Идет загрузка документа (7 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

Заключение N 4/17 об отмене решения о государственной регистрации нормативно-правовых актов [относительно Инструкции по применению Положения о порядке наложения штрафов на предприятия, учреждения и организации за нарушение нормативных актов об охране труда, утвержденной приказом от 25.07.94 N 71-а]

Минюст
Заключение от 15.04.2002 № 4/17

МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ

ВИСНОВОК N 4/17
про скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів*

Державний комітет України по нагляду за охороною праці, Міністерство фінансів України, Міністерство економіки України

__________________________________________________________________
(найменування органів, які видали акт)

Інструкція щодо застосування Положення про порядок накладення штрафів на підприємства, установи і організації за порушення нормативних актів про охорону праці, затверджена наказом від 25.07.94 N 71-а (далі - Інструкція).

__________________________________________________________________
(найменування нормативно-правового акта, вид, дата та номер
розпорядчого документа, яким він затверджений)

23 серпня 1994 р. N 200/410

__________________________________________________________________
(дата реєстрації й номер за державним реєстром)

Невідповідність Інструкції Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", постанові Кабінету Міністрів України від 01.09.2000 N 1382 "Про внесення змін і доповнень до постанов Кабінету Міністрів України з питань формування та використання коштів фондів охорони праці"

__________________________________________________________________
(підстави для розгляду питання щодо скасування рішення про державну реєстрацію)

Висновок:

Відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" Фонд соціального страхування від нещасних випадків є правонаступником державного, галузевих та регіональних фондів охорони праці, передбачених статтею 21 Закону України "Про охорону праці", які ліквідовано.

Постановою Кабінету Міністрів України від 01.09.2000 N 1382 "Про внесення змін і доповнень до постанов Кабінету Міністрів України з питань формування та використання коштів фондів охорони праці" пункти 11 - 13 стосовно порядку оплати штрафів, що накладаються на підприємства за підсумками комплексних перевірок стану безпеки та умов праці, у разі нещасних випадків та професійних захворювань, що сталися на виробництві, визнані такими, що втратили чинність.

Таким чином пункти 2.5 - 2.9, 3.7 - 3.8, 3.12 Інструкції в частині порядку оплати штрафів не відповідають пункту 3 розділу XI "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" та пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 01.09.2000 N 1382 "Про внесення змін і доповнень до постанови Кабінету Міністрів України з питань формування та використання коштів фондів охорони праці".

Міністерство праці та соціальної політики, на яке згідно з Указом Президента України від 15.12.99 N 1573/99 "Про зміни у структурі центральних органів виконавчої влади" (із змінами та доповненнями) покладено функції Держнаглядохоронпраці, незважаючи на неодноразові пропозиції Міністерства юстиції (листи від 29.06.2000 N 33-6-309, від 19.11.2001 N 33-7/1374), не переглянуло зазначений наказ у встановленому порядку.

На підставі викладеного та відповідно до пункту 17 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.92 N 731 (із змінами і доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 15.06.94 N 420 та від 16.10.98 N 1640), державна реєстрація Інструкції та наказу про її затвердження скасована.

____________
* Виключено з Державного реєстру нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади 26.04.2002

 

Виконавець: 

І. М. Мельничук 

Дата складання висновку: 

15.04.2002 р. 

Опрос