Идет загрузка документа (55 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

Итоги недели (обзор за 9 - 13 февраля 2015 г.)

ЛІГА:ЗАКОН
Обзор от 13.02.2015

Итоги недели (9 - 13 февраля 2015 г.)


Труд и заработная плата

Изменен порядок выдачи разрешения на трудоустройство иностранцев и лиц без гражданства. Так, плата за выдачу разрешения на применение труда иностранцев и лиц без гражданства составляет четыре минзарплаты и зачисляется в бюджет Фонда соцстрахования на случай безработицы.
Также уточнены обстоятельства, при которых применение труда иностранцев и лиц без гражданства является целесообразным и достаточно обоснованным. К таковым, в частности, отнесены случаи, когда указанные лица претендуют на занятие должности руководителя, заместителя руководителя или иной руководящей должности при условии, что такой иностранец или лицо без гражданства является учредителем или участником предприятия, учреждения, организации.
Разрешение выдается на срок, указанный в трудовом договоре (контракте), но не более чем на один год. Если трудовой договор (контракт) является бессрочным, то разрешение выдается на один год. Действие такого разрешения может быть продлено неограниченное количество раз на тот же срок.
Соответствующие изменения внесены в Порядок от 27.05.2013 г. № 437 постановлением КМУ от 28.01.2015 г. № 42.

Минсоцполитики в письме от 03.10.2014 г. № 219/10/136-14 ответило на ряд вопросов относительно индексации заработной платы.
Специалисты ведомства напомнили, что за нарушение законодательства об индексации денежных доходов населения виновные лица привлекаются к ответственности согласно закону.
Неначисление индексации, а также начисление ее в размере меньше установленного свидетельствует о нарушении норм трудового законодательства.
Поэтому согласно КоАП за нарушение установленных сроков выплаты заработной платы предусмотрено наложение штрафа на должностных лиц предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности и граждан – субъектов предпринимательской деятельности от 510 до 1700 грн.
Также в письме рассмотрены особенности индексации зарплаты работнику, который работает на 0,5 ставки. Традиционно Минсоцполитики ответило, что индексация определяется из расчета полного рабочего времени, а выплачивается пропорционально отработанному.
Напомним, что индекс инфляции в январе 2015 года к предыдущему месяцу составил 103,1 %.
С актуальными коэффициентами индексации заработной платы в 2015 году можно ознакомиться в ресурсе Справочники систем ЛІГА:ЗАКОН.

В Верховной Раде зарегистрирован проект Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты (относительно отпусков)» под № 2027.
Документом предлагается установить минимальную продолжительность ежегодного отпуска до 28 календарных дней. Проект конкретизирует порядок утверждения графика отпусков, а также основания предоставления ежегодных отпусков путем издания работодателем приказа (распоряжения). Работник не имеет права по своему усмотрению определять день начала отпуска, если соответствующий приказ (распоряжение) не издан.
Проектом также предлагается не ограничивать право работника на получение двух или нескольких отпусков без сохранения заработной платы одновременно, а также право на получение отпуска без сохранения заработной платы по другим основаниям в течение рабочего года, продолжительностью до двух месяцев.
Как отмечают авторы законопроекта, его принятие будет способствовать интеграции Украины в Европейский Союз, защите права работников на справедливые условия труда, улучшению трудового потенциала работников за счет полноценного отдыха и, следовательно, повышению эффективности труда.

С 8 февраля действует Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования порядка прохождения военной службы и вопросов социальной защиты граждан Украины, которые проходят военную службу во время особого периода» от 15.01.2015 г. № 116-VIII.
В частности, документом внесены соответствующие изменения в ст. 119 КЗоТ, согласно которой за мобилизованными работниками на срок до окончания особого периода или до объявления решения о демобилизации, но не более одного года, сохраняется место работы, должность и компенсируется из бюджета средний заработок на предприятиях, в которых они работали на момент призыва. Выплата таких компенсаций из бюджета в пределах среднего заработка производится за счет средств Госбюджета в порядке, определенном Кабмином.
За работниками, которые были призваны во время мобилизации, на особый период, и подлежат увольнению с военной службы в связи с демобилизацией, но продолжают военную службу по контракту, сохраняются место работы (должность), средний заработок на предприятии, в учреждении, организации независимо от подчиненности и формы собственности, на период более одного года.


Налог на добавленную стоимость

Верховная Рада Украины приняла Закон «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины (относительно подготовки, изготовления, распространения книг и периодических изданий печатных средств массовой информации отечественного производства)» (законопроект № 1833).
Так, будет изменен пп. 197.1.25 Налогового кодекса в части освобождения от НДС операций по:
• поставке (подписке) и доставке периодических изданий печатных средств массовой информации (кроме изданий эротического характера) отечественного производства;
• подготовке (литературное, научное и техническое редактирование, корректировка, дизайн и верстка);
• изготовлению (печать на бумаге или запись на электронном носителе);
• распространению книг, в том числе электронного контента (кроме изданий эротического характера) отечественного производства, ученических тетрадей, учебников и учебных пособий, словарей украинско-иностранного или иностранно-украинского языка отечественного производства на таможенной территории Украины.

У ГФСУ спросили, какой отчетный период указывается в строке 02 «Звітний (податковий) період» и в строке 03 «Звітний (податковий) період, за який виправляються помилки» в уточняющем расчете по НДС в связи с исправлением самостоятельно выявленных ошибок и в приложениях к нему.
Налоговики напомнили, что уточняющий расчет по НДС может выступать как отдельным документом, так и приложением к налоговой декларации по НДС.
В строке 02 «Звітний (податковий) період» в уточняющем расчете и приложениях к нему указывается:
• отчетный период, за который подается налоговая декларация по НДС, – при представлении такого уточняющего расчета в виде приложения к декларации;
• отчетный период, в котором подается уточняющий расчет, – при представлении такого уточняющего расчета в виде самостоятельного документа.
В строке 03 «Звітний (податковий) період, за який виправляються помилки» в уточняющем расчете и приложениях к нему указывается период, за который исправляются ошибки, независимо от способа представления уточняющего расчета.
С таким разъяснением ГФСУ можно ознакомиться в системах ЛІГА:ЗАКОН.

ГФСУ ответила на вопрос, как заполнить налоговую накладную, которая составляется на сумму превышения обычной цены над фактической.
При составлении налоговой накладной на сумму превышения обычной цены над фактической, необходимо учитывать следующие особенности:
• в верхней левой части такой налоговой накладной делается соответствующая пометка «Х» и указывается тип причины «01»;
• в полях налоговой накладной «Покупець (найменування; прізвище, ім'я, по батькові – для фізичної особи – підприємця)», «Індивідуальний податковий номер покупця», «Місцезнаходження (податкова адреса) покупця», «Номер телефону» указываются реквизиты продавца, составляющего такую налоговую накладную;
• в графе 3 «Номенклатура товарів/послуг постачальника (продавця)» указывается «перевищення звичайної ціни над фактичною за товарами/послугами, указаними в податковій накладній № _______» (приводится порядковый номер налоговой накладной, составленной на сумму поставки этих товаров/услуг, определенную исходя из их договорной стоимости).
Все остальные реквизиты и графы такой налоговой накладной заполняются аналогично реквизитам и графам налоговой накладной, которая составляется на сумму исходя из фактической цены поставки.
С таким разъяснением ГФСУ можно ознакомиться в системах ЛІГА:ЗАКОН.

ГФСУ ответила на вопрос, можно ли в налоговой накладной указывать на иностранном языке торговую марку товара и в виде аббревиатуры – его наименование.
Налоговики напомнили, что налоговая накладная заполняется на государственном языке.
При этом, в случае невозможного перевода с иностранного языка торговой марки или наименования товара на государственный язык и с целью сохранения идентификации такого товара, в налоговой накладной в графе 3 «Номенклатура товарів/послуг продавця» допускается указывать название торговой марки и номенклатуру товара в виде аббревиатуры без их перевода на государственный язык.
С таким разъяснением ГФСУ можно ознакомиться в системах ЛІГА:ЗАКОН.

ГФСУ ответила на вопрос, какой адрес должна содержать налоговая накладная и будет ли она основанием для включения сумм НДС в налоговый кредит, если адрес заполнен в ином, отличном от общеустановленного, порядке.
Налоговики напомнили, что адрес в полях «Місцезнаходження (податкова адреса) продавця» и «Місцезнаходження (податкова адреса) покупця» налоговой накладной указывается в общеустановленном порядке и должен содержать следующие сведения: улица, № дома, № офиса, город (населенный пункт), район (если населенный пункт не является райцентром), область (если город не является областным центром), почтовый индекс.
Общепринятыми являются также сокращения «ул.» вместо «улица», «д.» вместо «дом» и т. д.
Специалисты ведомства подчеркнули, что указание адреса в полях «Місцезнаходження (податкова адреса) продавця» и «Місцезнаходження (податкова адреса) покупця» налоговой накладной в обратном порядке не может быть основанием для исключения сумм НДС из налогового кредита, если такой адрес достоверен и соответствует данным Единого госреестра юридических и физических лиц – предпринимателей и фактическому местонахождению налогоплательщика, а также при условии правильного заполнения всех других реквизитов.
С таким разъяснением ГФСУ можно ознакомиться в системах ЛІГА:ЗАКОН.


Налог на прибыль

В письме от 23.12.2014 г. № 9397/6/99-99-19-03-02-15 налоговики отметили, что расходы налогоплательщика на проведение маркетингового мероприятия в виде раздачи «подарочных карт» наиболее активным покупателям его продукции включаются в состав расходов на сбыт.
Для учета расходов на сбыт при исчислении объекта налогообложения по налогу на прибыль необходимо подтвердить связь таких расходов с хозяйственной деятельностью налогоплательщика. Кроме того, расходы должны быть подтверждены первичными документами, обязательность ведения и хранения которых предусмотрена правилами ведения бухучета, и другими документами, установленными Налоговым кодексом.

В Верховной Раде зарегистрирован проект Закона о внесении изменений в Налоговый кодекс (относительно налогообложения неприбыльных организаций) (законопроект № 2049).
Проект предусматривает расширение перечня неприбыльных организаций, освобожденных от уплаты налога на прибыль.
Кроме того, предлагается устранить дискриминационную норму по увеличению финансового результата плательщика налога на прибыль на сумму, составляющую 30 % от стоимости работ, товаров и услуг, приобретенных у неприбыльных организаций.
Также предлагается разрешить:
• сельским, поселковым, городским советам устанавливать льготы по налогу на недвижимое имущество для общественных объединений, благотворительных и религиозных организаций;
• предприятиям, создаваемым некоммерческими организациями, в частности, предприятиям общественных организаций инвалидов, выбирать упрощенную систему налогообложения.
Кроме того, законопроект имеет целью исправление неточностей в правовом регулировании режима неприбыльности, в частности, относительно представления организациями, которые не являются плательщиками налога на прибыль, отчетов для исчисления обязательств по налогу на прибыль. Также предлагается уточнить порядок определения сумм налоговых скидок плательщиков налога на прибыль и НДФЛ, в случае осуществления ими пожертвований в пользу неприбыльных организаций, и ведения Реестра неприбыльных организаций и учреждений до приведения его в соответствие с новой редакцией Налогового кодекса Украины.


Налог на доходы физлиц

Голосеевские налоговики обратили внимание, что если физическое лицо получает доход в виде электронных денег, объект налогообложения НДФЛ у такого физического лица возникает в день зачисления средств на электронный кошелек.
Электронный кошелек – это платежное приложение платежной карточки, средства по операциям с которым учитываются на консолидированном карточном счете эмитента и которое дает возможность его держателю в пределах установленного лимита выполнять платеж за товары (услуги).
То есть физическое лицо, которое получает доход в виде электронных денег, может с помощью электронного кошелька пользоваться ими, в частности, выполнять безналичные расчеты. Фактически это деньги, которые вращаются не в форме бумажных денег, а через внедрение в сферу расчетов компьютерной технологии и современной системы связи.
Если отдельные виды налогооблагаемых доходов не подлежат налогообложению при их начислении или выплате, но не освобождены от налогообложения, плательщик налога обязан самостоятельно включить сумму таких доходов в общий годовой налогооблагаемый доход и отразить их в имущественной декларации.

Из-за технической ошибки, которая закралась в Налоговый кодекс, пассивные доходы сейчас облагаются НДФЛ по ставке 15 % (20 %). Такая коллизия связана с тем, что пп. 170.4.1 Налогового кодекса, который определяет ставки НДФЛ для процентов, ссылается на общую ставку (п. 167.1 Налогового кодекса).
На самом же деле, доходы в виде процентов должны облагаться по ставке, определенной пп. 167.5.1 Налогового кодекса, а именно 20 % для пассивных доходов, в том числе начисленных в виде дивидендов по акциям и/или инвестиционным сертификатам ИСИ (кроме доходов в виде дивидендов по акциям и корпоративным правам плательщиков налога на прибыль).
Об этом ГФСУ сообщила в письме от 03.02.2015 г. № 2123/6/99-99-17-03-02-15, подчеркнув, что в ближайшее время в Кодекс будут внесены технические правки в части ссылки на его пп. 167.5.1 для определения ставки налога.

Субъекты хозяйствования и/или самозанятые лица, которые выплачивают доходы физическим лицам – предпринимателям или физическим лицам, осуществляющим независимую профессиональную деятельность, при осуществлении ими своей деятельности, не являются налоговыми агентами в отношении таких доходов.
Следовательно, как отмечают специалисты ГФСУ во Львовской области, во избежание двойного налогообложения субъекты хозяйствования и/или самозанятые лица не удерживают военный сбор при выплате доходов физлицам-предпринимателям или физическим лицам, осуществляющим независимую профессиональную деятельность, при осуществлении ими своей деятельности.
Обязательным условием при этом является предоставление физлицом копии документа, подтверждающего его госрегистрацию как субъекта предпринимательской деятельности, или копии справки о взятии его на налоговый учет как физического лица, осуществляющего независимую профессиональную деятельность.


Единый налог

Несмотря на проведение налоговой реформы, позиция ГФСУ в вопросе хранения первичных документов у единщика остается «фискально-стабильной». Так, тернопольские налоговики считают, что все первичные документы, на основании которых заполнялась Книга учета доходов, плательщик ЕН должен хранить в течение 1095 дней.
За нехранение первичных документов единщика могут оштрафовать на 510 грн.
По данному вопросу всегда возникали дискуссии между экспертной средой и контролерами. Последние считают, что поскольку декларация единщика заполняется на основании Книги учета доходов, то ее показатели должны быть документально подтверждены на основании ст. 46 Налогового кодекса.
При этом прямой нормы НКУ и Порядка № 1637, которая бы обязывала единщика хранить первичные документы, не существует. С таким выводом соглашается и Минфин в письме от 29.02.2012 г., отмечая, что при отражении доходов в Книге факт их поступления не всегда может быть подтвержден первичными документами, в частности, получения наличности в оплату товаров (работ, услуг), поэтому НКУ и Порядком № 1637 не предусмотрена обязательность осуществления записей в Книге на основании первичных документов.
Позиция Минфина вполне логична, но разъяснений налоговиков по этому поводу больше и, как ни странно, они диаметрально противоположны. Судебная практика по данному вопросу тоже неоднозначна. Приведем «позитивное» для единщиков постановление ВАСУ от 19.11.2013 г. по делу № 2-а-12222/12/2070, где указано, что ссылка контролирующих органов (истца) на ст. 44 НКУ необоснована, поскольку эта норма является общей. Положения ст. 296 Налогового кодекса являются специальными для плательщиков единого налога относительно ведения учета и составления отчетности, а потому подлежат преимущественному применению. Соответственно, единщики не обязаны вести и хранить первичные документы, поскольку они ведут Книгу учета доходов.
Как видим, вопрос достаточно дискуссионный, и единщику надо самому решить, хранить или не хранить первичку. От себя заметим, что с учетом позиции ГФСУ – безопаснее все-таки хранить.


Акцизный налог

Акцизный налог с розничной продажи подакцизных товаров, в частности, нефтепродуктов, прежде всего бензина и дизельного топлива, биодизеля, сжиженного газа и моторного топлива уплачивается в местные бюджеты по месту расположения пунктов продажи.
Следовательно, плательщики акцизного налога с розничной продажи подакцизных товаров не позднее 20 февраля 2015 года должны подать декларацию в ГФСУ по местонахождению пункта продажи подакцизных товаров.
Налоговики в Волынской области обратили внимание, что база налогообложения в рассматриваемом случае – стоимость (с НДС) реализованных через розничную торговую сеть подакцизных товаров, а дата возникновения налоговых обязательств – это дата осуществления расчетной операции.
Представление акцизной декларации является основанием для автоматической регистрации плательщиком акцизного налога с розничной продажи подакцизных товаров.
Кроме того, специалисты ГФС отметили: форма декларации акцизного налога, а также порядок ее заполнения и представления утверждены приказом Минфина от 23.01.2015 г. № 14.


Отчетность

Специалисты ГФСУ подтвердили, что плательщики налога на прибыль имеют право (но не обязаны!) указывать налоговые разницы в составе финансовой отчетности начиная с отчетных периодов 2014 года.
Необходимость такого подтверждения возникла в результате коллизии двух норм Налогового кодекса. Согласно п. 1 подразд. 4 разд. XX НКУ субъекты хозяйствования – плательщики налога на прибыль подают финансовую отчетность с учетом налоговых разниц начиная с отчетных периодов 2014 года. Как видим, здесь это обязанность.
В то же время, право указывать временные и постоянные налоговые разницы в составе финансовой отчетности закреплено в п. 46.2 НКУ.
С таким разъяснением ГФСУ можно ознакомиться в системах ЛІГА:ЗАКОН.

Специалисты фискального ведомства рассказали, как заполнять таблицу 2 приложения Д7 к декларации по НДС при осуществлении перерасчета доли использования товаров/услуг и необоротных активов в налогооблагаемых операциях.
Налоговики напомнили, что в соответствии с таблицей 2 приложения Д7 осуществляется перерасчет доли использования товаров/услуг, необоротных активов (введенных в эксплуатацию в текущем году) в налогооблагаемых операциях исходя из фактических объемов проведенных в течение года облагаемых и необлагаемых операций.
Такой перерасчет осуществляется по итогам текущего календарного года и его результаты отражаются в декларации за последний налоговый период года (в случае снятия плательщика с учета – в декларации за последний налоговый период, когда состоялось такое снятие).
Формой таблицы 2 приложения Д7 предусмотрено, что:
в колонке 3 указывается сумма значений строк 15, 16.1.5, 16.1.6, 16.6.1 и 16.6.2 колонки А деклараций и всех уточняющих расчетов за текущий календарный год;
в колонке 4 – сумма НДС (произведение колонки 3 на основную ставку);
в колонке 5 – сумма НДС, фактически включенная в налоговый кредит (сумма значений строк 15.1, 16.1.5 и 16.6.1 колонки Б деклараций и всех уточняющих расчетов за текущий календарный год);
в колонке 6 – сумма НДС, подлежащая включению в состав налогового кредита с учетом пересчитанной доли использования товаров/услуг в налогооблагаемых операциях (произведение колонки 4 на колонку 6 строки 3.1 табл. 1 приложения Д7);
в колонке 7 – сумма рассчитанной разницы между показателями колонок 6 и 5 этой таблицы. Рассчитанное значение этой строки («+» или «-») переносится в строку 16.4 декларации за последний налоговый период календарного года.
С таким разъяснением ГФСУ можно ознакомиться в системах ЛІГА:ЗАКОН.

Госстат утвердил разъяснение относительно заполнения формы государственного статистического наблюдения № 1-послуги (квартальная) «Отчет об объемах реализованных услуг» от 26.11.2014 г. № 17.4-12/54.
Форма охватывает результаты деятельности предприятий по реализации всех видов услуг (кроме финансовых). Форма не содержит данных по производству и продаже товаров (промышленность, сельское хозяйство, строительство, производство электроэнергии, газа, воды, теплоснабжение, торговля).
Отчет состоит из трех разделов:
I раздел содержит информацию о результатах фактической деятельности предприятия по реализации услуг за каждый квартал отчетного года отдельно. Показатели раздела отражаются в тыс. грн. с одним десятичным знаком;
II раздел отражает данные о количестве работников и фонде оплаты труда за каждый квартал отчетного года отдельно. Единицы измерения для количества работников – лица (в целых числах), для фонда оплаты труда – тыс. грн. с одним десятичным знаком;
III раздел содержит данные о расходах операционной деятельности по предоставлению услуг за год, предшествующий отчетному. Показатели раздела отражаются в тыс. грн. с одним десятичным знаком.
При отсутствии данных, в строках (графах) формы проставляется прочерк.
Показатели отчетного квартала не включают величины корректировки за предыдущие кварталы.
Форма соответствует данным документов первичного учета (квитанции, чеки, билеты на проезд в общественном транспорте, наряды-заказы, заказы-обязательства и т. п.).
Отчет об объемах реализованных услуг № 1-послуги (квартальная) утвержден приказом Госстата от 19.11.2014 г. № 350 и впервые сдается за I квартал 2015 года.
Статистическую и другую отчетность всегда в актуальном состоянии можно найти в ресурсе Формы, бланки систем ЛІГА:ЗАКОН.

ГФСУ спросили, по какой форме юрлица подают декларацию по налогу на недвижимость в 2015 году?
Налоговики ответили, что до утверждения формы налоговой отчетности плательщикам налога на недвижимое имущество, отличное от земельного участка, – юридическим лицам предлагается до 20 февраля 2015 года задекларировать объекты налогообложения, используя форму декларации, утвержденную приказом Минфина от 01.07.2014 г. № 735.
При наличии у налогоплательщика объектов нежилой недвижимости, в колонке 2 «Тип об'єкта житлової нерухомості» указывается значение «3 – інше», при этом в колонке 3 «Загальна площа об'єкта житлової нерухомості» необходимо указывать общую площадь объекта нежилой недвижимости.
С таким разъяснением ГФСУ можно ознакомиться в системах ЛІГА:ЗАКОН.

Минфин приказом от 13.01.2015 г. № 4 утвердил форму Налогового расчета сумм дохода, начисленного (уплаченного) в пользу физических лиц, и сумм удержанного с них налога (форма № 1ДФ), а также Порядок заполнения и представления налоговыми агентами Налогового расчета по ф. № 1ДФ.
Налоговый расчет состоит из двух разделов:
I. «Суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і суми утриманого з них податку»;
II. «Оподаткування процентів, виграшів (призів) у лотерею та військовий збір».
Налоговые агенты впервые отчитаются по новой форме за I квартал 2015 года.
Приказ вступает в силу с 1 апреля 2015 года.

ГФСУ в письме от 29.01.2015 г. № 2703/7/99-99-15-04-02-17, до утверждения новой формы декларации, рекомендует плательщикам рентной платы в зависимости от объекта налогообложения отчитываться по старым формам.
Специалисты фискального ведомства подчеркнули, что штраф за неуплату согласованной суммы авансовых взносов по рентной плате в течение определенных законодательством сроков установлен в следующих размерах:
– при задержке до 30 календарных дней включительно, следующих за предельным днем срока уплаты суммы денежного обязательства, – в размере 10 % погашенной суммы налогового долга;
– при задержке более 30 календарных дней, следующих за предельным днем срока уплаты суммы денежного обязательства, – в размере 20 %.


Наличные расчеты

Специалисты ГФСУ отметили, что субъекты хозяйствования при продаже товаров в Интернете, в том числе единщики I и III групп (начиная с определенного Налоговым кодексом для каждой группы срока), должны применять РРО и выдавать покупателю расчетный документ установленной формы.
Кроме того, налоговики напомнили, что основным изменением является то, что плательщики единого налога I и III групп (физические лица – предприниматели) при осуществлении деятельности на рынках, при продаже товаров в мелкорозничной торговой сети через средства передвижной сети, а также плательщики единого налога І группы не применяют РРО. Во всех остальных случаях применение РРО указанными плательщиками является обязательным.
При этом упомянутые изменения вступают в силу:
• для плательщиков единого налога III группы – с 1 июля 2015 года;
• для плательщиков единого налога ІІ группы – с 1 января 2016 года.
В то же время, единщики II и III групп, которые с 1 января до 30 июня 2015 года включительно начали применять зарегистрированные, опломбированные и переведенные в фискальный режим работы РРО, с даты начала применения РРО и до 1 января 2017 года освобождаются от проведения проверок, связанных с применением РРО.
Письмо от 10.02.2015 г. № 4315/7/99-99-22-07-03-17.


Пенсионное и социальное обеспечение

Народные избранники приняли в первом чтении проект Закона «О внесении дополнений в Закон Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы» (относительно урегулирования вопросов периодичности, сроков выплаты пособия по безработице)» (законопроект № 1046).
С целью урегулирования вопросов периодичности и сроков выплаты пособия предлагается установить, что:
– пособие по безработице выплачивается два раза в месяц через промежуток времени, не превышающий 16 календарных дней, и не позднее 7 дней после окончания периода, за который осуществляется выплата;
– одноразовая выплата пособия по безработице для организации безработным предпринимательской деятельности осуществляется в течение 14 дней после государственной регистрации юридического лица, приобретения физическим лицом статуса предпринимателя.
Как отмечают в пояснительной записке авторы проекта, это позволит лучше защитить права и законные интересы безработных, избежать злоупотреблений в вопросах сроков и периодичности выплаты пособия по безработице.

ФСС по ВУТ в письмах от 22.01.2015 г. № 1-36-187, 138/07-21 и от 06.02.2015 г. № 363-04 разъяснил, что с 1 января 2015 года льготы по выплате пособия по беременности и родам продолжительностью 180 календарных дней лицам, отнесенным к 4-й категории пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, не предоставляются. А листки нетрудоспособности таким лицам выдаются на общих основаниях, то есть продолжительностью 70 календарных дней до родов и 56 календарных дней – после.
Это связано с тем, что чернобыльцы 4-й категории с 1 января 2015 года не считаются пострадавшими вследствие Чернобыльской катастрофы, поскольку Законом Украины «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Украины» от 28.12.2014 г. № 76-VIII была отменена 4-я зона (зона усиленного радиологического контроля).
Напомним, что отпуск по беременности и родам предоставляется женщинам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, продолжительностью 90 календарных дней до родов и 90 календарных дней после родов согласно абз. 1 п. 10 ч. 1 ст. 30 Закона Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» от 28.02.91 г. № 796-ХІІ.
Однако следует отметить, что в этом вопросе осталась несогласованность законодательных норм, так как в Законе № 796 не был исключен п. 4 ст. 11, которым предусмотрено, что чернобыльцы 4-й категории являются лицами, пострадавшими вследствие Чернобыльской катастрофы.
А значит формально право на льготы по выплате пособия по беременности и родам продолжительностью 180 календарных дней у таких лиц осталось, так как ст. 30 Закона № 796 предусматривает предоставление данной льготы всем женщинам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, без исключения.

ГФСУ ответила на вопрос, каким образом работодатель рассчитывает ЕСВ, если наемный работник работает неполный рабочий день и получает заработную плату меньше минимальной.
Налоговики напомнили, если база начисления ЕСВ меньше минзарплаты, за месяц, за который начисляется заработная плата, сумма ЕСВ рассчитывается исходя из размера минзарплаты.
Если работник отработал полный месяц, работодатель обязан начислить заработную плату не ниже минимальной. Вместе с тем, если работнику установлен неполный рабочий день, то оплата труда производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. То есть работодатель имеет право начислить работнику, который работает неполный рабочий день, зарплату ниже минимальной. При этом сумма начисленной зарплаты должна быть не меньше части минимальной зарплаты, приходящейся на фактически отработанное время.
В таком случае, независимо от того, что работник работал неполный рабочий день, работодатель рассчитывает сумму ЕСВ как произведение размера минзарплаты, установленной законом на месяц, за который начисляется заработная плата (доход), и ставки для соответствующей категории плательщиков.
С таким разъяснением ГФСУ можно ознакомиться в системах ЛІГА:ЗАКОН.

Министр социальной политики Павел Розенко считает, что многомиллиардный дефицит бюджета Пенсионного фонда надо преодолевать не за счет повышения пенсионного возраста, а через комплекс реформ, в частности, детенизацию зарплат.
«На сегодня моя позиция четкая и однозначная – говорить о решении проблем Пенсионного фонда исключительно через вопрос повышения пенсионного возраста для мужчин – это путь в никуда», – сказал он.
«Мы увидели, что с повышением пенсионного возраста для женщин расходы Пенсионного фонда не только не уменьшились, а наоборот увеличились с 50 до 80 миллиардов», – отметил П. Розенко.
По словам Министра, для сбалансирования бюджета Пенсионного фонда вопрос номер один – детенизация заработных плат.
«По расчетам экспертов, около 200 миллиардов гривен ежегодно выплачивается в теневом секторе экономики как нелегальная зарплата. Это огромный ресурс Пенсионного фонда, который будет покрывать дефицит», – подчеркнул П. Розенко.
По данным Правительственного портала.


Земля

Госземагентство Украины обновило данные Справочника и его графическую часть. Показатели зафиксированы по состоянию на 01.01.2015 г. по итогам систематизации и упорядочения данных 2014 года по повторной денежной оценке земель в населенных пунктах Украины.
Электронная версия справочника размещена на официальном веб-сайте Госземагентства.
Специалисты ведомства напомнили, что нормативная денежная оценка земель является важным экономическим фактором для развития регионов. Этот показатель используется для определения размера земельного налога, государственной пошлины при мене, наследовании (кроме случаев наследования наследниками первой и второй очереди по закону (как случаев наследования ими по закону, так и наследования по завещанию) и по праву представления, а также случаев наследования собственности, стоимость которой облагается по нулевой ставке) и дарении земельных участков согласно закону, арендной платы за земельные участки государственной и коммунальной собственности, потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, стоимости земельных участков площадью более 50 гектаров для размещения открытых спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений, а также при разработке показателей и механизмов экономического стимулирования рационального использования и охраны земель.
Справочник показателей нормативной денежной оценки земель населенных пунктов обновляется ежеквартально, по мере осуществления соответствующих работ.

С 15 октября 2014 года действует Закон от 02.09.2014 г. № 1669-VII, которым определены временные меры для поддержки субъектов хозяйствования в зоне АТО и лиц, проживающих в этой зоне или переселившихся из нее во время проведения АТО.
Этим Законом, в частности, определено, что субъекты хозяйствования, которые осуществляют деятельность в зоне АТО, освобождаются от платы за пользование земельными участками государственной и коммунальной собственности.
При этом налоговики в письме от 02.12.2014 г. № 7887/6/99-99-15-03-02-15 отмечают, что изменение положений Налогового кодекса возможно исключительно путем внесения изменений в него.
На сегодня не разработан порядок применения указанных налоговых льгот, а также не внесены соответствующие изменения в Налоговый кодекс Украины.
По всей видимости, земельный налог и арендную плату за земельные участки в зоне АТО нужно будет платить до тех пор, пока соответствующая льгота не найдет свое место в Налоговом кодексе.
Также напомним, ранее мы уже писали о том, что, по мнению налоговиков, после окончания АТО субъектам хозяйствования, которые осуществляли деятельность на указанных территориях, нужно будет уплатить ЕСВ в полном объеме.


Контроль и ответственность

Налоговики в письме от 02.02.2015 г. № 3222/7/99-99-21-05-17 подчеркнули необходимость соблюдения правил исчисления розничной цены для табачных изделий и сумм налогового обязательства по акцизному налогу, доведенных до сведения налогоплательщиков в письме от 20.01.2015 г. № 1519/7/99-99-19-03-03-17.
Специалисты фискальной службы сообщили, что при установлении в январе 2015 года нарушений розничными реализаторами табачных изделий порядка исчисления цен продажи, финансовые санкции, предусмотренные Законом № 481, будут применяться с учетом предоставленных ГФСУ разъяснений (по нарушениям, установленным после 20 января 2015 года).
При установлении нарушений во время розничной реализации табачных изделий к субъектам хозяйствования будут применяться санкции, установленные Законом № 481.
Напомним, что розничная реализация табачных изделий по ценам выше установленных максимальных розничных цен, увеличенных на суммы розничного акциза, наказывается штрафом в размере 100 % стоимости имеющихся у субъекта хозяйствования табачных изделий, но не менее 10 тыс. гривен.
Штраф будет применяться к нарушениям, выявленным после 20 января 2015 года.

Президент предложил усилить ответственность связанных с банком лиц. Соответствующий проект Закона зарегистрирован в Верховной Раде под № 2085.
Законопроектом, в частности, предлагается внести следующие изменения в КУоАП и Уголовный кодекс:
• усилить административную ответственность руководителей банков, конечных бенефициарных собственников банков или других лиц, за нарушение нормативно-правовых актов НБУ, в том числе за представление недостоверной (неполной) отчетности;
• ввести административную ответственность указанных лиц за действия, которые привели к отнесению банка к категории проблемных;
• ввести уголовную ответственность для руководителей банков, конечных бенефициарных собственников банков, иных владельцев существенного участия в банках за совершение любых действий, приведших к отнесению банка к категории неплатежеспособных, если это нанесло большой материальный ущерб государству или кредитору.
Также законопроектом предлагается внести ряд изменений в Законы Украины «О банках и банковской деятельности» и «О системе гарантирования вкладов физических лиц».
Принятие этих изменений создаст правовую основу для осуществления эффективных мер по обеспечению стабильности банковской системы в условиях повышенных финансовых рисков, поспособствует повышению общего уровня доверия населения к банковской системе Украины, оптимизации расходов Фонда гарантирования вкладов физических лиц, связанных с выплатами вкладчикам – физическим лицам, усилению защиты прав других кредиторов банков.

На расширенном заседании Правительства в среду, 11 февраля, Премьер-министр Украины обратился к руководителям областных госадминистраций с поручением взять под контроль вопрос незаконных проверок малых и средних предприятий, а МВД – возбуждать дела по жалобам относительно незаконных проверок.
Он акцентировал внимание на случаях невыполнения на местах принятого Парламентом Закона относительно запрета на проведение проверок субъектов малого и среднего бизнеса: «По закону проверки малого бизнеса запрещены в течение двух лет, для всех субъектов предпринимательской деятельности – в первой половине текущего года».
Также А. Яценюк обратился к предпринимателям: «Они (проверяющие) не приходят улучшить экономику страны, они за взяткой приходят. Гоните их в шею».
Министра внутренних дел Премьер-министр попросил возбуждать дела по жалобам относительно незаконных проверок: «У вас есть горячие линии по областным управлениям внутренних дел. Только жалоба – возбуждать дело».
По информации Правительственного портала.


Прочее

Минфин в письме от 03.02.2015 г. № 31-11140-08-10/3324 ответил на запрос ГФСУ относительно размера уплаты авансовых взносов по рентной плате.
Так, специалисты ведомства отметили, что авансовые взносы по рентной плате в размере одной трети суммы налоговых обязательств по рентной плате, определенной в налоговой декларации за предыдущий налоговый (отчетный) период, уплачиваются до 30 числа каждого месяца (в феврале – до 28 или 29 числа) плательщиками:
– рентной платы за пользование недрами;
– рентной платы за пользование радиочастотным ресурсом;
– рентной платы за транспортировку нефти и нефтепродуктов.
Поэтому авансовые взносы в январе-апреле 2015 года устанавливаются в размере одной трети суммы налоговых обязательств, определенных в налоговых декларациях за декабрь 2014 года.

Верховная Рада Украины приняла Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно упрощения условий ведения бизнеса (дерегуляция)» (законопроект № 1580).
Документом предлагается привести законодательство в отдельных сферах в соответствие с законодательством ЕС, в частности, в агропромышленном комплексе, при осуществлении хозяйственной деятельности по производству и обороту органической сельскохозяйственной продукции, а также при проведении разведочных работ и работ с объектами трубопроводного транспорта, строительства нефтяных и газовых скважин.
Также предусмотрена ликвидация разрешительных центров, как отдельной составляющей центров предоставления административных услуг, и предоставление административных услуг по выдаче документов разрешительного характера в сфере хозяйственной деятельности через центры предоставления административных услуг и усиление ответственности администратора за невыполнение должностных обязанностей.
Кроме того, Законом предлагается предусмотреть:
• улучшение качества предоставления административных услуг путем внедрения альтернативной возможности представления документов должностным лицам органов местного самоуправления, администраторам центров предоставления административных услуг, а также другим лицам в порядке, определенном Кабмином;
• сокращение сроков предоставления административных услуг в сфере государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей;
• отмену опубликования уведомлений о государственной регистрации в бумажном специализированном печатном средстве массовой информации и введение обнародования этих уведомлений на официальном веб-сайте центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей.

В качестве формального критерия для определения зданий промышленности и сельского хозяйства будет взят Государственный классификатор зданий и сооружений. Об этом сообщил начальник отдела администрирования имущественных налогов Тимощук Ю. М. в ходе очередного заседания Общественного совета при ГФСУ.
Напомним, с 1 января объектом налогообложения является жилая и нежилая недвижимость, в том числе ее доля.
Кроме того, не лишним будет напомнить, что в 2015 году физлица заплатят налог на недвижимость по ставкам, действовавшим в 2014 году.

С 1 января 2015 года контролирующим органам запрещено проводить документальные внеплановые проверки, если вопросы, являющиеся предметом такой проверки, были охвачены при предыдущих проверках налогоплательщика.
Для предотвращения случаев ограничения возможности проведения в дальнейшем внеплановых проверок налогоплательщика за один и тот же отчетный период по другим вопросам, ГФСУ в письме от 28.01.2015 г. № 2463/7/99-99-22-02-04-17 рекомендует налоговым органам обеспечить четкое определение (ограничение круга) вопросов, подлежащих проверке в ходе конкретной проверки, в документах контролирующего органа (приказах, направлениях на проверку, актах (справках) проверок).
Например, при проведении проверок рисковых налогоплательщиков целесообразно конкретизировать сомнительные (рисковые) хозяйственные операции, периоды их осуществления и контрагентов проведенных взаиморасчетов.


К сведению

Минфин на своем официальном сайте опубликовал тексты МСФО, включая МСБУ и толкования (КTМФО, ПКТ), изданные Советом по Международным стандартам бухгалтерского учета с изменениями по состоянию на 1 января 2015 года.

 

© ООО «Информационно-аналитический центр «ЛИГА», 2015
© ООО «ЛИГА ЗАКОН», 2015

Всеукраинская сеть ЛІГА:ЗАКОН
www.ligazakon.ua

Опрос