Идет загрузка документа (21 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

Итоги недели (обзор за 15–19 сентября 2008 г.)

ЛІГА:ЗАКОН
Обзор от 19.09.2008

Итоги недели (15 - 19 сентября 2008 года)

Горячая тема (обзор прессы)

Помнится, в школьные годы, когда кто-то из нас не хотел или просто забыл что-то сделать, его урезонивали приблизительно такими словами: «почему не выполнил задание? остальные нашли возможность, а ты что – особенный?». Если разложить эти сентенции на логические составляющие, то получается, что «особенность» привязывалась к неприложению усилий и к ничегонеделанию. Что с тех пор кардинально переменилось в окружающей действительности, – судить, пожалуй, мало кто возьмется, но факт на лицо – теперь все с точностью до наоборот, по крайней мере в бухгалтерской повседневности. Какое направление деятельности, форму взаимоотношений, операцию ни возьми – везде где есть особенность, там требуется приложение определенных усилий, будь то желание разобраться по сути или попытка взять и сделать задуманное. Да и за примерами далеко ходить не надо, достаточно хотя бы бегло просмотреть поступившие за прошедшую (как, впрочем, и за любую другую) неделю консультации, чтобы окончательно убедиться в этом. 

• Ситуация, когда откомандированный работник оказывается одновременно и в командировке, и на больничном, хоть и не из разряда тривиальных, но довольно ясна в отношении страховых выплат, учета, документального оформления и в прочих аналогичных аспектах. А вот случай, рассмотренный Наталией Гришагиной, можно вообще назвать уникальным. Временная нетрудоспособность сотрудницы госучреждения наступила буквально за день до достижения пенсионного возраста и, соответственно, увольнения по собственному желанию на основании ст. 38 КЗоТ. И как, скажите на милость, разобраться, действует тут ограничение на увольнение работников в период их нетрудоспособности или нет, а к тому еще добавьте – оплачивается ли работодателем в таком случае больничный? Абсолютно правильно – именно от больничного, точнее от указанной в нем даты открытия, все и зависит. Исходя из таких соображений, основывающихся, кстати, на положениях действующего законодательства, Н. Гришагина разъяснила: если листок нетрудоспособности открыт после завершения срока пребывания на службе, то ни «увольнительное» ограничение, ни «больнично-оплатная» обязанность работодателя в таком случае не задействуются.

• Вот опять об особенностях в трудовой сфере. Ведь не назовешь существенное изменение условий труда обычным и часто совершаемым делом. Конечно, гипотетически можно представить себе предприятие, на котором что ни день меняются условия труда. Хотя нет, даже теоретически такое невозможно, поскольку закон обязывает работодателя предупредить работников о грядущих изменениях не позднее чем за два месяца. Остальные же законодательные требования, которые должны соблюдаться при таких изменениях, рассмотрели Анатолий Радчук и Елена Беловодская. Авторы, в частности, объяснили, что входит в понятие существенных условий труда наряду с зарплатой, системой льгот и компенсаций, режимом рабочего времени и пр., а также поведали собственно о порядке внедрения новых условий труда и привели образцы сопутствующих документов. 

• Особенности определения состава расходов налогоплательщика в случае уплаты процентов по долговым обязательствам привлекли внимание Александра Киришуна. Интерес же вызван тем, что, с одной стороны, на ВР относятся любые расходы, связанные с выплатой или начислением процентов по долговым обязательствам и осуществляемые в рамках хозяйственной деятельности. А с другой – существуют некоторые ограничения, проистекающие уже из самого определения процентов, приведенного в Законе о прибыли и сужающего их состав к довольно жесткому и скудному перечню платежей. То есть получается, что даже независимо от «процентной» формы, в которой устанавливаются расчеты по ряду гражданско-правовых договоров, если такие платежи не подпадают под «законоприбыльные» признаки процентов, то и считаться таковыми не могут. Одно хорошо – забывчивый дебитор, не отнесший однажды на ВР правомерные расходы по процентам, может перенести их на результаты будущих периодов. Причем сделать это вправе даже по истечении «налоговых» сроков давности. По крайней мере, до тех пор, пока будет действовать норма пп. 5.5.5 Закона о прибыли в ее нынешнем виде.

• Невзирая на то, что обычные цены носят такое «обычное» название, они все-таки сопряжены с рядом особенностей. Одну из таких проанализировал Игорь Забута, посвятивший свой материал доказательству неправомерности доначисления налоговых обязательств вследствие применения обычных цен и косвенных методов. Вся соль в том, что методики определения сумм налоговых обязательств косвенными методами на сегодня не существует – когда-то такая была, да уже три года как утратила силу. То есть на данный момент ситуация складывается следующим образом: определить обычные цены налоговый орган еще может – на основании норм Закона о прибыли, а вот доначислить налоговые обязательства – уже так легко не получится, поскольку хоть соответствующая процедура и прописана в Законе № 2181, действия налогового органа без утвержденной методики будут неправомерными. А если при этом налогоплательщику в ходе проверки еще и не будет направлен запрос с предложением обосновать «обычность» цен, то, как показывает проведенный автором анализ судебной практики, – исход дела в пользу плательщика практически предрешен. 

• Наконец, о явлении нежелательном, но все же иногда имеющем место – проведение доследственной проверки в отношении фактов нарушений в ходе хозяйственной деятельности субъектов предпринимательства. Тут уж и особенностей, и требуемых усилий для их преодоления – хоть отбавляй. Крайне неоднозначным вопросам предоставления правовой помощи пристальное внимание уделил Кирилл Казак. Неоднозначность же связана с тем, что каждый имеет конституционное право на правовую помощь, причем независимо от вида судопроизводства и этапа процесса. В то время как действующим процессуальным законодательством никак не урегулирован круг требований к лицу, предоставляющему такую помощь, и не определены его полномочия на стадии доследственной проверки. В связи с этим автор на основании норм, касающихся адвокатской деятельности, изложил ряд рекомендаций, призванных помочь разрешить сложившуюся ситуацию.

Новости законодательства

НАЛОГ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ

ГНАУ разъяснила порядок обложения налогом на добавленную стоимость деятельности в туристической сфере (письмо от 27.08.2008 г. № 17314/7/16-1517):
– порядок обложения туристических операторов зависит от места предоставления туристических услуг. Если происходит это на таможенной территории Украины, то услуги облагаются налогом на общих основаниях. При поставке туристического продукта, туристических услуг с местом их непосредственного предоставления за пределами таможенной территории Украины базой налогообложения является вознаграждение, а именно разница между стоимостью поставленных туроператором продукта, услуг и стоимостью расходов, понесенных таким туроператором в результате приобретения (создания) туристического продукта, туристических услуг;
– базой налогообложения для операций, осуществляемых туристическими агентами, является комиссионное вознаграждение, которое начисляется (выплачивается) туристическим оператором, другими поставщиками услуг в интересах такого турагента, в том числе за счет средств, полученных последним от потребителя туристического продукта, туристических услуг.

• Действие нормы Закона об НДС относительно освобождения от обложения налогом на добавленную стоимость операций по поставке отходов и лома черных металлов, в том числе операций по импорту таких товаров, не прерывалось на протяжении 2008 года (письмо ГНАУ от 12.08.2008 г. № 16347/7/16-1517-12).

• Операции по предоставлению (реализации) путевок на санаторно-курортное лечение членам профсоюза и членам их семей являются объектом обложения НДС и подлежат налогообложению на общих основаниях по ставке 20 % независимо от того, осуществляется реализация таких путевок бесплатно или с полной либо частичной компенсацией, и независимо от источника уплаты стоимости путевок. В порядке исключения освобождаются от обложения НДС операции по поставке путевок на санаторно-курортное лечение, оздоровление и отдых на территории Украины физических лиц в возрасте до 18 лет (письмо ГНАУ от 12.08.2008 г. № 16346/7/16-1517-26).

НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ

• Сумма страховых взносов на долгосрочное страхование жизни наемных работников включается в валовые расходы плательщика налога в пределах 890 грн. в месяц на одного человека. То есть в расчете на одного застрахованного работника на протяжении отчетного налогового года такая сумма составляет 10680 грн. (письмо ГНАУ от 05.09.2008 г. № 8628/6/17-0716).

ЕДИНЫЙ НАЛОГ

• В случае если у юридического лица – плательщика единого налога превышение объема выручки от реализации продукции (1 млн. грн.) произошло во II квартале, то начиная с III квартала такой субъект должен перейти на общую систему налогообложения, направив в орган ГНС заявление об отказе в применении упрощенной системы налогообложения. При этом доходы такого юридического лица, полученные в период пребывания на упрощенной системе и обложенные по соответствующей ставке единого налога, не подлежат обложению налогом на прибыль (письмо Госкомпредпринимательства от 15.07.2008 г. № 5968).

ПЛАТА ЗА ЗЕМЛЮ

• Норма Закона № 2181 относительно переноса предельного срока уплаты налогового обязательства, если последний день такого срока приходится на выходной или праздничный день, распространяется на плату за землю, в т. ч. арендную плату. То есть последним днем в таком случае считается следующий за выходным или праздничным рабочий операционный (банковский) день (письмо ГНАУ от 02.09.2008 г. № 8436/6/15-0716; 17667/7/15-0717).

КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Госкомпредпринимательства разработал Методические рекомендации, содержащие перечень действий администратора при осуществлении контроля за соблюдением местными разрешительными органами (их должностными лицами) сроков выдачи документов разрешительного характера или предоставления мотивированного отказа в выдаче таких документов.

• Действие Закона о госнадзоре распространяется лишь на органы, осуществляющие государственный надзор (контроль) в сфере хозяйственной деятельности. Представители же профсоюзов по вопросам охраны труда осуществляют общественный контроль и в своей работе должны руководствоваться требованиями законов о профсоюзах и об охране труда, которыми не предусмотрены ограничения относительно проведения проверок, аналогичных «госнадзорным» (письмо Федерации профсоюзов от 25.06.2008 г. № 06/01-26/1220).

ГлавКРУ утверждены Методические рекомендации относительно реализации материалов ревизий по отдельным видам нарушений, включая нарушения при осуществлении арендных отношений и нецелевое использование бюджетных средств (приказ от 03.03.2008 г. № 113).

ГОСРЕГИСТРАЦИЯ СПД

• С момента вынесения хозяйственным судом постановления о санации руководителем должника становится управляющий санацией. А с даты вынесения постановления о признании должника банкротом и назначении ликвидатора руководителем юридического лица-банкрота становится ликвидатор, который наделен всеми полномочиями относительно управления и распоряжения имуществом банкрота. Следовательно, постановление хозяйственного суда о санации и постановление о признании должника банкротом и назначении ликвидатора являются основанием для проведения государственным регистратором регистрационных действий по замене сведений о руководителе юридического лица – банкрота (письмо ВХСУ от 04.07.2008 г. № 5-06/12/395).

НБУ утвердил Положение об особенностях реорганизации банка по решению его собственников (постановление от 27.06.2008 г. № 189).

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Минтруда внес изменения в Порядок предоставления помощи по безработице, в том числе единовременной ее выплаты для организации безработными предпринимательской деятельности, в соответствии с которыми выплата помощи по безработице откладывается на срок до трех месяцев в случае предоставления лицу в соответствии с законодательством выходного пособия и других выплат при высвобождении с предприятий, учреждений и организаций, которые обеспечивают частичную или временную компенсацию утраченного заработка, кроме государственной помощи семьям с детьми и помощи, выплачиваемой из общественных фондов. Под высвобождением работников понимается расторжение трудового договора в случае изменений в организации производства и труда, в том числе ликвидации, реорганизации, банкротства или перепрофилирования предприятия, учреждения, организации, сокращения численности или штата работников (приказ от 22.08.2008 г. № 374).

ФСС на случай безработицы утвердил Порядок отбора учебных заведений для организации профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации безработных за счет средств Фонда (постановление от 24.07.2008 г. № 59).

ПРОЧЕЕ

Верховная Рада ратифицировала Конвенцию между Правительством Украины и Правительством Исландской Республики об избежании двойного налогообложения и предупреждении налоговых уклонений относительно налогов на доходы и капитал и Протокол к ней (Закон Украины от 03.09.2008 г. № 357-VI), а также Конвенцию между Правительством Украины и Правительством Иорданского Хашимитского Королевства об избежании двойного налогообложения и предупреждении налоговых уклонений относительно налогов на доходы и капитал и Протокол к ней (Закон Украины от 03.09.2008 г. № 358-VI).
Кстати, с перечнем стран, с которыми вступили в силу заключенные Украиной соглашения об избежании двойного налогообложения, можно ознакомиться в одноименном справочнике в базе «Справочная информация» («Справочники») систем информационно-правового обеспечения ЛІГА:ЗАКОН, а также на ЛІГА Online (www.liga.net).

Минюст внес изменения в приказ «Об организации работы по вопросам проставления апостиля на официальных документах, предназначенных для использования на территории других государств», в соответствии с которыми проставление апостиля на официальных документах и их выдача осуществляются по заявлениям лиц, представляющих такие документы. В приложениях содержатся образцы заявлений (приказ от 10.09.2008 г. № 1536/5).

ГНАУ утвердила Методические рекомендации по взаимодействию между подразделениями органов государственной налоговой службы Украины при реализации имущества, находящегося в налоговом залоге (приказ от 14.07.2008 г. № 470).

Министерство охраны окружающей природной среды Украины утвердило типовую форму первичной учетной документации № 1-ВТ «Учет отходов и упаковочных материалов и тары» и Инструкцию по ее заполнению. Новоутвержденный документ вступит в силу с 01.01.2009 г. (приказ от 07.07.2008 г. № 342).

Сергей Мороз
Олег Коваль

____________

© Информационно-аналитический центр «ЛІГА», 1991 - 2008.
© ООО «ЛІГА ЗАКОН», 2007 - 2008.
 

Всеукраинская сеть ЛІГА:ЗАКОН
www.ligazakon.ua

Опрос