ЗАКОН УКРАЇНИ
Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття
Із змінами і доповненнями, внесеними
Законами України
від 11 січня 2001 року N 2213-III,
від 17 січня 2002 року N 2980-III,
від 3 квітня 2003 року N 662-IV,
від 9 квітня 2004 року N 1678-IV,
від 25 березня 2005 року N 2505-IV,
від 16 червня 2005 року N 2664-IV,
від 20 грудня 2005 року N 3235-IV,
від 9 лютого 2006 року N 3428-IV,
від 22 лютого 2006 року N 3456-IV,
від 1 грудня 2006 року N 424-V,
від 23 лютого 2006 року N 3483-IV,
від 19 грудня 2006 року N 489-V,
від 27 квітня 2007 року N 996-V,
від 11 травня 2007 року N 1014-V,
від 28 грудня 2007 року N 107-VI
(зміни, внесені Законом України від 28 грудня 2007 року N 107-VI,
діють до 31 грудня 2008 року,
зміни, внесені пунктом 26 розділу II Закону України
від 28 грудня 2007 року N 107-VI,
визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними),
згідно з Рішенням Конституційного Суду України
від 22 травня 2008 року N 10-рп/2008),
від 3 червня 2008 року N 309-VI,
від 25 грудня 2008 року N 799-VI,
від 15 січня 2009 року N 884-VI,
від 16 квітня 2009 року N 1276-VI,
від 11 червня 2009 року N 1505-VI,
від 1 червня 2010 року N 2289-VI
(зміни, внесені Законом України від 1 червня 2010 року N 2289-VI,
вводяться в дію з 31 липня 2010 року),
від 1 липня 2010 року N 2388-VI,
від 8 липня 2010 року N 2464-VI,
від 21 квітня 2011 року N 3277-VI,
від 21 квітня 2011 року N 3280-VI,
від 17 травня 2012 року N 4719-VI,
від 5 липня 2012 року N 5067-VI,
від 16 жовтня 2012 року N 5458-VI,
від 16 жовтня 2012 року N 5462-VI,
від 4 липня 2013 року N 406-VII,
від 11 березня 2014 року N 870-VII,
від 27 березня 2014 року N 1166-VII,
від 31 липня 2014 року N 1621-VII,
від 5 березня 2015 року N 245-VIII,
від 7 квітня 2015 року N 292-VIII,
від 10 грудня 2015 року N 889-VIII,
від 25 грудня 2015 року N 922-VIII,
від 3 жовтня 2017 року N 2148-VIII
(зміни, внесені підпунктами 1 - 3 пункту 10 Закону України
від 3 жовтня 2017 року N 2148-VIII, набирають чинності з 1 січня 2018 року),
від 19 грудня 2017 року N 2249-VIII,
від 19 червня 2018 року N 2462-VIII,
від 6 червня 2019 року N 2745-VIII,
від 5 грудня 2019 року N 341-IX,
від 14 січня 2020 року N 440-IX,
від 30 березня 2020 року N 540-IX,
від 13 квітня 2020 року N 553-IX,
від 17 червня 2020 року N 720-IX,
від 2 грудня 2020 року N 1030-IX
Окремі положення цього Закону визнано
такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними)
(згідно з Рішенням Конституційного Суду України
від 28 квітня 2009 року N 9-рп/2009)
Цей Закон, розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, визначає правові, фінансові та організаційні засади загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.
РОЗДІЛ I
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 1. Визначення термінів
У цьому Законі терміни вживаються в такому значенні:
1) загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття (далі - страхування на випадок безробіття) - система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття;
2) суб'єкти страхування на випадок безробіття - застраховані особи, а у випадках, передбачених цим Законом, також члени їх сімей та інші особи, страхувальники та страховик;
(пункт 3 статті 1 у редакції
Закону України від 25.12.2008 р. N 799-VI,
із змінами, внесеними згідно із
Законом України від 21.04.2011 р. N 3280-VI,
виключено згідно із Законом
України від 05.07.2012 р. N 5067-VI)
(пункт 4 статті 1 у редакції
Закону України від 25.12.2008 р. N 799-VI,
виключено згідно із Законом
України від 05.07.2012 р. N 5067-VI)
5) страховик - Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття;
6) об'єкт страхування на випадок безробіття - страховий випадок, із настанням якого у застрахованої особи (члена її сім'ї, іншої особи) виникає право на отримання матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг, передбачених статтею 7 цього Закону;
(згідно із Законом України
від 05.07.2012 р. N 5067-VI)
8) страховий випадок - це подія, через яку:
застраховані особи втратили заробітну плату (грошове забезпечення) або інші передбачені законодавством України доходи внаслідок втрати роботи з незалежних від них обставин та зареєстровані в установленому порядку як безробітні, готові та здатні приступити до підходящої роботи і дійсно шукають роботу;
застраховані особи опинилися в стані часткового безробіття;
9) втрата роботи з незалежних від застрахованих осіб обставин - припинення трудового договору відповідно до статті 36 (пункти 1, 2, 3), статті 38 (у разі неможливості продовження роботи, а також невиконання роботодавцем законодавства про працю, умов колективного чи трудового договору), статті 39, статті 40 (пункти 1, 2, 5, 6) Кодексу законів про працю України, а також з аналогічних підстав, визначених іншими законами, а для військовослужбовців - звільнення зі служби з поважних причин без права на пенсію (у зв'язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів, за станом здоров'я, у зв'язку із закінченням строку контракту, систематичним невиконанням умов контракту командуванням, через сімейні обставини або з інших поважних причин відповідно до законодавства про військовий обов'язок і військову службу);
(пункт 9 статті 1 у редакції
Закону України від 25.12.2008 р. N 799-VI)
(положення пункту 9 статті 1, в частині вилучення у редакції пункту 1 статті 36 Кодексу законів про працю України, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 28.04.2009 р. N 9-рп/2009)
(пункт 9 статті 1 із змінами, внесеними згідно
із Законами України від 11.06.2009 р. N 1505-VI,
від 16.10.2012 р. N 5458-VI,
від 10.12.2015 р. N 889-VIII)
10) пункт 10 статті 1 виключено
(пункт 10 статті 1 із змінами, внесеними
згідно із Законом України від 25.12.2008 р. N 799-VI,
від 16.10.2012 р. N 5458-VI,
виключено згідно із Законом
України від 05.07.2012 р. N 5067-VI)
11) найманий працівник - фізична особа, яка працює за трудовим договором (контрактом) на підприємстві, в установі та організації або у фізичної особи;
12) страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає страхуванню на випадок безробіття та за який сплачено страхові внески (нею, роботодавцем);
13) страховий ризик - обставини, внаслідок яких особи можуть втратити роботу і потребують матеріальної підтримки та соціальних послуг за цим Законом;
(статтю 1 доповнено пунктом 13 згідно із
Законом України від 25.12.2008 р. N 799-VI)
(статтю 1 доповнено пунктом 14 згідно із
Законом України від 08.07.2010 р. N 2464-VI)
(статтю 1 доповнено пунктом 15 згідно із
Законом України від 08.07.2010 р. N 2464-VI)
Терміни "застрахована особа", "страхувальники" та "роботодавці" вживаються у цьому Законі у значенні, наведеному у Законі України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".
(статтю 1 доповнено частиною другою
згідно із Законом України від 05.07.2012 р. N 5067-VI)
Стаття 2. Принципи страхування на випадок безробіття
Страхування на випадок безробіття здійснюється за принципами:
надання державних гарантій реалізації застрахованими особами своїх прав;
(абзац третій статті 2 із змінами, внесеними згідно із
Законом України від 25.12.2008 р. N 799-VI,
у редакції Законів
України від 08.07.2010 р. N 2464-VI,
від 03.10.2017 р. N 2148-VIII)
цільового використання коштів страхування на випадок безробіття;
солідарності та субсидування;
обов'язковості фінансування Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття витрат, пов'язаних з наданням матеріального забезпечення у випадку безробіття та соціальних послуг в обсягах, передбачених цим Законом;
паритетності в управлінні страхуванням на випадок безробіття держави, представників застрахованих осіб та роботодавців;
диференціації розмірів виплати допомоги по безробіттю залежно від страхового стажу та тривалості безробіття;
абзац дев'ятий статті 2 виключено
(згідно із Законом України
від 05.07.2012 р. N 5067-VI)
законодавчого визначення умов і порядку здійснення страхування на випадок безробіття.
Стаття 3. Законодавство про страхування на випадок безробіття
1. Законодавство про страхування на випадок безробіття складається з Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, цього Закону, Закону України "Про зайнятість населення" та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у сфері страхування на випадок безробіття, а також міжнародних договорів України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
2. Якщо міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, встановлено інші норми, ніж ті, що передбачені законодавством України про страхування на випадок безробіття, то застосовуються норми міжнародного договору.
3. Нормативно-правові акти щодо загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття розробляються, реєструються і застосовуються відповідно до законодавства України.
4. З питань, що регулюються цим Законом, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, посадові особи цих органів діють виключно на підставах, у межах та у спосіб, передбачені законодавством про загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Стаття 4. Особи, які підлягають страхуванню на випадок безробіття
(частина перша статті 4 із змінами, внесеними
згідно із Законами України від 25.12.2008 р. N 799-VI,
від 08.07.2010 р. N 2464-VI,
у редакції Закону України
від 03.10.2017 р. N 2148-VIII)
2. Частину другу статті 4 виключено
(частина друга статті 4 із змінами, внесеними згідно із
Законами України від 22.02.2006 р. N 3456-IV,
від 25.12.2008 р. N 799-VI,
виключена згідно із Законом
України від 08.07.2010 р. N 2464-VI)
3. Особам, які підлягають страхуванню на випадок безробіття, видається свідоцтво про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, яке є єдиним для всіх видів соціального страхування.
Порядок видачі та зразок свідоцтва про загальнообов'язкове державне соціальне страхування затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Стаття 5. Виключена
(стаття 5 із змінами, внесеними згідно із
Законами України від 23.02.2006 р. N 3483-IV,
від 25.12.2008 р. N 799-VI,
виключена згідно із Законом
України від 08.07.2010 р. N 2464-VI)
Стаття 6. Право на матеріальне забезпечення на випадок безробіття та соціальні послуги
1. Право на матеріальне забезпечення на випадок безробіття (далі - забезпечення) та соціальні послуги мають застраховані особи.
2. Право на забезпечення та соціальні послуги відповідно до цього Закону має також молодь, яка закінчила або припинила навчання у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, звільнилася із строкової військової або альтернативної (невійськової) служби і яка потребує сприяння у працевлаштуванні на перше робоче місце у разі реєстрації в установленому порядку відповідних осіб як безробітних.
(частина друга статті 6 із змінами, внесеними
згідно із Законами України від 03.04.2003 р. N 662-IV,
від 09.02.2006 р. N 3428-IV,
від 11.05.2007 р. N 1014-V,
у редакції Законів України від 25.12.2008 р. N 799-VI,
від 05.07.2012 р. N 5067-VI,
із змінами, внесеними згідно із
Законом України від 06.06.2019 р. N 2745-VIII)
3. Члени особистого селянського господарства, якщо вони не є найманими працівниками, громадяни України, які працюють за межами України та не застраховані в системі соціального страхування на випадок безробіття країни, в якій вони перебувають, мають право на забезпечення за цим Законом за умови сплати страхових внесків, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України.
(частина третя статті 6 у редакції Закону
України від 08.07.2010 р. N 2464-VI,
із змінами, внесеними згідно із
Законом України від 03.10.2017 р. N 2148-VIII)
4. Частину четверту статті 6 виключено
(частина четверта статті 6 із змінами, внесеними
згідно із Законом України від 25.12.2008 р. N 799-VI,
виключена згідно із Законом
України від 08.07.2010 р. N 2464-VI)
5. Працюючі пенсіонери у разі звернення до державної служби зайнятості за сприянням у працевлаштуванні мають право на соціальні послуги щодо пошуку підходящої роботи, перенавчання та підвищення кваліфікації, а також на інформаційні та консультаційні послуги, пов'язані з працевлаштуванням, профілактичні заходи відповідно до статті 71 цього Закону.
(статтю 6 доповнено частиною п'ятою згідно із
Законом України від 25.12.2008 р. N 799-VI,
частина п'ята статті 6 із змінами, внесеними згідно із
Законом України від 08.07.2010 р. N 2464-VI)
Стаття 7. Види забезпечення та соціальні послуги
1. Видами забезпечення за цим Законом є:
допомога по безробіттю, у тому числі одноразова її виплата для організації безробітним підприємницької діяльності;
абзац третій частини першої статті 7 виключено
(згідно із Законом України
від 05.07.2012 р. N 5067-VI)
абзац четвертий частини першої статті 7 виключено
(згідно із Законом України
від 05.07.2012 р. N 5067-VI)
абзац п'ятий частини першої статті 7 виключено
(згідно із Законом
України від 25.03.2005 р. N 2505-IV)
допомога на поховання у разі смерті безробітного або особи, яка перебувала на його утриманні.
2. Видами соціальних послуг за цим Законом та Законом України "Про зайнятість населення" є:
(абзац другий частини другої статті 7 у редакції
Закону України від 06.06.2019 р. N 2745-VIII)
(абзац четвертий частини другої статті 7
у редакції Закону України від 05.07.2012 р. N 5067-VI)
надання роботодавцям, які працевлаштовують громадян, зазначених у частині першій статті 14 Закону України "Про зайнятість населення", компенсації відповідно до статті 26 Закону України "Про зайнятість населення";
надання роботодавцям - суб'єктам малого підприємництва, які працевлаштовують безробітних, компенсації відповідно до статті 27 Закону України "Про зайнятість населення";
надання ваучера для підтримання конкурентоспроможності деяких категорій громадян шляхом перепідготовки, спеціалізації, підвищення кваліфікації за професіями та спеціальностями для пріоритетних видів економічної діяльності відповідно до статті 30 Закону України "Про зайнятість населення";
(частину другу статті 7 доповнено новим абзацом сьомим
згідно із Законом України від 05.07.2012 р. N 5067-VI,
у зв'язку з цим абзаци п'ятий - восьмий
вважати відповідно абзацами восьмим - одинадцятим,
абзац сьомий частини другої статті 7 у редакції
Закону України від 05.03.2015 р. N 245-VIII)
здійснення заходів сприяння зайнятості внутрішньо переміщених осіб відповідно до статті 241 Закону України "Про зайнятість населення";
інформаційні та консультаційні послуги, пов'язані з працевлаштуванням.
забезпечується місцем проживання на період проходження професійної підготовки або перепідготовки, підвищення кваліфікації та їй компенсуються витрати на проїзд до місця проходження навчання та у зворотному напрямку в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері праці, трудових відносин та зайнятості населення, за погодженням з правлінням Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
(частина друга статті 7 у редакції
Закону України від 28.12.2007 р. N 107-VI,
з роз'ясненнями Рішення Конституційного
Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008,
у редакції Закону України
від 25.12.2008 р. N 799-VI)
Стаття 71. Профілактика настання страхових випадків
До профілактичних заходів належать:
інші профілактичні заходи, визначені правлінням Фонду.
Порядок здійснення профілактичних заходів, спрямованих на запобігання настанню страхових випадків, затверджується правлінням Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері праці, трудових відносин та зайнятості населення.
(частина третя статті 71 із змінами, внесеними
згідно із Законом України від 05.12.2019 р. N 341-IX)
Щодо осіб, які отримують допомогу по частковому безробіттю відповідно до статті 47 Закону України "Про зайнятість населення", не застосовуються профілактичні заходи, визначені у частині другій цієї статті.
(Закон доповнено статтею 71 згідно із
Законом України від 25.12.2008 р. N 799-VI)
РОЗДІЛ II
УПРАВЛІННЯ СТРАХУВАННЯМ НА ВИПАДОК БЕЗРОБІТТЯ
Стаття 8. Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття
(частина перша статті 8 із змінами, внесеними
згідно із Законом України від 08.07.2010 р. N 2464-VI)
2. Фонд є цільовим централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядною організацією. Держава є гарантом забезпечення застрахованих осіб та надання їм відповідних соціальних послуг Фондом.
3. Діяльність Фонду регулюється Основами законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, Законом України "Про зайнятість населення", цим Законом, іншими законами у сфері загальнообов'язкового державного соціального страхування та статутом Фонду, який затверджується правлінням Фонду.
(частина третя статті 8 із змінами, внесеними
згідно із Законом України від 08.07.2010 р. N 2464-VI)
4. Фонд не може провадити будь-яку діяльність, крім передбаченої цим Законом та статутом Фонду.
5. Кошти Фонду не включаються до складу Державного бюджету України.
6. Усі застраховані особи є членами Фонду.
Стаття 9. Статут Фонду
У статуті Фонду повинно бути зазначено:
найменування та місцезнаходження Фонду;
напрями діяльності Фонду;
права, обов'язки і відповідальність Фонду;
органи управління Фондом, їх права, обов'язки і відповідальність;
порядок прийняття рішень правлінням Фонду; перелік питань, рішення з яких приймаються правлінням Фонду двома третинами від загальної кількості голосів та обов'язковою більшістю голосів від кожної сторони;
порядок обрання, повноваження і відповідальність голови правління Фонду та його заступників, підстави та порядок позбавлення їх повноважень;
права, обов'язки та відповідальність членів правління Фонду, порядок їх призначення або обрання (делегування), підстави і порядок позбавлення їх повноважень та відкликання, у тому числі за рішенням органу державного нагляду;
абзац дев'ятий статті 9 виключено
(згідно із Законом України
від 05.07.2012 р. N 5067-VI)
абзац десятий статті 9 виключено
(згідно із Законом України
від 05.07.2012 р. N 5067-VI)
абзац одинадцятий статті 9 виключено
(згідно із Законом України
від 05.07.2012 р. N 5067-VI)
абзац дванадцятий статті 9 виключено
(згідно із Законом України
від 05.07.2012 р. N 5067-VI)
абзац тринадцятий статті 9 виключено
(згідно із Законом України
від 05.07.2012 р. N 5067-VI)
порядок внесення змін до статуту Фонду;
інші положення, які стосуються діяльності Фонду.
Стаття 10. Управління Фондом
1. Управління Фондом здійснюється на паритетній основі державою, представниками застрахованих осіб і роботодавців.
2. Управління Фондом здійснює правління Фонду. До складу правління Фонду входять по 5 представників від держави, застрахованих осіб та роботодавців, які виконують свої обов'язки на громадських засадах.
(абзац другий частини другої статті 10
у редакції Закону України від 17.05.2012 р. N 4719-VI)
3. Не може представляти сторону особа, яка не є громадянином України або має судимість за вчинення умисного кримінального правопорушення, якщо ця судимість не погашена і не знята в установленому законом порядку, а також особа, яка звільнена з останнього місця роботи з підстав, передбачених пунктами 3, 4, 7, 8 статті 40, статтями 41 і 45 Кодексу законів про працю України, а також з аналогічних підстав, визначених іншими законами.
(частина третя статті 10 із змінами, внесеними
згідно із Законами України від 10.12.2015 р. N 889-VIII,
від 17.06.2020 р. N 720-IX,
від 02.12.2020 р. N 1030-IX)
4. Строк повноважень членів правління Фонду становить шість років і закінчується в день першого засідання нового складу правління Фонду.
Правління Фонду очолює голова, який обирається з членів правління Фонду строком на два роки почергово від представників кожної сторони. Голова правління Фонду має двох заступників, які разом з головою представляють сторони.
5. Правління Фонду проводить свої засідання відповідно до затвердженого плану, але не рідше ніж один раз на квартал.
Засідання правління Фонду є правомочним, якщо на ньому присутні від кожної сторони не менше ніж дві третини її представників.
Рішення правління Фонду вважається прийнятим, якщо за нього проголосувала більшість від загальної чисельності членів правління.
6. Функції виконавчої дирекції Фонду виконує центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, та його територіальні органи, що здійснюють свою діяльність відповідно до Закону України "Про зайнятість населення" та цього Закону. Керівник центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, входить до складу правління Фонду.
(статтю 10 доповнено частиною шостою
згідно із Законом України від 05.07.2012 р. N 5067-VI)
(статтю 10 доповнено частиною сьомою
згідно із Законом України від 11.03.2014 р. N 870-VII)
Стаття 11. Повноваження правління Фонду
визначає перспективні та поточні завдання Фонду;
обирає голову правління Фонду та його заступників;
вносить Міністрові - керівникові центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері праці, трудових відносин та зайнятості населення, у разі порушення керівником центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, або його заступниками законодавства обґрунтоване подання про звільнення;
схвалює проект річного бюджету фонду та подає в установленому порядку центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері праці, трудових відносин та зайнятості населення, для внесення на затвердження Кабінету Міністрів України;
(абзац шостий статті 11 у редакції
Закону України від 31.07.2014 р. N 1621-VII,
із змінами, внесеними згідно із
Законом України від 05.12.2019 р. N 341-IX)
заслуховує звіт про виконання бюджету Фонду;
вносить центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері праці, трудових відносин та зайнятості населення, пропозиції щодо розміру частини єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовується на страхування на випадок безробіття;
вирішує інші питання відповідно до статуту Фонду.
(стаття 11 із змінами, внесеними згідно із
Законами України від 25.03.2005 р. N 2505-IV,
від 01.07.2010 р. N 2388-VI,
від 08.07.2010 р. N 2464-VI,
від 16.10.2012 р. N 5462-VI,
у редакції Закону України
від 05.07.2012 р. N 5067-VI)
Стаття 12. Виключена
(стаття 12 із змінами, внесеними згідно із
Законами України від 22.02.2006 р. N 3456-IV,
від 28.12.2007 р. N 107-VI,
з роз'ясненнями Рішення Конституційного
Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008 ,
із змінами, внесеними згідно із
Законами України від 25.12.2008 р. N 799-VI,
від 08.07.2010 р. N 2464-VI,
від 16.10.2012 р. N 5462-VI,
виключена згідно із Законом
України від 05.07.2012 р. N 5067-VI)
РОЗДІЛ III
НАГЛЯД У СФЕРІ СТРАХУВАННЯ НА ВИПАДОК БЕЗРОБІТТЯ
Стаття 13. Виключена
(cтаття 13 із змінами, внесеними згідно із
Законами України від 17.05.2012 р. N 4719-VI,
від 16.10.2012 р. N 5462-VI,
виключена згідно із Законом
України від 05.07.2012 р. N 5067-VI)
Стаття 14. Державний нагляд у сфері страхування на випадок безробіття
1. Державний нагляд у сфері страхування на випадок безробіття здійснюють центральні органи виконавчої влади, що забезпечують формування та реалізують державну політику у сферах праці, трудових відносин, зайнятості населення та трудової міграції, державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.
Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері праці, трудових відносин та зайнятості населення, здійснює державний нагляд у сфері загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття у частині забезпечення відповідності чинному законодавству рішень правління Фонду, у тому числі погодження структури органів цього Фонду, граничної чисельності працівників, схем їх посадових окладів, видатків на адміністративно-господарські витрати Фонду.
(частина перша статті 14 у редакції
Закону України від 16.10.2012 р. N 5462-VI)
(зміни до частини першої статті 14, передбачені підпунктом "з" підпункту 5 пункту 2 розділу ХІ Закону України від 05.07.2012 р. N 5067-VI, внесені не будуть у зв'язку з викладенням цієї частини з 09.12.2012 р. у новій редакції Законом України від 16.10.2012 р. N 5462-VI)
2. Метою державного нагляду є контроль за дотриманням законів та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у сфері страхування на випадок безробіття.
3. Страхувальники та страховик зобов'язані надавати посадовим особам органу державного нагляду документи, необхідні для здійснення ними контролю.
Стаття 15. Засоби нагляду
1. Якщо в результаті дій з боку страхувальника або страховика сталося порушення законодавства, орган державного нагляду у сфері страхування на випадок безробіття вказує на допущені порушення, встановлює строк для їх усунення. У разі якщо протягом цього строку страхувальник або страховик не усуне порушення, незаконне рішення скасовується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері праці, трудових відносин та зайнятості населення, з наступним відшкодуванням збитків за рахунок страхувальника або страховика, які допустили порушення. У двотижневий строк страхувальник або страховик можуть оскаржити рішення органу державного нагляду до суду.
(частина перша статті 15 із змінами, внесеними
згідно із Законами України від 16.10.2012 р. N 5462-VI,
від 05.12.2019 р. N 341-IX)
2. Орган державного нагляду може вимагати скликання позачергового засідання правління Фонду. Якщо ця вимога не виконується, орган державного нагляду може сам скликати та провести засідання правління Фонду.
3. Частину третю статті 15 виключено
(згідно із Законом України
від 05.07.2012 р. N 5067-VI)
4. З ініціативи органу державного нагляду може призначатися проведення аудиторської перевірки діяльності Фонду.
РОЗДІЛ IV
КОШТИ СТРАХУВАННЯ НА ВИПАДОК БЕЗРОБІТТЯ
Стаття 16. Джерела коштів Фонду та їх використання
1. Джерелами формування коштів Фонду є:
1) страхові внески страхувальників;
2) суми фінансових санкцій, застосованих відповідно до цього Закону та Закону України "Про зайнятість населення", інших законів до підприємств, установ, організацій та фізичних осіб - підприємців за порушення встановленого порядку сплати страхових внесків та використання коштів Фонду, недотримання законодавства про зайнятість населення, а також суми адміністративних штрафів, накладених відповідно до закону на посадових осіб та громадян за такі порушення;
3) кошти державного бюджету, що спрямовуються до Фонду у випадках, установлених законом;
4) доходи від розміщення тимчасово вільних коштів, у тому числі резерву коштів Фонду;
5) благодійні внески підприємств, установ, організацій;
6) інші надходження відповідно до законодавства України.
2. Кошти бюджету Фонду використовуються на:
2) здійснення заходів відповідно до Закону України "Про зайнятість населення";
3) відшкодування Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних із достроковим виходом на пенсію осіб, зазначених у частині другій статті 20 цього Закону;
5) формування резерву коштів Фонду.
5. З метою забезпечення фінансової стабільності Фонду формується резерв коштів.
Порядок формування та використання резерву коштів Фонду встановлюється Кабінетом Міністрів України.
6. Частину шосту статті 16 виключено
(згідно із Законом України
від 25.12.2015 р. N 922-VIII)
(стаття 16 із змінами, внесеними згідно із
Законами України від 17.01.2002 р. N 2980-III,
від 09.04.2004 р. N 1678-IV,
від 25.03.2005 р. N 2505-IV,
від 16.06.2005 р. N 2664-IV,
від 20.12.2005 р. N 3235-IV,
від 01.12.2006 р. N 424-V,
від 19.12.2006 р. N 489-V,
від 28.12.2007 р. N 107-VI,
з роз'ясненнями Рішення Конституційного
Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008 ,
із змінами, внесеними згідно із
Законами України від 25.12.2008 р. N 799-VI,
від 01.06.2010 р. N 2289-VI,
від 08.07.2010 р. N 2464-VI,
від 21.04.2011 р. N 3277-VI,
у редакції Закону України
від 05.07.2012 р. N 5067-VI)
Стаття 17. Страхові внески
(назва із змінами, внесеними згідно із
Законом України від 08.07.2010 р. N 2464-VI)
1) виплату застрахованим особам забезпечення та надання соціальних послуг, передбачених статтею 7 цього Закону;
2) створення резерву коштів Фонду у розмірі суми, необхідної для виплати допомоги по безробіттю в розрахунку не менш як на п'ять календарних днів;
21) здійснення відповідно до Закону України "Про зайнятість населення" заходів щодо сприяння зайнятості населення;
(частину першу статті 17 доповнено пунктом 21
згідно із Законом України від 05.07.2012 р. N 5067-VI)
3) покриття витрат Фонду у зв'язку із:
відшкодуванням Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних із достроковим виходом на пенсію осіб, зазначених у частині другій статті 20 цього Закону;
4) фінансування заходів, передбачених статтею 71 цього Закону.
(частину першу статті 17 доповнено пунктом 4
згідно із Законом України від 25.12.2008 р. N 799-VI)
На відносини у сфері здійснення контролю за своєчасністю подання та достовірністю поданих роботодавцем відомостей щодо отримання коштів Фонду та дотримання порядку їх використання не поширюється дія Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності".
(статтю 17 доповнено новою частиною другою
згідно із Законом України від 21.04.2011 р. N 3277-VI,
у зв'язку з цим частини другу - шосту
вважати відповідно частинами третьою - сьомою)
2. Частину третю статті 17 виключено
(згідно із Законом України
від 08.07.2010 р. N 2464-VI)
3. Частину четверту статті 17 виключено
(частина четверта статі 17 із змінами, внесеними згідно із
Законом України від 22.02.2006 р. N 3456-IV,
від 25.12.2008 р. N 799-VI,
виключено згідно із
Законом України від 08.07.2010 р. N 2464-VI)
4. Частину п'яту статті 17 виключено
(згідно із Законом України
від 08.07.2010 р. N 2464-VI)
5. Частину шосту статті 17 виключено
(статтю 17 доповнено частиною шостою згідно із
Законом України від 25.12.2008 р. N 799-VI,
частину шосту статті 17 виключено згідно із
Законом України від 08.07.2010 р. N 2464-VI)
6. Частину сьому статті 17 виключено
(статтю 17 доповнено частиною сьомою згідно із
Законом України від 25.12.2008 р. N 799-VI,
частину сьому статті 17 виключено згідно із
Законом України від 08.07.2010 р. N 2464-VI)
Стаття 18. Виключена
(згідно із Законом України
від 08.07.2010 р. N 2464-VI)
Стаття 19. Виключена
(стаття 19 із змінами, внесеними згідно із
Законом України від 09.04.2004 р. N 1678-IV,
від 28.12.2007 р. N 107-VI,
з роз'ясненнями Рішення Конституційного Суду України
від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008,
від 03.06.2008 р. N 309-VI,
від 25.12.2008 р. N 799-VI,
виключена згідно із Законом
України від 08.07.2010 р. N 2464-VI)
Стаття 20. Відносини з цільовими страховими фондами та органами виконавчої влади
(назва статті 20 у редакції Закону
України від 15.01.2009 р. N 884-VI)
(абзац перший частини першої статті 20 із змінами, внесеними
згідно із Законами України від 15.01.2009 р. N 884-VI,
від 08.07.2010 р. N 2464-VI)
Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, його територіальні органи, з метою реалізації завдань, покладених на них відповідно до цього Закону та Закону України "Про зайнятість населення", взаємодіють з податковими органами, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері праці, трудових відносин та зайнятості населення, іншими центральними органами виконавчої влади, Державною прикордонною службою України шляхом обміну відповідною інформацією про отримані особами, зареєстрованими в установленому порядку як безробітні, доходи від здійснення підприємницької діяльності, роботи за кордоном, виконання роботи за трудовим договором, у тому числі за сумісництвом, виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими угодами (договорами), ведення особистого селянського господарства, проведення інших заходів по виконанню цього Закону.
(частину першу статті 20 доповнено абзацом другим
згідно із Законом України від 15.01.2009 р. N 884-VI,
абзац другий частини першої статті 20 із змінами,
внесеними згідно із Законами України від 05.07.2012 р. N 5067-VI
від 16.10.2012 р. N 5462-VI,
від 04.07.2013 р. N 406-VII,
від 05.12.2019 р. N 341-IX,
від 14.01.2020 р. N 440-IX)
2. Виплата пенсій особам, які достроково вийшли на пенсію відповідно до Закону України "Про зайнятість населення", у період до досягнення ними пенсійного віку здійснюється в установленому законодавством України порядку Пенсійним фондом України за рахунок коштів, що відшкодовуються Фондом.
РОЗДІЛ V
МАТЕРІАЛЬНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ НА ВИПАДОК БЕЗРОБІТТЯ
Стаття 21. Обчислення страхового стажу
(частина перша статті 21 у редакції Закону
України від 08.07.2010 р. N 2464-VI)
(частина друга статті 21 із змінами, внесеними згідно із
Законом України від 23.02.2006 р. N 3483-IV,
у редакції Закону
України від 08.07.2010 р. N 2464-VI)
де ТП - тривалість періоду, що зараховується до страхового стажу та визначається у місяцях;
В - мінімальний розмір страхового внеску за відповідний місяць.
(статтю 21 доповнено новою частиною третьою
згідно із Законом України від 08.07.2010 р. N 2464-VI,
у зв'язку з цим частини третю та четверту
вважати відповідно частинами четвертою та п'ятою,
частина третя статті 21 у редакції
Закону України від 05.07.2012 р. N 5067-VI)
4. До страхового стажу прирівнюється трудовий стаж, набутий працівником за час роботи на умовах трудового договору (контракту) до набрання чинності цим Законом, а також періоди, починаючи з 1 січня 2016 року, протягом яких особа не підлягала страхуванню згідно з цим Законом, але нею або роботодавцем за неї сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування відповідно до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".
5. Строк проходження служби військовослужбовцями (крім військовослужбовців строкової служби) до запровадження страхування на випадок безробіття для цієї категорії осіб прирівнюється до страхового стажу у разі звільнення зі служби за станом здоров'я, у зв'язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів без права на пенсію за умови реєстрації в установленому порядку в державній службі зайнятості протягом місяця - з дня взяття на облік у військовому комісаріаті, для інших осіб - з дня звільнення.
(статтю 21 доповнено частиною п'ятою згідно із
Законом України від 25.12.2008 р. N 799-VI)
Стаття 22. Умови та тривалість виплати допомоги по безробіттю
(абзац перший частини першої статті 22
у редакції Закону України від 05.07.2012 р. N 5067-VI)
Право на допомогу по безробіттю зберігається у разі настання перерви страхового стажу з поважних причин, якщо особа протягом місяця після закінчення цієї перерви зареєструвалась в установленому порядку в державній службі зайнятості як безробітна. Поважними причинами є:
(абзац третій частини першої статті 22 у редакції
Закону України від 06.06.2019 р. N 2745-VIII)
строкова військова служба;
здійснення догляду непрацюючою працездатною особою за особою з інвалідністю I групи або дитиною з інвалідністю віком до 18 років, а також за пенсіонером, який за експертним медичним висновком потребує постійного стороннього догляду;
(абзац п'ятий частини першої статті 22 із змінами, внесеними
згідно із Законами України від 23.02.2006 р. N 3483-IV,
від 19.12.2017 р. N 2249-VIII)
періоди зайнятості на тимчасово окупованій території України чи в районах проведення антитерористичної операції та здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що за даними Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування не підтверджуються сплатою єдиного внеску;
(частину першу статті 22 доповнено новим абзацом шостим
згідно із Законом України від 05.03.2015 р. N 245-VIII,
у зв'язку з цим абзац шостий вважати абзацом сьомим,
абзац шостий частини першої статті 22 із змінами,
внесеними згідно із Законом України від 19.06.2018 р. N 2462-VIII)
інші поважні причини, передбачені законодавством України.
2. Застраховані особи, визнані в установленому порядку безробітними, які протягом 12 місяців, що передували реєстрації особи як безробітної, за даними Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування мають страховий стаж менше шести місяців або звільнені з останнього місця роботи з підстав, передбачених пунктами 3, 4, 7 і 8 статті 40, статтями 41 і 45 Кодексу законів про працю України, а також з аналогічних підстав, визначених іншими законами, особи, зазначені у частині другій статті 6 цього Закону, особи, зазначені в абзаці третьому частини четвертої статті 7 Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб", мають право на допомогу по безробіттю у мінімальному розмірі.
(частина друга статті 22
у редакції Закону України від 05.07.2012 р. N 5067-VI,
із змінами, внесеними згідно із
Законами України від 05.03.2015 р. N 245-VIII,
від 10.12.2015 р. N 889-VIII,
від 02.12.2020 р. N 1030-IX)
3. Допомога по безробіттю виплачується з 8 дня після реєстрації застрахованої особи в установленому порядку в державній службі зайнятості.
4. Загальна тривалість виплати допомоги по безробіттю не може перевищувати 360 календарних днів протягом двох років, а для осіб, зазначених у частині другій статті 6 цього Закону та абзаці третьому частини четвертої статті 7 Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб", - 180 календарних днів.
(абзац перший частини четвертої статті 22 із змінами,
внесеними згідно із Законами України від 05.07.2012 р. N 5067-VI,
від 05.03.2015 р. N 245-VIII)
Для осіб передпенсійного віку (за 2 роки до настання права на пенсію) тривалість виплати допомоги по безробіттю не може перевищувати 720 календарних днів.
5. У разі чергового визнання в установленому порядку застрахованої особи безробітною у межах двох років, протягом яких виплачується допомога по безробіттю, тривалість її виплати враховується сумарно.
7. Допомога по безробіттю може виплачуватися одноразово для організації підприємницької діяльності безробітними, які не можуть бути працевлаштовані у зв'язку з відсутністю на ринку праці підходящої роботи, крім осіб, зазначених у частині другій статті 6 цього Закону. Ця допомога виплачується особам, яким виповнилося 18 років, за їх бажанням.
8. Частину восьму статті 22 виключено
(статтю 22 доповнено частиною восьмою згідно із
Законом України від 25.12.2008 р. N 799-VI,
частину восьму статті 22 виключено згідно із
Законом України від 05.07.2012 р. N 5067-VI)
9. Частину дев'яту статті 22 виключено
(статтю 22 доповнено частиною дев'ятою згідно із
Законом України від 25.12.2008 р. N 799-VI,
частину дев'яту статті 22 виключено згідно із
Законом України від 05.07.2012 р. N 5067-VI)
(статтю 22 доповнено частиною десятою
згідно із Законом України від 07.04.2015 р. N 292-VIII)
(статтю 22 доповнено частиною одинадцятою
згідно із Законом України від 07.04.2015 р. N 292-VIII)
Стаття 23. Розмір допомоги по безробіттю
1. Застрахованим особам, зазначеним у частині першій статті 22 цього Закону, розмір допомоги по безробіттю визначається у відсотках до їх середньої заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затвердженого Кабінетом Міністрів України, залежно від страхового стажу, але не менше ніж мінімальний розмір допомоги по безробіттю, встановлений правлінням Фонду для цієї категорії осіб:
до 2 років - 50 відсотків;
від 2 до 6 років - 55 відсотків;
від 6 до 10 років - 60 відсотків;
понад 10 років - 70 відсотків.
Допомога по безробіттю виплачується залежно від тривалості безробіття у відсотках до визначеного розміру:
перші 90 календарних днів - 100 відсотків;
протягом наступних 90 календарних днів - 80 відсотків;
у подальшому - 70 відсотків.
3. Допомога по безробіттю особам, зазначеним у частині другій статті 22 цього Закону, виплачується у мінімальному розмірі, який встановлюється правлінням Фонду.
(частина третя статті 23 із змінами, внесеними
згідно із Законом України від 23.02.2006 р. N 3483-IV,
у редакції Закону України
від 05.07.2012 р. N 5067-VI)
4. Допомога по безробіттю особам, які звільнилися з останнього місця роботи за власним бажанням без поважних причин, призначається відповідно до частин першої та другої цієї статті, і її виплата починається з 91-го календарного дня.
(частина четверта статті 23 із змінами, внесеними
згідно із Законом України від 25.12.2008 р. N 799-VI)
(положення частини четвертої статті 23, стосовно доповнення після слів "поважних причин" словами "або за угодою сторін", визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 28.04.2009 р. N 9-рп/2009)
(частина четверта статті 23 із змінами, внесеними
згідно із Законом України від 11.06.2009 р. N 1505-VI)
5. У середньомісячну заробітну плату (дохід) для обчислення допомоги по безробіттю включаються всі види виплат, на які нараховувалися страхові внески, які підтверджуються даними Єдиного державного реєстру застрахованих осіб Пенсійного фонду України.
(частина п'ята статті 23 у редакції
Закону України від 05.07.2012 р. N 5067-VI)
6. Одноразова виплата допомоги по безробіттю для організації безробітним підприємницької діяльності здійснюється у розмірі допомоги по безробіттю, нарахованої відповідно до цієї статті, у розрахунку на рік.
7. Порядок надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері праці, трудових відносин та зайнятості населення, за погодженням з правлінням Фонду.
(частина сьома статті 23 із змінами, внесеними
згідно із Законом України від 05.12.2019 р. N 341-IX)
Стаття 24. Виключена
(статтю 24 введено в дію на період до 1 січня 2010 року
згідно із Законом України від 25.12.2008 р. N 799-VI,
виключена згідно із Законом
України від 05.07.2012 р. N 5067-VI)
Стаття 25. Виключена
(статтю 25 введено в дію на період до 1 січня 2010 року
згідно із Законом України від 25.12.2008 р. N 799-VI,
виключена згідно із Законом
України від 05.07.2012 р. N 5067-VI)
Стаття 26. Виключена
(стаття 26 із змінами, внесеними згідно із
Законом України від 25.12.2008 р. N 799-VI,
виключена згідно із Законом
України від 05.07.2012 р. N 5067-VI)
Стаття 27. Виключена
(стаття 27 із змінами, внесеними згідно із
Законом України від 23.02.2006 р. N 3483-IV,
виключена згідно із Законом
України від 05.07.2012 р. N 5067-VI)
Стаття 28. Виключена
(згідно із Законом
України від 25.03.2005 р. N 2505-IV)
Стаття 29. Допомога на поховання
1. Допомога на поховання у разі смерті безробітного або особи, яка перебувала на його утриманні, виплачується особам, які здійснювали поховання, у розмірі прожиткового мінімуму.
2. У разі смерті безробітного, що є особою з інвалідністю, або особи, яка перебувала на його утриманні, за вибором осіб, які здійснювали поховання, виплачується допомога на поховання за цим Законом або допомога на поховання чи відшкодування витрат на поховання за іншими законодавчими актами.
(статтю 29 доповнено частиною другою згідно із
Законом України від 23.02.2006 р. N 3483-IV,
частина друга статті 29 із змінами, внесеними
згідно із Законом України від 19.12.2017 р. N 2249-VIII)
Стаття 30. Виключена
(стаття 30 із змінами, внесеними згідно із
Законом України від 28.12.2007 р. N 107-VI,
з роз'ясненнями Рішення Конституційного
Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008,
виключена згідно із Законом
України від 05.07.2012 р. N 5067-VI)
Стаття 31. Припинення, відкладення виплат матеріального забезпечення на випадок безробіття та скорочення їх тривалості
1. Виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі:
1) працевлаштування безробітного;
2) поновлення безробітного на роботі за рішенням суду;
3) вступу до закладу освіти на навчання з відривом від виробництва;
4) відрахування із закладу освіти;
(пункт 4 частини першої статті 31 у редакції
Закону України від 05.07.2012 р. N 5067-VI,
із змінами, внесеними згідно із Законом
України від 06.06.2019 р. N 2745-VIII)
5) призову на строкову військову або альтернативну (невійськову) службу;
6) набрання законної сили вироком суду про позбавлення волі безробітного або направлення його за рішенням суду на примусове лікування;
(пункт 7 частини першої статті 31 у редакції
Закону України від 23.02.2006 р. N 3483-IV)
8) призначення виплати на підставі документів, що містять неправдиві відомості;
9) подання письмової заяви про бажання здійснювати догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку;
10) подання письмової заяви про відмову від послуг державної служби зайнятості;
(пункт 11 частини першої статті 31 у редакції
Закону України від 16.04.2009 р. N 1276-VI)
12) закінчення строку їх виплати;
(пункт 13 частини першої статті 31 у редакції
Закону України від 02.12.2020 р. N 1030-IX)
15) відмови від роботи за спеціальністю, професією, набутою після професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості;
16) смерті безробітного.
2. Частину другу статті 31 виключено
(згідно із Законом України
від 05.07.2012 р. N 5067-VI)
(частина третя статті 31 із змінами, внесеними
згідно із Законами України від 25.03.2005 р. N 2505-IV,
від 05.07.2012 р. N 5067-VI)
(частина четверта статті 31 у редакції
Закону України від 28.12.2007 р. N 107-VI,
з роз'ясненнями Рішення Конституційного
Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008,
у редакції Закону України
від 25.12.2008 р. N 799-VI)
1) звільнення з останнього місця роботи за власним бажанням без поважних причин або за угодою сторін (на 90 календарних днів);
2) звільнення з останнього місця роботи з підстав, передбачених пунктами 3, 4, 7, 8 статті 40, статтями 41 і 45 Кодексу законів про працю України, а також з аналогічних підстав, визначених іншими законами (на 90 календарних днів);
(пункт 2 частини п'ятої статті 31 із змінами, внесеними
згідно із Законами України від 10.12.2015 р. N 889-VIII,
від 02.12.2020 р. N 1030-IX)
3) пункт 3 частини п'ятої статті 31 виключено
(згідно із Законом України
від 25.12.2008 р. N 799-VI)
(пункт 4 частини п'ятої статті 31 у редакції
Закону України від 15.01.2009 р. N 884-VI)
5) порушення умов і строку реєстрації та перереєстрації як безробітного, а також недотримання рекомендацій щодо сприяння працевлаштуванню;
6) перереєстрації безробітного, який був знятий з обліку за невідвідування державної служби зайнятості більше 30 календарних днів без поважних причин та не сприяв своєму працевлаштуванню;
7) пункт 7 частини п'ятої статті 31 виключено
(згідно із Законом України
від 25.12.2008 р. N 799-VI)
8) припинення без поважних причин професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості.
РОЗДІЛ VI
ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ НЕЗАСТРАХОВАНИХ ОСІБ
Стаття 32. Виключена.
(стаття 32 із змінами, внесеними згідно із
Законами України від 25.03.2005 р. N 2505-IV,
від 11.05.2007 р. N 1014-V,
виключена згідно із Законом України
від 25.12.2008 р. N 799-VI)
Стаття 33. Виключена
(стаття 33 із змінами, внесеними згідно із
Законами України від 25.03.2005 р. N 2505-IV,
від 23.02.2006 р. N 3483-IV,
виключена згідно із Законом
України від 05.07.2012 р. N 5067-VI)
РОЗДІЛ VII
ПРАВА, ОБОВ'ЯЗКИ ТА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ У СФЕРІ СТРАХУВАННЯ НА ВИПАДОК БЕЗРОБІТТЯ
Стаття 34. Права, обов'язки та відповідальність Фонду
(частина перша статті 34 у редакції
Закону України від 08.07.2010 р. N 2464-VI)
2. Фонд зобов'язаний:
абзац другий частини другої статті 34 виключено
(згідно із Законом України
від 08.07.2010 р. N 2464-VI)
виплачувати забезпечення та надавати соціальні послуги, передбачені цим Законом;
вживати заходів до раціонального використання коштів і забезпечення фінансової стабільності Фонду;
щорічно складати звіт про результати своєї діяльності та подавати його Кабінету Міністрів України;
інформувати застрахованих осіб про результати своєї роботи через засоби масової інформації.
(статтю 34 доповнено новою частиною третьою
згідно із Законом України від 27.04.2007 р. N 996-V,
у зв'язку з цим частину третю вважати частиною четвертою,
частина третя статті 34 у редакції
Закону України від 11.03.2014 р. N 870-VII)
4. Фонд несе відповідальність відповідно до законодавства України за шкоду, заподіяну особам внаслідок несвоєчасного або неповного надання забезпечення, передбаченого цим Законом.
Стаття 35. Права, обов'язки та відповідальність роботодавця
1. Роботодавець має право:
брати участь в управлінні страхуванням на випадок безробіття через своїх представників відповідно до цього Закону і статуту Фонду;
на судовий захист своїх прав.
1) під час перевірки правильності використання коштів Фонду та достовірності поданих роботодавцем даних, зазначених у пункті 2 цієї частини, надавати посадовим особам територіальних органів центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, необхідні документи та пояснення з питань, що виникають під час перевірки;
2) подавати центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, в установленому порядку відповідно до законодавства відомості про:
прийняття на роботу працівників;
розмір заробітної плати та використання робочого часу працівників;
виплату застрахованим особам допомоги по частковому безробіттю;
використання коштів Фонду за іншими визначеними цим Законом напрямами.
(частина друга статті 35 із змінами, внесеним згідно із
Законом України від 22.02.2006 р. N 3456-IV,
у редакції Закону
України від 08.07.2010 р. N 2464-VI)
3. Достовірність зазначених у документах даних перевіряється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції. У разі подання недостовірних відомостей, передбачених пунктом 2 частини другої цієї статті, використання роботодавцем коштів Фонду з порушенням встановленого порядку роботодавець добровільно чи на підставі рішення суду повинен відшкодувати страховику заподіяну шкоду.
(абзац перший частини третьої статті 35 із змінами, внесеними
згідно із Законами України від 08.07.2010 р. N 2464-VI,
від 05.07.2012 р. N 5067-VI)
Роботодавець несе відповідальність відповідно до законодавства за шкоду, заподіяну застрахованим особам внаслідок невиконання або неналежного виконання обов'язків, визначених частиною другою цієї статті.
Роботодавцеві забороняється вчиняти будь-які дії, що можуть призвести до прийняття ним разом із застрахованою особою спільного рішення, яке може в подальшому зашкодити цій особі або членам її сім'ї реалізувати своє право на забезпечення та отримання соціальних послуг відповідно до цього Закону.
4. Із роботодавця утримуються:
сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду;
незаконно виплачена безробітному сума забезпечення у разі неповідомлення про його прийняття на роботу;
незаконно отримана сума допомоги по частковому безробіттю.
Стаття 36. Права, обов'язки та відповідальність застрахованих осіб
1. Застраховані особи мають право брати участь в управлінні страхуванням на випадок безробіття через своїх представників відповідно до цього Закону.
Застраховані особи, яким виплачується забезпечення та надаються соціальні послуги за цим Законом, мають право на судовий захист своїх прав.
2. Застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
3. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.
Якщо застрахована особа не здійснювала підприємницьку діяльність протягом шести календарних місяців з дня отримання допомоги по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності (за винятком обставин, що унеможливлюють провадження підприємницької діяльності), виплачена сума коштів вважається використаною нею не за призначенням та підлягає поверненню в порядку, установленому центральними органами виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, державної податкової політики за погодженням з правлінням Фонду.
(зміни, внесені підпунктом 7 пункту 26 розділу II Закону України від 28.12.2007 р. N 107-VI, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008)
4. Незастраховані особи, яким виплачується забезпечення та надаються соціальні послуги за цим Законом, виконують обов'язки та несуть відповідальність, так як і застраховані особи.
Стаття 37. Виплата недоодержаної суми матеріального забезпечення на випадок безробіття у разі смерті безробітного
1. Суми матеріального забезпечення на випадок безробіття, що належать безробітному відповідно до цього Закону і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, виплачуються непрацездатним особам, які перебували на утриманні померлого або мали на день його смерті право на одержання від нього утримання.
Такими непрацездатними особами є:
діти, які не досягли 18 років, учні та студенти (курсанти, слухачі, стажисти) очної форми навчання - до закінчення навчання, але не більш як до досягнення ними 23 років;
один із батьків або дружина (чоловік) померлого чи інший член сім'ї, якщо він не працює та доглядає дітей, братів, сестер або онуків померлого, які не досягли 8 років;
неповнолітні діти, на утримання яких померлий виплачував або був зобов'язаний виплачувати аліменти.
2. Батькам, дружині (чоловіку), а також членам сім'ї, які проживали разом з безробітним на день його смерті, сума недоодержаного матеріального забезпечення на випадок безробіття виплачується і в тому разі, якщо вони не належать до кола непрацездатних осіб, які перебували на утриманні померлого.
3. У разі звернення кількох осіб за належною до виплати сумою матеріального забезпечення на випадок безробіття вона ділиться між ними порівну.
4. Виплата здійснюється у разі, якщо звернення за належною до виплати сумою матеріального забезпечення на випадок безробіття надійшло не пізніше 6 місяців після смерті безробітного.
Стаття 38. Відповідальність за порушення цього Закону
1. Роботодавець несе відповідальність за:
порушення порядку використання коштів Фонду, несвоєчасне або неповне їх повернення;
несвоєчасне подання або неподання відомостей, встановлених цим Законом;
подання недостовірних відомостей про використання коштів Фонду.
3. Своєчасно не сплачені фінансові санкції та адміністративні штрафи стягуються із страхувальника в дохід Фонду в порядку, встановленому законом.
4. Строк давності в разі стягнення штрафних санкцій, передбачених цим Законом та Законом України "Про зайнятість населення", адміністративних штрафів, а також інших видів заборгованості перед Фондом не застосовується.
(частина четверта статті 38 у редакції
Закону України від 21.04.2011 р. N 3277-VI)
(частина п'ята статті 38 із змінами, внесеними
згідно із Законом України від 16.10.2012 р. N 5462-VI,
у редакції Закону України
від 05.07.2012 р. N 5067-VI)
(стаття 38 із змінами, внесеними згідно із
Законами України від 22.02.2006 р. N 3456-IV,
від 25.12.2008 р. N 799-VI,
у редакції Закону
України від 08.07.2010 р. N 2464-VI)
Стаття 39. Вирішення спорів
Спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.
РОЗДІЛ VIII
ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
1. Цей Закон набирає чинності з 1 січня 2001 року, крім статей 24 - 26, рішення про введення яких приймається, виходячи з економічних можливостей держави, щорічно Верховною Радою України під час затвердження розміру страхових внесків.
2. До приведення законодавства України у відповідність із цим Законом закони та інші нормативно-правові акти застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону.
3. Установити, що:
(абзац другий пункту 3 розділу VIII у редакції
Закону України від 05.07.2012 р. N 5067-VI)
Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття є правонаступником державного фонду сприяння зайнятості населення, що ліквідується;
організаційну роботу щодо формування першого правління Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та наглядової ради, а також проведення їх перших засідань здійснює Український координаційний комітет сприяння зайнятості населення, створений відповідно до статті 17 Закону України "Про зайнятість населення".
Абзац п'ятий пункту 3 розділу VIII виключено
(пункт 3 розділу VIII доповнено абзацом згідно із
Законом України від 11.01.2001 р. N 2213-III,
абзац пункту 3 розділу VIII із змінами, внесеними
згідно із Законом України від 25.03.2005 р. N 2505-IV,
у редакції Закону
України від 08.07.2010 р. N 2464-VI,
виключено згідно із Законом
України від 05.07.2012 р. N 5067-VI)
(розділ VIII доповнено пунктом 31 згідно із
Законом України від 27.03.2014 р. N 1166-VII)
(абзац перший пункту 32 розділу VIII у редакції
Закону України від 13.04.2020 р. N 553-IX)
допомога по безробіттю призначається з першого дня надання статусу безробітного;
виплата допомоги по безробіттю може здійснюватися без особистого відвідування безробітним територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, за умови підтвердження безробітним наміру перебування у статусі безробітного будь-якими засобами комунікації (телефонний зв'язок, електронні засоби тощо);
(розділ VIII доповнено пунктом 32 згідно із
Законом України від 30.03.2020 р. N 540-IX)
4. Кабінету Міністрів України у шестимісячний строк з дня опублікування цього Закону:
підготувати і подати на розгляд Верховної Ради України пропозиції щодо приведення законів України у відповідність із цим Законом;
привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;
забезпечити прийняття актів, необхідних для реалізації цього Закону;
забезпечити приведення міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність з цим Законом.
Президент України | Л. КУЧМА |
м. Київ |
|