Идет загрузка документа (91 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

Об утверждении Перечня групп технически сложных бытовых товаров, подлежащих гарантийному ремонту (обслуживанию) или гарантийной замене, в целях применения регистраторов расчетных операций и внесении изменений в Порядок гарантийного ремонта (обслуживания) или гарантийной замены технически сложных бытовых товаров (неофициальный текст)

Субъект законодательной инициативы
Проект, Неофициальный текст от 27.02.2017

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від ___ ____________ 2017 р. N ____

Київ

Про затвердження Переліку груп технічно складних побутових товарів, які підлягають гарантійному ремонту (обслуговуванню) або гарантійній заміні, в цілях застосування реєстраторів розрахункових операцій та внесення змін до Порядку гарантійного ремонту (обслуговування) або гарантійної заміни технічно складних побутових товарів

Відповідно до статті 2 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" та статті 6 Закону України "Про захист прав споживачів" Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Перелік груп технічно складних побутових товарів, які підлягають гарантійному ремонту (обслуговуванню) або гарантійній заміні, в цілях застосування реєстраторів розрахункових операцій, що додається.

2. Унести до Порядку гарантійного ремонту (обслуговування) або гарантійної заміни технічно складних побутових товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2002 р. N 506 (Офіційний вісник України, 2002 р., N 16, ст. 861), такі зміни:

абзац другий пункту 2 виключити;

додаток 1 до Порядку виключити.

3. Ця постанова набирає чинності з першого числа кварталу, що настає за кварталом її опублікування.

 

Прем'єр-міністр України

В. ГРОЙСМАН

 

ПЕРЕЛІК
груп технічно складних побутових товарів, які підлягають гарантійному ремонту (обслуговуванню) або гарантійній заміні, в цілях застосування реєстраторів розрахункових операцій

Найменування груп товарів

Товарна позиція згідно УКТЗЕД

1

2

Група 73 "Вироби з чорних металів"

Печі опалювальні, плити для приготування їжі, пічні решітки, варильні котли (включаючи печі, які можна використовувати з котлами для центрального опалення), мангали, жаровні, пальники для плит, розігрівачі їжі та аналогічні неелектричні апарати побутового використання та їх частини, з чорних металів:
прилади для приготування та підігрівання їжі

7321

Група 84 "Реактори ядерні, котли, машини, обладнання і механічні пристрої; їх частини"

Котли для центрального опалення, крім котлів товарної позиції 8402

8403

Насоси повітряні або вакуумні, повітряні або інші газові компресори та вентилятори; вентиляційні або рециркуляційні витяжні ковпаки або шафи з вентилятором, з фільтром або без нього

8414

Установки для кондиціонування повітря, до складу яких входять вентилятори з двигуном та прилади для змінювання температури i вологості повітря, включаючи кондиціонери, в яких вологість не регулюється окремо

8415

Пальники топкові для рідкого палива, пальники розпиленого твердого палива або газу; топки механічні, включаючи їх механічні колосникові решітки, механічні пристрої для видалення золи та аналогічні пристрої

8416

Холодильники, морозильники та інше холодильне або морозильне обладнання, електричне або інших типів; теплові насоси, крім установок для кондиціонування повітря товарної позиції 8415

8418

Каландри або інші валкові машини, крім тих, що призначені для обробки металів чи скла, та валки для цих машин

8420

Центрифуги, включаючи відцентрові сушарки; обладнання та пристрої для фільтрування або очищення рідин чи газів

8421

Машини посудомийні; обладнання для миття або сушіння пляшок або інших ємкостей; обладнання для наповнення, закупорювання пляшок, банок, закривання ящиків, мішків або інших ємкостей, їх запечатування, закорковування або наклеювання на них етикеток; обладнання для герметизації пляшок, банок, тюбиків та аналогічних ємкостей; інше обладнання для фасування та загортання товарів (включаючи обладнання для загортання товару з термоусадкою пакувального матеріалу); обладнання для газування напоїв

8422

Обладнання для зважування (крім терезів чутливістю 0,05 г або вище), включаючи лічильні або контролювальні машини, які приводяться в дію силою ваги вантажу; гирі для будь-яких ваг або терезів

8423

Обладнання друкарське, в якому використовуються для друку пластини, циліндри та інші друкарські елементи товарної позиції 8442; інші принтери, копіювальні апарати, факсимільні апарати, об'єднані або ні; частини та аксесуари до них

8443

Машини трикотажні, в'язально-прошивні для виробництва позументної нитки, тюлю, мережива, вишивки, оздоблення, плетення тасьми або сіток і тафтингові машини

8447

Машини пральні, побутові або для пралень, включаючи машини з віджимним пристроєм

8450

Обладнання (крім машин товарної позиції 8450) для промивання, чищення, віджимання, сушіння, прасування, пресування (включаючи преси для термофіксації матеріалів), вибілювання, фарбування, апретування, оздоблення, нанесення покриття або просочення текстильної пряжі, тканин або виробів з текстильних матеріалів та машини для нанесення пасти на текстильну або іншу основу, призначені для виробництва покриття підлог типу лінолеуму;
машини для намотування, розмотування, складання, розрізання або проколювання тканин

8451

Машини швейні, крім машин для оправлення, брошурування товарної позиції 8440; меблі, основи та кришки, спеціально призначені для швейних машин; голки для швейних машин

8452

Інструменти ручні пневматичні, гідравлічні або з вмонтованим електричним або неелектричним двигуном

8467

Машини автоматичного оброблення інформації та їх блоки; магнітні або оптичні зчитувальні пристрої, машини для перенесення даних на носії інформації у кодованому вигляді та машини для оброблення аналогічної інформації, в іншому місці не зазначені

8471

Група 85 "Електричні машини, обладнання та їх частини; апаратура для запису або відтворення звуку, телевізійна апаратура для запису та відтворення зображення і звуку, їх частини та приладдя"

Трансформатори електричні, статичні перетворювачі електричні (наприклад, випрямлячі), котушки індуктивності та дроселі

8504

Пилососи

8508

Машини електромеханічні побутові з умонтованим електродвигуном, крім пилососів товарної позиції 8508

8509

Електробритви, машинки для підстригання волосся та епіляційні апарати з умонтованим електродвигуном

8510

Електричні водонагрівачі акумулювальні або безінерційні та електричні нагрівачі занурені; прилади електричні для обігрівання приміщень, ґрунту; електронагрівальні апарати перукарські (наприклад, сушарки для волосся, бігуді, щипці для гарячої завивки) або сушарки для рук; праски електричні; інші побутові електронагрівальні прилади; елементи опору нагрівальні, крім включених до товарної позиції 8545

8516

Телефонні апарати, включаючи апарати телефонні для сотових мереж зв'язку та інших бездротових мереж зв'язку; інша апаратура для передачі або приймання голосу, зображень та іншої інформації, включаючи апаратуру для комунікації в мережі дротового або бездротового зв'язку (наприклад, в локальній або глобальній мережі зв'язку), крім передавальної або приймальної апаратури товарних позицій 8443, 8525, 8527 або 8528

8517

Мікрофони та підставки для них; гучномовці, вмонтовані або не вмонтовані в корпус; навушники та телефони головні, об'єднані чи не об'єднані з мікрофоном, та комплекти, які складаються з мікрофона та одного гучномовця чи більше; підсилювачі звукових частот електричні; електричні звукопідсилювальні комплект

8518

Звукозаписувальна або звуковідтворювальна апаратура

8519

Апаратура для відеозапису або відтворювання відеозаписів, з відеотюнером або без нього

8521

Апаратура передавальна для радіомовлення або телебачення, до складу якої входять або не входять приймальна, звукозаписувальна чи звуковідтворювальна апаратура; телевізійні камери; цифрові камери та записувальні відеокамери

8525

Радіолокаційні, радіонавігаційні прилади і радіоапаратура дистанційного керування

8526

Приймальна апаратура для радіомовлення, поєднана чи не поєднана в одному корпусі із звукозаписувальною або звуковідтворювальною апаратурою або з годинником

8527

Монітори та проектори, до складу яких не входить приймальна телевізійна апаратура; приймальна апаратура для телебачення, поєднана або не поєднана з радіомовним приймачем або з пристроєм, що записує або відтворює звук чи зображення

8528

Електрообладнання звукове або візуальне сигналізаційне (наприклад, дзвоники, сирени, індикаторні панелі, пристрої сигналізації про крадіжки та пожежі), крім обладнання товарної позиції 8512 або 8530

8531

Електронні інтегровані схеми

8542

Група 87 "Засоби наземного транспорту, крім залізничного або трамвайного рухомого складу, їх частини та обладнання"

Автомобілі легкові та інші моторні транспортні засоби, призначені головним чином для перевезення людей (крім моторних транспортних засобів товарної позиції 8702), включаючи вантажопасажирські автомобілі-фургони та гоночні автомобілі

8703

Мотоцикли (включаючи мопеди) та велосипеди з допоміжним двигуном, з колясками або без них; коляски

8711

Велосипеди двоколісні та інші велосипеди (включаючи велосипеди триколісні для перевезення вантажів), без двигуна

8712

Коляски інвалідні з двигуном або без двигуна чи з іншим механізмом для пересування

8713

Коляски дитячі та їх частини

8715

Причепи та напівпричепи; інші несамохідні транспортні засоби; їх частини

8716

Група 90 "Прилади та апарати оптичні, фотографічні, кінематографічні, контрольні, вимірювальні, прецизійні; медичні або хірургічні; їх частини та приладдя"

Окуляри, захисні окуляри та аналогічні оптичні вироби, коригувальні, захисні або інші

9004

Фотокамери (крім кінокамер); фотоспалахи та лампи-спалахи, крім газорозрядних ламп товарної позиції 8539

9006

Кінокамери та кінопроектори, з пристроями звукозаписування чи звуковідтворення або без них

9007

Пристрої на рідких кристалах, крім виробів, конкретніше названих в інших товарних позиціях; лазери, крім лазерних діодів; інші прилади та інструменти оптичні в іншому місці цієї групи не зазначені

9013

Прилади та пристрої, що використовуються у медицині, хірургії, стоматології або ветеринарії, включаючи сцинтографічну апаратуру та іншу електромедичну апаратуру, а також апаратура для дослідження зору

9018

Пристрої ортопедичні, включаючи хірургічні пояси, бандажі та милиці; шини та інші пристрої для лікування переломів; штучні частини тіла; слухові та інші апарати, які носять на собі, із собою або імплантують в тіло, щоб компенсувати недолік (дефект) органа чи фізичну ваду

9021

Прилади та апаратура для фізичного або хімічного аналізу (наприклад, поляриметри, рефрактометри, спектрометри, газо- або димоаналізатори); прилади та апаратура для вимірювання або контролю за в'язкістю, пористістю, розширенням, поверхневим натягом або подібні; прилади та апаратура для вимірювання або контролю за кількістю тепла, звуку або світла (включаючи експонометри); мікротоми

9027

Група 91 "Годинники всіх видів та їх частини"

Годинники наручні, кишенькові та інші, призначені для носіння на собі або із собою, включаючи секундоміри, з корпусами, виробленими з дорогоцінних металів або з металів, плакованих дорогоцінними металами

9101

Годинники наручні, кишенькові та інші, призначені для носіння на собі або із собою, включаючи секундоміри, крім включених до товарної позиції 9101

9102

Годинники, не призначені для носіння на собі або із собою, в яких встановлено годинниковий механізм для годинників, призначених для носіння на собі або із собою, крім годинників товарної позиції 9104

9103

Годинники, що встановлюються на панелях приладів та подібні годинники для наземних транспортних засобів, літальних апаратів, космічних апаратів або суден

9104 00 00

Інші годинники

9105

Апаратура для реєстрації часу доби та апаратура для вимірювання, реєстрації або індикації будь-яким способом інтервалів часу, з будь-яким годинниковим механізмом, або із синхронним двигуном (наприклад, реєстратори часу, самописці часу)

9106

Перемикачі, що діють в установлений час, з годинниковим механізмом будь-якого виду або із синхронним двигуном

9107 00 00

Група 92 "Музичні інструменти; їх частини та приладдя"

Інструменти музичні, в яких звук створюється або має посилюватися електричним способом (наприклад, органи, гітари, акордеони):

9207

Група 93 "Зброя, боєприпаси; їх частини та приладдя"

Інша зброя (наприклад, пружинні, пневматичні чи газові рушниці та пістолети, кийки), крім включеної до
товарної позиції 9307

9304 00 00 00

Група 95 "Іграшки, ігри та спортивний інвентар; їх частини та приладдя"

Консолі та обладнання для відеоігр, товари для розваг, настільні або кімнатні ігри, включаючи столи для гри у пінбол, більярд, спеціальні столи для казино та автоматичне обладнання для кегельбану

9504

 

* * *

АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ
до проекту постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Переліку груп технічно складних побутових товарів, які підлягають гарантійному ремонту (обслуговуванню) або гарантійній заміні, в цілях застосування реєстраторів розрахункових операцій та внесення змін до Порядку гарантійного ремонту (обслуговування) або гарантійної заміни технічно складних побутових товарів"

1. Визначення проблеми

Однією з новацій податкової реформи є розширення сфери застосування реєстраторів розрахункових операцій шляхом запровадження їх обов'язкового застосування.

Законом України від 20.12.2016 N 1791-III "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2017 році" внесено зміни, зокрема до:

статті 2 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" в частині встановлення Кабінетом Міністрів України Переліку груп технічно складних побутових товарів, які підлягають гарантійному ремонту (обслуговуванню) або гарантійній заміні, в цілях застосування реєстраторів розрахункових операцій;

статті 6 Закону України "Про захист прав споживачів" в частині встановлення Кабінетом Міністрів України Переліку груп технічно складних побутових товарів, які підлягають гарантійному ремонту (обслуговуванню) або гарантійній заміні.

Протоколом засідання Кабінету Міністрів України від 11.01.2017 N 1 схвалено План підготовки проектів, необхідних для забезпечення реалізації Закону України від 20.12.2016 N 1791-III "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2017 році".

Відповідно до абзацу другого підпункту "а" підпункту 4 пункту 2 розділу II "Прикінцеві положення" цього Закону Мінекономрозвитку доручено підготувати нормативно-правовий акт, яким затверджується Перелік груп технічно складних побутових товарів, які підлягають гарантійному ремонту (обслуговуванню) або гарантійній заміні, в цілях застосування реєстраторів розрахункових операцій.

Розширення сфери підприємницької діяльності, де застосовуються реєстратори розрахункових операцій, є загальноєвропейською тенденцією. Обов'язкове застосування реєстраторів розрахункових операцій дозволяє забезпечити єдині підходи до різних сфер бізнесу щодо обліку готівкових коштів, руху товарів тощо та сприяє запобіганню тінізації малого бізнесу за рахунок визначення реального обсягу розрахункових операцій суб'єктів господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, продажу не облікованого та контрабандного товару.

Обов'язковість застосування реєстраторів розрахункових операцій при реалізації технічно складних побутових товарів в першу чергу стосуватиметься суб'єктів господарювання малого(мікро) бізнесу, оскільки переважна більшість цих фізичних осіб - підприємців працюють на ринках або мають мережу, розташовану у торгових центрах, торгових рядах або окремо і на сьогодні саме ними реалізується значна кількість зазначених товарів.

Для запобігання можливим порушенням з боку суб'єктів господарювання, які здійснюють готівкові розрахунки за товари, а також забезпечення реалізації прав споживачів у разі придбання товарів неналежної якості Урядом встановлюється Перелік груп технічно складних побутових товарів, які підлягають гарантійному ремонту (обслуговуванню) або гарантійній заміні, в цілях застосування реєстраторів розрахункових операцій.

Основні групи (підгрупи), на які проблема має вплив:

Групи (підгрупи)

Так

Ні

Громадяни

Так

-

Держава

Так

-

Суб'єкти господарювання,

Так

-

у тому числі суб'єкти малого підприємництва

Так

-

Врегулювання зазначених проблемних питань не може бути здійснено за допомогою:

ринкових механізмів, оскільки такі питання регулюються виключно нормативно-правовими актами;

діючих регуляторних актів, оскільки чинним законодавством порушені питання не врегульовані.

2. Цілі державного регулювання

Метою державного регулювання є запровадження прозорості ведення бізнесу шляхом обов'язкового застосування реєстраторів розрахункових операцій при реалізації технічно складних побутових товарів, запобігання можливим порушенням з боку суб'єктів господарювання, які здійснюють готівкові розрахунки за технічно складні побутові товари та забезпечення реалізації прав споживачів у разі придбання таких товарів неналежної якості шляхом визначення Переліку груп технічно складних побутових товарів, які підлягають гарантійному ремонту (обслуговуванню) або гарантійній заміні, продаж яких здійснюватиметься із застосуванням реєстраторів розрахункових операцій.

3. Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення цілей

1. Визначення альтернативних способів

Вид альтернативи

Опис альтернативи

Альтернатива 1
Відсутність регулювання

Така альтернатива досягнення цілей державного регулювання суперечитиме актам вищої юридичної сили.

Альтернатива 2
Затвердження Переліку груп технічно складних побутових товарів, які підлягають гарантійному ремонту (обслуговуванню) або гарантійній заміні, в цілях застосування реєстраторів розрахункових операцій

Визначення Переліку груп технічно складних побутових товарів, які підлягають гарантійному ремонту (обслуговуванню) або гарантійній заміні, продаж яких здійснюватиметься із застосуванням реєстраторів розрахункових операцій, що сприятиме зменшенню випадків реалізації на внутрішньому ринку товарів, що ввезені з порушенням митного та податкового законодавства, контрафактних товарів та товарів, що можуть бути неналежної якості та/або небезпечними для споживачів.

2. Оцінка вибраних альтернативних способів досягнення цілей

Оцінка впливу на сферу інтересів держави:

Вид альтернативи

Вигоди

Витрати

Альтернатива 1
Відсутність регулювання

Ситуація залишиться на існуючому рівні.

Витрати залишаться на існуючому рівні

Альтернатива 2
Затвердження Переліку груп технічно складних побутових товарів, які підлягають гарантійному ремонту (обслуговуванню) або гарантійній заміні, в цілях застосування реєстраторів розрахункових операцій

Розширення сфери застосування реєстраторів розрахункових операцій суб'єктами господарювання, зменшення випадків реалізації на внутрішньому ринку товарів, що ввезені з порушенням митного та податкового законодавства, контрафактних та товарів, що можуть бути неналежної якості та/або небезпечними для споживачів

Додаткових витрат з Державного бюджету не передбачається

Оцінка впливу на сферу інтересів громадян:

Вид альтернативи

Вигоди

Витрати

Альтернатива 1.
Відсутність регулювання

Ситуація залишиться на існуючому рівні

Не передбачаються.

Альтернатива 2.
Затвердження Переліку груп технічно складних побутових товарів, які підлягають гарантійному ремонту (обслуговуванню) або гарантійній заміні, в цілях застосування реєстраторів розрахункових операцій

В цілому - наявні неопосередковані вигоди через зменшення реалізації контрафактних товарів та товарів, що можуть бути неналежної якості та/або небезпечними для споживачів

Реалізація не потребує додаткових матеріальних та інших витрат з боку громадян

Оцінка впливу на сферу інтересів суб'єктів господарювання*:

Показник

Великі*

Середні*

Малі*

Мікро*

Разом*

Кількість суб'єктів господарювання, що підпадають під дію регулювання, одиниць

-

-

-

18800

18800

Питома вага групи у загальній кількості, відсотків

-

-

-

100 %

100 %

____________
* За інформацією ДФС та експертних досліджень.

Станом на 01 січня 2017 року на обліку в органах ДФС перебуває 360.8 тис ФОП на 3-ій групі спрощеної системи оподаткування.

За результатами аналізу КВЕД, які пов'язані з реалізацією товарів, визначених в Переліку груп технічно складних побутових товарів, які підлягають гарантійному ремонту (обслуговуванню), сформовано 39 видів діяльності яку здійснюють 35.3 тис. фізичних осіб підприємців.

Разом з тим, у перелік відібраних видів діяльності потрапили ті суб'єкти господарювання, які можуть займатись реалізацією інших товарів, які не визначені в Переліку груп технічно складних побутових товарів, які підлягають гарантійному ремонту (обслуговуванню).

Тому, під час аналізу були використані вагові коефіцієнти 25 %, 50 %, 75 % і 100 %, в залежності від однозначної відповідності КВЕД і відібраному коду УКТЗЕД.

З урахуванням вагових коефіцієнтів, кількість фізичних осіб підприємців, які будуть вимушені встановити реєстратори розрахункових операцій, становитиме приблизно - 18,8 тис суб'єктів.

Вид альтернативи

Вигоди

Витрати

Альтернатива 1.
Відсутність регулювання

Ситуація залишиться на існуючому рівні

Витрати залишаться на існуючому рівні

Альтернатива 2.
Затвердження Переліку груп технічно складних побутових товарів, які підлягають гарантійному ремонту (обслуговуванню) або гарантійній заміні, в цілях застосування реєстраторів розрахункових операцій

Підвищення конкурентоспроможності суб'єктів господарювання, що вплине як на цінову політику, так і на якість обслуговування споживачів за рахунок зменшення реалізації контрафактних товарів

Витрати суб'єкта господарювання включатимуть витрати на придбання реєстратора розрахункових операцій, реєстрація його в органах доходів і зборів, технічне обслуговування, ремонт тощо.
Прогнозні витрати для одного суб'єкта господарювання в перший стартовий рік впровадження регулювання, складатимуть 19514,40 грн.
Витрати часу - 80 годин.
Прогнозні витрати для одного суб'єкта господарювання за п'ять років, складатимуть 74426 грн.
Прогнозні показники витрат в перший стартовий рік впровадження регулювання для суб'єктів господарювання загалом, складатимуть 366814320 грн.
Прогнозні показники витрат за п'ять років регулювання для суб'єктів господарювання загалом, складатимуть 1399152400 грн.

4. Вибір найбільш оптимального альтернативного способу досягнення цілей

Рейтинг результативності (досягнення цілей під час вирішення проблеми)

Бал результативності
(за чотирибальною системою оцінки)

Коментарі щодо присвоєння відповідного бала

Альтернатива 1.
Відсутність регулювання

1

Збереження чинного регулювання не дає змоги досягнути мети державного регулювання, визначеної у пункті 2 цього аналізу регуляторного впливу.

Альтернатива 2.
Затвердження Переліку груп технічно складних побутових товарів, які підлягають гарантійному ремонту (обслуговуванню) або гарантійній заміні, в цілях застосування реєстраторів розрахункових операцій

4

Затвердження Порядку ведення реєстру центрів сервісного обслуговування реєстраторів розрахункових операцій є найбільш прийнятним та ефективним способом, який і дозволить досягти мети державного регулювання, визначеної у пункті 2 цього аналізу регуляторного впливу.
Розширення сфери застосування реєстраторів розрахункових операцій суб'єктами господарювання призведе до зменшення реалізації на внутрішньому ринку товарів, що ввезені з порушенням митного та податкового законодавства, контрафактних товарів та товарів, що можуть бути неналежної якості та/або небезпечними для споживачів, сприятиме підвищенню конкурентоспроможності суб'єктів господарювання, що вплине як на цінову політику, так і на якість обслуговування споживачів.

Рейтинг результативності

Вигоди (підсумок)

Витрати (підсумок)

Обґрунтування відповідного місця альтернативи у рейтингу

Альтернатива 1.
Відсутність регулювання

Відсутні

Витрати залишаться на існуючому рівні

Є найгіршою з альтернатив, оскільки не дає змоги досягнути поставлених цілей державного регулювання та не відповідатиме вимогам діючого законодавства

Альтернатива 2.
Затвердження Переліку груп технічно складних побутових товарів, які підлягають гарантійному ремонту (обслуговуванню) або гарантійній заміні, в цілях застосування реєстраторів розрахункових операцій

1. Розширення сфери застосування реєстраторів розрахункових операцій суб'єктами господарювання.
2. Підвищення рівня захисту прав споживачів.
3. Зменшення реалізації на внутрішньому ринку товарів, що ввезені з порушенням митного та податкового законодавства, контрафактних товарів та товарів, що можуть бути неналежної якості та/або небезпечними для споживачів.
4. Підвищення конкурентоспроможності суб'єктів господарювання, що впливатиме як на цінову політику, так і на якість обслуговування споживачів.

Реалізація не потребує додаткових матеріальних та інших витрат з Державного бюджету.
Реалізація потребує додаткових витрат для суб'єктів мікропідприємництва:
Прогнозні витрати для одного суб'єкта господарювання в перший стартовий рік впровадження регулювання, складатимуть 19514,40 грн.
Витрати часу - 80 годин.
Прогнозні витрати для одного суб'єкта господарювання за п'ять років, складатимуть 74426 грн.
Прогнозні показники витрат в перший стартовий рік впровадження регулювання для суб'єктів господарювання загалом, складатимуть 366814320 грн.
Прогнозні показники витрат за п'ять років регулювання для суб'єктів господарювання загалом, складатимуть 1399152400 грн.

Є найбільш оптимальною серед запропонованих альтернатив, оскільки дає змогу повністю досягнути поставлених цілей державного регулювання та відповідатиме вимогам діючого законодавства

Рейтинг

Аргументи щодо переваги обраної альтернативи/причини відмови від альтернативи

Оцінка ризику зовнішніх чинників на дію запропонованого регуляторного акта

Альтернатива 1.
Відсутність регулювання

Х

Х

Альтернатива 2.
Затвердження Переліку груп технічно складних побутових товарів, які підлягають гарантійному ремонту (обслуговуванню) або гарантійній заміні, в цілях застосування реєстраторів розрахункових операцій

Причини для відмови відсутні, обрана альтернатива забезпечить виконання вимог статті 2 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" та статті 6 Закону України "Про захист прав споживачів".

Відсутні

5. Механізми та заходи, які забезпечать розв'язання визначеної проблеми

Для розв'язання проблеми, визначеної у пункті 1 цього аналізу регуляторного впливу, передбачається визначити Перелік груп технічно складних побутових товарів, які підлягають гарантійному ремонту (обслуговуванню) або гарантійній заміні, продаж яких здійснюватиметься із застосуванням реєстраторів розрахункових операцій, та внести зміни до Порядку гарантійного ремонту (обслуговування) або гарантійної заміни технічно складних побутових товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2002 р. N 506.

Організаційні заходи для впровадження регулювання

Для впровадження цього регуляторного акта необхідно забезпечити інформування громадськості про вимоги регуляторного акта шляхом його оприлюднення у засобах масової інформації та розміщенні на Урядовому порталі.

Реалізація такого регуляторного акта забезпечить вирішення визначених проблем та сприятиме зменшенню реалізації на внутрішньому ринку товарів, що ввезені з порушенням митного та податкового законодавства, контрафактних товарів та товарів, що можуть бути неналежної якості та/або небезпечними для споживачів.

6. Оцінка виконання вимог регуляторного акта залежно від ресурсів, якими розпоряджаються органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи, які повинні проваджувати або виконувати ці вимоги

Реалізація регуляторного акта не потребуватиме додаткових бюджетних витрат і ресурсів на адміністрування регулювання органами виконавчої влади чи органами місцевого самоврядування.

Державне регулювання не передбачає утворення нового державного органу (або нового структурного підрозділу діючого органу).

Відповідно, розрахунок витрат на виконання вимог регуляторного акта для органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування згідно з додатком 3 до Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта не проводився.

Витрати великих та середніх суб'єктів господарювання не передбачаються, а тому розрахунок витрат згідно додатка 2 до Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта не проводився.

Розрахунок витрат на запровадження державного регулювання для суб'єктів малого підприємництва здійснювався згідно з додатком 4 до Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта (Тест малого підприємництва), додається.

Прийняття постанови сприятиме визначенню Переліку груп технічно складних побутових товарів, які підлягають гарантійному ремонту (обслуговуванню) або гарантійній заміні, в цілях застосування реєстраторів розрахункових операцій, що відповідатиме вимогам діючого законодавства.

Прийняття та оприлюднення постанови в установленому порядку забезпечить доведення її вимог до відома суб'єктів господарювання, центральних та місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування.

Досягнення цілей не передбачає додаткових організаційних заходів.

Прийняття постанови не призведе до неочікуваних результатів і не потребуватиме додаткових витрат з державного бюджету.

Можлива шкода у разі очікуваних наслідків дії акта не прогнозується.

Державний контроль за додержанням вимог цього регуляторного акта буде здійснюватися центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері контролю за дотриманням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги).

7. Обґрунтування запропонованого строку дії регуляторного акта

Строк дії цього регуляторного акта встановлюється на необмежений строк з моменту набрання чинності, оскільки необхідність виконання положень регуляторного акта є постійною.

8. Визначення показників результативності дії регуляторного акта

Прогнозними значеннями показників результативності регуляторного акта є:

1. Розмір надходжень до державного та місцевих бюджетів і державних цільових фондів, пов'язаних із дією акта - додаткових витрат з державного бюджету не передбачається.

2. Кількість суб'єктів, на яких поширюється дія акта, не обмежується.

3. Розмір коштів і час, що витрачатимуть суб'єкти господарювання, пов'язані з виконанням вимог акта - середній:

1) час, який необхідно буде витратити одному суб'єкту господарювання в перший рік впровадження регулювання - орієнтовно 80 годин;

2) кошти, які необхідно буде витратити одному суб'єкту господарювання в перший рік впровадження регулювання - орієнтовно 19514,40 грн. на придбання необхідного обладнання та процедуру організації виконання вимог регулювання.

4. Рівень поінформованості суб'єктів господарювання та (або) фізичних осіб із основними положеннями проекту регуляторного акта - високий, оскільки зазначений проект акта розміщений на офіційному веб-сайті Мінекономрозвитку (www.me.gov.ua) в розділі "Документи" підрозділ "Обговорення проектів документів".

Після прийняття регуляторного акта він буде опублікований у засобах масової інформації та розміщений на Урядовому порталі.

Для визначення результативності регуляторного акта пропонується встановити такі статистичні показники (за інформацією ДФС):

кількість суб'єктів господарювання суб'єктів мікропідприємництва, які здійснюють торгівлю технічно складних побутових товарів (згідно товарних позицій УКТЗЕД), що підлягають гарантійному ремонту (обслуговуванню) або гарантійній заміні, та використовують реєстратори розрахункових операцій;

кількість суб'єктів господарювання суб'єктів мікропідприємництва, які здійснюють торгівлю технічно складних побутових товарів (згідно товарних позицій УКТЗЕД), що підлягають гарантійному ремонту (обслуговуванню) або гарантійній заміні, та не використовують реєстратори розрахункових операцій;

9. Визначення заходів, за допомогою яких здійснюватиметься відстеження результативності дії регуляторного акта

Відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься шляхом проведення базового та повторного періодичного відстежень статистичних показників результативності акта, визначених під час проведення аналізу впливу регуляторного акта.

Базове відстеження результативності цього регуляторного акта здійснюватиметься після набрання ним чинності, оскільки для цього використовуватимуться виключно статистичні показники.

Повторне відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься через рік з дня набрання чинності цим регуляторним актом, але не пізніше двох років після набрання ним чинності. За результатами даного відстеження відбудеться порівняння показників базового та повторного відстеження.

У разі надходження пропозицій та зауважень щодо вирішення неврегульованих або проблемних питань буде розглядатись необхідність внесення відповідних змін.

Додаток: на 11 арк. в 1 прим

 

Перший віце-прем'єр-міністр
України - Міністр економічного
розвитку і торгівлі України

С. І. Кубів

___ ____________ 2017 р.

 

 

ТЕСТ
малого підприємництва (М-Тест)

1. Консультації з представниками мікро- та малого підприємництва щодо оцінки впливу регулювання

Консультації щодо визначення впливу запропонованого регулювання на суб'єктів малого та мікропідприємництва та визначення детального переліку процедур, виконання яких необхідно для здійснення регулювання, проведено розробником у період з 15 лютого 2017 року по 22 лютого 2017 року.

N з/п

Вид консультації (публічні консультації прямі (круглі столи, наради, робочі зустрічі тощо), інтернет-консультації прямі (інтернет-форуми, соціальні мережі тощо), запити (до підприємців, експертів, науковців тощо)

Кількість учасників консультацій, осіб

Основні результати консультацій (опис)

1.

Робоча зустріч з:
Керівником підрозділу Департаменту аудиту Державної фіскальної служби України - Ярмоловським Ю. Є.
Проведено 20.02.2017

1

Запропоноване регулювання сприймається.
Отримано інформацію щодо кількості суб'єктів малого та мікропідприємництва на яких поширюватимуться вимоги запропонованого регулювання.

2.

Робочі зустрічі з Офісом ефективного регулювання (BRDO), експертами офісу:
Лабою Мирославом (0672407477) та
Лавриненко Ігорем (0674090651)
Проведено 15.02.2017

2

Запропоноване регулювання сприймається.
Отримано інформацію щодо орієнтовної кількості суб'єктів малого та мікропідприємництва на яких поширюватимуться вимоги запропонованого регулювання.

3.

Телефонні розмови з (директорами) компаній (малих та мікро с/г), які здійснюють реалізацію побутової техніки та електроніки (не використовують РОР), які проведені 20.02.2017:
1. Компанія BELL, м. Харків Бережний К. (067 575 33 77);
2. Компанія NT-COM-UA, м. Одеса. Зозуля І.(067 485 37 21);
3. Компанія ASSOL, м. Черкаси Прудивус О. (093 517 65 60);
4. Компанія EURO-TECHNIKA, м. Львів Кадикало О.(097 053 60 89);
5. Компанія SOFTLINE м. Луцьк, Перлов В. (098 581 18 88);
6. Компанія Quadro-new, м. Чернівці, Строєв А.(096 629 99 98);
7. Компанія GALSAN, м. Львів, Гагалюк Ю.(097 474 22 22).

7

Запропоноване регулювання не сприймається.
Отримано інформацію про те, що для виконання вимог регулювання необхідно:
1. Придбати РРО (в середньому 1 РРО та укласти договір на сервісно-технічне обслуговування РРО з Центром сервісного обслуговування (ЦСО);
Фінансові витрати в середньому 5000 грн. Часові витрати на придбання РРО та укладання договору на сервісно-технічне обслуговування - 8 годин;
2. Здійснити реєстрацію РРО:
Резервування фіскального номера в ДПІ;
Подання зарезервованого номеру в Центр сервісного обслуговування;
Отримання Довідки про опломбування РРО та Акт введення РРО в експлуатацію;
Подання Довідки про опломбування РРО та Акту введення РРО в експлуатацію до органів доходів і зборів;
3. Придбання книги обліку касових операцій та реєстрація її в органах доходів і зборів;
Часові витрати - 24 години.
4. Витрати на процедури отримання первинної інформації про вимоги регулювання. В середньому витрачається 3 години.
5. Витрати на процедури організації виконання вимог регулювання. В середньому 40 годин в місяць на ведення книги обліку касових операцій.
6. Витрати на забезпечення процесу перевірок. В середньому 4 години на дві перевірки в рік (які очікуються).
7. Витрати на витратні матеріали: Придбання касової стрічки - в середньому 6 рулонів в місяць.
8. Витрати на підготовку РРО до роботи та введення в експлуатацію, що включає: роботи по введенню в експлуатацію РРО, фіксалізація РРО, введення шапки чеку, програмування до 20 найменувань товарів, підготовка до роботи однієї особи, опломбування РРО засобами контролю тощо. Середня вартість таких послуг, які надаються ЦСО - 300 грн.
9. Витрати на технічне обслуговування РРО. Середня вартість послуг з технічного обслуговування ЦСО одного РРО в місяць, в середньому становить - 180 грн.
10. Витрати на передачу інформації дротовими каналами зв'язку/бездротовими каналами зв'язку(в середньому 60 Мб/день).

2. Вимірювання впливу регулювання на суб'єктів малого підприємництва (мікро- та малі):

кількість суб'єктів малого(мікро) підприємництва, на яких поширюється регулювання: 18800;

питома вага суб'єктів малого підприємництва у загальній кількості суб'єктів господарювання, на яких проблема справляє вплив 100 %.

3. Розрахунок витрат суб'єктів малого підприємництва на виконання вимог регулювання

N з/п

Найменування оцінки

У перший рік (стартовий рік впровадження регулювання)

Періодичні (за наступний рік)

Витрати за п'ять років

Оцінка "прямих" витрат суб'єктів малого підприємництва на виконання регулювання

1.

Придбання необхідного обладнання (пристроїв, машин, механізмів)
Формула:
кількість необхідних одиниць обладнання Х вартість одиниці

1 шт. (необхідна кількість РРО для одного с/г;за результатами консультацій) Х 5000 грн1.(мінімальна вартість одного РРО) = 5000 грн.

0,00
(суб'єкт повинен виконувати вимоги регулювання лише в перший рік)

5000 грн. + 0,00 грн.
(витрати на придбання РРО у наступний рік) Х 4 роки = 5000 грн.

1.1

Еквівалент витраченого часу на придбання РРО
Формула:
витрати часу на пошук та купівлю РРО Х вартість часу суб'єкта малого підприємництва (мінімальна заробітна плата)

8 год.(час, необхідний для пошуку та купівлі РРО) Х 18 грн. (вартість 1 часу роботи виходячи із мінімальної заробітної плати в 2017 році)2 = 144 грн.
(вартість 1 часу роботи виходячи із мінімальної заробітної плати в 2017 році = 3200 грн. / 22 дні (кількість робочих днів у 1 місяці) / 8 годин (робочий час протягом 1 дня) = 18 грн.

0,00
(суб'єкт повинен виконувати вимоги регулювання лише в перший рік)

144 грн. + 0.00 грн.(витрати на придбання РРО у наступний рік) Х 4 роки = 144 грн.

2.

Процедури повірки та/або постановки на відповідний облік у визначеному органі державної влади чи місцевого самоврядування
Формула:
прямі витрати на процедури повірки (проведення первинного обстеження) в органі державної влади + витрати часу на процедуру обліку (на одиницю обладнання) Х вартість часу суб'єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість процедур обліку за рік) Х кількість необхідних одиниць обладнання одному суб'єкту малого підприємництва

0,00
(витрати відсутні)

0,00
(витрати відсутні)

0,00
(витрати відсутні)

2.1

Вартість реєстрації РРО (у тому числі отримання резервного номера та реєстраційного посвідчення)
Формула:
витрати часу на реєстрацію РРО Х вартість часу суб'єкта малого підприємництва (мінімальна заробітна плата)

16 год. (витрати часу на реєстрацію РРО) Х18 грн. (вартість 1 часу роботи виходячи із мінімальної заробітної плати в 2017 році) = 288 грн.

0,00
(суб'єкт повинен виконувати вимоги регулювання лише в перший рік)

288 грн. + 0.00 грн.(витрати на реєстрацію РРО у наступний рік) Х 4 роки = 288 грн.

2.2

Разова підготовка ЦСО РРО до роботи та введення в експлуатацію, що включає:
роботи по введенню в експлуатацію РРО, фіксалізація РРО, введення шапки чеку, програмування 20 найменувань товарів, підготовка до роботи однієї особи, опломбування РРО засобами контролю.

300 грн. (середня вартість послуг ЦСО по регіонах України; за результатами консультацій) Х = 300 грн.

0,00
(суб'єкт повинен виконувати вимоги регулювання лише в перший рік)

300 грн. + 0,00 грн. Х 4 роки = 300 грн.

2.3

Вартість передачі інформації дротовими каналами зв'язку/бездротовими каналами зв'язку

60 Мб/день (трафік, необхідний для передачі інформації на центральний сервер (до 50 Мб Х 6 грн. / день = 180 грн.)
180 грн. Х 1 рік (12 міс. ) = 2160 грн.

2160 грн.

2160 грн. + 2160 грн. Х 4 роки = 10800 грн.

3.

Процедури експлуатації обладнання (експлуатаційні витрати - витратні матеріали)

 

 

 

3.1

Придбання касової стрічки
Формула:
Кількість витратних матеріалів необхідних одному с/г на рік Х 12 місяців Х середню вартість одиниці

6 рулонів (середня кількість рулонів, яка необхідна одному с/г в місяць Х 12 місяців Х 5,70 (середня вартість одного рулона) грн. = 410,40 грн

410 грн.

410 грн. + 410 грн. Х 4 роки = 2050 грн.

4.

Процедури обслуговування обладнання (технічне обслуговування)
Формула:
оцінка вартості процедури обслуговування обладнання (на одиницю обладнання) Х кількість процедур технічного обслуговування на рік на одиницю обладнання Х кількість необхідних одиниць обладнання одному суб'єкту малого підприємництва

180 грн./міс. (середня вартість послуг з технічного обслуговуван ня РРО ЦСО в мсіяць) Х 12 місяців Х 1 одиницю (середня кількість РРО на одного С/Г; за результатами консультацій) = 2160 грн.

2160 грн.

2160 грн.+2160 грн. Х 4 роки = 10800 грн.

5.

Інші процедури:

 

 

 

5.1

Придбання книги обліку касових операцій
Формула:
прямі витрати на придбання книги обліку розрахункових операцій Х кількість необхідних книг одному суб'єкту малого підприємництва.

70 грн.(вартість однієї книги обліку розрахункових операцій) Х 1 книга (кількість книг, необхідних для ведення обліку розрахункових операцій в рік) = 70 грн.

70 грн.

70 грн. + 70 грн. Х 4 роки = 350 грн.

5.2

Реєстрація книги обліку касових операцій в органах доходів і зборів
витрати часу на реєстрацію Книги обліку розрахункових операцій Х вартість часу суб'єкта малого підприємництва (мінімальна заробітна плата)

8 год.(витрати часу на реєстрацію РРО; за результатами консультацій) Х 18 грн. (вартість 1 часу роботи виходячи із мінімальної заробітної плати в 2017 році) = 144 грн.

144 грн.

144 грн. (витрати на реєстрацію Книги в перший рік) + 144 грн. (витрати на реєстрацію Книги в наступний рік) Х 4 роки = 720 грн.

6.

Разом, гривень
Формула:
(сума рядків 1 + 2 + 3 + 4 + 5)

10676,40 грн.

Х

30452 грн.

7.

Кількість суб'єктів господарювання, що повинні виконати вимоги регулювання, одиниць.

188003

 

188003

8.

Сумарно, гривень
Формула:
відповідний стовпчик "разом" Х кількість суб'єктів малого підприємництва, що повинні виконати вимоги регулювання (рядок 6 Х рядок 7)

200716320 грн.

Х

572497600 грн.

Оцінка вартості адміністративних процедур суб'єктів малого підприємництва щодо виконання регулювання та звітування

9.

Процедури отримання первинної інформації про вимоги регулювання
Формула:
витрати часу на отримання інформації про регулювання Х вартість часу суб'єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість форм

3 год. (час, який витрачається с/г на пошук закону в мережі Інтернет та ознайомлення з ним; за результатами консультацій)4 Х 18 грн. (вартість 1 часу роботи виходячи із мінімальної заробітної плати в 2017 році) =
54 грн.

0,00
(припущено, що суб'єкт повинен виконувати вимоги регулювання лише в перший рік; за результатами консультацій)

54 грн. (витрати на пошук закону в мережі Інтернет у перший рік) + 0,00 грн. (витрати на пошук закону в мережі Інтернет у наступний рік) Х 4 роки = 54 грн.

10.

Процедури організації виконання вимог регулювання
Формула:
витрати часу на розроблення та впровадження внутрішніх для суб'єкта малого підприємництва процедур на впровадження вимог регулювання Х вартість часу суб'єкта малого підприємництва (заробітна плата) Х оціночна кількість внутрішніх процедур

40 год. (час, який витрачається суб'єктами на розроблення та впровадження внутрішніх процедур в місяць (за результатами консультацій)) Х 18 грн. (вартість 1 часу роботи виходячи з мінімальної заробітної плати в 2017 році) Х 1 процедура (ведення книги обліку касових операцій) Х 12 місяців = 8640 грн.

8640 грн.

8640 грн. (витрати на розроблення та впровадження внутрішніх процедур у перший рік) + 8640 грн. (витрати на розроблення та впровадження внутрішніх процедур у наступний рік) Х 4 роки = 43 200 грн.

11.

Процедури офіційного звітування*
____________
* Розрахунок не проводився, оскільки, передбачено, що подання підсумкової (звітної)
інформації про обсяги розрахункових операцій до органів доходів і зборів здійснюється безпосередньо РРО в електронній формі по дротових або бездротових каналах зв'язку. Вартість передачі інформації дротовими каналами зв'язку/бездротовими каналами зв'язку зазначена у пункті 2.3 розрахунку "прямих" витрат суб'єктів малого підприємництва на виконання регулювання.

0,00
(витрати відсутні)

0,00
(витрати відсутні)

0,00
(витрати відсутні)

12.

Процедури щодо забезпечення процесу перевірок

4 год.(час, який витрачається на забезпечення процесу перевірки) Х18 грн. (вартість 1 часу роботи виходячи з мінімальної заробітної плати в 2017 році) Х 1 особа Х 2 перевірки в рік (за результатами консультацій) = 144 грн.

144 грн.

144 грн. (витрати на забезпечення процесу перевірок в перший рік) + 144 грн. (витрати на забезпечення процесу перевірок в наступний рік) Х 4 роки = 720 грн.

13.

Інші процедури:

 

 

 

14.

Разом, гривень
Формула:
(сума рядків 9 + 10 + 11 + 12 + 13)

8838 грн.

Х

43974 грн.

15.

Кількість суб'єктів малого підприємництва, що повинні виконати вимоги регулювання, одиниць.

18800

 

18800

16.

Сумарно, гривень
Формула:
відповідний стовпчик "разом" Х кількість суб'єктів малого підприємництва, що повинні виконати вимоги регулювання (рядок 14 Х рядок 15)

166098000
грн.

Х

826654800
грн.

Примітки:

1. Джерело отримання інформації щодо вартості реєстратора розрахункових операцій: http://kassa-24.com.ua/

2. У розрахунку вартості 1 години роботи використано розмір мінімальної заробітної плати за 2017 рік (3200,00 грн.). Джерело отримання інформації: офіційний сайт Державної служби статистики України http://www.ukrstat.gov.ua/.

3. Джерело отримання інформації: Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних

осіб - підприємців та громадських формувань (https://usr.minjust.gov.ua/ua/extractedr).

Припущено, що кількість суб'єктів господарювання, що повинні виконати вимоги регулювання у перший рік (стартовий рік впровадження регулювання), та наступний рік дорівнює кількості суб'єктів господарювання, які зареєстровані в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань та є суб'єктами малого (у тому числі мікро-) підприємництва станом на 15.02.2017.

4. Первинна інформація про вимоги регулювання може бути отримана за результати пошуку Закону України "Про реєстратори розрахункових операцій" на офіційному веб-сайті Верховної Ради України (http://zakon2.rada.gov.ua) та наказу Міністерства фінансів України N 547 від 14.06.2016 р. "Про затвердження порядків щодо реєстрації реєстраторів розрахункових операцій та книг обліку розрахункових операцій" (http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0918-16).

5. Інформація про розмір часу, який витрачається суб'єктами на отримання зазначеної інформації є оціночною, та отримана за результатами проведених консультацій (наведено у таблиці розділу 1).

Бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб'єктів малого підприємництва

Державні органи не здійснюють облік учасників товариств з обмеженою та додатковою відповідальністю щодо ведення реєстру учасників товариства.

Процедура регулювання суб'єктів малого підприємництва (розрахунок на одного типового суб'єкта господарювання малого підприємництва - за потреби окремо для суб'єктів малого та мікро-підприємництв)

Планові витрати часу на процедуру

Вартість часу співробітника органу державної влади відповідної категорії (заробітна плата)

Оцінка кількості процедур за рік, що припадають на одного суб'єкта

Оцінка кількості суб'єктів, що підпадають під дію процедури регулювання

Витрати на адміністрування регулювання* (за рік), гривень

1. Облік суб'єкта господарювання, що перебуває у сфері регулювання.

-

-

-

-

-

• Надання консультаційних послуг с/г;
• Прийняття та опрацювання заявки с/г на реєстрацію РРО;
• Видача довідки про резервування фіскального номера;
• Прийняття та опрацювання акта введення в експлуатацію та довідки про опломбування РРО;
• Видача реєстраційного посвідчення на застосування РРО;
• Проведення персоналізації РРО;
• Реєстрація книги обліку касових операцій.

-

-

-

-

-

2. Поточний контроль за суб'єктом господарювання, що перебуває у сфері регулювання, у тому числі:

-

-

-

-

-

камеральні

-

-

-

-

-

виїзні

-

-

-

-

-

3. Підготовка, затвердження та опрацювання одного окремого акта про порушення вимог регулювання

-

-

-

-

-

4. Реалізація одного окремого рішення щодо порушення вимог регулювання

-

-

-

-

-

5. Оскарження одного окремого рішення суб'єктами господарювання

-

-

-

-

-

6. Підготовка звітності за результатами регулювання

-

-

-

-

-

7. Інші адміністративні процедури (уточнити): копії, переоформлення, дублікат

-

-

-

-

-

Разом за рік

Х

Х

Х

Х

відсутні

Сумарно за п'ять років

Х

Х

Х

Х

відсутні

____________
* Вартість витрат, пов'язаних з адмініструванням процесу регулювання державними органами, визначається шляхом множення фактичних витрат часу персоналу на заробітну плату спеціаліста відповідної кваліфікації та на кількість суб'єктів, що підпадають під дію процедури регулювання, та на кількість процедур за рік.

Державне регулювання не передбачає утворення нового державного органу (або нового структурного підрозділу діючого органу).

4. Розрахунок сумарних витрат суб'єктів малого підприємництва, що виникають на виконання вимог регулювання

N з/п

Показник

Перший рік регулювання (стартовий)

За п'ять років

1.

Оцінка "прямих" витрат суб'єктів малого підприємництва на виконання регулювання

200716320 грн.

572497600 грн.

2.

Оцінка вартості адміністративних процедур для суб'єктів малого підприємництва щодо виконання регулювання та звітування

166098000 грн.

826654800 грн.

3.

Сумарні витрати малого підприємництва на виконання запланованого регулювання

366814320 грн.

1399152400 грн.

4.

Бюджетні витрати на адміністрування регулювання суб'єктів малого підприємництва

0,00 грн.

0,00 грн.

5.

Сумарні витрати на виконання запланованого регулювання

366814320 грн.

1399152400 грн.

5. Розроблення корегуючих (пом'якшувальних) заходів для малого підприємництва щодо запропонованого регулювання

На основі оцінки сумарних витрат на суб'єктів малого підприємництва на виконання запланованого регулювання (за перший рік регулювання та за п'ять років) з метою вирівнювання питомої вартості адміністративного навантаження між суб'єктами великого, середнього та малого підприємництва пропонується такий компенсаторний механізм, як застосування реєстраторів розрахункових операцій суб'єктами мікропідприємництва лише при реалізації побутових товарів (технічно складних), які підлягають гарантійному ремонту (обслуговуванню) або гарантійній заміні, вартість яких перевищує 5000 грн.

Припущено, що у випадку запровадження такого регулювання, кількість суб'єктів мікропідприємництва на яких поширюватиметься запропоноване регулювання зменшиться на 50 %. Тобто, з 18800 одиниць до 9400 одиниць.

На основі запропонованих компенсаторів для суб'єктів мікро підприємництва проведено повторну оцінку витрат суб'єктів мікро підприємництва для скорегованих процедур, починаючи з пункту 2 цього додатка.

Показник

Сумарні витрати малого підприємництва на виконання запланованого регулювання за перший рік, гривень

Сумарні витрати малого підприємництва на виконання запланованого регулювання за п'ять років, гривень

Заплановане регулювання

366814320 грн.

1399152400 грн.

За умов застосування компенсаторних механізмів для малого підприємництва

183407160 грн.

699576200 грн.

Сумарно: зміна вартості регулювання малого підприємництва

183407160 грн.

699576200 грн.

____________

Опрос