Про затвердження Порядку роботи відділу контролю митної вартості та класифікації товарів регіональної митниці, митниці при вирішенні питань класифікації товарів, що переміщуються через митний кордон України
(назва у редакції наказу Державної
митної служби України від 18.04.2011 р. N 316)
Наказ Державної митної служби України
від 7 серпня 2007 року N 667
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
21 серпня 2007 р. за N 968/14235
Із змінами і доповненнями, внесеними
наказами Державної митної служби України
від 26 серпня 2008 року N 941,
від 3 березня 2010 року N 190,
від 18 квітня 2011 року N 316
Наказ втратив чинність
(згідно з наказом Міністерства фінансів України
від 30 травня 2012 року N 650)
Згідно з підпунктом 9 пункту 4 Положення про Державну митну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.07.2007 N 940, та з метою приведення нормативно-правових актів Держмитслужби у відповідність до вимог законодавства НАКАЗУЮ:
(пункт 1 у редакції наказу Державної
митної служби України від 18.04.2011 р. N 316)
2. Центральному митному управлінню лабораторних досліджень та експертної роботи (Рамусь І. П.) і Юридичному департаменту (Небрат Л. М.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
3. Начальникам регіональних митниць, митниць довести цей наказ до відома особового складу та забезпечити дотримання вимог Порядку, затвердженого цим наказом.
4. Регіональній інформаційній митниці (Копосов С. А.) внести зміни до діючого програмного забезпечення відповідно до вимог розділу IV Порядку, затвердженого цим наказом.
5. Установити, що цей наказ набирає чинності через 10 днів після його офіційного опублікування.
6. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Голови Держмитслужби України Гутника А. Є.
Т. в. о. Голови Служби | Р. А. Черкасський |
ПОГОДЖЕНО: |
|
В. о. Голови Державного комітету | |
Перший заступник | |
Зареєстровано
в Міністерстві юстиції України
21 серпня 2007 р. за N 968/14235
ПОРЯДОК
роботи відділу контролю митної вартості та класифікації товарів регіональної митниці, митниці при вирішенні питань класифікації товарів, що переміщуються через митний кордон України
I. Загальні положення
1. Цей Порядок визначає завдання, функції відділів контролю митної вартості та класифікації товарів регіональної митниці, митниці (далі - ВКМВК) під час здійснення контролю за правильністю класифікації товарів та прийняття рішень про визначення коду товару, порядок взаємодії з іншими структурними підрозділами регіональної митниці, митниці при вирішенні питань класифікації товарів, що переміщуються через митний кордон України (далі - товари), а також здійснення реєстрації рішень, надання звітності та інші питання роботи ВКМВК у напрямі класифікації товарів згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (далі - УКТЗЕД).
2. Цей Порядок розроблено з метою удосконалення здійснення контролю за правильністю класифікації товарів відповідно до вимог УКТЗЕД під час проведення процедур митного контролю та митного оформлення, упорядкування процедури класифікації товарів і запобігання випадкам ухилення підприємствами та громадянами від сплати податків та зборів у повному обсязі та від установлених заходів нетарифного регулювання.
3. У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:
класифікація товарів - визначення коду товарів, тобто віднесення товарів до класифікаційних групувань, зазначених в УКТЗЕД;
складне питання класифікації товарів - питання, яке виникає у процесі митного контролю щодо однозначного встановлення правильності заявленого декларантом коду товару згідно з УКТЗЕД, полягає у суперечності підходів до класифікації і вимагає додаткової інформації, спеціальних знань, проведення досліджень;
уповноважена особа ПМО - особа, уповноважена наказом митного органу за поданням начальника ПМО, узгодженим із начальником ВКМВК, на здійснення функцій контролю за виконанням вимог УКТЗЕД при класифікації товарів та інших предметів для цілей митного оформлення.
здійснення контролю за правильністю класифікації товарів відповідно до УКТЗЕД під час проведення процедур митного контролю та митного оформлення;
проведення контрольних заходів щодо класифікаційної роботи в підрозділах митного органу, включаючи вибіркові перевірки оформлених митних декларацій;
прийняття попередніх рішень про класифікацію та кодування товарів згідно з УКТЗЕД (далі - Попереднє рішення) відповідно до Порядку прийняття попередніх рішень про класифікацію та кодування товарів в УКТЗЕД, затвердженого наказом Державної митної служби України від 04.04.2005 N 238 (у редакції наказу Державної митної служби України від 05.03.2007 N 187), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.04.2005 за N 449/10729;
надання пояснень та рекомендацій уповноваженим особам ПМО з метою однакового тлумачення і застосування УКТЗЕД, участь у їх підготовці, перепідготовці та підвищенні кваліфікації з питань класифікації товарів;
II. Контроль правильності класифікації товарів і прийняття Рішень, порядок взаємодії з ПМО
надання роз'яснень, видання розпорядчих документів стосовно їх діяльності в напрямі класифікації товарів згідно з УКТЗЕД;
забезпечення професійного навчання за основними напрямами роботи;
контролю за дотриманням нормативно-правових актів відповідно до напрямів роботи ВКМВК;
4. Контроль правильності класифікації товарів згідно з УКТЗЕД під час митного контролю та митного оформлення здійснюється шляхом:
перевірки повноти опису товару у митній декларації згідно з установленими вимогами, у тому числі опису його упаковки;
перевірки відповідності відомостей про товар, заявлених у вантажній митній декларації (далі - ВМД), відомостям про товар (найменування, опис, визначальні характеристики тощо), зазначеним у наданих для митного контролю документах;
визначення завдань для перевірки характеристик товару з метою його ідентифікації та класифікації згідно з УКТЗЕД у разі ініціювання проведення митного огляду посадовими особами ВКМВК або уповноваженими особами ПМО.
5. Посадові особи ВКМВК здійснюють класифікацію товарів згідно з УКТЗЕД за запитами ПМО відповідно до цього Порядку.
Класифікація товарів за запитами ПМО здійснюється посадовими особами ВКМВК згідно із законодавством України на основі поданих до митного контролю та митного оформлення документів, які передаються до ВКМВК разом із запитом. Форма запиту наведена у додатку 3 до Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації, затвердженого наказом Державної митної служби України від 20.04.2005 N 314, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.04.2005 за N 439/10719 (зі змінами) (далі - наказ Держмитслужби від 20.04.2005 N 314).
При цьому запит подається у паперовому вигляді з долученням копії митної декларації та інших документів або в електронному вигляді, які скануються з паперових носіїв та передаються адресату засобами електронного зв'язку Державної митної служби України.
6. Запит до ВКМВК має бути обґрунтований, у якому зазначаються: причина направлення запиту до ВКМВК, позиція ПМО з відповідного питання класифікації товару та пропозиції щодо його можливого вирішення, у тому числі запропонований код товару згідно з УКТЗЕД.
Обґрунтування зазначається у графі "Інше завдання для перевірки" форми запиту, затвердженої наказом Держмитслужби від 20.04.2005 N 314.
До ВКМВК разом із запитом передаються завірені штампом "Під митним контролем" оригінали або копії:
митної декларації, згідно з якою заявлено товар до митного контролю та митного оформлення;
зовнішньоекономічного договору (контракту) та товаросупровідних документів на даний товар;
документів, наданих разом з митною декларацією, які повинні включати всю документальну інформацію про характеристики товару, визначальні для його класифікації. Наприклад, паспорт виробу, інструкція користувача, фотознімки (зі зворотного боку засвідчуються особистою номерною печаткою посадової особи ПМО з посиланням на відповідний реєстраційний номер митної декларації), креслення, специфікації та інші документи або будь-яка інша інформація про товар, необхідна для ідентифікації товару та прийняття Рішення;
акта про проведення митного огляду товарів (у разі його проведення). При цьому до акта про проведення митного огляду товарів мають бути внесені встановлені за результатами митного огляду відомості про товар відповідно до встановленого завдання на митний огляд, які дають змогу однозначно ідентифікувати його (зовнішній вигляд; ступінь оброблення; розміри; матеріал, з якого вироблено товар; вид упаковки; маркування тощо), та інформація, що є визначальною для класифікації товару згідно з УКТЗЕД (наприклад, функції товару, його комплектність, призначення, а також технічні, фізичні, споживчі та інші характеристики товару);
акта про взяття проб і зразків товарів (оригінал і копія) за формою, затвердженою наказом Державної митної служби України від 18.04.2005 N 302 "Про затвердження форми акта про взяття проб і зразків товарів", зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 29.04.2005 за N 457/10737.
8. Посадові особи ВКМВК і уповноважені особи ПМО можуть вимагати від декларанта додаткові документи про характеристики товару, які мають значення для його класифікації згідно з УКТЗЕД (наприклад, техніко-технологічну документацію на товари, зокрема оригінали або завірені відправником (одержувачем) копії матеріалів про фізико-хімічні властивості, основні технологічні стадії виробництва та призначення (використання) товарів тощо).
10. Рішення приймається ВКМВК на підставі встановлених характеристик товару, які є визначальними для класифікації товару згідно з вимогами УКТЗЕД.
У пункті 4 "Висновок" Рішення зазначаються опис товару та встановлений десятизначний код товару згідно з УКТЗЕД, які мають міститись у відповідних графах ВМД згідно з вимогами Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації, затвердженої наказом Державної митної служби України від 09.07.97 N 307, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 24.09.97 за N 443/2247 (зі змінами).
Протягом 24 годин після оформлення Рішень їх електронні копії заносяться до реєстру рішень Державної митної служби України про визначення коду товару згідно з УКТЗЕД центральної бази даних єдиної автоматизованої інформаційної системи Державної митної служби України (далі - ЄАІС Держмитслужби).
Рішення доводиться до відома ПМО і є обов'язковим для виконання при митному оформленні товару.
12. Інформація у графі 31 ВМД "Вантажні місця та опис товарів - Маркування та кількість - Номери контейнерів - Кількість та розпізнавальні особливості" в частині опису товару та графі 33 ВМД "Код товару" повинна відповідати інформації, зазначеній у пункті 4 "Висновок" Рішення, а реєстраційний номер Рішення зазначається у графі 44 ВМД "Додаткова інформація / Подані документи / Сертифікати і дозволи".
Якщо ВКМВК приймається Рішення, яке не відповідає інформації, заявленій декларантом у ВМД, то ця ВМД не може використовуватися для митного оформлення класифікованого товару.
Для здійснення митного оформлення класифікованого товару митному органу подається нова ВМД.
15. У справах ВКМВК залишаються копії митної декларації та документів, на підставі яких було прийнято Рішення.
16. При розгляді питань класифікації товарів декларант надає протягом 10 календарних днів з дня надходження документів до ВКМВК інші додаткові документи, які необхідні для класифікації товару згідно з УКТЗЕД, відповідно до пункту 8 цього розділу.
Загальний строк розгляду запиту про класифікацію товару не повинен перевищувати одного місяця.
17. ВКМВК скасовує прийняте ним Рішення, якщо:
Рішення прийнято з порушенням вимог УКТЗЕД;
Рішення прийнято на основі неповної або недостовірної інформації.
18. ВКМВК може відкликати прийняте ним Рішення, якщо унесено зміни до нормативно-правових актів, що регулюють питання класифікації товарів, зокрема до міжнародної основи УКТЗЕД.
службовою запискою невідкладно повідомляє ПМО про скасування чи відкликання Рішення із зазначенням вірного коду цього товару згідно з вимогами УКТЗЕД, який не пізніше ніж у триденний строк інформує про це декларанта;
протягом 24 годин після скасування чи відкликання Рішення у відповідну графу реєстру рішень Державної митної служби України про визначення коду товару згідно з УКТЗЕД у локальній електронній базі митного органу та до центральної бази даних ЄАІС Держмитслужби вносить дату його скасування чи відкликання.
III. Взаємодія з експертними підрозділами
якщо є підстави вважати, що товари переміщуються через митний кордон України з порушенням норм Митного кодексу України та інших нормативно-правових актів з питань митної справи;
у разі виникнення складних питань при класифікації товарів згідно з УКТЗЕД, вирішення яких потребує експертних досліджень.
IV. Реєстрація Рішень
1. Рішення, прийняте ВКМВК, реєструється в Журналі таким чином: "КТ" - *** - **** - ****", де:
"КТ" - скорочена назва Рішення;
"***" - перші три цифри дев'ятизначного коду митного органу згідно з Класифікатором митних органів та їх структурних підрозділів, спеціалізованих митних установ та організацій;
"****" - порядковий номер Рішення відповідно до нумерації в Журналі реєстрації ВКМВК;
ЖУРНАЛ
реєстрації та обліку запитів з питань класифікації товарів
_____________________________________________________________________________ митниця |
РІШЕННЯ
про визначення коду товару
від "___" ____________ року N КТ- ________________________________ Запит ПМО: від "___" ____________ року N _____________________ |
2. Дані граф 31 та 33 ВМД (дані граф митної декларації), за якими задекларовано товар: |
ЛИСТ-ЗВЕРНЕННЯ
для отримання дозволу на відбір проб (зразків) товару
(Порядок із змінами, внесеними згідно з наказами
Державної митної служби України від 26.08.2008 р. N 941,
від 03.03.2010 р. N 190,
у редакції наказу Державної митної
служби України від 18.04.2011 р. N 316)
____________