УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
Про Положення про Міністерство транспорту України
Із змінами і доповненнями, внесеними
Указами Президента України
від 26 листопада 2001 року N 1144/2001,
від 27 березня 2002 року N 304/2002,
від 29 жовтня 2003 року N 1227/2003,
від 5 березня 2004 року N 280/2004,
від 16 серпня 2004 року N 912/2004
Указ втратив чинність
(згідно з Указом Президента України
від 27 серпня 2004 року N 1009/2004)
1. Затвердити Положення про Міністерство транспорту України (додається).
2. Визнати такими, що втратили чинність:
Указ Президента України від 27 грудня 1995 року N 1186 " Питання Міністерства транспорту України";
3. Кабінету Міністрів України привести у двомісячний строк свої рішення у відповідність із цим Указом.
Президент України | Л. КУЧМА |
м. Київ |
|
ЗАТВЕРДЖЕНО
Указом Президента України
від 11 травня 2000 року N 678/2000
ПОЛОЖЕННЯ
про Міністерство транспорту України
1. Міністерство транспорту України (Мінтранс України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.
(абзац другий пункту 1 із змінами, внесеними згідно з
Указами Президента України від 26.11.2001 р. N 1144/2001,
від 16.08.2004 р. N 912/2004)
2. Мінтранс України у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а також цим Положенням. У межах своїх повноважень Мінтранс України організовує виконання актів законодавства України і здійснює контроль за їх реалізацією.
Мінтранс України узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє пропозиції щодо вдосконалення законодавства і в установленому порядку вносить їх на розгляд Президентові України, Кабінету Міністрів України.
3. Основними завданнями Мінтрансу України є:
організація безпечної роботи транспортного комплексу України;
створення рівних умов для розвитку господарської діяльності підприємств транспорту всіх форм власності;
(пункт 3 із змінами, внесеними згідно з Указом
Президента України від 26.11.2001 р. N 1144/2001)
4. Мінтранс України відповідно до покладених на нього завдань:
1) здійснює державне управління автомобільним, залізничним, морським і річковим транспортом;
(підпункт 1 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з
Указами Президента України від 26.11.2001 р. N 1144/2001,
від 16.08.2004 р. N 912/2004)
(підпункт 2 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з
Указами Президента України від 26.11.2001 р. N 1144/2001,
від 16.08.2004 р. N 912/2004)
4) розробляє і реалізовує заходи щодо налагодження взаємодії, координації та прогнозування діяльності всіх видів транспорту;
(підпункт 5 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з
Указами Президента України від 26.11.2001 р. N 1144/2001,
від 16.08.2004 р. N 912/2004)
(підпункт 6 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з
Указами Президента України від 29.10.2003 р. N 1227/2003,
від 16.08.2004 р. N 912/2004)
7) бере участь у розробленні проектів Державної програми економічного і соціального розвитку України, Державного бюджету України, Програми діяльності Кабінету Міністрів України;
9) здійснює відповідно до законодавства України функції з управління об'єктами державної власності, що належать до сфери управління Міністерства;
10) здійснює відповідно до законодавства заходи щодо досудової санації державних підприємств, які належать до сфери управління Мінтрансу України, готує пропозиції щодо обсягів і напрямів державних капітальних вкладень у галузь;
11) забезпечує в межах своєї компетенції захист прав громадян під час їх транспортного обслуговування;
12) сприяє розвитку зовнішньоекономічних зв'язків, погоджує з відповідними органами інших держав квоти міжнародних перевезень пасажирів і вантажів;
13) за дорученням Кабінету Міністрів України з питань, що належать до компетенції Мінтрансу України, бере участь у роботі міжнародних організацій;
15) вживає заходів щодо реалізації галузевого співробітництва України з Європейським Союзом, у межах своїх повноважень забезпечує виконання Українською стороною зобов'язань за Угодою про партнерство та співробітництво між Україною та Європейським Союзом, адаптацію законодавства України з питань функціонування транспортного комплексу до законодавства Європейського Союзу, здійснює інші заходи щодо інтеграції України до Європейського Союзу;
16) організовує і в установленому порядку контролює роботу, пов'язану із забезпеченням безпеки руху транспортних засобів;
17) забезпечує у випадках, передбачених законодавством, ліцензування окремих видів підприємницької діяльності;
18) затверджує галузеві стандарти, в межах повноважень, визначених законодавством, організовує, координує та контролює здійснення сертифікації у галузі;
19) вживає заходів до зменшення шкідливого впливу функціонування транспорту на довкілля та забезпечує екологічну безпеку на транспорті;
(підпункт 21 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з
Указами Президента України від 26.11.2001 р. N 1144/2001,
від 16.08.2004 р. N 912/2004)
22) у межах своїх повноважень бере участь у реалізації державної політики зайнятості населення, розробляє заходи щодо забезпечення потреб підприємств галузі у висококваліфікованих працівниках, у встановленому порядку координує діяльність зазначених підприємств з питань підготовки спеціалістів галузі;
(підпункт 23 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з
Указами Президента України від 26.11.2001 р. N 1144/2001,
від 16.08.2004 р. N 912/2004)
24) забезпечує в межах своєї компетенції здійснення нагляду за додержанням установленого порядку використання радіочастотного спектра і радіочастотних засобів підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Мінтрансу України;
26) контролює впровадження автоматизованих систем управління, зв'язку, інформаційного та навігаційного забезпечення єдиної транспортної системи України і національної мережі міжнародних транспортних коридорів;
27) здійснює в межах своїх повноважень правове регулювання перевезення пасажирів, вантажів, багажу і пошти, безпеки руху транспортних засобів, охорони праці та пожежної безпеки, сертифікації і технічної експлуатації рухомого складу, дипломування спеціалістів морського флоту, функціонування морських та річкових портів, будівництва, реконструкції, ремонту і утримання аеропортів та шляхів сполучення, навігаційно-гідрографічного забезпечення мореплавства, а також екологічної безпеки на транспорті за погодженням з Міністерством екології та природних ресурсів України;
28) здійснює загальне керівництво проведенням державної реєстрації морських суден, цивільних повітряних суден, дипломуванням спеціалістів морського флоту, роботою рятувальної, лоцманської та гідрографічної служб морського і річкового транспорту;
29) забезпечує виконання завдань з мобілізаційної підготовки та мобілізаційної готовності держави в межах повноважень, визначених законодавством;
31) здійснює координацію та методичне забезпечення реалізації заходів підготовки єдиної транспортної системи України до сталого її функціонування, а також планування транспортних перевезень в особливий період;
32) визначає порядок створення, підготовки та підтримання в готовності спеціальних формувань підприємств (об'єднань), установ та організацій транспорту і транспортної інфраструктури, призначених для забезпечення функціонування єдиної транспортної системи України в особливий період;
33) забезпечує у разі запровадження в державі особливого періоду переведення транспорту і транспортної інфраструктури на відповідний режим роботи їх функціонування, а також технічне прикриття та відбудову шляхів сполучення;
34) здійснює управління єдиною транспортною системою України в особливий період;
35) здійснює в межах своїх повноважень контроль за станом профілактики і попередженням правопорушень, додержанням законодавства України підприємствами галузі та виконанням міжнародних договорів;
36) організовує в межах своїх повноважень роботу підприємств галузі під час ліквідації наслідків стихійного лиха та інших надзвичайних ситуацій;
37) бере участь у розслідуванні причин аварій і катастроф на транспорті в межах своєї компетенції та в порядку, визначеному законодавством, проводить службові розслідування;
38) забезпечує реалізацію державної політики стосовно державної таємниці, контроль за її збереженням у центральному апараті Міністерства, на підприємствах, що належать до сфери його управління;
39) виконує інші функції, що випливають з покладених на нього завдань.
5. Мінтранс України має право:
залучати спеціалістів центральних і місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції;
представляти Кабінет Міністрів України за його дорученням у міжнародних організаціях та під час укладення міжнародних договорів України;
одержувати в установленому законодавством порядку від центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.
6. Мінтранс України під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян, а також з відповідними органами іноземних держав.
7. Мінтранс України у межах своїх повноважень на основі та на виконання актів законодавства видає накази, організовує і контролює їх виконання.
Мінтранс України в разі потреби видає разом з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади спільні акти.
Нормативно-правові акти Мінтрансу України підлягають реєстрації в установленому законодавством порядку.
У випадках, передбачених законодавством, рішення Мінтрансу України є обов'язковими для виконання центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами і організаціями всіх форм власності та громадянами.
1) керує Міністерством, як член Кабінету Міністрів України особисто відповідає за розроблення і реалізацію державної політики в галузі транспорту та навігаційно-гідрографічного забезпечення мореплавства, на виконання вимог законодавства в межах наданих повноважень визначає політичні пріоритети, стратегічні напрями роботи Міністерства та шляхи досягнення поставлених цілей;
5) подає в установленому порядку Прем'єр-міністрові України пропозиції щодо призначення на посади перших заступників та заступників Міністра;
(підпункт 5 пункту 8 із змінами, внесеними згідно з
Указами Президента України від 27.03.2002 р. N 304/2002,
від 05.03.2004 р. N 280/2004)
(підпункт 6 пункту 8 в редакції Указу
Президента України від 05.03.2004 р. N 280/2004)
7) приймає рішення щодо розподілу бюджетних коштів, головним розпорядником яких є Мінтранс України;
(підпункт 7 пункту 8 в редакції Указу
Президента України від 05.03.2004 р. N 280/2004)
8) підписує нормативно-правові акти Мінтрансу України;
11) порушує в установленому порядку питання щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності перших заступників та заступників Міністра у разі неналежного виконання ними своїх обов'язків;
(підпункт 13 пункту 8 із змінами, внесеними згідно з
Указом Президента України від 27.03.2002 р. N 304/2002,
в редакції Указу Президента
України від 05.03.2004 р. N 280/2004)
(підпункт 14 пункту 8 в редакції Указу
Президента України від 05.03.2004 р. N 280/2004)
151) підпункт 151пункту 8 виключено
(пункт 8 доповнено підпунктом 151 згідно з
Указом Президента України від 27.03.2002 р. N 304/2002,
підпункт 151 пункту 8 виключено згідно з Указом
Президента України від 05.03.2004 р. N 280/2004)
16) здійснює інші повноваження відповідно до законодавства України.
(пункт 8 в редакції Указу Президента
України від 26.11.2001 р. N 1144/2001)
Міністр розподіляє обов'язки між своїми першими заступниками та заступниками.
(пункт 9 в редакції Указу Президента
України від 26.11.2001 р. N 1144/2001,
із змінами, внесеними згідно з Указом
Президента України від 27.03.2002 р. N 304/2002,
в редакції Указу Президента
України від 05.03.2004 р. N 280/2004)
(Положення доповнено пунктом 91 згідно з
Указом Президента України від 26.11.2001 р. N 1144/2001)
10. Для погодженого вирішення питань, що належать до компетенції Мінтрансу України, обговорення найважливіших напрямів його діяльності у Міністерстві утворюється колегія у складі Міністра (голова колегії), перших заступників та заступників Міністра (за посадою), керівників урядових органів державного управління, що утворені у складі Мінтрансу України, інших керівних працівників Міністерства, а також підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Мінтрансу України.
(абзац перший пункту 10 із змінами, внесеними згідно з
Указами Президента України від 26.11.2001 р. N 1144/2001,
від 05.03.2004 р. N 280/2004)
(пункт 10 доповнено новим абзацом другим згідно з
Указом Президента України від 05.03.2004 р. N 280/2004,
у зв'язку із цим абзаци другий та третій вважати
відповідно абзацами третім та четвертим)
Члени колегії затверджуються та увільняються від обов'язків Кабінетом Міністрів України за поданням Міністра.
Рішення колегії проводяться в життя наказами Мінтрансу України.
11. У складі Мінтрансу України Кабінетом Міністрів України можуть бути утворені урядові органи державного управління (департаменти, служби, інспекції).
12. Для розгляду наукових рекомендацій та інших пропозицій щодо основних напрямів розвитку науки і техніки в галузі, обговорення найважливіших програм та інших питань у Міністерстві може утворюватися науково-технічна (наукова) рада з учених і висококваліфікованих фахівців.
Склад цієї ради та положення про неї затверджує Міністр.
13. Гранична чисельність працівників Мінтрансу України затверджується Кабінетом Міністрів України.
(абзац другий пункту 13 в редакції Указів
Президента України від 27.03.2002 р. N 304/2002,
від 05.03.2004 р. N 280/2004)
(абзац третій пункту 13 в редакції Указу
Президента України від 05.03.2004 р. N 280/2004)
Положення про структурні підрозділи центрального апарату Мінтрансу України затверджує Міністр.
(абзац четвертий пункту 13 в редакції Указу
Президента України від 05.03.2004 р. N 280/2004)
(пункт 13 в редакції Указу Президента
України від 26.11.2001 р. N 1144/2001)
14. Мінтранс України є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах Державного казначейства України, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.
(пункт 14 із змінами, внесеними згідно з Указом
Президента України від 05.03.2004 р. N 280/2004)
Глава Адміністрації | |