Идет загрузка документа
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О признании незаконным и недействительным постановления Кабинета Министров Украины от 24.04.2019 N 364

Окружной административный суд
Решение от 23.03.2020 № 640/10694/19

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

РІШЕННЯ

23.03.2020 р.

N 640/10694/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого, судді - Шулежка В. П., суддів: Літвінової А. В., Погрібніченка І. М., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом: Публічного акціонерного товариства "Укрнафта", Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до Кабінету Міністрів України, треті особи: Публічне акціонерне товариство "Укргідроенерго", Публічне акціонерне товариство "Державний ощадний банк України", Акціонерне товариство "Українська залізниця", Акціонерне товариство "Об'єднана гірничо-хімічна компанія", про визнання незаконною та нечинною постанови, встановив:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Публічне акціонерне товариство "Укрнафта" (далі - ПАТ "Укрнафта") з позовом до Кабінету Міністрів України (далі також КМУ, відповідач) про визнання незаконною та нечинною постанови Кабінету Міністрів України від 24.04.2019 N 364 "Про затвердження базового нормативу відрахування частки прибутку, що спрямовується на виплату дивідендів за результатами фінансово-господарської діяльності у 2018 році господарських товариств, у статутному капіталі яких є корпоративні права держави" (далі - Постанова N 364) в частині слів: "Для суб'єктів господарювання, які за результатами 2018 року отримали чистий прибуток, що перевищує 50 млн. гривень, затвердити базовий норматив у розмірі 90 відсотків".

Обґрунтовуючи позовні вимоги, ПАТ "Укрнафта" зазначило, що постанова N 364 є незаконною, оскільки суперечить положенням Закону України "Про управління об'єктами державної власності", Господарському кодексу України, прийнята відповідачем необґрунтовано, упереджено, недобросовісно, з порушенням принципу рівності перед законом та принципу пропорційності, без дотримання необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване прийняття постанови.

Крім того, позивач зазначив, що, враховуючи фінансові обставини, в яких перебуває ПАТ "Укрнафта", у тому числі значний обсяг непокритого збитку за 2018 рік, як сплата дивідендів, так і сплата до державного бюджету частини чистого прибутку у розмірі базового нормативу (90 відсотків) є непосильним та необґрунтовано завищеним для підприємства.

Також, позивач стверджує, що відповідач при прийнятті оскаржуваної постанови порушив вимоги Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності", зокрема, не забезпечив дотримання принципів здійснення регуляторної політики, а також прийняв оскаржувану постанову за відсутності аналізу регуляторного впливу положень останньої у затвердженій редакції, без оприлюднення редакції постанови, яка була прийнята, та без погодження остаточної редакції такої постанови уповноваженим органом.

Опрос