Идет загрузка документа
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О признании подпункта 2 пункта 5, пункта 6 постановления КМ Украины "Об установлении некоторых размеров выплат, финансируемых за счет средств государственного бюджета" от 6 июля 2011 года N 745 незаконными

Окружной административный суд
Постановление от 23.04.2012 № 2а-1149/12/2670
редакция действует с 28.08.2012

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ПОСТАНОВА

23.04.2012 р.

N 2а-1149/12/2670

Постанову залишено без змін
(згідно з ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду
 від 28 серпня 2012 року)

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого - судді О. М. Чудак, суддів - Н. Є. Блажівської, Л. О. Маруліної, за участю секретаря судового засідання - І. В. Старець, у відсутність учасників процесу, розглянувши в порядку письмового провадження матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання нормативно-правового акта незаконним в окремій його частині, зобов'язання вчинити дії, встановив:

23 січня 2012 року ОСОБА_1 (ОСОБА_1.) звернувся в суд з позовом до Кабінету Міністрів України (КМ України) про визнання підпункту 2 пункту 5, пункту 6 постанови КМ України "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету" від 6 липня 2011 року N 745, - незаконними та зобов'язання опублікувати оголошення про визнання незаконною постанову КМ України "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету" в частині - у виданні, в якому цей акт був офіційно оприлюднений.

Зазначив, що відповідно до статті 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22 жовтня 1993 року N 3551-XII є інвалідом війни, а тому відповідно до статті 22 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 9 квітня 1992 року N 2262-XII має право на пенсію як інвалід війни II групи у розмірі трьох з половиною мінімальних пенсій за віком.

Крім того, відповідно до статті 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" від 18 листопада 2004 року N 2195-IV є дитиною війни, а відтак повинен отримувати згідно із статтею 6 цього ж Закону щомісячну доплату до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Однак, постановою КМ України "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок державного бюджету", яка набрала чинності з 23 липня 2011 року, встановлено, що мінімальний розмір пенсії по інвалідності, що визначається відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" інвалідам війни II групи не може бути нижче 110 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність, а дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання, або державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49 грн. 80 коп.

Вважаючи такі обмеження незаконними, ОСОБА_1 зазначив, що, по-перше, Конституційний Суд України (КС України) в рішенні від 26 грудня 2011 року N 20-рп/2011 у справі за конституційними поданнями 49 народних депутатів України, 53 народних депутатів України і 56 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 4 розділу VII "Прикінцеві положення" Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" дійшов висновку, що вказаний пункт встановлює механізм реалізації положень Законів України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", "Про соціальний захист дітей війни" і зміна нарахування певних видів соціальних виплат та допомоги є конституційно допустимою до тих меж, за якими ставиться під сумнів сама сутність змісту права на соціальний захист (абз. 11 пп. 2.1).

Опрос