ЗАКОН УКРАЇНИ
Про насіння і садивний матеріал
Із змінами і доповненнями, внесеними
Законами України
від 25 березня 2005 року N 2505-IV,
від 15 грудня 2009 року N 1759-VI,
від 2 жовтня 2012 року N 5397-VI
(Законом України від 2 жовтня 2012 року N 5397-VI
цей Закон викладено у новій редакції),
від 8 грудня 2015 року N 864-VIII
(зміни, внесені пунктом 3 (крім підпункту 10 пункту 3 в частині визнання сертифікатів
ОЕСР та ISTA) розділу I Закону України від 8 грудня 2015 року N 864-VIII,
набирають чинності з 1 липня 2016 року),
від 6 вересня 2018 року N 2530-VIII,
від 20 вересня 2019 року N 124-IX
(абзац другий преамбули у редакції
Закону України від 08.12.2015 р. N 864-VIII)
Розділ I
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 1. Визначення термінів
У цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:
розсадництво - галузь рослинництва, що забезпечує виробництво, створення маточних насаджень;
Категорії насіння і садивного матеріалу:
базове насіння - генерації насіння, отримані від послідовного розмноження добазового насіння;
сертифіковане насіння - генерації насіння, отримані від послідовного розмноження базового насіння.
посівні якості насіння - сукупність показників, що характеризують придатність насіння до сівби;
розсадники розмноження - ланки розмноження насіння, отримані з розсадників добору;
генерація насіння - насіннєве покоління в межах певної категорії;
державний резервний насіннєвий фонд - запас базового та сертифікованого насіння;
багаторічні рослини - рослини, розвиток яких відбувається понад два вегетаційні періоди;
лісові рослини - лісові дерева і кущі, що використовуються в лісовому господарстві;
сертифікат на насіння - документ про відповідність, що засвідчує сортові або посівні якості насіння;
Термін "атестат про акредитацію" вживається у значенні, наведеному у Законі України "Про акредитацію органів з оцінки відповідності".
(стаття 1 у редакції Закону
України від 08.12.2015 р. N 864-VIII)
Стаття 2. Об'єкти насінництва та розсадництва
До об'єктів насінництва та розсадництва належать:
сорти рослин (клон, лінія, гібрид першого покоління, популяція);
насіннєві посіви та насадження.
(стаття 2 у редакції Закону
України від 08.12.2015 р. N 864-VIII)
Стаття 3. Суб'єкти насінництва та розсадництва
(стаття 3 у редакції Закону
України від 08.12.2015 р. N 864-VIII)
Стаття 4. Законодавство України у сфері насінництва та розсадництва
Законодавство України у сфері насінництва та розсадництва базується на Конституції України і складається з цього Закону, законів України "Про охорону прав на сорти рослин", "Про карантин рослин", інших законів та нормативно-правових актів, прийнятих відповідно до них.
(стаття 4 у редакції Закону
України від 08.12.2015 р. N 864-VIII)
Розділ II
ПОВНОВАЖЕННЯ ОРГАНІВ ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ, ЩО ЗДІЙСНЮЮТЬ ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛІННЯ ТА РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ НАСІННИЦТВА ТА РОЗСАДНИЦТВА
(назва розділу II у редакції Закону
України від 08.12.2015 р. N 864-VIII)
Стаття 5. Органи виконавчої влади, що здійснюють державне управління та регулювання у сфері насінництва та розсадництва
(стаття 5 у редакції Закону
України від 08.12.2015 р. N 864-VIII)
Стаття 6. Повноваження Кабінету Міністрів України у сфері насінництва та розсадництва
До повноважень Кабінету Міністрів України у сфері насінництва та розсадництва належать:
забезпечення здійснення державної політики у сфері насінництва та розсадництва;
визначення пріоритетних напрямів розвитку насінництва та розсадництва;
прийняття в межах своїх повноважень нормативно-правових актів у сфері насінництва та розсадництва;
державна підтримка розвитку насінництва та розсадництва і державне регулювання ринку насіння;
організація міжнародного співробітництва з питань насінництва та розсадництва;
здійснення інших повноважень, визначених цим Законом.
(стаття 6 у редакції Закону
України від 08.12.2015 р. N 864-VIII)
Стаття 7. Повноваження центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну аграрну політику, у сфері насінництва та розсадництва
забезпечення формування та реалізація державної політики у сфері насінництва та розсадництва;
здійснення державного управління та регулювання у сфері насінництва та розсадництва;
прийняття нормативно-правових актів відповідно до цього Закону;
сприяння розвитку ринку насіння і садивного матеріалу;
створення системи зонального лісового і декоративного насінництва та розсадництва;
забезпечення видачі та скасування відповідних сертифікатів у сфері насінництва та розсадництва;
здійснення інших повноважень, визначених цим Законом.
(стаття 7 у редакції Закону
України від 08.12.2015 р. N 864-VIII)
Стаття 8. Повноваження центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного нагляду (контролю) у сфері насінництва та розсадництва
здійснення державного контролю за обігом насіння і садивного матеріалу на території України;
участь у розробленні нормативно-правових актів у сфері насіння і садивного матеріалу;
здійснення інших повноважень, визначених цим Законом.
(стаття 8 у редакції Закону
України від 08.12.2015 р. N 864-VIII)
Розділ III
СИСТЕМА НАСІННИЦТВА ТА РОЗСАДНИЦТВА
Стаття 9. Організація системи насінництва та розсадництва
(стаття 9 у редакції Закону
України від 08.12.2015 р. N 864-VIII)
Стаття 10. Наукове забезпечення насінництва та розсадництва
Наукове забезпечення насінництва та розсадництва здійснюють Національна академія аграрних наук України, Національна академія наук України, інші науково-дослідні установи, наукові організації та фізичні особи, які проводять наукові дослідження у сфері насінництва та розсадництва, а також наукові організації та їх дослідні господарства, що діють у системі вищої професійної освіти в цій сфері, відповідно до своїх повноважень (прав), а також інші організації, що проводять дослідження у сфері насінництва та розсадництва в установленому законом порядку, а саме:
провадять наукові дослідження з питань сортовивчення, насінництва та розсадництва;
співпрацюють з науковими установами інших держав.
Стаття 11. Державний резервний насіннєвий фонд
Формування партій насіння з товарного зерна забороняється.
Стаття 12. Право на виробництво та реалізацію насіння і садивного матеріалу
(стаття 12 у редакції Закону
України від 08.12.2015 р. N 864-VIII)
Стаття 121. Вимоги до реєстрів системи насінництва та розсадництва
Реєстр суб'єктів насінництва та розсадництва;
Реєстр аудиторів із сертифікації (агрономів-інспекторів);
Реєстр сертифікатів на насіння та/або садивний матеріал;
Реєстр органів з оцінки відповідності.
Відомості, що містяться у зазначених державних реєстрах, є відкритими і загальнодоступними.
(Закон доповнено статтею 121 згідно із
Законом України від 08.12.2015 р. N 864-VIII)
Стаття 122. Реєстр суб'єктів насінництва та розсадництва
Для включення до Реєстру суб'єктів насінництва та розсадництва фізична особа - підприємець або юридична особа подає заяву до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну аграрну політику, в якій, крім відомостей про таку особу, зазначається:
Виключними підставами для відмови у включенні до Реєстру суб'єктів насінництва та розсадництва є:
невідповідність поданих документів вимогам цього Закону;
виявлення у поданих документах недостовірної інформації.
систематичного грубого порушення законодавства у сфері насінництва та розсадництва;
припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Реєстр суб'єктів насінництва та розсадництва містить такі відомості:
ботанічний таксон, назва сорту, який він виробляє;
Порядок ведення Реєстру суб'єктів насінництва та розсадництва затверджується Кабінетом Міністрів України.
(Закон доповнено статтею 122 згідно із
Законом України від 08.12.2015 р. N 864-VIII)
Стаття 123. Реєстр аудиторів із сертифікації (агрономів-інспекторів)
Реєстр аудиторів із сертифікації (агрономів-інспекторів) містить такі відомості:
прізвище, ім'я та по батькові аудитора із сертифікації (агронома-інспектора);
дата видачі та номер свідоцтва аудитора із сертифікації (агронома-інспектора);
дата видачі та номер свідоцтва про підвищення кваліфікації (за наявності);
види робіт, які аудитор із сертифікації (агроном-інспектор) має право здійснювати;
Порядок ведення Реєстру аудиторів із сертифікації (агрономів-інспекторів) затверджується Кабінетом Міністрів України.
(Закон доповнено статтею 123 згідно із
Законом України від 08.12.2015 р. N 864-VIII)
Стаття 124. Реєстр органів з оцінки відповідності
Порядок ведення Реєстру органів з оцінки відповідності встановлюється Кабінетом Міністрів України.
(Закон доповнено статтею 124 згідно із
Законом України від 08.12.2015 р. N 864-VIII)
Стаття 125. Реєстр сертифікатів на насіння та/або садивний матеріал
Реєстр сертифікатів на насіння та/або садивний матеріал містить такі відомості:
номер, дата видачі та строк дії відповідного сертифіката;
ботанічний таксон, назва сорту, категорія (генерація), номер та маса партії, номери етикеток;
інформація (відмітка) про скасування сертифіката.
Порядок ведення Реєстру сертифікатів на насіння та/або садивний матеріал встановлюється Кабінетом Міністрів України.
(Закон доповнено статтею 125 згідно із
Законом України від 08.12.2015 р. N 864-VIII)
Стаття 13. Права та обов'язки суб'єктів насінництва та розсадництва
Суб'єкти насінництва та розсадництва мають право:
брати участь у виконанні державних цільових програм щодо виробництва насіння і садивного матеріалу;
брати участь у формуванні державного резервного насіннєвого фонду.
Порядок узгодження розташування насіннєвих посівів встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну аграрну політику.
Суб'єкти насінництва та розсадництва зобов'язані:
Суб'єкти насінництва та розсадництва також можуть мати інші права та обов'язки, визначені законом.
(стаття 13 у редакції Закону
України від 08.12.2015 р. N 864-VIII)
Стаття 14. Використання насіння і садивного матеріалу сортів рослин суб'єктами насінництва та розсадництва
Суб'єкти насінництва та розсадництва можуть використовувати сорти насіння і садивного матеріалу рослин відповідно до Закону України "Про охорону прав на сорти рослин".
Розділ IV
ОБІГ НАСІННЯ І САДИВНОГО МАТЕРІАЛУ
Стаття 15. Введення в обіг насіння і садивного матеріалу
насіння та/або садивний матеріал належить до сорту, занесеного до Реєстру сортів рослин України;
(стаття 15 у редакції Закону
України від 08.12.2015 р. N 864-VIII)
Стаття 16. Вимоги щодо визначення сортових і посівних якостей насіння та сортових і товарних якостей садивного матеріалу
При визначенні сортових і посівних якостей насіння та сортових і товарних якостей садивного матеріалу використовуються єдині методи та лабораторно-технічні засоби і єдина термінологія.
(стаття 16 у редакції Закону
України від 08.12.2015 р. N 864-VIII,
із змінами, внесеними згідно із
Законом України від 20.09.2019 р. N 124-IX)
Стаття 17. Визначення сортових і посівних якостей насіння та сортових і товарних якостей садивного матеріалу
Кожна партія насіння і садивного матеріалу для реалізації повинна супроводжуватися сертифікатами:
(стаття 17 у редакції Закону
України від 08.12.2015 р. N 864-VIII)
Стаття 18. Проведення сертифікації насіння і садивного матеріалу
насіння і садивний матеріал сорту, занесеного до Реєстру сортів рослин України;
Сертифікати видаються на платній основі.
Порядок проведення сертифікації, видачі та скасування сертифікатів на насіння та/або садивний матеріал та форма сертифікатів на насіння та/або садивний матеріал затверджуються Кабінетом Міністрів України.
(стаття 18 у редакції Закону
України від 08.12.2015 р. N 864-VIII)
Стаття 181. Орган з оцінки відповідності
здійснює лабораторний сортовий контроль насіння і садивного матеріалу;
здійснює інші функції, на виконання яких його уповноважено відповідно до цього Закону.
є юридичною особою - резидентом України;
може підтвердити відповідний рівень компетентності;
не використовує фінансові та матеріальні ресурси суб'єктів насінництва та розсадництва;
має акредитовані лабораторії (центри);
має систему управління якістю;
не має комерційної або іншої заінтересованості щодо об'єктів заявки;
має належну матеріально-технічну базу та інші об'єкти інфраструктури;
не має комерційної або іншої заінтересованості щодо продукції, яку оцінює.
Порядок підтвердження підприємствами, установами, організаціями чи їхніми підрозділами відповідного рівня компетентності, вимоги щодо кількості кваліфікованого персоналу, що працює на постійній основі, вимоги до фінансових та матеріальних ресурсів, вимоги до акредитованих лабораторій та системи управління якістю, перелік документів, необхідних для отримання уповноваження, та порядок їх подання затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну аграрну політику.
Виключними підставами для відмови в уповноваженні є:
виявлення недостовірних відомостей у документах.
Рішення про скасування уповноваження приймається у разі:
подання органом з оцінки відповідності заяви про скасування уповноваження;
виявлення недостовірних відомостей у документах;
виявлення фактів порушення законодавства з питань оцінки відповідності.
(Закон доповнено статтею 181 згідно із
Законом України від 08.12.2015 р. N 864-VIII)
Стаття 182. Аудитори із сертифікації (агрономи-інспектори)
Для отримання свідоцтва аудитора із сертифікації (агронома-інспектора) особа повинна:
мати повну вищу агрономічну освіту та стаж роботи за спеціальністю не менше одного року;
пройти атестацію шляхом складання кваліфікаційного іспиту.
копію документа про повну вищу освіту;
документ, що підтверджує стаж роботи.
Форма заяви на складання кваліфікаційного іспиту затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну аграрну політику.
Свідоцтво аудитора із сертифікації (агронома-інспектора) є безстроковим та видається безоплатно. Аудитори із сертифікації (агрономи-інспектори) зобов'язані не рідше одного разу на три роки підвищувати свою кваліфікацію. Порядок підвищення кваліфікації та внесення відповідної інформації до Реєстру аудиторів із сертифікації (агрономів-інспекторів) встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну аграрну політику. Невиконання вимоги щодо підвищення кваліфікації у встановлені цим Законом строки є підставою для тимчасового зупинення дії свідоцтва аудитора із сертифікації (агронома-інспектора) на період до одержання свідоцтва про підвищення кваліфікації.
за зверненням аудитора із сертифікації (агронома-інспектора);
на підставі свідоцтва про смерть.
Порядок видачі, скасування, тимчасового зупинення дії та форма свідоцтва аудитора із сертифікації (агронома-інспектора) встановлюються Кабінетом Міністрів України.
визначення сортових якостей насіння і садивного матеріалу та видачу актів польового оцінювання;
брати участь у маркуванні партій насіння і садивного матеріалу.
(Закон доповнено статтею 182 згідно із
Законом України від 08.12.2015 р. N 864-VIII)
Стаття 19. Використання насіння і садивного матеріалу сортів, не занесених до Реєстру сортів рослин України
(стаття 19 у редакції Закону
України від 08.12.2015 р. N 864-VIII
в частині визнання сертифікатів ОЕСР
та ISTA набирає чинності з 1 січня 2016 року)
Стаття 20. Ввезення та вивезення насіння і садивного матеріалу
Ввезення насіння і садивного матеріалу здійснюється за наявності фітосанітарного сертифіката та сертифіката країни-експортера, що засвідчує якість насіння та/або садивного матеріалу, або сертифіката ОЕСР і сертифіката ISTA.
Ввезення на територію України та вивезення за її межі зразків насіння і садивного матеріалу сортів рослин, не включених до Реєстру сортів рослин України та/або Переліку сортів рослин ОЕСР, можуть здійснюватися для селекційних, дослідних робіт і експонування суб'єктами господарювання на основі підтвердження, виданого центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного нагляду (контролю) у сфері насінництва та розсадництва.
Видача підтвердження, його переоформлення та видача дубліката здійснюються безоплатно.
Частину десяту статті 20 виключено
(згідно із Законом України
від 06.09.2018 р. N 2530-VIII)
(частина чотирнадцята статті 20 у редакції
Закону України від 06.09.2018 р. N 2530-VIII)
Частину п'ятнадцяту статті 20 виключено
(згідно із Законом України
від 06.09.2018 р. N 2530-VIII)
Виключними підставами для обґрунтованої відмови у видачі підтвердження є:
встановлення факту подання недостовірних відомостей у заяві.
(частина сімнадцята статті 20 у редакції
Закону України від 06.09.2018 р. N 2530-VIII)
Зразки насіння і садивного матеріалу, що ввозяться в Україну або вивозяться з України для селекційних, дослідних робіт і експонування суб'єктами господарювання, не підлягають сертифікації. Карантинний огляд зазначених зразків здійснюється безоплатно.
Для сортів рослин (родів і видів), рішення щодо придатності яких для поширення в Україні приймається за даними заявника, обсяг зразків насіння та садивного матеріалу, що ввозяться для селекційних, дослідних робіт і експонування протягом одного календарного року, не повинен перевищувати тридцятикратного обсягу посадкового матеріалу, що подається разом із заявкою на сорт рослин.
Суб'єкт господарювання, який отримав підтвердження, до 1 лютого року, наступного за роком, в якому здійснено ввезення в Україну зразків насіння і садивного матеріалу для селекційних, дослідних робіт і експонування, зобов'язаний письмово повідомити центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного нагляду (контролю) у сфері насінництва та розсадництва, про фактичний обсяг ввезених зразків насіння і садивного матеріалу та їх подальше використання (місце вирощування та обсяги отриманого врожаю).
(стаття 20 у редакції Закону
України від 08.12.2015 р. N 864-VIII
в частині визнання сертифікатів ОЕСР
та ISTA набирає чинності з 1 січня 2016 року)
Перевірка сертифікатів та підтверджень, передбачених цією статтею, проводиться державним фітосанітарним інспектором під час здійснення фітосанітарного контролю відповідних зразків насіння і садивного матеріалу, у тому числі за допомогою єдиного державного інформаційного веб-порталу "Єдине вікно для міжнародної торгівлі", в порядку, що затверджується Кабінетом Міністрів України.
Стаття 21. Маркування та пакування насіння і садивного матеріалу
(стаття 21 у редакції Закону
України від 08.12.2015 р. N 864-VIII
в частині визнання сертифікатів ОЕСР
та ISTA набирає чинності з 1 січня 2016 року)
Стаття 22. Гарантії на насіння і садивний матеріал
(частина перша статті 22 у редакції
Закону України від 08.12.2015 р. N 864-VIII)
На придбане насіння і садивний матеріал гарантії діють протягом строку, визначеного в сертифікаті.
Стаття 23. Арбітражне (експертне) визначення посівних якостей насіння і товарних якостей садивного матеріалу
Порядок арбітражного (експертного) визначення якості насіння і садивного матеріалу та порядок оформлення відповідних заяв встановлюються Кабінетом Міністрів України.
(стаття 23 у редакції Закону
України від 08.12.2015 р. N 864-VIII)
Розділ V
ДЕРЖАВНИЙ НАГЛЯД (КОНТРОЛЬ) У СФЕРІ НАСІННИЦТВА ТА РОЗСАДНИЦТВА
Стаття 24. Державний орган нагляду (контролю) у сфері насінництва та розсадництва
(стаття 24 у редакції Закону
України від 08.12.2015 р. N 864-VIII)
Стаття 25. Посадові особи, які здійснюють державний нагляд (контроль) у сфері насінництва та розсадництва
На посадових осіб, які здійснюють державний нагляд (контроль) у сфері насінництва та розсадництва, поширюється дія Закону України "Про державну службу".
(стаття 25 у редакції Закону
України від 08.12.2015 р. N 864-VIII)
Стаття 26. Повноваження посадових осіб з питань нагляду (контролю) у сфері насінництва та розсадництва
виконувати інші повноваження, визначені законом.
(стаття 26 у редакції Закону
України від 08.12.2015 р. N 864-VIII)
Розділ VI
ДЕРЖАВНА ПІДТРИМКА СЕЛЕКЦІЇ, НАСІННИЦТВА ТА РОЗСАДНИЦТВА
Стаття 27. Державна підтримка селекції, насінництва та розсадництва
Розділ VII
ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ НАСІННИЦТВА ТА РОЗСАДНИЦТВА
Стаття 28. Відповідальність за порушення законодавства у сфері насінництва та розсадництва
(стаття 28 у редакції Закону
України від 08.12.2015 р. N 864-VIII)
Розділ VIII
МІЖНАРОДНІ ВІДНОСИНИ У СФЕРІ НАСІННИЦТВА ТА РОЗСАДНИЦТВА
Стаття 29. Участь у міжнародному співробітництві у сфері насінництва та розсадництва
Розділ IX
ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
1. Цей Закон набирає чинності через 30 днів з дня його опублікування.
2. Кабінету Міністрів України протягом трьох місяців з дня набрання чинності цим Законом:
прийняти нормативно-правові акти, що випливають із цього Закону;
привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;
Президент України | Л. КУЧМА |
м. Київ |
|