Идет загрузка документа (39 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

Акценты (обзор за апрель 2008 г.)

ЛІГА:ЗАКОН
Обзор от 30.04.2008

Акценты

Наверное, правильно будет сказать, что главное событие минувшего месяца – Пасха. Это, безусловно, великий праздник. Посему и начать Обзор позвольте не с чего иного, как с поздравления Вас со светлым Воскресением Христовым и с пожелания мира, света и добра!
В этой связи подумалось, что было бы неплохо закрепить на законодательном уровне не только само сие празднование, но и все предпасхальные мероприятия. Чтоб законодателю неповадно было во время великого поста (который зачастую совпадает по времени и с окончанием первого квартала, и с горячей порой подготовки и представления квартальной отчетности) злоупотреблять нормотворением, а ограничивать свои потребности и непреодолимые желания – к примеру, за день до предельного строка представления отчета излагать его в новой редакции и внедрять новый порядок составления. А лучше в это время продумать и взвесить все предстоящие нововведения, дабы к положенному для утверждения сроку того же бюджета (а не как водится перед боем новогодних курантов) быть, что называется, во всеоружии. К тому же главным днем для подведения итогов стратегических раздумий следовало бы утвердить четверг, именуемый чистым. В этот день нормотворцам предписать бы с самого рассвета проинвентаризировать накопленную нормативную базу на предмет удаления из нее сора всякого, определиться, наконец, с противоречащими друг другу циркулярами, в общем «причесать» все дела. Вот тогда бы и был повод возрадоваться, вкушая за праздничным столом пасхальные лакомства. Глядишь – и принесло бы это свои положительные плоды.
Ну что ж, как говорится – главное верить! И ведь правда, иногда так хочется верить в наступление того самого, столь горячо обещанного, к тому же именно светлого будущего. Еще говорят, что все начинается с малого. Может тогда стоит для начала поверить просто в светлое? А там к нему приложится и будущее...
И еще раз, вспомнив гоголевское «нет силы сильнее веры», примите поздравления и...
И приглашение приступать к ознакомлению с нормотворческими и консультационными новинками апреля месяца сего года.

Новости законодательства

НАЛОГ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ

• Утверждена Инструкция по подготовке и представлению налоговых документов в электронном виде средствами телекоммуникационной связи (приказ ГНАУ от 10.04.2008 г. № 233).

ГНАУ разъяснила тонкости заполнения «расшифровочного» приложения 5 к декларации по НДС (письмо от 14.04.2008 г. № 7681/7/16-1117).

ГНАУ напомнила азы «первособытийности» при определении даты возникновения налоговых обязательств (письмо от 07.03.2008 г. № 4501/7/16-1517-18).

• Также главное налоговое ведомство разъяснило суть изменений в порядке НДСного «аккумулирования-дотирования» сельхозпроизводителей (письмо ГНАУ от 27.03.2008 г. № 6041/7/16-1117).
Кстати, вдогонку к вышеупомянутым изменениям – еще одна новация от Кабмина: указание сельхозтоваропроизводителям, поставляющим перерабатывающим предприятиям молоко и мясо в живом весе с начислением НДС по нулевой ставке, суммы налогового кредита за отчетный период включать в налоговую декларацию, по которой осуществляются расчеты с бюджетом (постановление от 02.04.2008 г. № 300).

ГНАУ высказалась за правомерность включения в базу обложения НДС при продаже ювелирных изделий сбора на обязательное государственное пенсионное страхование (письмо от 12.03.2008 г. № 2195/6/16-1515-6).

• В очередной раз подкорректирован механизм возмещения бюджетной задолженности по экспортному НДС (постановление КМУ от 26.03.2008 г. № 251).

ГНАУ изложила свое видение налогообложения НДС операций по поставке металлолома (письмо от 12.02.2008 г. № 2604/7/16-1517).

• Грядет очередная инвентаризация плательщиков НДС в рамках мероприятий по своевременному возмещению этого налога (распоряжение КМУ от 02.04.2008 г. № 562-р).

НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ

• Для подтверждения «валоворасходности» маркетинговых услуг необходимы документы, доказывающие факт получения таковых и их связь с хоздеятельностью заказчика (письмо ГНАУ от 08.04.2008 г. № 3146/6/15-016).

ГНАУ внесла ясность в учет отрицательного значения объекта обложения налогом на прибыль в 2008 году и проинструктировала налогоплательщиков на предмет заполнения «убыточниками» прибыльной декларации (письмо от 11.04.2008 г. № 7618/7/15-0217).

• Порядок составления и представления Расчета части прибыли, подлежащей уплате в госбюджет, ГНАУ разъяснила в письме от 15.04.2008 г. № 7783/7/15-0317.

• Налогоплательщик может претендовать на «валовозатратность» выплаченного «связанному» нерезиденту роялти при условии надлежащего документального подтверждения того, что а) «есть за что», б) в сумме, не превышающей обычную цену, и в) после даты фактического получения «товара» (письмо ГНАУ от 11.03.2008 г. № 4516/7/15-0217).

СБОР ЗА СПЕЦВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ

• За I квартал предприятия-производители напитков должны заполнять форму Расчета за спецводопользование старого образца и дополнительно к нему Расчет водосбора «напиточного» (письмо ГНАУ от 02.04.2008 г. № 6548/7/15-0817).

СБОР ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

• Форма Расчета сбора изложена в новой редакции (приказ ГНАУ от 03.04.2008 г. № 206).
Кстати, нововведения прокомментировал А. Задорожный.

ГНАУ порекомендовала, как составлять отчетность по сбору за загрязнение окружающей природной среды за I квартал 2008 года (письмо от 09.04.2008 г. № 7377/7/15-0817).

• Также главным налоговым ведомством разъяснен порядок заполнения Расчета «грязного» сбора при применении коэффициента для перевода топлива из объемных единиц измерения в весовые (письмо ГНАУ от 07.03.2008 г. № 2077/6/15-0816).

ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ

Пенсионный фонд изложил свое видение исчисления взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование из суммы отпускных, если отпуск приходится на несколько месяцев (письмо от 18.02.2008 г. № 2747/03-30).

• По вопросу начисления и удержания взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование на суммы возмещения работнику стоимости проезда транспортом общего пользования Пенсионный фонд высказался в письме от 21.03.2008 г. № 4933/03-30.

Применение 4-процентной ставки начисления взносов на ФОТ работающих инвалидов необходимо подтверждать копией выписки из акта МСЭК (письмо ПФУ от 25.03.2008 г. № 13183/03-20).

Пенсионный фонд напомнил об ответственности должностных лиц за нарушение порядка начисления и уплаты пенсионных взносов (письмо от 16.01.2008 г. № 848/03-20).

Средства, поступающие от «проштрафившихся» страхователей, зачисляются в порядке календарной очередности их возникновения (письмо ПФУ от 18.02.2008 г. № 2755/03-20).

СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

• Установленная на уровне 15-ти «трудоспособных» прожиточных минимумов максимальная величина «работает» и при исчислении взносов на общеобязательное государственное социальное страхование от несчастного случая на производстве (письмо Минтруда от 26.02.2008 г. № 86/020/99-08).

Минтруда и ГНАУ определились с Порядком возврата единоразово выплаченного пособия по безработице для организации предпринимательской деятельности (приказ от 11.03.2008 г. № 124/115).

• Трио в составе Минтруда, ГНАУ и ПФУ потрудилось над утверждением Порядка расследования страховых случаев и обоснованности выплат пособий по безработице (приказ Минтруда и ГНАУ от 11.03.2008 г. № 125/116, постановление ПФУ от 11.03.2008 г. № 7-1).

 • Внесены изменения в порядок назначения и выплаты «несчастнослучайных» пособий (постановление ФСС от несчастных случаев от 28.02.2008 г. № 2).

ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ

Госпредпринимательства считает возможным указание «нулевой» стоимости на ценнике в рамках проведения рекламного мероприятия (письмо от 18.07.2007 г. № 5279).

Минэкономики не видит ничего предосудительного в самостоятельном проведении хозяйствующим субъектом уценки своей продукции (письмо от 26.02.2008 г. № 91-22/65).

ТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА

Государственный департамент автотранспорта высказался за использование хозяйствующими субъектами карточек на горючее (письмо от 25.02.2008 г. № 563-04/09/14-08).

РЕКЛАМА

• Внесены изменения в «рекламное» законодательство. Новации в основном затрагивают особенности рекламирования алкогольно-табачной продукции (Закон от 18.03.2008 г. № 145-VI).

СТРОИТЕЛЬСТВО

Минрегионстрой разъяснил ситуацию с лицензированием строительной деятельности (письмо от 25.03.2008 г. № 24/4-690).

• Отменены Методрекомендации по установлению порядка размещения МАФ (приказ Минрегионстроя от 09.04.2008 г. № 152).

ОПЕРАЦИИ С ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТОЙ

Нацбанк рассказал, как применять на практике положения, регулирующие инвалютные переводы физлиц (разъяснение от 03.04.2008 г. № 13-121/1456-4193).

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ

Закон о госзакупках утратил силу (Закон от 20.03.2008 г. № 150-VI).

Кабмином утверждено Временное положение о закупке товаров, работ и услуг за государственные средства (постановление от 28.03.2008 г. № 274).

• Ввиду реформирования «госзакупочной» сферы, новоназначенный ее куратор – Минэкономики – счел своим долгом разъяснить порядок применения нововведений (письмо от 03.04.2008 г. № 77-27/176).

• Организовано издание информационного бюллетеня «Вісник державних закупівель» и функционирование веб-портала государственных закупок (приказ Минэкономики от 09.04.2008 г. № 117).

К сведению

Кабмин отменил «строгость» бланков кассовых ордеров, а заодно с ними и бланков доверенностей на получение ТМЦ (постановление от 17.04.2008 г. № 381).

• Правительство определилось с рекомендациями о переносе рабочих дней в апреле (распоряжение КМУ от 28.03.2008 г. № 538-р).

Национальный банк уведомил о том, что 29 и 30 апреля 2008 года для банковской системы являются рабочими днями (письмо от 04.04.2008 г. № 25-211/803-4486).

• А вот таможенные органы 29 и 30 апреля работать не будут. «Отработка» запланирована на 17 и 31 мая (приказ Гостаможслужбы от 07.04.2008 г. № 330).

• Готов «к употреблению» Справочник льгот № 45 по состоянию на 01.03.2008 г. (письмо ГНАУ от 01.04.2008 г. № 45).

ГНАУ обновила Методрекомендации по составлению планов-графиков проверок хозяйствующих субъектов (приказ от 28.03.2008 г. № 201).

• Изменены «пассажиро-багажные» правила ж/д перевозок (приказ Минтранссвязи от 04.03.2008 г. № 252).

• Утвержден порядок предоставления «недропользовательских» спецразрешений в 2008 году (постановление КМУ от 27.02.2008 г. № 273).

• Приняты меры по «упорядочиванию» взимания платежей за недропользование для добычи полезных ископаемых (постановление КМУ от 26.03.2008 г. № 264).
Кстати, нововведения прокомментировала С. Шевченко.

• Подвергся корректировкам порядок расчета и уплаты «нефтегазовой» рентной платы и «нефтегазо-транспортировочной» ренты (постановления КМУ от 26.03.2008 г. № 261 и от 26.03.2008 г. № 262, соответственно).

Президент Украины решил приостановить действие кабминовского Порядка проведения земельных аукционов (Указ от 07.04.2008 г. № 309/2008). О серьезности намерений Президента свидетельствует и конституционное представление от 07.04.2008 г.

Минагрополитики определилось с порядком согласования выдачи лицензий на химические средства защиты растений, импорт которых подлежит лицензированию в 2008 году (приказ от 22.02.2008 г. № 83).

ГНАУ высказала свое мнение по поводу налогообложения стоимости профпрививок работников против гриппа и других инфекционных заболеваний (письмо от 18.12.2007 г. № 12601/6/17-0716).

ГКЦБФР проинструктировала на предмет заполнения некоторых реквизитов простого и переводного векселей нового образца (разъяснение от 01.04.2008 г. № 2).

• Ратифицирован Протокол о вступлении Украины во Всемирную торговую организацию (Закон от 10.04.2008 г. № 250-VI).

Минфин напомнил о необходимости представления финансовой отчетности за І квартал 2008 года с учетом изменений, вступивших в силу 30 марта (письмо от 31.03.2008 г. № 31-34000-10-5/10426).

• Изменены методические рекомендации по «основнофондовому» и «запасному» бухучету (приказ Минфина от 31.03.2008 г. № 498).

• Один из разделов формы № 1-ПВ (срочная, месячная) «Отчет по труду» стал квартальным (приказ Госкомстата от 07.04.2008 г. № 97).

• Разъяснены особенности взимания в 2008 году платежей за пользование недрами и сбора за геологоразведочные работы (письмо ГНАУ от 16.04.2008 г. № 7931/7/15-0917).

• Утвержден порядок осуществления контроля за правильностью определения таможенной стоимости товаров (постановление КМУ от 09.04.2008 г. № 339).

• Вышло налоговое разъяснение по применению курса НБУ при начислении единого сбора на таможне (приказ Гостаможслужбы от 03.04.2008 г. № 318).

Гостаможслужба утвердила Порядок ведения учета таможенных лицензионных складов (приказ от 07.04.2008 г. № 337).

• Повышены требования к финансовым компаниям (распоряжение Госфинуслуг от 06.03.2008 г. № 312).

• Госрегистратору не нужно представлять аудиторское заключение о подтверждении показателей финотчетности (письмо Госкомпредпринимательства от 26.03.2008 г. № 2575).

• Обобщены вопросы практики применения норм Гражданского и Хозяйственного кодексов Украины (письмо Высшего хозяйственного суда от 07.04.2008 г. № 01-8/211).

• Индекс потребительских цен на товары и услуги (индекс инфляции) в марте 2008 года составил 103,8 % (письмо НБУ от 07.04.2008 г. № 62-211/389).

На заметку

• Не позднее чем до 1 июня субъекты хозяйствования обязаны предоставить государственному регистратору финансовую отчетность о хозяйственной деятельности в составе баланса и отчета о годовых финрезультатах (ч. 3 ст. 14 Закона от 16.07.99 г. № 996-XIV).

Дайджест экономической прессы

• Несмотря на то, что законодатель переложил груз ответственности по выплате «детских» пособий на органы соцзащиты, забот у работодателя отнюдь не поубавилось. Ведь его обязанность «документирования» и учета этих знаменательных событий никто не отменял. И если на первый взгляд кажется, что ничего сложного в этом нет, то при ближайшем рассмотрении не все так просто. Например, ситуация с отсчетом рабочего года после выхода работницы из отпуска по уходу за ребенком может породить довольно каверзные вопросы. За какой период и когда такой сотруднице предоставляется ежегодный отпуск – будет это новый период, берущий свое начало со дня выхода, или же отсчет ведется со дня заключения трудового договора, а также что делать с неиспользованными в предыдущих годах отпусками? Ответить на них взялся Г. Максименко.

• Какой бы инструмент «диагностики» потенциального сотрудника не использовали специалисты по подбору персонала, наиболее эффективным из всего арсенала остается установление испытательного срока. Опробовав претендента непосредственно в деле работодатель наверняка может определить соответствие занимаемой должности и квалификационный уровень работника. Более того, нередки случаи, когда претендента на вакансию, оказывается, можно применить совсем на другом участке работы. Оставив в стороне обсуждение преимуществ и недостатков «испытаний», Ю. Выдыборец сосредоточилась на тонкостях документального оформления этой процедуры и снабдила материал примерными образцами документов.

• Молодым везде дорога... Не секрет, что молодой, энергичный, смышленый парень с соответствующими профессиональными навыками (а то и просто на лету все схватывающий) – едва ли не идеальный кандидат практически для любой сферы деятельности. Впрочем, не обремененный семейными проблемами, не уходящий нежданно-негаданно в декрет, не ссылающийся на «состояние здоровья» паренек таки может преподнести сюрпризик. К примеру, в виде повестки из военкомата о прохождении им срочной воинской службы. Дело не в том, будут ли столь ценного кадра ждать из армии или нет. Перво-наперво станет вопрос об оформлении его увольнения надлежащим образом. Разобраться в этом поможет статья А. Борисовой.

• Должностное лицо – это не только ряд прав и привилегий, но еще и определенная ответственность, уровень которой, кстати, находится в прямо пропорциональной зависимости от «высоты» занимаемого положения. И правда получается, «должность» происходит от слова «должен». Должен выполнять обязанности, должен соблюдать закон и должен нести ответственность за его нарушение. Как раз последний аспект должностных деяний и рассмотрен А. Радчуком и Е. Беловодской, из материала которых можно узнать о том, чем грозит нарушение законодательства о труде.

• Вовсю прогрессирующая при поддержке контролирующих органов электронная форма представления отчетности и одновременное несовершенство технического обеспечения сего мероприятия приводит к возникновению некоторых недоразумений. Яркий тому пример – приведенный А. Айвазовой случай из жизни одного хозяйствующего субъекта. Как оказалось, вовремя отправленный в электронном виде отчет и в положенный срок «поднесенная» бумажная копия такового, из-за отсутствия на последней отметки о принятии, «завис» как ошибочный. Естественно, со всеми вытекающими «непредставительными» последствиями. В этой связи автор проанализировала степень «виновности» сторон, напомнив об их правах и обязанностях при представлении отчетности в электронной форме.

• Известный своими «подводными камнями» НДС, пересекаясь с не менее «заковыристым» строительством, порождает довольно-таки широкий спектр вопросов. А. Киришун углубился в анализ практического применения жилищно-строительной льготы по НДС. Невзирая на вот уже трехлетнюю неизменность действующей редакции соответствующей нормы вопросов меньше не становится. Посему попытка систематизации автором возникающих при льготировании операций по поставке жилья сложностей и разночтений между налогоплательщиками и контролирующими органами представляет весьма немалый интерес.

• Времена неоспоримого превосходства импортного над отечественным – давно в прошлом. Однако это вовсе не означает повального отказа от всего «заморского» в обиходе наших соотечественников. К тому же снятие железного занавеса позволяет брать от жизни лучшее, если желаемое и вправду качественнее отечественных аналогов – будь-то лекарств, автомобилей или специализированной литературы. Единственно, бухгалтеру предприятия, отдавшего предпочтение заграничной продукции, не следует забывать при этом и об «учетных» тонкостях. Из публикации А. Довбыш можно узнать о премудростях документального оформления и налогового учета предоплаты и получения по почте иностранных периодических изданий.

• В роли покупателя регулярно выступает каждый из нас. И, безусловно, всем знакомо требование администраций супермаркетов при входе оставлять вещи в камерах хранения. Правда, может оказаться, что даже при наличии патрулирующего у ячеек охранника оставленные вещи таинственным образом исчезнут, а на резонный вопрос о случившемся пострадавший услышит в ответ «администрация магазина не несет ответственности за сохранность вещей в камере хранения». О том, «кто виноват» и «что делать» в такой ситуации, рассказала Л. Савельева-Стрижикурка.

• Среди всего подмножества лицензируемых видов деятельности одним из наиболее «популярных» вполне можно считать «алко-табачную». Хотя в этой сфере преимущество, скорее всего, за реализаторами, тем не менее наберется и немалое количество производителей алкоголя и табака. Для них, а также для всех планирующих влиться в эти ряды весьма полезным будет материал И. Гончара, в котором автором едва ли не по полочкам разложены азы лицензирования производства спирта, алкогольных напитков и табачных изделий.

• Правило, предписывающее использовать любой учетный объект по целевому назначению, – довольно известно. Однако бывают случаи, когда возникает то ли желание, то ли необходимость применить что-либо не по прямому назначению. Взять хотя бы жилищный фонд. Почему бы не разместить «на территории» квартиры маленький магазинчик или даже офис? Тем более, что подобного рода перепрофилирование отнюдь не редкость. Понятно, что одного желания маловато будет. С чем еще придется столкнуться при переводе жилфонда в нежилой, поведала А. Компаниец.

• Составление отчетности – своего рода церемония. Тут и устоявшиеся каноны проведения этой процедуры, и поле для постоянного самосовершенствования. В отличие от своих иностранных коллег, отечественные бухгалтеры виртуозно овладевают премудростями отчетных ритуалов не только по национальным стандартам, но и в соответствии с международными аналогами. Немаловажную роль в «пособничестве» при изучении МСФО играют всевозможные обучающие материалы, подготовленные экспертами. Один из них – статья Б. Засадного, в которой автор продолжает знакомить читателя с отчетом о прибыли и расходах. На сей раз – с существующими форматами отчета, принципами и методикой его формирования.

• Нередко случается так, что исправить сделанное труднее, нежели начать заново. Учитывая неизбежность допущения ошибки в любом деле, тем более в таком, как составление отчетности, немудрено, что нормотворцы заботятся и об инструкциях на случай возникновения необходимости исправления допущенных неточностей. Касается это и финотчетности. Предписания по корректировке ее показателей содержатся в специальном П(С)БУ. А тонкости его применения на практике привлекли внимание А. Киришуна.

• Наверняка, многим хоть раз доводилось выдавать или же наоборот получать расписку. Если речь идет о «бытовых» операциях, предназначение и содержание данной бумаженции редко вызывает вопросы. А вот А. Брылев завел разговор о «расписочной» специфике в гражданских и хозяйственных отношениях. Итак, из статьи автора можно узнать о том, где этот документ может применяться, как его правильно составить и оформить, а также о том, как на его основании отстоять, в случае необходимости, нарушенные или оспариваемые права.

• Неоднозначность и неопределенность в законодательстве нередко дает субъектам хозяйствования и представителям контролирующих органов повод встретиться в зале судебных заседаний. Да и в повседневной жизни, принимая то или иное решение, обе стороны зачастую руководствуются «продукцией» служителей Фемиды. В этой связи Л. Трофимова и А. Доманский проанализировали судебную практику на тему осуществления расчетных операций, в частности, сакцентировав внимание на ответственности за нарушение «РРОшных» норм в сфере общепита, нюансах расчета за проведение банкета и последствиях хранения призового фонда не по месту проведения расчетов.

• Весь «ценнобумажный» учет осложнен множеством разнящихся между собой трактовок и контроверсиями официальных мнений налогового ведомства и подходов независимых экспертов. Предметом рассмотрения в авторском материале А. Клименко стал отдельный порядок налогообложения операций с бессрочными ценными бумагами, который представители контролирующих органов практически обходят стороной в своих разъяснениях.

В завершение обзора обратим внимание на подборку комментариев к некоторым изменениям, а именно:
в исчислении и уплате страховых взносов на случай безработицыМ. Данюк;
в порядке предоставления дотаций на трудоустройство безработныхМ. Данюк;
в индексировании денежных доходов населенияМ. Данюк;
в некоторых «бухучетно-регулирующих» документахО. Скичко;
в ограничениях лицензирования деятельности, связанной с наркотическими и психотропными веществами, – В. Горохов.

Елена Волошина

____________

© Информационно-аналитический центр «ЛІГА», 1991 - 2008.
© ООО «ЛІГА ЗАКОН», 2007 - 2008.

Всеукраинская сеть ЛІГА:ЗАКОН
www.ligazakon.ua

Опрос