КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 30 січня 2019 р. N 68
Київ
Деякі питання надання послуги з догляду за дитиною до трьох років "муніципальна няня"
Із змінами і доповненнями, внесеними
постановами Кабінету Міністрів України
від 24 грудня 2019 року N 1101,
від 30 вересня 2020 року N 897
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років "муніципальна няня", що додається.
2. Внести до постанов Кабінету Міністрів України від 4 березня 2002 р. N 256 "Про затвердження Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету" (Офіційний вісник України, 2002 р., N 10, ст. 482; 2003 р., N 44, ст. 2309; 2018 р., N 16, ст. 545, N 22, ст. 733, N 54, ст. 1884) і від 30 травня 2018 р. N 427 "Деякі питання реалізації пілотного проекту із соціального захисту сімей з дітьми та підтримки розвитку відповідального батьківства" (Офіційний вісник України, 2018 р., N 46, ст. 1618, N 68, ст. 2285) зміни, що додаються.
3. Обласним та Київській міській державним адміністраціям забезпечити:
починаючи з 1 січня 2019 р. відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років "муніципальна няня" у розмірі прожиткового мінімуму на дітей віком до шести років, встановленого станом на 1 січня відповідного року;
подання Міністерству соціальної політики щомісяця до 10 числа інформації про призначення та виплату відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років "муніципальна няня".
4. Рекомендувати органам місцевого самоврядування під час здійснення відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років "муніципальна няня" керуватися Порядком, затвердженим цією постановою.
Прем'єр-міністр України | В. ГРОЙСМАН |
Інд. 73
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 30 січня 2019 р. N 68
ПОРЯДОК
відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років "муніципальна няня"
1. Цим Порядком визначено механізм відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років "муніципальна няня".
2. У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:
отримувач послуги "муніципальна няня" - батьки, опікуни дитини;
муніципальна няня - будь-яка фізична особа - підприємець (КВЕД 97.00 та/або КВЕД 88.91) / юридична особа (КВЕД 78.20 та/або КВЕД 85.10), яка надає послугу з догляду за дітьми та з якою укладено договір про здійснення догляду за дитиною до трьох років, крім державних і комунальних закладів дошкільної освіти, батьків та опікунів дитини.
(абзац четвертий пункту 2 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 р. N 897)
(абзац другий пункту 3 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 р. N 897)
(абзац другий пункту 4 у редакції постанови Кабінету Міністрів
України від 30.09.2020 р. N 897 набирає чинності з 01.01.2021 р.)
Муніципальна няня, яка є фізичною особою - підприємцем (КВЕД 97.00 та/або КВЕД 88.91), може здійснювати догляд одночасно не більше ніж за трьома дітьми, за винятком догляду за дітьми з багатодітної сім'ї.
Муніципальна няня, яка є юридичною особою (КВЕД 78.20 та/або КВЕД 85.10), може забезпечувати здійснення догляду одночасно не більше ніж за десятьма дітьми з різних сімей за адресою, визначеною муніципальною нянею.
(пункт 4 у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 30.09.2020 р. N 897)
Компенсація послуги "муніципальна няня" надається отримувачам послуги "муніципальна няня" за умови зайнятості кожного з батьків, опікунів дитини відповідно до Закону України "Про зайнятість населення", за винятком отримувачів послуги "муніципальна няня", які здійснюють догляд за дитиною з інвалідністю, дитиною, хворою на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дитиною, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, якій не встановлено інвалідність, а також отримувачів послуги "муніципальна няня", у яких одночасно народилося троє і більше дітей.
Компенсація послуги "муніципальна няня" не призначається батькам, які є батьками - вихователями дитячих будинків сімейного типу, прийомними батьками, якщо вони отримують грошове забезпечення відповідно до законодавства, отримувачам послуги "муніципальна няня", які перебувають у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
6. Договір укладається у письмовій формі між отримувачем послуги "муніципальна няня" та муніципальною нянею.
(абзац другий пункту 6 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 р. N 897)
До 1 березня 2021 р. посадова особа виконавчого органу або центру надання адміністративних послуг, яка приймає заяву разом з документами, необхідними для отримання компенсації послуги "муніципальна няня", за наявності технічної можливості реєструє заяву та формує електронну справу (заповнює відповідні електронні форми з використанням інформаційних систем Мінсоцполітики) і не пізніше ніж наступного робочого дня надсилає електронну справу відповідному місцевому структурному підрозділу з питань соціального захисту населення засобами електронного зв'язку через інформаційні системи Мінсоцполітики з дотриманням вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про електронні довірчі послуги", "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах".
(пункт 7 у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 30.09.2020 р. N 897)
8. У паперовій формі отримувач послуги "муніципальна няня" подає такі документи:
заяву про надання компенсації послуги "муніципальна няня";
заяву про перерахування коштів для компенсації послуги "муніципальна няня" із зазначенням рахунка в установі банку, вибраного отримувачем послуги "муніципальна няня" відповідно до Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 р. N 1596 (Офіційний вісник України, 1999 р., N 35, ст. 1803; 2016 р., N 79, ст. 2636);
(абзац третій пункту 8 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 р. N 897)
копію договору між отримувачем послуги "муніципальна няня" та муніципальною нянею;
(абзац четвертий пункту 8 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 р. N 897)
документи, що підтверджують витрати на оплату муніципальній няні вартості послуги "муніципальна няня", сплаченої отримувачем послуги "муніципальна няня" (виписка з банківського рахунка, касовий чек, товарний чек, розрахункова квитанція, оформлені відповідно до Положення про форму та зміст розрахункових документів, затвердженого наказом Мінфіну від 21 січня 2016 р. N 13, Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Мінфіну від 24 травня 1995 р. N 88, за місяць, в якому подано заяву.
(абзац п'ятий пункту 8 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 р. N 897)
До заяви додаються копії:
(абзац сьомий пункту 8 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 р. N 897)
паспорта отримувача компенсації послуги "муніципальна няня" з даними про прізвище, ім'я та по батькові, дату його видачі та місце реєстрації;
документа, що посвідчує проживання на території України (для іноземця та особи без громадянства);
документа про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (крім фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу та мають про це відмітку в паспорті) отримувача компенсації послуги "муніципальна няня";
рішення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі її утворення) ради, сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади або суду про встановлення опіки (у разі здійснення опіки над дитиною);
(пункт 8 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 р. N 897)
(пункт 8 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 р. N 897)
трудової книжки отримувача послуги "муніципальна няня" та документа з місця роботи, що підтверджує надання відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку/довідки з Пенсійного фонду України про сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (індивідуальні відомості про застраховану особу за формою ОК-7) (для фізичних осіб - підприємців);
(пункт 8 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 р. N 897)
(пункт 8 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 р. N 897)
9. В електронній формі отримувач послуги "муніципальна няня" подає такі документи:
електронну заяву про надання компенсації послуги "муніципальна няня";
електронну заяву про перерахування коштів для компенсації послуги "муніципальна няня" із зазначенням рахунка в установі банку, вибраного отримувачем послуги "муніципальна няня" відповідно до Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 р. N 1596 (Офіційний вісник України, 1999 р., N 35, ст. 1803; 2016 р., N 79, ст. 2636);
скановану копію договору між отримувачем послуги "муніципальна няня" та муніципальною нянею;
відомості, що підтверджують витрати на оплату муніципальній няні вартості послуги "муніципальна няня" (виписка з банківського рахунка, касовий чек, товарний чек, розрахункова квитанція, оформлені відповідно до Положення про форму та зміст розрахункових документів, затвердженого наказом Мінфіну від 21 січня 2016 р. N 13, Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Мінфіну від 24 травня 1995 р. N 88, за місяць, в якому подано заяву, в електронній формі.
сканована копія трудової книжки отримувача послуги "муніципальна няня" та документа з місця роботи, що підтверджує надання відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку/довідки з Пенсійного фонду України про сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (індивідуальні відомості про застраховану особу за формою ОК-7) (для фізичних осіб - підприємців);
(пункт 9 у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 30.09.2020 р. N 897)
10. Факт народження дитини на території України у разі подання заяви в електронній формі підтверджується за інформацією з державного реєстру актів цивільного стану громадян, отриманою шляхом електронної взаємодії у порядку, встановленому Мінсоцполітики та Мін'юстом.
Відомості про реєстрацію муніципальної няні та наявність відповідних видів економічної діяльності перевіряються шляхом електронної взаємодії з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань у порядку, встановленому Мінсоцполітики та Мін'юстом.
11. Місцеві структурні підрозділи з питань соціального захисту населення:
муніципальною нянею - вимог, передбачених абзацами третім і четвертим пункту 4 цього Порядку;
(пункт 11 у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 30.09.2020 р. N 897)
12. Компенсація послуги "муніципальна няня" призначається на строк здійснення догляду за дитиною до трьох років, визначений у договорі, укладеному між отримувачем послуги "муніципальна няня" та муніципальною нянею.
Виплата компенсації послуги "муніципальна няня" здійснюється щомісяця на підставі поданих отримувачем послуги "муніципальна няня" документів, що підтверджують витрати на оплату муніципальній няні послуги "муніципальна няня".
13. Отримувач послуги "муніципальна няня":
(абзац другий пункту 13 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 р. N 897)
(абзац третій пункту 13 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 р. N 897)
У разі неподання в установлений строк документів, що підтверджують витрати на оплату муніципальній няні послуги "муніципальна няня", виплата компенсації послуги "муніципальна няня" припиняється.
Після подання документів, що підтверджують витрати на оплату муніципальній няні послуги "муніципальна няня", виплата компенсації послуги "муніципальна няня" поновлюється з місяця, за який було здійснено оплату послуги "муніципальна няня".
14. Кошти компенсації послуги "муніципальна няня", не одержані отримувачем послуги "муніципальна няня" з вини органу, який її призначає та виплачує, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком у розмірі прожиткового мінімуму на дітей віком до шести років, встановленого у рік призначення виплати.
15. У разі збільшення розміру прожиткового мінімуму на дітей віком до шести років сума компенсації послуги "муніципальна няня" перераховується місцевим структурним підрозділом з питань соціального захисту населення без подання заяви отримувачем послуги "муніципальна няня", але з прийняттям відповідного рішення про перерахунок компенсації послуги "муніципальна няня, яке долучається до особової справи отримувача послуги "муніципальна няня".
16. Компенсація послуги "муніципальна няня" виплачується отримувачу послуги "муніципальна няня" шляхом перерахування коштів місцевим структурним підрозділом з питань соціального захисту населення на рахунок в установі банку, зазначений у заяві отримувачем послуги "муніципальна няня", до 10 числа місяця, наступного за місяцем, у якому до зазначеного структурного підрозділу надійшли документи, що підтверджують витрати на оплату муніципальній няні послуги "муніципальна няня".
(абзац перший пункту 17 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 р. N 897)
У разі одержання надміру виплачених коштів під час виплати компенсації послуги "муніципальна няня" отримувач послуги "муніципальна няня" повинен відшкодувати місцевому структурному підрозділу з питань соціального захисту населення ці кошти за весь період з моменту, коли він не мав права на їх одержання.
Для цього місцевий структурний підрозділ з питань соціального захисту населення:
визначає обсяг надміру виплачених коштів і встановлює строки їх повернення, про що повідомляє отримувачу послуги "муніципальна няня";
у разі врахування надміру виплачених коштів під час виплати компенсації послуги "муніципальна няня" у наступних періодах здійснює щомісячні відрахування на підставі прийнятих рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, яка підлягає виплаті.
Виплата компенсації послуги "муніципальна няня" може бути поновлена, якщо отримувач послуги "муніципальна няня" протягом місяця, наступного за місяцем припинення зазначеної виплати, повідомив місцевому структурному підрозділу з питань соціального захисту населення про зміну обставин, які вплинули на припинення виплати компенсації послуги "муніципальна няня", а саме подав достовірні відомості про здійснення догляду за дитиною до трьох років.
Виплата раніше призначеної компенсації послуги "муніципальна няня" також припиняється:
у разі переїзду отримувача послуги "муніципальна няня" до іншої адміністративно-територіальної одиниці і виникнення обставин, що унеможливлюють виплату компенсації послуги "муніципальна няня" (розірвання договору, смерть отримувача послуг "муніципальна няня", дитини, припинення діяльності фізичної особи - підприємця, юридичної особи, яка надає послугу "муніципальна няня"), - з місяця, наступного за місяцем, в якому відбулися зміни;
за заявою отримувача послуги "муніципальна няня" - з місяця, наступного за місяцем її подання, якщо інше не обумовлено заявою.
18. Компенсація послуги "муніципальна няня" здійснюється за рахунок коштів державного бюджету.
(пункт 18 у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 24.12.2019 р. N 1101)
19. Місцеві структурні підрозділи з питань соціального захисту населення формують і зберігають протягом п'яти років особові справи отримувачів компенсації "муніципальна няня".
20. Рішення місцевого структурного підрозділу з питань соціального захисту населення про відмову у призначенні компенсації послуги "муніципальна няня" може бути оскаржене в судовому порядку.
21. Складення і подання фінансової та бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.
22. Компенсація послуги "муніципальна няня" не тягне за собою зміни розміру допомоги при народженні дитини.
Одержання отримувачами послуги "муніципальна няня" інших видів допомог не впливає на призначення та виплату компенсації послуги "муніципальна няня".
Компенсація послуги "муніципальна няня" не враховується під час обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги, що надаються відповідно до законодавства.
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 30 січня 2019 р. N 68
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України від 4 березня 2002 р. N 256 і від 30 травня 2018 р. N 427
(згідно з постановою Кабінету
Міністрів України від 24.12.2019 р. N 1101)
2. В абзаці третьому пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 травня 2018 р. N 427 слова ", на умовах співфінансування з різних бюджетів" виключити.
____________