ЗАКОН УКРАЇНИ
Про державну підтримку сільського господарства України
Із змінами і доповненнями, внесеними
Законами України
від 16 червня 2005 року N 2657-IV,
від 30 листопада 2006 року N 401-V,
від 4 лютого 2009 року N 922-VI
(зміни, внесені Законом України від 4 лютого 2009 року N 922-VI, визнано
такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними),
згідно з Рішенням Конституційного Суду України
від 24 листопада 2009 року N 29-рп/2009),
від 4 червня 2009 року N 1447-VI
(зміни, внесені підпунктом "б" підпункту 7 та підпунктом "б"
підпункту 14 пункту 1 розділу I Закону України від 4 червня 2009 року N 1447-VI,
набрали чинності з 1 січня 2010 року),
від 22 грудня 2009 року N 1782-VI,
від 29 червня 2010 року N 2373-VI,
від 2 грудня 2010 року N 2756-VI,
від 23 грудня 2010 року N 2856-VI,
від 22 грудня 2011 року N 4216-VI,
від 9 лютого 2012 року N 4391-VI,
від 5 липня 2012 року N 5060-VI,
від 16 жовтня 2012 року N 5462-VI,
від 6 грудня 2012 року N 5518-VI,
від 4 липня 2013 року N 406-VII,
від 13 січня 2015 року N 87-VIII,
від 12 лютого 2015 року N 191-VIII,
від 20 грудня 2016 року N 1791-VIII,
від 10 липня 2018 року N 2497-VIII,
від 12 вересня 2019 року N 79-IX
(який вводиться в дію з 1 липня 2020 року),
від 20 вересня 2019 року N 124-IX,
від 14 січня 2020 року N 440-IX,
від 16 січня 2020 року N 465-IX,
від 5 листопада 2020 року N 985-IX
Розділ I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 1. Цілі та сфера застосування Закону
(пункт 1.1 статті 1 із змінами, внесеними згідно із
Законом України від 09.02.2012 р. N 4391-VI)
1.2. Цей Закон не регулює питання, визначені Земельним кодексом України.
(статтю 1 доповнено пунктом 1.3 згідно із
Законом України від 09.02.2012 р. N 4391-VI)
Стаття 2. Визначення термінів
Для цілей цього Закону терміни вживаються у такому значенні:
2.1. Аграрна біржа - юридична особа, створена згідно із Законом України "Про товарну біржу", яка підпадає під регулювання норм такого закону і статей 279 - 282 Господарського кодексу України (з урахуванням особливостей, визначених цим Законом) та надає послуги суб'єктам господарювання з укладення біржових договорів (контрактів) щодо сільськогосподарської продукції, товарних деривативів, базовим активом яких є сільськогосподарська продукція, іпотечних сертифікатів та іпотечних закладних, а також з проведення розрахунково-клірингової діяльності за ними.
2.2. Аграрний ринок - сукупність правовідносин, пов'язаних з укладенням та виконанням цивільно-правових договорів щодо сільськогосподарської продукції.
2.3. Базовий актив - вартісний вираз права на придбання або продаж окремого об'єкта державного цінового регулювання на строкових умовах.
2.4. Біржовий рахунок - пасивно-активний рахунок, відкритий у розрахунково-кліринговій системі біржі.
2.5. Пункт 2.5 статті 2 виключено
(згідно із Законом України
від 05.11.2020 р. N 985-IX)
2.51. Пункт 2.51 статті 2 виключено
(статтю 2 доповнено пунктом 2.5.1 згідно із
Законом України від 04.06.2009 р. N 1447-VI,
пункт 2.51 статті 2 виключено згідно із
Законом України від 05.11.2020 р. N 985-IX)
2.6. Пункт 2.6 статті 2 виключено
(згідно із Законом України
від 05.11.2020 р. N 985-IX)
2.7. Маркетинговий період - період, який розпочинається з місяця, у якому починає поставлятися (продаватися) окремий вид продукції рослинництва відповідного врожаю, та закінчується останнім числом місяця, що передує місяцю, в якому починає поставлятися (продаватися) такий самий вид продукції рослинництва наступного врожаю. Для інших видів сільськогосподарської продукції маркетинговий період дорівнює одному бюджетному (фінансовому) року.
З метою фінансового та бюджетного планування маркетинговий період має бути кратним повному календарному місяцю.
2.8. Місцеві потреби - потреби територіальної громади в обсягах сільськогосподарської продукції для їх споживання бюджетними установами та організаціями, утримання яких здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету у межах власних або делегованих повноважень такої територіальної громади.
(пункт 2.9 статті 2 у редакції Закону
України від 04.06.2009 р. N 1447-VI)
2.10. Негайна поставка (далі - спот) - поставка товару на організованому аграрному ринку на умовах, що передбачають передання у власність або розпорядження такого товару контрагенту протягом п'яти робочих днів, наступних за днем укладення відповідного цивільно-правового договору, при виконанні таким контрагентом його умов.
2.11. Обставини непереборної сили - обставини, що виникли внаслідок прийняття рішень законодавчого або нормативно-правового характеру, обов'язкових для суб'єктів аграрного ринку згідно із законодавством, або ті, що виникли внаслідок стихійного лиха, у тому числі пожежі, повені, посухи, заморозків, граду, землетрусу, військових дій або суспільних збурень, а також з інших обставин, які не могли бути керованими стороною договору (контракту), включаючи втрату врожаю або його частини внаслідок несприятливих погодних умов, раптового припинення поставки води, тепла, електроенергії, нафтопродуктів чи газу, не пов'язаного з несплатою їх вартості.
2.12. Організований аграрний ринок - сукупність правовідносин, пов'язаних з укладенням та виконанням цивільно-правових договорів, предметом яких є сільськогосподарська продукція, за стандартизованими умовами та реквізитами біржових договорів (контрактів) і правилами Аграрної біржі.
2.13. Продовольча безпека - захищеність життєвих інтересів людини, яка виражається у гарантуванні державою безперешкодного економічного доступу людини до продуктів харчування з метою підтримання її звичайної життєвої діяльності.
2.14. Ризики організованого аграрного ринку - ризики невиконання умов біржових договорів (контрактів), які поділяються на системні та стандартні:
а) системний аграрний ризик - ризик масового невиконання умов біржових договорів (контрактів), що виникає внаслідок дії обставин непереборної сили, який неможливо забезпечити як біржовими гарантіями, так і заходами державного цінового регулювання, визначеними цим Законом;
б) стандартний аграрний ризик - ризик, що не є системним та забезпечується системою біржових гарантій та/або заходами державного цінового регулювання.
Зазначена класифікація ризиків використовується виключно для цілей цього Закону.
2.15. Сільськогосподарська продукція (сільськогосподарські товари) - товари, зазначені у групах 1 - 24 УКТ ЗЕД згідно із Законом України "Про Митний тариф України", якщо при цьому такі товари (продукція) вирощуються, відгодовуються, виловлюються, збираються, виготовляються, виробляються, переробляються безпосередньо виробником цих товарів (продукції), а також продукти обробки та переробки цих товарів (продукції), якщо вони були вироблені на власних або орендованих потужностях (площах).
До сільськогосподарської продукції (товарів) також належать відходи, отримані при виробництві сільськогосподарської продукції (товарів), визначених у групах 1 - 24 УКТ ЗЕД згідно із Законом України "Про Митний тариф України", а саме: органічні добрива (гній, перегній, пташиний послід, а також полова, бадилля тощо), суміші органічних та мінеральних добрив, у яких частка органічних добрив становить більше 50 відсотків від загальної ваги таких сумішей, а також усе біологічне паливо та енергія, отримані при переробці та утилізації сільськогосподарської продукції (товарів) та їх відходів (біогаз, біодизель, етанол, тверде біопаливо, у виробництві якого була використана сільськогосподарська продукція (її відходи) в розмірі більше 50 відсотків від усієї використаної продукції, електрична енергія, пар, гаряча вода тощо).
Абзац третій пункту 2.15 статті 2 виключено
(згідно із Законом України
від 02.12.2010 р. N 2756-VI)
Норми цього пункту не поширюються на виробників підакцизних товарів, крім підприємств первинного виноробства, які поставляють виноматеріали (код УКТ ЗЕД 2204 29 - 2204 30).
(пункт 2.15 статті 2 у редакції Закону
України від 04.06.2009 р. N 1447-VI)
(статтю 2 доповнено пунктом 2.151 згідно із
Законом України від 16.01.2020 р. N 465-IX)
До сільськогосподарських товаровиробників також належать сімейні фермерські господарства, зареєстровані платниками єдиного податку четвертої групи згідно із главою 1 розділу XIV Податкового кодексу України.
(пункт 2.151 статті 2 доповнено абзацом другим
згідно із Законом України від 05.11.2020 р. N 985-IX)
(статтю 2 доповнено пунктом 2.152 згідно із
Законом України від 16.01.2020 р. N 465-IX)
2.16. Дериватив - стандартний документ, що відповідає визначенню, наведеному у Податковому кодексі України.
(пункт 2.16 статті 2 із змінами, внесеними
згідно із Законом України від 23.12.2010 р. N 2856-VI)
2.17. Торгова (біржова) сесія - період часу, який розпочинається від моменту відкриття біржових торгів та закінчується моментом їх закриття.
2.18. Торгова секція - частина Аграрної біржі, де об'єктом біржової торгівлі виступають товарні деривативи (крім форварду) або об'єкти державного цінового регулювання, призначені для їх експорту.
(абзац перший пункту 2.19 статті 2 у редакції
Закону України від 05.07.2012 р. N 5060-VI)
Якщо товар продається або придбавається на Аграрній біржі, то базисом поставки такого товару для цілей визначення його ціни вважається франко-склад.
2.20. Пункт 2.20 статті 2 виключено
(згідно із Законом України
від 23.12.2010 р. N 2856-VI)
2.21. Пункт 2.21 статті 2 виключено
(пункт 2.21 статті 2 у редакції Закону
України від 04.06.2009 р. N 1447-VI,
виключено згідно із Законом
України від 09.02.2012 р. N 4391-VI)
(пункт 2.22 статті 2 у редакції Закону
України від 04.06.2009 р. N 1447-VI)
2.23. Ціна попиту - ціна, офіційно заявлена покупцем, яка зумовлює безвідкличну пропозицію придбати заявлений товар на умовах споту, форварду або ф'ючерсу.
2.24. Ціна рівноваги (фіксінг) - ціна, яка встановлюється внаслідок досягнення рівноваги між ціною пропозиції та ціною попиту і зазначається у зареєстрованому біржовому договорі (контракті).
(статтю 2 доповнено пунктом 2.25 згідно із
Законом України від 20.12.2016 р. N 1791-VIII,
пункт 2.25 статті 2 у редакції
Закону України від 14.01.2020 р. N 440-IX)
(статтю 2 доповнено пунктом 2.26 згідно із
Законом України від 05.11.2020 р. N 985-IX)
(статтю 2 доповнено пунктом 2.27 згідно із
Законом України від 05.11.2020 р. N 985-IX)
2.28. Сільськогосподарська діяльність - діяльність з:
(статтю 2 доповнено пунктом 2.28 згідно із
Законом України від 05.11.2020 р. N 985-IX)
(статтю 2 доповнено пунктом 2.29 згідно із
Законом України від 05.11.2020 р. N 985-IX)
Стаття 21. Принципи державної підтримки сільського господарства України
Щорічно за кожним видом державної підтримки один виробник сільськогосподарської продукції з урахуванням пов'язаних з ним осіб у значенні підпункту 14.1.159 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України може отримати державну підтримку в сумі не більше ніж 10 тисяч розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня відповідного року. Особа, яка претендує на отримання державної підтримки, передбаченої цим Законом, зобов'язана повідомити центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної аграрної політики, політики у сфері сільського господарства, про всіх пов'язаних з нею осіб, які протягом бюджетного року є отримувачами державної підтримки, а також про зміни стосовно таких пов'язаних осіб.
(розділ І доповнено статтею 21 згідно із
Законом України від 05.11.2020 р. N 985-IX)
Стаття 22. Державний аграрний реєстр
Заходи із створення, впровадження та супроводження програмного забезпечення Державного аграрного реєстру, технічного і технологічного забезпечення, збереження та захисту даних Державного аграрного реєстру здійснюються відповідно до законів України "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах", "Про захист персональних даних" та інших законодавчих актів, що регулюють відповідні правовідносини.
22.2. Державний аграрний реєстр функціонує на принципах:
єдності методології ведення Державного аграрного реєстру;
об'єктивності, достовірності, актуальності та повноти відомостей у Державному аграрному реєстрі;
відсутності дублювання відомостей інших реєстрів, кадастрів та інформаційних систем;
документування всіх відомостей Державного аграрного реєстру;
22.3. Ведення Державного аграрного реєстру здійснюється шляхом:
Доступ до особистого електронного кабінету передбачає такі можливості:
внесення інформації про виробника сільськогосподарської продукції;
користування іншими програмними засобами ведення Державного аграрного реєстру.
не є підставою для стягнення з них податків та зборів, крім плати за землю;
використовується органами статистики як офіційна та включається в офіційну статистичну інформацію;
(розділ І доповнено статтею 22 згідно із
Законом України від 05.11.2020 р. N 985-IX)
Розділ II. Виключено
(розділ II із змінами, внесеними згідно із
Законами України від 30.11.2006 р. N 401-V,
від 04.02.2009 р. N 922-VI,
від 04.06.2009 р. N 1447-VI,
з роз'ясненнями Рішення Конституційного
Суду України від 24.11.2009 р. N 29-рп/2009,
із змінами, внесеними згідно із
Законами України від 22.12.2009 р. N 1782-VI,
від 23.12.2010 р. N 2856-VI,
від 16.10.2012 р. N 5462-VI,
від 06.12.2012 р. N 5518-VI,
від 04.07.2013 р. N 406-VII,
від 20.09.2019 р. N 124-IX,
від 14.01.2020 р. N 440-IX,
виключено згідно із Законом
України від 05.11.2020 р. N 985-IX)
Розділ III. Виключено
(розділ III із змінами, внесеними згідно із
Законами України від 04.06.2009 р. N 1447-VI,
від 23.12.2010 р. N 2856-VI,
виключено згідно із Законом
України від 09.02.2012 р. N 4391-VI)
(зміни до статті 11, передбачені підпунктом 4 пункту 63 розділу І Закону України від 16.10.2012 р. N 5462-VI, внесені не будуть у зв'язку із виключенням з 01.07.2012 р. цієї статті Законом України від 09.02.2012 р. N 4391-VI)
Розділ IV. ІНШІ ВИДИ ПІДТРИМКИ ВИРОБНИКІВ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОЇ ПРОДУКЦІЇ ТА АГРАРНОГО РИНКУ
Стаття 12. Виключена
(стаття 12 із змінами, внесеними згідно із
Законами України від 04.06.2009 р. N 1447-VI,
від 23.12.2010 р. N 2856-VI,
виключена згідно із Законом
України від 05.11.2020 р. N 985-IX)
Стаття 13. Фінансова підтримка суб'єктів господарювання агропромислового комплексу
(назва статті 13 у редакції Закону
України від 22.12.2011 р. N 4216-VI)
(пункт 13.1 статті 13 із змінами, внесеними
згідно із Законом України від 04.06.2009 р. N 1447-VI,
у редакції Закону України
від 22.12.2011 р. N 4216-VI)
13.2. Суб'єкт та об'єкт кредитної субсидії та компенсації лізингових платежів
(підпункт 13.2.1 пункту 13.2 статті 13 у редакції
Законів України від 04.06.2009 р. N 1447-VI,
від 22.12.2011 р. N 4216-VI,
із змінами, внесеними згідно із
Законом України від 05.11.2020 р. N 985-IX)
13.2.2. Субсидуванню підлягає частина плати (процентів) за кредитом, сума якого використовується за цільовим призначенням на потреби виробництва (на розвиток агропромислового комплексу).
(підпункт 13.2.2 пункту 13.2 статті 13 у редакції
Закону України від 04.06.2009 р. N 1447-VI,
із змінами, внесеними згідно із Законом
України від 22.12.2011 р. N 4216-VI)
13.2.3. Кредитна субсидія не надається особі, яка є стороною договору заставної закупівлі зерна (стосовно об'єкта такої закупівлі).
13.3. Розміри кредитної субсидії та компенсації лізингових платежів
(назва пункту 13.3 статті 13 у редакції
Закону України від 22.12.2011 р. N 4216-VI)
13.3.1. Кредитна субсидія надається у порядку та розмірі, визначених Кабінетом Міністрів України:
а) для короткострокових кредитів - строком до 12 календарних місяців;
б) для середньострокових кредитів - строком до 36 календарних місяців;
в) для довгострокових кредитів - строком від 36 календарних місяців. При цьому кредитна субсидія за довгостроковими кредитами надається в межах 84 календарних місяців.
Кредитна субсидія надається за короткостроковими кредитами, залученими:
для поповнення обігових коштів;
(абзац третій підпункту 13.3.2 пункту 13.3 статті 13 із змінами,
внесеними згідно із Законом України від 22.12.2011 р. N 4216-VI,
у редакції Закону України від 05.11.2020 р. N 985-IX)
Кредитна субсидія надається за середньостроковими кредитами, залученими:
для поповнення обігових коштів;
для придбання основних засобів сільськогосподарського виробництва;
для здійснення витрат, пов'язаних з будівництвом і реконструкцією виробничих об'єктів сільськогосподарського призначення, а також з переробкою сільськогосподарської продукції.
(абзац восьмий підпункту 13.3.2 пункту 13.3 статті 13 із змінами,
внесеними згідно із Законом України від 22.12.2011 р. N 4216-VI)
Кредитна субсидія надається за довгостроковими кредитами, залученими:
13.3.3. Кредитна субсидія (державна підтримка суб'єктів господарювання агропромислового комплексу через механізм здешевлення кредитів) здійснюється у розмірі не менш як 90 відсотків банківських відсотків (процентів), за якими отримані кредити в національній та іноземній валюті на будівництво оптових ринків сільськогосподарської продукції, виробничих приміщень, тваринницьких і птахівничих комплексів, а також на будівництво сховищ для зберігання зерна, овочів та фруктів.
(підпункт 13.3.3 пункту 13.3 статті 13 із змінами, внесеними
згідно із Законами України від 22.12.2011 р. N 4216-VI,
від 05.11.2020 р. N 985-IX)
(пункт 13.3 статті 13 у редакції
Закону України від 04.06.2009 р. N 1447-VI)
13.4. Цільове використання коштів субсидованого кредиту
13.4.1. Короткострокові кредити використовуються виключно на виробничі витрати.
13.4.2. Середньострокові та довгострокові кредити використовуються також для:
Розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня подають в установлений законодавством строк центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну аграрну політику, політику у сфері сільського господарства, звітність про використання коштів субсидованих кредитів та коштів компенсації лізингових платежів.
(підпункт 13.4.3 пункту 13.4 статті 13 у редакції
Закону України від 22.12.2011 р. N 4216-VI)
(пункт 13.4 статті 13 у редакції
Закону України від 04.06.2009 р. N 1447-VI)
13.5. Контроль та стягнення
13.5.1. Контроль за цільовим використанням коштів субсидованих кредитів здійснюється органами державного фінансового контролю.
13.5.2. У разі встановлення органами державного фінансового контролю факту незаконного одержання та/або нецільового використання кредитної субсидії та/або компенсації лізингових платежів стягнення здійснюється відповідно до норм чинного законодавства.
(підпункт 13.5.2 пункту 13.5 статті 13 у редакції
Законів України від 04.06.2009 р. N 1447-VI,
від 22.12.2011 р. N 4216-VI,
із змінами, внесеними згідно із
Законом України від 14.01.2020 р. N 440-IX)
13.5.3. Порядок обміну інформацією та інших взаємовідносин між органами державного фінансового контролю та податковими органами визначається постановою Кабінету Міністрів України.
(підпункт 13.5.3 пункту 13.5 статті 13 із змінами,
внесеними згідно із Законами України від 16.10.2012 р. N 5462-VI,
від 04.07.2013 р. N 406-VII,
від 14.01.2020 р. N 440-IX)
(пункт 13.6 статті 13 із змінами, внесеними
згідно із Законом України від 04.06.2009 р. N 1447-VI,
у редакції Закону України
від 22.12.2011 р. N 4216-VI)
Стаття 131. Додаткова фінансова підтримка сімейних фермерських господарств
131.1. Крім передбачених цим Законом видів підтримки, сімейним фермерським господарствам, які зареєстровані платниками єдиного податку четвертої групи згідно із главою 1 розділу XIV Податкового кодексу України, надається додаткова фінансова підтримка через механізм доплати на користь застрахованих осіб - членів/голови сімейного фермерського господарства єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі:
0,9 мінімального страхового внеску - перший рік;
0,8 мінімального страхового внеску - другий рік;
0,7 мінімального страхового внеску - третій рік;
0,6 мінімального страхового внеску - четвертий рік;
0,5 мінімального страхового внеску - п'ятий рік;
0,4 мінімального страхового внеску - шостий рік;
0,3 мінімального страхового внеску - сьомий рік;
0,2 мінімального страхового внеску - восьмий рік;
0,1 мінімального страхового внеску - дев'ятий та десятий роки.
Така фінансова підтримка надається за рахунок коштів, передбачених у Державному бюджеті України, в тому числі за рахунок коштів, які спрямовуються на державну підтримку сільськогосподарських товаровиробників відповідно до пункту 42 розділу VI Бюджетного кодексу.
0,1 мінімального страхового внеску - перший рік;
0,2 мінімального страхового внеску - другий рік;
0,3 мінімального страхового внеску - третій рік;
0,4 мінімального страхового внеску - четвертий рік;
0,5 мінімального страхового внеску - п'ятий рік;
0,6 мінімального страхового внеску - шостий рік;
0,7 мінімального страхового внеску - сьомий рік;
0,8 мінімального страхового внеску - восьмий рік;
0,9 мінімального страхового внеску - дев'ятий та десятий роки.
(Закон доповнено статтею 131 згідно із
Законом України від 10.07.2018 р. N 2497-VIII)
Стаття 14. Дерегуляція українського ринку сільськогосподарської продукції та заборона дискримінації прав її власників
14.1. Дерегуляція ринку сільськогосподарської продукції
14.1.1. З метою запобігання створенню штучного дефіциту аграрної продукції в агроспоживаючих регіонах та спекулятивного збільшення цін на продукти першої необхідності на їх території забороняється введення будь-яких адміністративних, кількісних або якісних обмежень при переміщенні аграрної продукції та продуктів її переробки по всій території України.
а) обмеження законних прав власників сільськогосподарської продукції на вільне володіння, користування або розпорядження нею;
б) введення будь-яких адміністративних, кількісних або якісних обмежень на безперешкодне та вільне переміщення сільськогосподарської продукції по всій території України та на експорт, за винятком випадків, прямо визначених цим Законом;
в) нав'язування власнику сільськогосподарської продукції конкретних покупців (посередників, переробників) або постачальників сировини, матеріально-технічних ресурсів чи інших товарів (робіт, послуг);
г) запровадження будь-яких видів адміністративного регулювання цін на сільськогосподарську продукцію (у тому числі в окремих регіонах України), не пов'язаних з виконанням норм цього Закону.
14.1.2. Посадові чи службові особи, які приймають або підписують рішення, визначені у підпункті 14.1.1 цієї статті, чи безпосередньо їх виконують, вважаються такими, що перешкоджають законній підприємницькій діяльності власника сільськогосподарської продукції та умисно перевищують надані ним повноваження, що тягне за собою відповідну службову, адміністративну чи кримінальну відповідальність.
14.1.3. Збитки власників сільськогосподарської продукції, які можуть виникнути внаслідок прийняття рішень, визначених у підпункті 14.1.1 цієї статті, підлягають відшкодуванню за рахунок кошторису на утримання органу, що прийняв таке рішення, з наступним регресним відшкодуванням таких збитків за рахунок посадової або службової особи, зазначеної у підпункті 14.1.2 цієї статті.
14.1.4. Якщо внаслідок прийняття рішень, визначених у підпункті 14.1.1 цієї статті, орган, що їх прийняв, доручає органам охорони правопорядку виконувати чи контролювати виконання такого незаконного рішення, то такі органи правопорядку повинні відмовитися від такого доручення та сповістити про це відповідний орган прокуратури.
14.2. Заборона дискримінації прав власників сільськогосподарської продукції
14.2.1. Вартість електричної та теплової енергії, природного газу, вугілля, води, які поставляються (продаються) виробникам сільськогосподарської продукції, а також вартість послуг (тарифи) з транспортування сільськогосподарської продукції залізничним, авіаційним, водним (річковим чи морським) та автомобільним видами транспорту, а також з її зберігання, навантаження, перевантаження, перевалки, інших послуг транспортних організацій (включаючи оренду або іншу плату за використання рухомого складу) встановлюються на рівні, що не перевищує відповідний рівень вартості таких товарів при їх поставці (продажу) іншим особам або рівень вартості таких послуг (тарифів) для продукції, іншої, ніж сільськогосподарська.
14.2.2. Тарифи (плата) за транспортування сільськогосподарської продукції на експорт залізничним, авіаційним, водним (річковим чи морським) та автомобільним видами транспорту, а також за їх зберігання, навантаження, перевантаження, перевалку та інші послуги транспортних (включаючи оренду або іншу плату за використання рухомого складу), припортових, портових чи складських організацій (включаючи елеватори, зернові склади та зерносховища) встановлюються на рівні тарифів, що застосовуються при наданні таких послуг щодо продукції українського виробництва, яка споживається на території України або переміщується транзитом (виходячи з їх найменшої величини). Встановлення будь-яких надбавок, націнок або інших видів платежів, додаткових до такого найменшого тарифу (плати), не припускається.
14.2.3. Перевізники сільськогосподарської продукції не мають права обумовлювати надання своїх послуг (робіт) вимогами щодо страхування будь-яких видів ризиків, пов'язаних із таким перевезенням. У разі порушення цього правила відповідна страхова угода вважається недійсною, а перевізник і страховик та/або їх посадові (службові) особи несуть відповідальність, встановлену законодавством, у тому числі за перешкоджання здійсненню законної підприємницької діяльності.
14.2.4. Підпункт 14.2.4 пункту 14.2 статті 14 виключено
(підпункт 14.2.4 пункту 14.2 статті 14 у редакції
Закону України від 04.02.2009 р. N 922-VI)
(зміни, внесені Законом України від 04.02.2009 р. N 922-VI, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 24.11.2009 р. N 29-рп/2009)
(підпункт 14.2.4 пункту 14.2 статті 14 у редакції
Закону України від 22.12.2009 р. N 1782-VI,
виключено згідно із Законом
України від 05.11.2020 р. N 985-IX)
14.2.5. Кабінет Міністрів України встановлює режим цінового регулювання вартості таких послуг:
б) хлібної інспекції (огляд та оформлення сертифікатів);
в) карантинної інспекції (огляд та оформлення сертифікатів, проведення фумігації);
г) ідентифікації та реєстрації сільськогосподарських тварин.
(зміни, внесені Законом України від 04.02.2009 р. N 922-VI, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 24.11.2009 р. N 29-рп/2009)
(підпункт 14.2.5 пункту 14.2 статті 14 у редакції
Закону України від 22.12.2009 р. N 1782-VI)
Розділ V. ДЕРЖАВНА ПІДТРИМКА ВИРОБНИКІВ ПРОДУКЦІЇ ТВАРИННИЦТВА
Стаття 15. Бюджетна тваринницька дотація
15.1. При плануванні витрат державного бюджету на черговий рік Кабінет Міністрів України передбачає статтю видатків на надання дотацій виробникам продукції тваринництва (далі - бюджетної дотації).
15.2. Об'єктами бюджетної дотації є:
(пункту 15.2 статті 15 у редакції
Закону України від 04.06.2009 р. N 1447-VI)
15.3. Об'єктами спеціальної бюджетної дотації є:
молодняк великої рогатої худоби різного віку;
До об'єктів спеціальної бюджетної дотації належать також бджолина сім'я, визначена такою відповідно до Закону України "Про бджільництво", та продукція шовківництва.
(пункту 15.3 статті 15 у редакції
Закону України від 04.06.2009 р. N 1447-VI)
15.4. Суб'єктом (отримувачем) бюджетної дотації або спеціальної бюджетної дотації є безпосередній виробник об'єкта такої дотації.
(пункт 15.5 статті 15 із змінами, внесеними
згідно із Законом України від 05.11.2020 р. N 985-IX)
15.6. Розмір бюджетної дотації та порядок її надання встановлюються Кабінетом Міністрів України.
(пункту 15.6 статті 15 у редакції
Закону України від 04.06.2009 р. N 1447-VI)
15.7. Розмір спеціальної бюджетної дотації на черговий бюджетний рік встановлюється Кабінетом Міністрів України у твердих сумах з розрахунку на одну голову об'єкта дотації, що перебуває у власності суб'єкта дотації станом на початок чергового бюджетного року.
15.8. Розрахунок розміру бюджетної дотації та спеціальної бюджетної дотації (за їх об'єктами та сумами) надається як додаток до проекту закону України про Державний бюджет України на черговий рік.
15.9. Спеціальна бюджетна дотація надається лише по тваринах, що пройшли ідентифікацію та реєстрацію відповідно до закону, за умови повного впровадження системи наступного контролю за цільовим використанням бюджетних кошів, наданих на зазначені потреби.
15.10. Кабінет Міністрів України:
щорічно приймає постанову з питань режиму надання бюджетної дотації та спеціальної бюджетної дотації, виходячи з норм цієї статті;
за поданням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної аграрної політики, політики у сфері сільського господарства, установлює мінімально допустимий рівень цін на продукцію тваринництва, який використовується як база для розрахунку дотацій, а також для розрахунку ціни при закупівлі продукції тваринництва безпосередньо у виробника.
Стаття 16. Сертифікація об'єктів бюджетної (спеціальної бюджетної) дотації при їх експорті
16.1. Пункт 16.1 статті 16 виключено
(згідно із Законом України
від 04.06.2009 р. N 1447-VI)
16.2. Експортери об'єктів бюджетної дотації та спеціальної бюджетної дотації мають право за власним бажанням або за умовами міжнародних договорів (контрактів) здійснювати сертифікацію таких об'єктів.
(пункт 16.2 статті 16 із змінами, внесеними згідно із
Законом України від 04.06.2009 р. N 1447-VI)
Розділ V1
ДЕРЖАВНА ПІДТРИМКА ВИРОБНИКІВ ОКРЕМИХ ВИДІВ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОЇ ПРОДУКЦІЇ
Стаття 161. Бюджетна дотація для розвитку сільськогосподарських товаровиробників та стимулювання виробництва сільськогосподарської продукції.
161.1. Сільськогосподарський товаровиробник, основною діяльністю якого є постачання сільськогосподарських товарів/послуг, вироблених ним на власних або орендованих основних засобах, причому питома вага вартості сільськогосподарських товарів/послуг становить не менше 75 відсотків вартості всіх товарів/послуг, поставлених ним протягом попередніх 12 послідовних звітних податкових періодів сукупно (далі - сільськогосподарський товаровиробник), який здійснює види діяльності, визначені пунктом 161.3 цієї статті, має право на бюджетну дотацію для розвитку сільськогосподарських товаровиробників та стимулювання виробництва сільськогосподарської продукції (далі - бюджетна дотація) після його внесення податковим органом до Реєстру отримувачів бюджетної дотації.
(абзац перший пункту 161.1 статті 161 із змінами,
внесеними згідно із Законами України від 14.01.2020 р. N 440-IX,
від 16.01.2020 р. N 465-IX)
Ця норма діє з урахуванням того, що:
а) для новоутвореного сільськогосподарського товаровиробника, зареєстрованого як суб'єкт господарювання, який провадить господарську діяльність менш як 12 календарних місяців, питома вага сільськогосподарських товарів/послуг розраховується за результатами кожного окремого звітного періоду;
б) з метою розрахунку питомої ваги сільськогосподарських товарів/послуг до складу основної діяльності сільськогосподарського товаровиробника не включаються оподатковувані операції з постачання основних засобів, що перебували у складі його основних засобів не менше 12 послідовних звітних періодів сукупно, якщо такі операції не були постійними і не становили окремої підприємницької діяльності;
в) сільськогосподарський товаровиробник, внесений до Реєстру отримувачів бюджетної дотації, щомісячно подає податковому органу додаток до податкової декларації з податку на додану вартість, передбачений пунктом 51 підрозділу 2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України (далі - додаток до податкової декларації).
161.2. Сільськогосподарський товаровиробник для внесення до Реєстру отримувачів бюджетної дотації подає до податкового органу за місцем свого обліку як платника податку на додану вартість заяву за формою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову та бюджетну політику.
Податковий орган відмовляє у внесенні сільськогосподарського товаровиробника до Реєстру отримувачів бюджетної дотації, якщо за результатами розгляду заяви встановлено, що сільськогосподарський товаровиробник не відповідає вимогам щодо питомої ваги вартості сільськогосподарських товарів/послуг у вартості всіх товарів/послуг, поставлених сільськогосподарським товаровиробником, встановленим пунктом 161.1 цієї статті, або якщо сільськогосподарський товаровиробник не зареєстрований платником податку на додану вартість, або щодо такого товаровиробника прийнято рішення про припинення.
(абзац четвертий пункту 161.2 статті 161 із змінами,
внесеними згідно із Законами України від 14.01.2020 р. N 440-IX,
від 16.01.2020 р. N 465-IX)
У разі відсутності підстав для відмови у внесенні сільськогосподарського товаровиробника до Реєстру отримувачів бюджетної дотації податковий орган зобов'язаний протягом трьох робочих днів після надходження до нього заяви внести такого сільськогосподарського товаровиробника до Реєстру отримувачів бюджетної дотації.
а) товаровиробник подає заяву про зняття його з реєстрації як отримувача бюджетної дотації;
б) недотримання вимоги щодо питомої ваги вартості сільськогосподарських товарів/послуг у вартості всіх товарів/послуг, поставлених сільськогосподарським товаровиробником, передбаченої пунктом 161 цієї статті;
в) щодо товаровиробника прийнято рішення про його припинення шляхом ліквідації або реорганізації;
Виключення з Реєстру отримувачів бюджетної дотації з підстави, визначеної у підпункті "а" цього пункту, здійснюється за заявою товаровиробника, а з підстав, визначених підпунктами "б" - "г" цього пункту, - за заявою товаровиробника або за рішенням податкового органу.
161.3.1. вирощування овочів і баштанних культур, коренеплодів і бульбоплодів 01.13 КВЕД у частині:
вирощування листкових і стеблових овочів, таких як:
вирощування баштанних культур, таких як:
інші види баштанних культур (кабачки, гарбузи столові тощо);
вирощування коренеплідних, цибулинних і бульбоплідних овочів, таких як:
цибуля-порей та інші види цибулинних;
інші коренеплідні, цибулинні та бульбоплідні овочі (буряк столовий тощо);
вирощування грибів і трюфелів;
вирощування коренеплідних і бульбоплідних культур, таких як:
інші коренеплідні та бульбоплідні культури;
161.3.2. вирощування винограду 01.21 КВЕД у частині:
вирощування винограду для виробництва вина та винограду столових сортів на виноградниках;
161.3.3. вирощування зерняткових і кісточкових фруктів 01.24 КВЕД у частині:
вирощування зерняткових і кісточкових фруктів:
інших видів зерняткових і кісточкових фруктів;
161.3.4. вирощування ягід, горіхів та інших фруктів 01.25 КВЕД у частині:
161.3.5. розведення великої рогатої худоби молочних порід 01.41 КВЕД у частині:
вирощування та розведення великої рогатої худоби молочних порід;
одержування сирого молока корів, у тому числі м'ясних порід, і буйволиць;
161.3.6. розведення іншої великої рогатої худоби та буйволів 01.42 КВЕД у частині:
вирощування та розведення великої рогатої худоби та буйволів для одержування м'яса;
одержування сперми бугаїв для запліднення;
161.3.7. розведення коней та інших тварин родини конячих 01.43 КВЕД у частині:
вирощування та розведення коней, віслюків, мулів і лошаків;
одержування сирого молока кобил і ослиць;
161.3.8. розведення овець і кіз 01.45 КВЕД у частині:
вирощування та розведення овець і кіз;
одержування сирого молока овець і кіз;
одержування вовни овець і кіз;
161.3.9. розведення свиней 01.46 КВЕД у частині:
відтворювання поголів'я свиней;
161.3.10. розведення свійської птиці 01.47 КВЕД у частині:
розведення та вирощування свійської птиц (курей, індиків, качок, гусей, цесарок);
одержування яєць свійської птиці;
діяльності інкубаторних станцій з вирощування свійської птиці;
161.3.11. розведення інших тварин 01.49 КВЕД у частині:
вирощування та розведення напівсвійських та інших тварин:
інших видів птиці, наприклад перепелів;
кролів та інших хутрових тварин з цінним хутром;
діяльності ферм із розведення хробаків, равликів, молюсків тощо;
розведення шовкопряда, одержування коконів шовкопряда;
бджільництва, одержування меду та бджолиного воску;
161.3.12. вирощування тютюну 01.15 КВЕД у частині:
вирощування тютюну і махорки (крім первинного оброблення листя тютюну - сушіння, сортування тощо);
161.3.13. виробництво м'яса 10.11 КВЕД у частині:
виробництва свіжого, охолодженого або замороженого м'яса в тушах;
виробництва свіжого, охолодженого або замороженого м'яса у відрубах;
161.3.14. виробництво м'яса свійської птиці 10.12 КВЕД у частині:
забою, оброблення та фасування м'яса свійської птиці;
виробництва свіжого, охолодженого або замороженого м'яса (тушки та окремі частини тушок);
161.3.15. перероблення молока, виробництво масла та сиру 10.51 КВЕД у частині:
виробництва напоїв на основі молока (кефіру, ряжанки тощо);
виробництва вершків з незбираного молока, пастеризованого, стерилізованого та гомогенізованого;
161.3.16. виробництво інших харчових продуктів 10.89 КВЕД у частині:
виробництва яєчних продуктів, яєчного альбуміну, яєчного порошку.
161.4. До Реєстру отримувачів бюджетної дотації вносяться такі дані:
Порядок ведення та форма Реєстру отримувачів бюджетної дотації, а також порядок надання відповідної інформації центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, та центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, затверджуються Кабінетом Міністрів України.
161.5. Дані Реєстру отримувачів бюджетної дотації, передбачені пунктом 161.4 цієї статті, крім підпунктів 4 та 5 в частині реквізитів рахунків сільськогосподарського товаровиробника для перерахування бюджетної дотації, не є інформацією з обмеженим доступом та підлягають щоденному, крім вихідних, святкових та неробочих днів, оприлюдненню на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику.
(пункт 161.5 статті 161 із змінами, внесеними
згідно із Законом України від 14.01.2020 р. N 440-IX)
161.6. За бюджетною програмою центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну аграрну політику, на підставі даних Реєстру отримувачів бюджетної дотації та інформації центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, органи, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, в автоматичному режимі здійснюють розподіл такої дотації між отримувачами.
З 1 січня 2018 року розподіл бюджетної дотації здійснюється у сумі не більше ніж 150 мільйонів гривень на одного сільськогосподарського товаровиробника на рік з урахуванням пов'язаних з таким товаровиробником осіб у значенні підпункту 14.1.159 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України.
(Закон доповнено розділом V1 згідно із
Законом України від 20.12.2016 р. N 1791-VIII)
Стаття 162. Державна підтримка виробників плодів, ягід, винограду, хмелю та аквакультури
придбання садивного матеріалу;
надання дотації на одиницю виробленої продукції або площу водного об'єкта.
(розділ V1 доповнено статтею 162 згідно із
Законом України від 05.11.2020 р. N 985-IX)
Розділ VI. ІНШІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 17. Аграрні біржі
(назва статті 17 у редакції
Закону України від 04.02.2009 р. N 922-VI)
(зміни, внесені Законом України від 04.02.2009 р. N 922-VI, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 24.11.2009 р. N 29-рп/2009)
(назва статті 17 у редакції
Закону України від 22.12.2009 р. N 1782-VI)
(пункт 17.1 статті 17 із змінами, внесеними
згідно із Законами України від 04.02.2009 р. N 922-VI,
від 04.06.2009 р. N 1447-VI,
з роз'ясненнями Рішення Конституційного
Суду України від 24.11.2009 р. N 29-рп/2009,
із змінами, внесеними згідно із
Законом України від 22.12.2009 р. N 1782-VI,
у редакції Закону України від 05.11.2020 р. N 985-IX)
17.2. Пункт 17.2 статті 17 виключено
(пункт 17.2 статті 17 із змінами, внесеними
згідно із Законом України від 04.06.2009 р. N 1447-VI,
виключено згідно із Законом
України від 05.11.2020 р. N 985-IX)
17.3. Пункт 17.3 статті 17 виключено
(пункт 17.3 статті 17 із змінами, внесеними
згідно із Законом України від 04.06.2009 р. N 1447-VI,
виключено згідно із Законом
України від 05.11.2020 р. N 985-IX)
17.4. Пункт 17.4 статті 17 виключено
(згідно із Законом України
від 05.11.2020 р. N 985-IX)
17.5. Пункт 17.5 статті 17 виключено
(згідно із Законом України
від 05.11.2020 р. N 985-IX)
17.6. Пункт 17.6 статті 17 виключено
(пункт 17.6 статті 17 у редакції
Закону України від 04.06.2009 р. N 1447-VI,
виключено згідно із Законом
України від 05.11.2020 р. N 985-IX)
17.7. Контроль за діяльністю Аграрної біржі здійснюють:
(підпункт "а" пункту 17.7 статті 17 із змінами,
внесеними згідно із Законом України від 16.10.2012 р. N 5462-VI,
у редакції Закону України від 12.09.2019 р. N 79-IX,
який вводиться в дію з 01.07.2020 р.,
у редакції Закону України від 05.11.2020 р. N 985-IX)
б) у сфері надання кредитних та тваринницьких дотацій - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну аграрну політику, політику у сфері сільського господарства, та центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів.
в) підпункт "в" пункту 17.7 статті 17 виключено
(згідно із Законом України
від 05.11.2020 р. N 985-IX)
Стаття 171. Виключена
(Закон доповнено статтею 171 згідно із
Законом України від 04.06.2009 р. N 1447-VI,
статтю 171 виключено згідно із
Законом України від 12.02.2015 р. N 191-VIII)
Стаття 172. Інші види державної підтримки сільськогосподарських товаровиробників
виділення бюджетних субсидій з розрахунку на одиницю оброблюваних угідь;
(пункт 172.3 статті 172 із змінами, внесеними
згідно із Законом України від 13.01.2015 р. N 87-VIII,
у редакції Закону України від 05.11.2020 р. N 985-IX)
172.4. Підтримка виробників продукції тваринництва здійснюється також шляхом часткового відшкодування до 80 відсотків вартості племінних (генетичних) ресурсів з урахуванням обмежень, зазначених в абзаці другому пункту 21.4 статті 21 цього Закону, здешевлення вартості засобів ідентифікації та реєстрації сільськогосподарських тварин.
(пункт 172.4 статті 172 із змінами, внесеними
згідно із Законом України від 05.11.2020 р. N 985-IX)
172.6. Держава забезпечує підтримку надання послуг з маркетингу та просування продукції на ринок (створення і підтримка розвитку оптових ринків сільськогосподарської продукції, державної системи моніторингу аграрного ринку, біржової торгівлі продукцією і товарними деривативами, заготівельно-збутових, переробних, постачальницьких та інших обслуговуючих підприємств та організацій у сфері агропромислового комплексу, організація виставок і виставкових заходів).
(пункт 172.6 статті 172 із змінами, внесеними
згідно із Законом України від 05.11.2020 р. N 985-IX)
Порядок надання вищезазначених видів підтримки визначається постановами Кабінету Міністрів України.
(Закон доповнено статтею 172 згідно із
Законом України від 04.06.2009 р. N 1447-VI)
Для отримання сільськогосподарськими товаровиробниками та сільськогосподарськими кооперативами, які постраждали від надзвичайних ситуацій природного характеру, кредитів можуть надаватися державні гарантії у порядку, передбаченому Бюджетним кодексом України, та згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік.
(статтю 172 доповнено пунктом 172.8 згідно із
Законом України від 05.11.2020 р. N 985-IX)
172.9. Державна підтримка виробників органічної сільськогосподарської продукції здійснюється шляхом:
відшкодування до 30 відсотків вартості витрат на проведення сертифікації органічного виробництва;
(статтю 172 доповнено пунктом 172.9 згідно із
Законом України від 05.11.2020 р. N 985-IX)
(статтю 172 доповнено пунктом 172.10 згідно із
Законом України від 05.11.2020 р. N 985-IX)
(статтю 172 доповнено пунктом 172.11 згідно із
Законом України від 05.11.2020 р. N 985-IX)
(статтю 172 доповнено пунктом 172.12 згідно із
Законом України від 05.11.2020 р. N 985-IX)
Стаття 18. Прикінцеві положення
1. Цей Закон набирає чинності з 1 січня 2005 року з урахуванням норм пунктів 2 - 9 цієї статті.
2. Щорічно, при розробці проекту державного бюджету на черговий рік, Кабінет Міністрів України:
а) визначає розмір видатків на реалізацію заходів, передбачених цим Законом, а також доцільність запровадження окремих видів режимів дотацій (субсидій) та їх розмір;
б) встановлює форми статистичної та фінансової звітності, достатньої для визначення розміру мінімальної або максимальної ціни, дотації (субсидії), розробляє програму моніторингу цін аграрного ринку України.
3. Аграрна біржа підлягає державній реєстрації до 1 жовтня 2004 року. Первинний внесок до статутного фонду Аграрної біржі здійснюється Аграрним фондом у встановлені цим Законом строки.
4. Виплата страхових субсидій за рахунок ФАСС здійснюється за страховими договорами, за якими страхові внески були здійснені після початку застосування норм цього Закону.
5. Пункт 5 статті 18 виключено
(пункт 5 статті 18 із змінами, внесеними згідно із
Законом України від 16.06.2005 р. N 2657-IV,
виключено згідно із Законом України
від 04.02.2009 р. N 922-VI)
(зміни, внесені Законом України від 04.02.2009 р. N 922-VI, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 24.11.2009 р. N 29-рп/2009)
(пункт 5 статті 18 виключено згідно із
Законом України від 22.12.2009 р. N 1782-VI)
6. Для першого маркетингового періоду після набрання чинності цим Законом максимальна інтервенційна ціна встановлюється постановою Кабінету Міністрів України у відсотковому відношенні до встановленого рівня мінімальної інтервенційної ціни (в розрізі окремих об'єктів державного цінового регулювання).
7. У 2005 році державний інтервенційний фонд формується у таких обсягах:
а) пшениця і суміш пшениці та жита (меслин), та жито (коди УКТ ЗЕД 1001, 1002 00 00 00) - сукупно 1,5 млн. тонн;
б) цукор тільки з цукрових буряків (код УКТ ЗЕД 1701 12) - 180 тис. тонн.
8. Норми інших нормативно-правових актів діють у частинах, які не суперечать нормам цього Закону.
9. Кабінету Міністрів України:
а) протягом двох місяців після набрання чинності цим Законом привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом, забезпечити приведення нормативно-правових актів, виданих центральними органами виконавчої влади, у відповідність із цим Законом та прийняти відповідні нормативно-правові акти для забезпечення реалізації норм цього Закону;
б) до 1 жовтня 2004 року подати на розгляд Верховної Ради України проект закону щодо внесення змін до законів та інших законодавчих актів, які випливають з норм цього Закону.
Президент України | Л. КУЧМА |
м. Київ |
|