке снял лишнюю сумму средств, то такую сумму торговец должен вернуть клиенту наличными без удержания комиссионных. Такие операции торговец должен проводить через ЭККА (РРО).

ГФСУ ответила на вопрос, в течение какого срока субъект хозяйствования уведомляет контролирующий орган о неисправности РРО, повреждении средств контроля и какая предусмотрена ответственность в случае неуведомления.
Налоговики напомнили, что в случае выявления неисправностей РРО, а также повреждения средств контроля, субъект хозяйствования должен уведомить об этом центр сервисного обслуживания в течение рабочего дня, а также контролирующий орган – в течение двух рабочих дней после дня выявления неисправностей.
Вместе с тем, Законом об РРО не предусмотрена ответственность за неуведомление контролирующего органа о выявлении неисправностей РРО, а также повреждения средств контроля.
С таким разъяснением ГФСУ можно ознакомиться в системах ЛІГА:ЗАКОН.


Пенсионное и социальное обеспечение

Налоговики в очередной раз напомнили, что сумма страховых взносов, уплаченных работодателем по договорам долгосрочного страхования жизни за наемных работников, которые являются составляющей заработной платы, является базой начисления ЕСВ.
Вместе с тем, взносы, уплаченные работодателем в пользу работника по договору негосударственного пенсионного обеспечения, не являются базой начисления единого взноса.
Письмо ГФСУ от 04.09.2015 г. № 18884/6/99-99-17-03-03-15.

Кабмин постановлением от 23.09.2015 г. № 739 урегулировал отдельные вопросы предоставления статуса участника войны.
Согласно документу основанием для предоставления статуса участника войны работникам предприятий, учреждений и организаций, которые привлекались и принимали непосредственное участие в обеспечении проведения АТО, находясь непосредственно в районах ее проведения, являются документы о непосредственном привлечении к решению задач АТО (выписки из приказов руководителя Антитеррористического центра при СБУ).
Кроме того, основанием для предоставления участника войны являются также документы о направлении в командировку для непосредственного участия в АТО (выписки из приказов, распоряжений, командировочных удостоверений, книг, нарядов, материалов специальных расследований по фактам получения ранений).
Устанавливать статус участника войны работникам, которые привлекались и принимали непосредственное участие в АТО, будут комиссии для рассмотрения вопросов, связанных с установлением статуса участника войны.

Налоговики в письме от 16.09.2015 г. № 8731/О/99-99-17-03-03-14 сообщили: если сумма пенсии (включая сумму ее индексации, начисленную согласно закону) превышает в 2015 году 3654 грн., то часть такого превышения облагается военным сбором по ставке 1,5 %.
При этом специалисты фискального ведомства отметили, что с 01.09.2015 г. вступил в силу Закон от 17.07.2015 г. № 653-VIII, в соответствии с которым пенсии, которые получают инвалиды войны из Пенсионного фонда, не включаются в общий месячный (годовой) налогооблагаемый доход, т. е. не облагаются налогом. Данная норма работает с 1 сентября 2015 года.


Строительство

Кабмин постановлением от 26.08.2015 г. № 747 объединил Порядок выполнения подготовительных работ и Порядок выполнения строительных работ в один документ и таким образом изложил Порядок № 466 в новой редакции.
Также в новой редакции появился и Порядок принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов. Эти изменения Правительство утвердило постановлением от 08.09.2015 г. № 750.
Согласно новому Порядку принятие в эксплуатацию объектов, которые относятся к I-III категории сложности, и объектов, строительство которых осуществлялось на основании строительного паспорта, происходит путем регистрации органами государственного архитектурно-строительного контроля поданной заказчиком декларации о готовности объекта к эксплуатации.
Принятие в эксплуатацию объектов, относящихся к IV и V категории сложности, осуществляется на основании акта готовности объекта к эксплуатации путем выдачи органами государственного архитектурно-строительного контроля сертификата.
Кроме того, был обновлен ряд «строительных» документов, в частности:
• Уведомление о начале выполнения подготовительных работ/об изменении данных в уведомлении о начале выполнения подготовительных работ;
• Декларация о начале выполнения подготовительных работ;
• Разрешение на выполнение строительных работ;
• Отчет о проведении технического обследования;
• Заявление о принятии в эксплуатацию законченного строительством объекта и выдаче сертификата;
• Акт готовности объекта к эксплуатации;
• Справка относительно рассмотрения документов, поданных для принятия в эксплуатацию законченного строительством объекта, и выдачи сертификата.


Внешнеэкономическая деятельность

10 сентября 2015 года Межведомственная комиссия по международной торговле с учетом рекомендаций Минэкономразвития приняла решение об отмене специальных мероприятий по импорту в Украину легковых автомобилей независимо от страны происхождения и экспорта, которые действовали с апреля 2013 года.
Данное решение было принято по результатам анализа ситуации, сложившейся на рынке легковых автомобилей в Украине, и с учетом утвержденных Органом урегулирования споров рекомендаций по делу «Украина – специальные мероприятия по импорту легковых автомобилей» согласно положениям Договоренности о правилах и процедурах урегулирования споров ВТО.
Принятие такого решения подтвердило добровольное стремление Украины соблюдать правила, установленные ВТО, и положительно повлияет на потребителей легковых автомобилей посредством уменьшения ставок ввозной пошлины на уровне 2,15-4,32 %% в зависимости от объема цилиндров двигателя.
Специальные мероприятия по импорту в Украину легковых автомобилей независимо от страны происхождения и экспорта отменяются с 30 сентября 2015 года.


Лицензирование

ГРСУ напомнила, что в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц – предпринимателей по каждому субъекту хозяйствования вносятся, в частности, сведения о местах и средствах осуществления лицензиатом вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, предоставление которых органу лицензирования предусмотрено лицензионными условиями.
Местом осуществления вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, является объект (помещение, здание, земельный участок и/или территория), в пределах которого осуществляется этот вид хоздеятельности или который используется в его осуществлении (может совпадать с местонахождением субъекта хозяйствования).
В письме от 15.09.2015 г. № 6854 специалисты ведомства отметили, что Закон № 222 содержит перечень сведений, которые указываются в заявлении о получении лицензии, среди которых нет требования указывать места осуществления лицензируемого вида деятельности. Тем не менее Закон № 222 предусматривает, что требования лицензионных условий распространяются на места осуществления деятельности лицензиата, которые указаны в документах, прилагаемых к такому заявлению.
Итак, по мнению ГРСУ, в заявлении о получении лицензии может содержаться информация о местах осуществления хозяйственной деятельности. При этом содержание и форма лицензии должны быть установлены соответствующими лицензионными условиями, или в документах, прилагаемых к заявлению о получении лицензии (например, сведения или информация, составленные и подписанные непосредственно получателем лицензии).


Контроль и ответственность

При внесении недостоверных данных в налоговую декларацию, в том числе когда доход завышен, такие действия могут иметь правовые последствия в виде привлечения к уголовной ответственности.
Об этом налоговики сообщили в письме от 25.09.2015 г. № 8960/С/99-99-10-03-02-14.
Фискалы указали на ст. 358 Уголовного кодекса, которая предусматривает ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, который выдается или заверяется предприятием, учреждением, организацией, гражданином-предпринимателем, частным нотариусом, аудитором или другим лицом, имеющим право выдавать или заверять такие документы, и который предоставляет права или освобождает от обязанностей, с целью использования его как подделывателем, так и другим лицом.
Ответственность за служебный подлог, т. е. внесение служебным лицом в официальные документы заведомо неправдивых сведений, иную подделку документов, а также составление и выдачу заведомо неправдивых документов установлена ст. 366 Уголовного кодекса.
Вместе с тем, лицо считается невиновным в совершении уголовного правонарушения и не может быть подвергнуто уголовному наказанию, пока его вина не будет доказана в установленном порядке и установлена обвинительным приговором суда, вступившим в законную силу.


Прочее

Минфин обнародовал проект приказа «Об утверждении Порядка взаимодействия территориальных органов Государственной фискальной службы Украины, местных финансовых органов и территориальных органов Государственной казначейской службы Украины в процессе возврата налогоплательщикам ошибочно и/или излишне уплаченных сумм денежных обязательств».
Предложенным Порядком определяется процедура возврата налогоплательщикам переплаты, возможные направления зачисления возвращаемых средств, механизм межведомственного взаимодействия и документооборот, сопровождающий этот процесс.
Обязательным условием для осуществления возврата налогоплательщику переплаты является подача налогоплательщиком заявления на такой возврат в течение 1095 дней со дня возникновения переплаты и отсутствие у такого плательщика налогового долга.
Подавая заявление на возврат переплаты в произвольной форме, налогоплательщик указывает в нем сумму и вид переплаты и определяет направление зачисления средств.
Территориальные органы ГФСУ в срок не позднее чем за пять рабочих дней до окончания двадцатидневного срока со дня подачи налогоплательщиком заявления готовят заключения о возврате соответствующих сумм средств из бюджета.
На основании полученных заключений территориальные органы Казначейства в течение пяти рабочих дней осуществляют возврат переплаты налогоплательщикам в установленном порядке.
Следует заметить, что действие Порядка не распространяется, в частности, на возмещение НДС.
Замечания и предложения к проекту можно направлять в адрес Минфина в письменной и электронной форме в течение месяца со дня опубликования.

С 1 октября государственные органы не имеют права требовать от клиентов бумажные извлечения, выписки и справки с информацией из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество и Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц – предпринимателей. Об этом сообщил Министр юстиции Павел Петренко.
Министр пояснил: отныне во время предоставления услуг, например, получения разрешения на торговлю, в пакете документов не нужно подавать подтверждение того, что вы предприниматель.
«Государственные органы имели больше, чем полгода для того, чтобы подключиться к реестрам. Это очень простая процедура, которую обеспечил Минюст. Нужно было всего лишь получить логин и пароль. Миллионы украинцев, которые воспользовались электронными сервисами Минюста, могут подтвердить, что никаких препятствий или проблем с доступом нет», – сообщил он.
Понимая, что этот процесс на местах саботируется, на прошлой неделе Правительство приняло решение о привлечении к дисциплинарной ответственности ряда руководителей ОГА. Ситуация после этого частично улучшилась, однако не настолько, чтобы говорить о полноценном запуске системы. При этом глава Минюста отметил, что ныне подключения все еще продолжаются.
По данным Правительственного портала.

Налоговики сообщили, что по просьбе физического лица – налогоплательщика в паспорт могут быть внесены (седьмая, восьмая или девятая страницы) данные о регистрационном номере учетной карточки налогоплательщика из Государственного реестра.
Подтверждением достоверности регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика является документ, удостоверяющий регистрацию физических лиц в Государственном реестре, или данные о регистрационном номере учетной карточки налогоплательщика, внесенные любым органом ГФС в паспорт гражданина Украины по форме, установленной Положением о регистрации физических лиц в Государственном реестре физических лиц – налогоплательщиков.

С 30 сентября 2015 года вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей»» от 03.09.2015 г. № 667-VIII, который внес изменения в Закон № 755 относительно процедуры проведения государственной регистрации прекращения государственных предприятий, учреждений, организаций.
А именно, внесены изменения в ч. 2 ст. 35 Закона № 755, которые дают право государственному регистратору осуществлять государственную регистрацию изменений в учредительные документы государственных предприятий, учреждений и организаций, связанных с изменением органа, к сфере управления которого они относятся, после внесения в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц – предпринимателей записи о решении учредителей о прекращении соответствующего юридического лица.
Кроме того, изменениями устанавливается, что передаточный акт или распределительный баланс юридического лица, которое прекращается вследствие слияния, присоединения, деления или преобразования, может утверждаться учредителями (участниками) юридического лица или органом, к полномочиям которого относится принятие решения о прекращении юридического лица.

ГФСУ в письме от 04.09.2015 г. № 18936/5/99-99-10-03-02-15 сообщила, что использование факсимильного воспроизведения подписи при оформлении товарно-транспортной накладной по письменному соглашению сторон, в котором содержатся образцы соответствующего аналога их собственноручных подписей, не нарушает законодательство Украины. И объяснила, что ТТН на перевозку грузов автомобильным транспортом заверяется подписью и при необходимости – печатью (штампом).
Предписаниями ч. 3 ст. 207 Гражданского кодекса Украины предусмотрено, что использование при осуществлении операций факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронно-цифровой подписи или иного аналога собственноручной подписи допускается в случаях, установленных законом, другими актами гражданского законодательства, или по письменному соглашению сторон, в котором должны содержаться образцы соответствующего аналога их собственноручных подписей.

Для уменьшения количества судебных споров с налогоплательщиками ГФСУ планирует ввести институт налоговой медиации, который будет направлен на повышение эффективности досудебного урегулирования налоговых споров.
Как сообщают налоговики на своем сайте, институт медиации – это прогрессивный подход в разрешении налоговых споров, предполагающий привлечение общественности. Важнее всего, что данный подход дает целый ряд преимуществ для бизнеса, а именно:
– рассмотрение спора между налогоплательщиком и налоговым органом независимым органом – медиационным советом, который будет состоять из представителей общественности, Минфина и ГФС;
– избежание расходов на сопровождение длительного судебного процесса;
– сокращение процедуры обжалования решения налогового органа;
– возможность частичной отмены решения налогового органа;
– прозрачность и законность процедуры медиации;
– избежание риска непредсказуемости судебного спора и пени, начисленной за время обжалования;
– освобождение должностных лиц налогоплательщика от уголовной ответственности при достижении соглашения в рамках процедуры медиации.
ГФСУ разработала предложения относительно законодательного внедрения института налоговой медиации, которые на данный момент находятся в Минфине.
Первоочередными задачами ГФС при внедрении института медиации является восстановление доверия бизнеса к налоговым органам и налаживание конструктивного диалога между плательщиками налогов и ГФС.

30 сентября 2015 года вступил в силу Закон Украины «Об электронной коммерции» от 03.09.2015 г. № 675-VIII.
Документ определяет организационно-правовые основы деятельности в сфере электронной коммерции в Украине, устанавливает порядок совершения электронных сделок с применением информационно-телекоммуникационных систем и определяет права и обязанности участников отношений в сфере электронной коммерции.
Законом определены такие понятия, как «электронная коммерция», «электронная торговля», «электронный договор», «электронная сделка», «сетевой идентификатор», «одноразовый идентификатор» и т. п.
Закон вводит обязанности продавца товаров, работ, услуг в электронной коммерции, а также определяет права и обязанности покупателя в сфере электронной коммерции.
В частности, в Законе указано, что покупатель (заказчик, потребитель) товаров, работ, услуг в сфере электронной коммерции по объему своих прав и обязанностей приравнивается к потребителю в случае заключения договора вне торговых или офисных помещений и в случае удаленного заключения договора согласно Закону № 1023.

На сайте Минфина размещен проект Закона о Государственном бюджете на 2016 год.
Так, предлагается установить в 2016 году прожиточный минимум на одно трудоспособное лицо и минзарплату:
с 1 января 2016 года – 1378 гривен;
с 1 мая – 1450 гривен;
с 1 декабря – 1550 гривен.
Минфин отметил, что данный проект Закона разработан на основе действующего налогового и бюджетного законодательства. Но с учетом законодательных процессов, которые на данный момент происходят в Украине, уже в ближайшее время доходная и расходная часть проекта Закона о Государственном бюджете на 2016 год может подвергнуться существенным изменениям.

Тернопольские налоговики напомнили, что уплата по каждому виду платежа и по каждому виду уплаты должна оформляться отдельным документом на перевод. Это предусмотрено п. 6 Порядка заполнения документов на перевод в случае уплаты (взыскания) налогов, сборов, таможенных платежей, единого взноса, осуществления бюджетного возмещения налога на добавленную стоимость, возврата ошибочно или излишне зачисленных средств, утвержденного приказом Минфина от 24.07.2015 г. № 666.
Перечень кодов видов уплаты (которые указываются в поле «Призначення платежу») расчетного документа приведен в приложении к Порядку.
Напомним, что с 1 сентября изменился порядок заполнения платежных документов на уплату налогов, сборов, платежей.

Президент подписал Закон об электронной коммерции (законопроект № 957).
Документом предлагается определить организационно-правовые основы осуществления в Украине электронной коммерции, установить четкие правовые требования и механизмы дистанционного заключения и выполнения сделок с применением электронных информационно-коммуникационных средств и технологий.
Так, в правовой обиход будут введены новые понятия: «электронная коммерция», «электронная форма представления информации», «электронная сделка», «дистанционное заключение и выполнение сделок» и пр.
Согласно проекту основными принципами электронной коммерции, в частности, являются:
– обеспечение свободной возможности осуществления предпринимательской деятельности с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
– свобода выбора субъектами коммерции электронных средств для осуществления деятельности, как одного из возможных способов ведения коммерции;
– свобода выбора контрагента, а также видов и форм деятельности, связанных с реализацией товаров, выполнением работ и оказанием услуг в электронной коммерции;
– свобода осуществления электронных договоров;
– равенство и охрана прав участников электронной коммерции;
– строгое соблюдение правовых норм, регламентирующих коммерческую деятельность, деловой этики, а также прав и интересов субъектов электронной коммерции и пр.
Ограничения прав и обязанностей субъектов электронной коммерции могут быть установлены исключительно законом.
Документом также предполагается установить, что сделки не могут быть признаны недействительными исключительно на том основании, что они были заключены и осуществлены посредством использования электронной формы представления информации, если иное не предусмотрено законом.
Закон вступит в силу на следующий день после опубликования.

На встрече в Киеве с бизнесменами, которые входят в Европейскую Бизнес Ассоциацию, глава Государственной фискальной службы Роман Насиров заявил: «Изменения, которые будут внесены в Налоговый кодекс Украины, предусматривают упрощенные правила работы для бизнеса и предоставляют возможность вывести из тени доходы, и за счет этого увеличить поступления в бюджет».
Он отметил, что реформирование фискальной системы уже начато. В Министерство финансов и Верховную Раду поданы предложения, которые прежде всего направлены на упрощение работы фискальной службы.
«С точки зрения законодательства можно ожидать уменьшения налогового бремени для бизнеса, что позволит снизить давление на предпринимателей, но вместе с тем даст возможность вывести из тени доходы и увеличить за счет этого поступления в бюджет. Такой подход станет новой отправной точкой в отношениях государства и бизнеса», – заверил Роман Насиров.
Глава ГФСУ подчеркнул, что надо избавиться от позорной практики лимитов по возмещению налоговых платежей и уже с первого января выйти на расчеты месяц в месяц.
«Самое главное, мы должны зафиксировать неизменность законодательства на 2-3 года, чтобы бизнес получил абсолютно понятную и прогнозируемую картину на определенное время», – убежден Роман Насиров.
По данным официального сайта ГФСУ.

Минобороны в письме от 23.09.2015 г. № 266/із/2226 сообщило, что для удовлетворения нужд воинских формирований на особый период назначаются транспортные средства, которые являются штатными в Вооруженных Силах Украины и других воинских формированиях, такие как: легковые – ГАЗ, УАЗ, ВАЗ, Хюндай; грузовые – КамАЗ, ЗиЛ, ГАЗ, Урал, КрАЗ.
При отсутствии данных марок автомобилей на предприятиях, учреждениях и организациях, для удовлетворения нужд воинских формирований могут назначаться транспортные средства отечественного и иностранного производства независимо от марок, тактико-технические характеристики которых соответствуют штатным, или лучшие штатных.


К сведению

По данным Госстата, показатель средней заработной платы по видам экономической деятельности за август составляет 4205,00 грн.

 

© ООО «Информационно-аналитический центр «ЛИГА», 2015
© ООО «ЛИГА ЗАКОН», 2015

Всеукраинская сеть ЛІГА:ЗАКОН
www.ligazakon.ua

Опрос