Идет загрузка документа (48 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О мерах по совершенствованию хозяйственного механизма в строительстве

Совет Министров УССР, Центральный Комитет Компартии Украины
Постановление от 09.09.1986 № 321
Утратил силу

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КОМПАРТИИ УКРАИНЫ
И СОВЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНСКОЙ ССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 сентября 1986 г. N 321

Киев

О мерах по совершенствованию хозяйственного механизма в строительстве

С изменениями и дополнениями, внесенными
 
постановлениями Центрального Комитета Компартии Украины
 и Совета Министров Украинской ССР
 от 26 апреля 1988 года N 109
,
 от 13 декабря 1988 года N 380
,
 
постановлениями Совета Министров Украинской ССР
 от 20 октября 1990 года N 316
,
 от 29 октября 1990 года N 325
,
 постановлением Кабинета Министров Украины
 от 19 октября 1991 года N 280

Постановление утратило силу
 (в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины
 от 9 декабря 1992 года N 690)

XXVII съезд КПСС, придавая первостепенное значение капитальному строительству в ускорении социально-экономического развития страны, поставил задачу осуществить коренную перестройку хозяйственного механизма в этой отрасли народного хозяйства, расширить масштабы строительства, повысить эффективность инвестиционного процесса, сократить его продолжительность, создать экономическую заинтересованность всех участников строительства в обеспечении ввода в действие производственных мощностей, объектов и сооружений, жилых домов и других объектов социального назначения в нормативные сроки, снижении его стоимости, материалоемкости и трудоемкости, поднять на новый индустриальный и организационный уровень строительное производство, улучшить систему его планирования, осуществить перевод строительно-монтажных организаций на полный хозяйственный расчет и самофинансирование, расширить права и повысить ответственность трудовых коллективов строителей за конечные результаты работы.

Во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 августа 1986 г. N 971 "О мерах по совершенствованию хозяйственного механизма в строительстве" Центральный Комитет Компартии Украины и Совет Министров Украинской ССР ПОСТАНОВЛЯЮТ:

1. Осуществить практические меры по повышению роли пятилетних и годовых планов, всей системы экономических рычагов и стимулов в обеспечении своевременного ввода в действие производственных мощностей, объектов и сооружений, жилых домов и других объектов социального назначения.

Считать важнейшим направлением совершенствования хозяйственного механизма в строительстве укрепление договорных отношений между организациями-заказчиками и подрядчиками. Предусматриваемые в договорах обязательства должны быть направлены на безусловное выполнение заданий по вводу в действие производственных мощностей и объектов социального назначения в нормативные сроки. Экономические взаимоотношения между подрядными организациями и заказчиками должны осуществляться на основе договорных цен на строительство объектов производственного и социального назначения.

Совершенствовать подрядные формы организации строительного производства на уровне трестов, комбинатов, главных управлений и Министерства строительства УССР в сочетании с развитием подрядных форм организации и стимулирования труда бригад, участков, строительно-монтажных управлений, трестов и приравненных к ним организаций.

Абзац четвертый пункта 1 утратил силу

 (в соответствии с постановлением Совета
 Министров Украинской ССР от 29.10.90 г. N 325)

Обеспечить последовательный перевод строительно-монтажных организаций на полный хозяйственный расчет и самофинансирование. Положить в основу хозрасчетной деятельности прибыль как важнейший обобщающий экономический показатель, главный источник, обеспечивающий развитие строительных организаций и социальное развитие трудовых коллективов.

По совершенствованию планирования строительного производства и расширению самостоятельности трудовых коллективов

2. Пункт 2 утратил силу

 (в соответствии с постановлением Центрального Комитета
 Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР
 от 13.12.88 г. N 380)

3. Абзац первый пункта 3 утратил силу

 (в соответствии с постановлением Центрального Комитета
 Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР
 от 13.12.88 г. N 380)

Госплану УССР представлять проекты годовых планов капитального строительства в Госплан СССР к 1 июня года, предшествующего планируемому.

Госплану СССР предложено в 2-недельный срок после представления проектов планов:

уточнять с участием министерств и ведомств объемы подрядных работ, а также определять размеры средств, передаваемых в порядке долевого участия на строительство общих для групп предприятий и объектов, единым заказчикам по строительству объектов социального назначения и строительно-монтажным организациям для развития мощностей производственной базы;

принимать решения по стройкам, титульные списки которых утверждаются Советом Министров СССР или по согласованию с Госпланом СССР, и не позднее 1 сентября доводить до министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик уточненные проектировки на планируемый год.

Госплану УССР в 2-недельный срок доводить указанные проектировки до подведомственных Совету Министров УССР строительно-монтажных организаций.

Генеральным подрядным организациям в соответствии с заключенными договорами подряда производить распределение годовых объемов работ по кварталам, исходя из необходимости обеспечить в установленные планом сроки ввод в действие производственных мощностей, объектов производственного и социального назначения и создание нормативного строительного задела. Субподрядным организациям распределять годовые объемы работ по кварталам с учетом согласованных с генеральными подрядчиками в договорах субподряда сроков завершения соответствующих комплексов работ.

Утверждение планов строительно-монтажных организаций должно производиться не позднее 1 октября, а поправок с учетом ожидаемого выполнения планов по объему подрядных строительно-монтажных работ - до 1 декабря года, предшествующего планируемому, и по вводу в действие производственных мощностей, объектов производственного и социального назначения - до 15 января планируемого года.

(последний абзац пункта 3 с изменениями, внесенными в
 соответствии  с постановлением Центрального Комитета Компартии
 Украины и Совета Министров Украинской ССР от 13.12.88 г. N 380)

4. Абзац первый пункта 4 утратил силу

 (в соответствии с постановлением Центрального Комитета
 Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР
 от 13.12.88 г. N 380)

Классные места по итогам социалистического соревнования присуждать коллективам строительно-монтажных организаций, обеспечившим в отчетном периоде 100-процентный ввод в действие предусмотренных планом мощностей и объектов.

Абзац третий пункта 4 утратил силу

 (в соответствии с постановлением Центрального Комитета
 Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР
 от 26.04.88 г. N 109)

5. Предоставить право Министерству строительства УССР, главным территориальным и специализированным управлениям по строительству и трестам:

абзац второй пункта 5 утратил силу

 (в соответствии с постановлением Центрального Комитета
 Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР
 от 13.12.88 г. N 380)

абзац третий пункта 5 утратил силу

 (в соответствии с постановлением Центрального Комитета
 Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР
 от 13.12.88 г. N 380)

абзац четвертый пункта 5 утратил силу

 (в соответствии с постановлением Центрального Комитета
 Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР
 от 13.12.88 г. N 380)

создавать, реорганизовывать и ликвидировать строительно-монтажные организации, предприятия и другие подразделения в пределах фонда заработной платы, исчисленного по нормативу.

Абзац шестой пункта 5 утратил силу

 (в соответствии с постановлением Центрального Комитета
 Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР
 от 13.12.88 г. N 380)

По укреплению договорных отношений, развитию хозяйственного расчета и коллективного подряда в строительстве

6. Установить, что договор подряда на капитальное строительство является основным документом, регламентирующим взаимоотношения заказчиков и подрядчиков и определяющим их взаимную экономическую ответственность за выполнение государственных планов. Договоры подряда заключаются на строительство новых, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий и объектов на весь период строительства на основе утвержденного титульного списка и при наличии проектной и другой необходимой документации. В случаях пересмотра в установленном порядке проектной документации и титульного списка стройки сторонами заключаются дополнительные соглашения. На основе договора подряда между заказчиком и генеральным подрядчиком в аналогичном порядке заключается договор субподряда между генеральным подрядчиком и субподрядчиком, в котором определяются объемы и сроки выполнения комплексов работ по стройкам и объектам.

К договорам подряда, как их неотъемлемая составная часть, прилагаются графики производства строительно-монтажных работ по стройке в целом, с распределением объемов по годам с учетом нормативных сроков строительства.

(абзац второй пункта 6 с изменениями, внесенными  в соответствии
 с постановлением Совета Министров Украинской ССР от 29.10.90 г. N 325)

После заключения договора подряда учреждения банков финансируют стройки непрерывно на основе титульных списков, утвержденных в установленном порядке.

Затраты, произведенные подрядными организациями на объектах, не включенных в план и не принятых банками к финансированию, возмещению не подлежат. Средства, предусмотренные заказчиками на финансирование затрат по указанным объектам, изымаются и могут быть направлены вышестоящими организациями на финансирование строительства жилых домов и детских учреждений.

Спорные вопросы, возникающие при заключении договоров подряда на капитальное строительство, разрешаются вышестоящими организациями, а связанные с выполнением договорных обязательств - передаются на рассмотрение органов государственного арбитража.

7. В целях укрепления хозрасчетных отношений и повышения экономической заинтересованности участников инвестиционного процесса в снижении стоимости строительства за счет внедрения в практику прогрессивных проектных решений и улучшения организации строительного производства обязать министерства и ведомства УССР, обл(гор)исполкомы осуществить начиная с 1987 года переход на согласованные между заказчиками и подрядчиками договорные цены на строительство предприятий, пусковых комплексов и объектов, используя накопленный положительный опыт Белорусской ССР и руководствуясь принятыми решениями, определяющими методы формирования договорных цен на техническое перевооружение и реконструкцию действующих предприятий.

Установить, что договорная цена определяется заказчиком и подрядчиком с участием генеральной проектной организации и субподрядных организаций в соответствии с действующими нормативными документами по определению сметной стоимости строительства и является основой для заключения договоров подряда. В договорных ценах учитываются дополнительные затраты подрядчика, связанные с организацией строительства во вновь осваиваемых районах и выполнением работ высокими темпами. 

Основой для установления договорных цен являются сметные расчеты или расчетная стоимость строительства, определяемая в составе технико-экономического обоснования (ТЭО) и технико-экономического расчета (ТЭР).

(абзац третий пункта 7 с изменениями, внесенными в
 соответствии  с постановлением Центрального Комитета Компартии
 Украины и Совета Министров Украинской ССР от 13.12.88 г. N 380)

Договорная цена используется для определения объемов строительно-монтажных работ в титульных списках строек, планирования подрядных работ и материально-технических ресурсов, а также расчетов между заказчиками и подрядчиками и не подлежит изменению в течение всего периода строительства. При внесении в установленном порядке заказчиком в проектную документацию поправок, изменяющих объем и состав строительно-монтажных работ, договорная цена подлежит уточнению по согласованию с подрядчиком. 

В случае, если фактическая стоимость строительства превысит договорную цену, разницу между ними относить на результаты финансово-хозяйственной деятельности соответствующих подрядных и субподрядных организаций-исполнителей.

Госплану УССР, Госстрою УССР, министерствам и ведомствам УССР, обл(гор)исполкомам, предприятиям и организациям в своей практической работе по переходу на договорные цены руководствоваться методическими указаниями Комиссии по совершенствованию управления, планирования и хозяйственного механизма.

8. Обязать Госстрой УССР, министерства и ведомства УССР, облисполкомы, Киевский и Севастопольский горисполкомы обеспечить:

определение в IV квартале 1986 г. договорных цен по объектам, подлежащим строительству в 1987 году;

разработку в 1986 - 1987 годах прейскурантов и других укрупненных сметных нормативов для определения договорных цен по объектам массового строительства, со сроком действия этих прейскурантов и нормативов в течение пяти лет. В дальнейшем нормативы регулярно пересматривать через каждые пять лет.

Госстрою СССР предложено обеспечить совершенствование прейскурантов и укрупненных нормативов, имея в виду использовать для их разработки наиболее экономичные проектные решения, а также осуществлять контроль за правильным определением договорных цен и их применением.

9. Для повышения ответственности строительных организаций за внедрение достижений научно-технического прогресса в строительстве признать целесообразным, чтобы разработка строительной части рабочей документации осуществлялась, как правило, проектно-изыскательскими организациями, подведомственными строительным министерствам и ведомствам, или по их заказам организациями других министерств и ведомств.

Разрешить строительно-монтажным трестам разрабатывать силами подведомственных проектно-сметных бюро (групп) проектно-сметную документацию на строительство объектов собственной производственной базы, а также по согласованию с заказчиками - на технически несложные объекты.

Госплану УССР, министерствам и ведомствам УССР - заказчикам при согласовании годовых планов передавать строительным министерствам и ведомствам средства на проектные и разведывательные работы для разработки строительной части рабочей документации.

(абзац третий пункта 9 с изменениями, внесенными в
 соответствии  с постановлением Центрального Комитета Компартии
 Украины и Совета Министров Украинской ССР от 13.12.88 г. N 380)

10. Министерству строительства УССР обеспечить развитие подведомственных проектных организаций.

Госстрою УССР совместно с министерствами и ведомствами УССР подготовить Совету Министров УССР предложения о последовательной передаче Министерству строительства УССР проектных институтов или их подразделений, ведущих проектирование строительной и инженерной частей объектов. Министерству строительства УССР обеспечить тесное взаимодействие проектных организаций с институтами Госстроя СССР, определяющими научно-технический прогресс по соответствующим направлениям.

(абзац второй пункта 10 с изменениями, внесенными в
 соответствии  с постановлением Центрального Комитета Компартии
 Украины и Совета Министров Украинской ССР от 13.12.88 г. N 380)

абзац третий пункта 10 утратил силу

 (в соответствии с постановлением Центрального Комитета
 Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР
 от 13.12.88 г. N 380)

11. Министерствам, ведомствам УССР и Киевскому горисполкому по согласованию с Госпланом УССР и Министерством финансов УССР осуществить начиная с 1986 года поэтапный перевод на полный хозяйственный расчет и самофинансирование строительно-монтажных трестов и приравненных к ним организаций, комбинатов, главных территориальных и специализированных управлений по строительству.

Госплану УССР, Министерству финансов УССР и Министерству строительства УССР внести до 1 июля 1987 г. в Совет Министров УССР предложение о переводе на полный хозяйственный расчет и самофинансирование Министерства строительства УССР в целом.

Положить в основу взаимоотношений строительно-монтажных организаций, промышленных предприятий, транспортных и других организаций, входящих в систему как одного, так и различных министерств и ведомств, хозяйственные договоры, определяющие взаимные обязательства сторон и имущественную ответственность за их выполнение. 

12. Довести до сведения, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 14 августа 1986 г. N 971:

1) Подпункт 1 пункта 12 утратил силу

 (подпункт 1 пункта 12 с изменениями, внесенными в соответствии с
 постановлением Совета Министров Украинской ССР от 29.10.90 г. N 325,
 утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета
 Министров Украины от 19.10.91 г. N 280)

2) Считают необходимым продолжить проводимую в Белорусской ССР работу по применению экономических методов управления и стимулирования строительного производства, имея в виду обеспечить дальнейшее совершенствование существующего хозяйственного механизма в части расчетов за готовую строительную продукцию и системы договорных цен на эту продукцию, дифференцирования цен в зависимости от качества строительства, а также порядка распределения экономии, получаемой за счет снижения стоимости строительства против договорной цены, в целях повышения заинтересованности подрядных, проектных, научно-исследовательских, конструкторских организаций, предприятий и организаций-заказчиков, в зависимости от эффективности капитального строительства. 

3) В целях укрепления хозяйственного расчета в подрядных организациях, повышения роли заказчика в инвестиционном процессе, усиления контроля за выполнением строительно-монтажных работ по комплексам работ, объектам и сооружениям в строгом соответствии с договорами подряда:

(абзац первый подпункта 3 пункта 12 с изменениями, внесенными
 в соответствии с постановлением Совета Министров Украинской ССР
 от 29.10.90 г. N 325)

решили наделить подрядные строительно-монтажные организации собственными оборотными средствами на покрытие затрат по незавершенному производству в размере 10 процентов годового объема работ. В связи с этим предложено уточнить действующую систему покрытия затрат по незавершенному производству;

Абзац третий подпункта 3 пункта 12 утратил силу

 (в соответствии с постановлением Совета
 Министров Украинской ССР от 29.10.90 г. N 325)

Абзац четвертый подпункта 3 пункта 12 утратил силу

 (в соответствии с постановлением Совета
 Министров Украинской ССР от 29.10.90 г. N 325)

Абзац пятый подпункта 3 пункта 12 утратил силу

 (в соответствии с постановлением Совета
 Министров Украинской ССР от 29.10.90 г. N 325)

Абзац шестой подпункта 3 пункта 12 утратил силу

 (в соответствии с постановлением Совета
 Министров Украинской ССР от 29.10.90 г. N 325)

Абзац седьмой подпункта 3 пункта 12 утратил силу

 (в соответствии с постановлением Центрального Комитета
 Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР
 от 13.12.88 г. N 380)

Абзац восьмой подпункта 3 пункта 12 утратил силу

 (в соответствии с постановлением Центрального Комитета
 Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР
 от 13.12.88 г. N 380)

Абзац девятый подпункта 3 пункта 12 утратил силу

 (в соответствии с постановлением Центрального Комитета
 Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР
 от 13.12.88 г. N 380)

4) Предоставили банкам право выдавать заказчикам кредиты:

на затраты, связанные с перевыполнением годовых планов работ по стройкам производственного назначения и приближением сроков ввода в действие мощностей, объектов и основных фондов;

на финансирование капитальных вложений при временных финансовых затруднениях хозяйственных организаций на срок до 45 дней под обязательство этих организаций.

5) Установили, что критерием оценки качества строительно-монтажных работ, выполненных по комплексам, сооружениям и в целом по сдаваемым в эксплуатацию объектам, является соответствие их строительным нормам и правилам. Оценку качества строительно-монтажных работ по балльной системе решено отменить.

(абзац первый подпункта 5 пункта 12 с изменениями, внесенными
 в соответствии с постановлением Совета Министров Украинской ССР
 от 29.10.90 г. N 325)

В случае выявления заказчиков работ, выполненных с отступлением от строительных норм и правил, их оплата не производится и они не засчитываются в объемы выполненных подрядных работ до устранения допущенных отклонений.

6) подпункт 6 пункта 12 утратил силу

 (в соответствии с постановлением Центрального Комитета
 Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР
 от 13.12.88 г. N 380)

7) Подпункт 7 пункта 12 утратил силу 

(подпункт 7 пункта 12 с изменениями, внесенными в
 соответствии с постановлением Центрального Комитета
 Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР
 от 13.12.88 г. N 380,
утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета
 Министров Украины от 19.10.91 г. N 280)

8) Подпункт 8 пункта 12 утратил силу 

(подпункт 8 пункта 12 с изменениями, внесенными в
 соответствии с постановлением Центрального Комитета
 Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР
 от 13.12.88 г. N 380,
утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета
 Министров Украины от 19.10.91 г. N 280)

9) Подпункт 9 пункта 12 утратил силу 

(в соответствии с постановлением Центрального Комитета
 Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР
 от 13.12.88 г. N 380)

10) Подпункт 10 пункта 12 утратил силу 

(в соответствии с постановлением Центрального Комитета
 Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР
 от 13.12.88 г. N 380)

11) Предоставили право осуществлять сооружение межхозяйственных предприятий строительной индустрии и строительных материалов, а также объектов социального назначения (профилакториев, домов отдыха, пионерских лагерей и др.) за счет средств, передаваемых по решению трудовых коллективов строительно-монтажных организаций другим организациям в порядке долевого участия.

Объемы поставок конструкций, материалов и оказания услуг, а также выделение мест в учреждениях социального назначения строительно-монтажным организациям определяются пропорционально переданным средствам.

12) В целях повышения заинтересованности строительно-монтажных организаций в развитии хозяйственного расчета и упрощения порядка формирования фонда материального поощрения разрешили образовывать его за счет отчислений от прибыли по нормативам, устанавливаемым в процентах к ней.

При выполнении строительно-монтажными организациями плана ввода в действие всех производственных мощностей и объектов плановая сумма фонда материального поощрения увеличивается на 10 процентов. Указанное увеличение отчислений производить за счет сверхплановой прибыли, а при ее отсутствии - за счет средств централизованного фонда материального поощрения.

13. Абзац первый пункта 13 утратил силу

 (в соответствии с постановлением Совета
 Министров Украинской ССР от 29.10.90 г. N 325)

Абзац второй пункта 13 утратил силу

 (в соответствии с постановлением Совета
 Министров Украинской ССР от 29.10.90 г. N 325)

Абзац третий пункта 13 утратил силу

 (в соответствии с постановлением Совета
 Министров Украинской ССР от 29.10.90 г. N 325)

Абзац четвертый пункта 13 утратил силу

 (в соответствии с постановлением Совета
 Министров Украинской ССР от 29.10.90 г. N 325)

Министерству строительства УССР совместно с Госстроем УССР, министерствами и ведомствами УССР, исполкомами местных Советов народных депутатов приступить начиная с 1987 года к формированию проектно-строительных объединений как организационной формы, обеспечивающей сооружение "под ключ" жилых домов и других объектов социального назначения, однотипных производственных объектов и сооружений, а в дальнейшем и крупных промышленных комплексов.

Госстрою СССР, Госплану СССР и Госснабу СССР поручено в 5-месячный срок разработать совместно с соответствующими министерствами и ведомствами СССР и утвердить положение об организации строительства объектов "под ключ", исходя из того, что при этом методе строительства на подрядную строительную организацию возлагаются обязанности по проектированию, комплектации оборудованием, выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ, а приемка в эксплуатацию и расчеты между заказчиком и подрядчиком осуществляются при 100-процентной готовности объекта или пускового комплекса. В положении определить обязанности Госплана СССР, Госснаба СССР, министерств и ведомств СССР, Советов Министров союзных республик, связанные с обеспечением перехода к строительству объектов "под ключ".

14. Министерствами ведомствам УССР, обл(гор)исполкомам:

принять меры к широкому развитию в строительстве бригадного подряда и хозяйственного расчета, устранить имеющиеся в этом деле недостатки, создать условия для эффективной работы подрядных бригад, перестроить в этих целях систему управления, планирования и стимулирования всех звеньев производства;

обеспечить широкое распространение опыта работы трестов Главмособлстроя при Мособлисполкоме, комплексных технологических потоков организаций Министерства строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности СССР и других строительно-монтажных организаций по применению коллективного подряда;

осуществить в двенадцатой пятилетке последовательный перевод на коллективный подряд и хозяйственный расчет участков, строительно-монтажных управлений, трестов и приравненных к ним организаций;

предусматривать при переводе на коллективный подряд ориентацию трудовых коллективов на своевременное и качественное завершение установленных графиками работ по технологическим этапам, пусковым комплексам, объектам и сооружениям в целом;

шире внедрять в практику планирования, оценки и стимулирования производственно-хозяйственной деятельности коллективов участков, строительно-монтажных управлений и приравненных к ним организаций, переведенных на коллективный подряд, показатели нормативной трудоемкости и объемы работ в натуральном измерении, более точно отражающих реальный вклад этих коллективов в достижение конечной цели - ввод объектов в эксплуатацию;

распространять принципы коллективного подряда на промышленные и транспортные предприятия, научно-исследовательские и проектные организации, конструкторские бюро, подразделения непроизводственной сферы и другие организации и предприятия, входящие в состав строительных министерств и ведомств.

Строительно-монтажным организациям, переведенным на коллективный подряд, предоставлено право не производить перерасчет установленного по нормативам фонда заработной платы за каждый процент перевыполнения плана работ.

15. Пункт 15 утратил силу

 (в соответствии с постановлением Центрального Комитета
 Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР
 от 13.12.88 г. N 380)

16. Пункт 16 утратил силу

 (в соответствии с постановлением Центрального Комитета
 Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР
 от 13.12.88 г. N 380)

По повышению мобильности строительно-монтажных организаций и заинтересованности работников в выполнении работ вахтовым методом 

17. В целях сокращения сроков строительства объектов производственного и социального назначения в необжитых и отдаленных районах, а также в районах с высокими темпами работ намечено осуществить меры по повышению мобильности подрядных организаций, расширить практику привлечения строительных и монтажных организаций к выполнению работ на объектах, расположенных вне мест их постоянной дислокации. Обеспечить дальнейшее развитие вахтового метода как наиболее прогрессивной формы организации труда при мобильном способе производства работ.

Абзац второй пункта 17 утратил силу

 (в соответствии с постановлением Центрального Комитета
 Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР
 от 13.12.88 г. N 380)

18. Министерствам и ведомствам УССР, Госплану УССР, Госснабу УССР предусматривать в планах материально-технического снабжения полное удовлетворение потребности организаций, осуществляющих работы мобильными методами, в высокопроизводительных машинах, средствах малой механизации, транспорте, сборно-разборных и передвижных производственных и жилищно-бытовых зданиях, а также в прогрессивных конструкциях, изделиях и эффективных материалах. Обеспечить создание необходимых переходящих запасов материально-технических ресурсов на сооружаемых вахтовым методом объектах с учетом природно-климатических особенностей и условий поставки грузов.

19. При заключении договоров подряда на строительство заказчикам и подрядчикам предусматривать конкретные объемы и виды работ, которые будут выполнены вахтовым методом.

Предоставить право предприятиям-заказчикам и проектным организациям при определении договорной цены на строительство объектов включать в сметы строек дополнительные затраты строительно-монтажных организаций, связанные с осуществлением работ вахтовым методом.

20. Министерству автомобильного транспорта УССР и Главному управлению речного флота при Совете Министров УССР, управлениям железных дорог, Украинскому управлению гражданской авиации выделять в первоочередном порядке по заявкам строительных министерств и ведомств для перебазирования мобильных подразделений и перевозки работников этих подразделений к месту работы и обратно необходимый автомобильный и воздушный транспорт, подвижной состав и плавсредства.

21. Довести до сведения, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 14 августа 1986 г. N 971:

1) Разрешили руководителям строительно-монтажных трестов и приравненных к ним организаций в период выполнения работ вахтовым методом:

а) выплачивать рабочим, руководящим, инженерно-техническим работникам и служащим за каждый календарный день к заработной плате взамен суточных надбавку за подвижной характер работ в размере 75 процентов тарифной ставки (должностного оклада), но не более 5 рублей в сутки. При этом другие виды компенсаций за подвижной характер работ не выплачиваются.

Указанная надбавка к заработной плате выплачивается также работникам обслуживающих и прочих хозяйств строительно-монтажных организаций, работающим на вахте;

б) подпункт 1 "б" пункта 21 утратил силу

 (в соответствии с постановлением Центрального Комитета
 Компартии Украины и Совета Министров Украинской ССР
 от 13.12.88 г. N 380)

2) Разрешили руководителям строительно-монтажных трестов и приравненных к ним организаций:

создавать мобильные подразделения для строительства объектов вахтовым методом;

организовывать, если это экономически целесообразно, выполнение работ на стройках вахтовым методом в случаях, когда на поездку от места нахождения организации до места работы и обратно работникам требуется ежедневно затрачивать более трех часов;

вводить по согласованию с профсоюзными комитетами в строительных организациях суммированный учет рабочего времени для рабочих, руководящих, инженерно-технических работников и служащих в период выполнения работ вахтовым методом;

оплачивать работникам дни отдыха (отгулы), связанные с работой на вахте сверх нормальной продолжительности рабочего времени на вахте, в размере тарифной ставки (оклада) из расчета 7-часового рабочего дня. По согласованию с профсоюзным комитетом разрешать работникам в период предоставления им дней отдыха (отгулов) работать на условиях совместительства.

3) Установили, что льготы, предусмотренные постановлением Совета Министров СССР от 4 января 1979 г. N 10, не применяются, если работы, выполняемые мобильными организациями вне мест их постоянной дислокации, составляют менее 50 процентов.

* * *

Центральный Комитет Компартии Украины и Совет Министров Украинской ССР обязывают партийные, советские, хозяйственные, профсоюзные и комсомольские организации провести организаторскую и политическую работу по активному внедрению в практику строительства новых форм и методов хозяйствования и выражают твердую уверенность в том, что трудовые коллективы строительно-монтажных, проектных и других организаций и предприятий используют их для успешного выполнения плановых заданий по вводу в действие производственных мощностей, объектов и сооружений, жилых домов и других объектов социального назначения в нормативные сроки, для экономии материальных и трудовых ресурсов, повысят темпы и качество строительно-монтажных работ, реализуют установки XXVII съезда КПСС по коренному улучшению капитального строительства.

 

Секретарь Центрального
Комитета Компартии Украины
 

 
В. ЩЕРБИЦКИЙ
 

Председатель Совета Министров
Украинской ССР
 

 
А. ЛЯШКО
 

Инд. 24

Опрос