Идет загрузка документа (33 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

Об утверждении Порядка использования средств, предусмотренных в государственном бюджете для выполнения программ и осуществления централизованных мероприятий по здравоохранению

КМ Украины
Постановление КМ, Порядок от 17.03.2011 № 298
редакция действует с 09.11.2018

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 17 березня 2011 р. N 298

Київ

Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виконання програм та здійснення централізованих заходів з охорони здоров'я

Із змінами і доповненнями, внесеними
 
постановами Кабінету Міністрів України
 від 31 травня 2012 року N 568
,
 від 20 серпня 2012 року N 806
,
 від 30 січня 2013 року N 52
,
 від 19 червня 2013 року N 433
,
від 17 липня 2015 року N 557
,
 від 22 липня 2015 року N 622
,
від 20 квітня 2016 року N 327
,
від 12 квітня 2017 року N 253
,
від 21 лютого 2018 року N 123
,
від 17 жовтня 2018 року N 927

(У тексті постанови слова "територіальні органи охорони здоров'я" в усіх відмінках замінено словами "структурні підрозділи з питань охорони здоров'я" у відповідному відмінку згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року N 123)

Кабінет Міністрів України постановляє:

Затвердити Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виконання програм та здійснення централізованих заходів з охорони здоров'я, що додається.

 

Прем'єр-міністр України 

М. АЗАРОВ 

Інд. 70

 

ПОРЯДОК
використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виконання програм та здійснення централізованих заходів з охорони здоров'я

(У тексті Порядку слова "виробів медичного призначення" замінено словами "медичних виробів" згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2017 року N 253)

1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених МОЗ у державному бюджеті для виконання програм та здійснення централізованих заходів з охорони здоров'я (далі - бюджетні кошти).

2. Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем програм є МОЗ.

Абзац другий пункту 2 виключено

(пункт 2 доповнено абзацом згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 20.08.2012 р. N 806
,
 абзац другий пункту 2 виключено згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 30.01.2013 р. N 52)

Розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня за напрямом використання коштів на закупівлю продуктів лікувального харчування дітей, хворих на фенілкетонурію, є структурні підрозділи з питань охорони здоров'я обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій (далі - структурні підрозділи з питань охорони здоров'я).

(пункт 2 доповнено абзацом згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 р. N 123)

Розподіл видатків між розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня на закупівлю продуктів лікувального харчування дітей віком від 0 до трьох років, хворих на фенілкетонурію, визначається МОЗ згідно з методичними рекомендаціями планування та розрахунку потреби у продуктах лікувального харчування для лікування хворих на фенілкетонурію, затвердженими МОЗ.

(пункт 2 доповнено абзацом згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 р. N 123)

3. Бюджетні кошти спрямовуються:

1) на закупівлю лікарських засобів, імунобіологічних препаратів (вакцин), медичних виробів, інших товарів і послуг (далі - товари і послуги);

(підпункт 1 пункту 3 із змінами, внесеними згідно з
постановами Кабінету Міністрів України від 30.01.2013 р. N 52,
від 12.04.2017 р. N 253)

2) підпункт 2 пункту 3 виключено

(згідно з постановою Кабінету
 Міністрів України від 30.01.2013 р. N 52)

(пункт 3 із змінами, внесеними згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 31.05.2012 р. N 568
,
у редакції постанови Кабінету
 Міністрів України від 20.08.2012 р. N 806)

2) підпункт 2 пункту 3 виключено

(пункт 3 доповнено підпунктом 2 згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 19.06.2013 р. N 433
,
підпункт 2 пункту 3 виключено згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 12.04.2017 р. N 253)

2) на закупівлю продуктів лікувального харчування дітей, хворих на фенілкетонурію;

(пункт 3 доповнено підпунктом 2 згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 р. N 123)

3) підпункт 3 пункту 3 виключено

(пункт 3 доповнено підпунктом 3 згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 19.06.2013 р. N 433
,
підпункт 3 пункту 3 виключено згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 12.04.2017 р. N 253)

4) підпункт 4 пункту 3 виключено

(пункт 3 доповнено підпунктом 4 згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 17.07.2015 р. N 557
,
підпункт 4 пункту 3 виключено згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 12.04.2017 р. N 253)

5) на закупівлю товарів і послуг, пов'язаних з поставками, або управлінських послуг, які надаються спеціалізованими організаціями, що здійснюють закупівлі (в тому числі доставка, страхування, резерв коштів (буфер) та інші пов'язані послуги), на підставі письмових домовленостей (меморандуму, угоди, базової угоди, договору, контракту тощо);

(пункт 3 доповнено підпунктом 5 згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 22.07.2015 р. N 622)

6) на оплату банківських послуг (закупівля коштів в іноземній валюті);

(пункт 3 доповнено підпунктом 6 згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 22.07.2015 р. N 622)

7) на оплату послуг із супроводження товарів на всій території України уповноваженими МОЗ підприємствами та у разі потреби оплату послуг з перекладу інструкції про застосування товарів відповідно до вимог Закону України "Про засади державної мовної політики".

(пункт 3 доповнено підпунктом 7 згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 22.07.2015 р. N 622)

4. Міністерство охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, структурні підрозділи з питань охорони здоров'я, заклади охорони здоров'я, що належать до сфери управління МОЗ (далі - підпорядковані установи), забезпечують подання МОЗ заявок на закупівлю товарів і послуг за бюджетні кошти у визначені ним строки, крім заявок для забезпечення продуктами лікувального харчування дітей, хворих на фенілкетонурію. МОЗ здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю та змістом поданих заявок.

Потреба в імунобіологічних препаратах (вакцинах) визначається МОЗ на національному рівні з територіальним розподілом на середньострокову перспективу та на бюджетний рік з урахуванням залишків імунобіологічних препаратів. Формування заявок на закупівлю вакцин здійснюється відповідно до порядку визначення потреби в імунобіологічних препаратах (вакцинах) та методики розрахунку потреби, які затверджуються МОЗ.

(пункт 4 із змінами, внесеними згідно з постановами
 Кабінету Міністрів України від 17.07.2015 р. N 557,
від 12.04.2017 р. N 253,
у  редакції постанови Кабінету
 Міністрів України від 21.02.2018 р. N 123)

5. МОЗ здійснює розподіл товарів і послуг, закуплених у межах бюджетних призначень, між структурними підрозділами з питань охорони здоров'я та підпорядкованими установами згідно з розрахунками, що проводяться з урахуванням потреби, зазначеної в заявках та визначеною МОЗ на національному рівні з територіальним розподілом щодо імунобіологічних препаратів (вакцин), крім продуктів лікувального харчування дітей, хворих на фенілкетонурію.

(абзац перший пункту 5 із змінами, внесеними згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 р. N 123)

Абзац другий пункту 5 виключено

(пункт 5 доповнено абзацом згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 20.04.2016 р. N 327
,
абзац другий пункту 5 виключено згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 12.04.2017 р. N 253)

6. Заявки на закупівлю товарів і послуг складаються з урахуванням ефективності використання бюджетних коштів, обґрунтуванням потреби в таких товарах і послугах, а також залишків лікарських засобів і медичних виробів та очікуваних поставок (результатів закупівлі за кошти минулих періодів) у межах загальної суми бюджетних призначень, які були визначені за кожним напрямом використання коштів.

МОЗ може коригувати заявки на закупівлю товарів і послуг, подані структурними підрозділами з питань охорони здоров'я та підпорядкованими установами, пропорційно:

фактичному обсягу фінансування видатків;

з метою вирівнювання із врахуванням відсотка забезпеченості стовідсоткової потреби між отримувачами лікарських засобів та медичних виробів (у межах напряму лікування - за територіальним розподілом та попозиційно - рекурсивним методом).

У разі наявності фінансових ресурсів за напрямами лікування МОЗ має право спрямовувати бюджетні кошти на забезпечення підвищення рівня фінансування незабезпечених напрямів лікування, абсолютне значення дефіциту коштів за якими є найбільшим за програмою, або формувати запас лікарських засобів та медичних виробів, що не перевищує 25 відсотків річного обсягу потреби.

Про результати такого коригування МОЗ повідомляє структурним підрозділам з питань охорони здоров'я та підпорядкованим установам, у випадку ненадходження зауважень протягом п'яти робочих днів коригування вважаються здійсненими.

Заявки на закупівлю товарів і послуг подаються в установленому МОЗ порядку, крім продуктів лікувального харчування дітей, хворих на фенілкетонурію.

Потреба в імунобіологічних препаратах (вакцинах) визначається МОЗ на національному рівні з територіальним розподілом.

(пункт 6 із змінами, внесеними згідно з постановами
 Кабінету Міністрів України від 17.07.2015 р. N 557
,
від 21.02.2018 р. N 123
,
у редакції постанови Кабінету
 Міністрів України від 17.10.2018 р. N 927)

7. Закупівля товарів, робіт і послуг за рахунок бюджетних коштів здійснюється в установленому законом порядку.

(абзац перший пункту 7 із змінами, внесеними згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2013 р. N 433)

Попередня оплата таких товарів, робіт і послуг проводиться з урахуванням положень бюджетного законодавства.

(абзац другий пункту 7 із змінами, внесеними згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2013 р. N 433)

Постачання товарів і послуг здійснюється відповідно до графіка постачання та розподілу МОЗ структурними підрозділами з питань охорони здоров'я підпорядкованим установам або згідно з умовами укладених договорів про закупівлю товарів і послуг для подальшого забезпечення ними закладів охорони здоров'я.

71. Пункт 71 виключено

(Порядок доповнено пунктом 71 згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 19.06.2013 р. N 433
,
пункт 71 виключено згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 12.04.2017 р. N 253)

8. У договорі про закупівлю товарів, робіт і послуг з метою недопущення виникнення кредиторської заборгованості на кінець року зазначається умова щодо коригування у разі зменшення бюджетних призначень визначеної у такому договорі суми.

(пункт 8 із змінами, внесеними згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 19.06.2013 р. N 433)

9. Заклади охорони здоров'я подають у строк, визначений МОЗ, звіти про використання товарів (за номенклатурою) і послуг структурним підрозділам з питань охорони здоров'я для узагальнення та подання МОЗ за встановленою ним формою. Заклади охорони здоров'я незалежно від форми власності, що надають стаціонарну акушерсько-гінекологічну та неонатологічну допомогу та отримали імунобіологічні препарати (вакцини) для новонароджених дітей для профілактики гепатиту В для дітей та вакцини для профілактики туберкульозу, заклади охорони здоров'я приватної форми власності, а також фізичні особи - підприємці, які одержали ліцензію на право провадження господарської діяльності з медичної практики, за умови укладення ними як надавачами медичних послуг договорів про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій з НСЗУ, та одержали імунобіологічні препарати (вакцини), подають структурним підрозділам з питань охорони здоров'я аналогічні звіти про використання імунобіологічних препаратів (вакцин).

(пункт 9 у редакції постанови Кабінету
 Міністрів України від 17.10.2018 р. N 927)

10. МОЗ проводить моніторинг рівня забезпечення закладів охорони здоров'я, а також закладів охорони здоров'я незалежно від форми власності, що надають стаціонарну акушерсько-гінекологічну та неонатологічну допомогу та отримали імунобіологічні препарати (вакцини) для новонароджених дітей для профілактики гепатиту В для дітей та вакцини для профілактики туберкульозу, закладів охорони здоров'я приватної форми власності, а також фізичних осіб - підприємців, які одержали ліцензію на право провадження господарської діяльності з медичної практики, за умови укладення ними як надавачами медичних послуг, пов'язаних з первинною медичною допомогою, договорів про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій з НСЗУ, які одержали імунобіологічні препарати (вакцини), відповідними товарами і послугами та перерозподіляє їх залишки у десятиденний строк згідно з фактичною потребою. З метою коригування рівня забезпечення перерозподіл товарів і послуг може здійснюватися закладами охорони здоров'я, підпорядкованими установами, а також закладами охорони здоров'я незалежно від форми власності, що надають стаціонарну акушерсько-гінекологічну та неонатологічну допомогу та отримали імунобіологічні препарати (вакцини) для новонароджених дітей для профілактики гепатиту В для дітей та вакцини для профілактики туберкульозу, закладами охорони здоров'я приватної форми власності, фізичними особами - підприємцями, які одержали ліцензію на право провадження господарської діяльності з медичної практики, за умови укладення ними як надавачами медичних послуг, пов'язаних з первинною медичною допомогою, договорів про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій з НСЗУ, які одержали імунобіологічні препарати (вакцини), самостійно, за взаємним погодженням з наданням до МОЗ та відповідного структурного підрозділу з питань охорони здоров'я протягом одного робочого дня після здійснення перерозподілу підтвердних документів про перерозподіл або МОЗ згідно з фактичною потребою, зазначеною в заявках та/або інших підтвердних документах.

(пункт 10 у редакції постанов Кабінету
 Міністрів України від 21.02.2018 р. N 123
,
від 17.10.2018 р. N 927)

11. МОЗ подає у визначений для квартальної фінансової звітності строк Мінфіну інформацію про виконання програм та здійснення централізованих заходів з охорони здоров'я за встановленою ним формою і звітність про виконання паспортів програм.

12. Товари і послуги, придбані МОЗ за рахунок бюджетних коштів для здійснення централізованих заходів з охорони здоров'я, передаються в установленому МОЗ порядку з урахуванням обґрунтованої потреби у товарах і послугах структурним підрозділам з питань охорони здоров'я, які у строк, що не перевищує трьох робочих днів, розподіляють їх між закладами охорони здоров'я та у разі необхідності здійснюють їх перерозподіл. Структурні підрозділи з питань охорони здоров'я також розподіляють у строк, що не перевищує трьох робочих днів, імунобіологічні препарати (вакцини) між закладами охорони здоров'я незалежно від форми власності, що надають стаціонарну акушерсько-гінекологічну та неонатологічну допомогу та отримали імунобіологічні препарати (вакцини) для новонароджених дітей для профілактики гепатиту В для дітей та вакцини для профілактики туберкульозу, закладами охорони здоров'я приватної форми власності, а також фізичними особами - підприємцями, які одержали ліцензію на право провадження господарської діяльності з медичної практики, за умови укладення ними як надавачами медичних послуг договорів про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій з НСЗУ, та одержали імунобіологічні препарати (вакцини), за їх обґрунтованим зверненням та у разі необхідності здійснюють їх перерозподіл. Структурні підрозділи з питань охорони здоров'я подають до МОЗ підтвердні документи про розподіл та перерозподіл у строк, що не перевищує двох робочих днів з дати їх здійснення.

Використання залишків лікарських засобів і медичних виробів, закуплених за рахунок бюджетних коштів у попередніх роках, може здійснюватися у поточному році для надання медичної допомоги у розрізі інших захворювань та заходів з імунопрофілактики за епідемічними показаннями (у разі виникнення несприятливої епідемічної ситуації при можливому ризику інфікування у випадку контакту особи з джерелом інфекції) в установленому МОЗ порядку.

Структурні підрозділи з питань охорони здоров'я, підпорядковані установи, заклади охорони здоров'я, а також заклади охорони здоров'я незалежно від форми власності, що надають стаціонарну акушерсько-гінекологічну та неонатологічну допомогу та отримали імунобіологічні препарати (вакцини) для новонароджених дітей для профілактики гепатиту В для дітей та вакцини для профілактики туберкульозу, заклади охорони здоров'я приватної форми власності, фізичні особи - підприємці, які одержали ліцензію на право провадження господарської діяльності з медичної практики, за умови укладення ними як надавачами медичних послуг, пов'язаних з первинною медичною допомогою, договорів про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій з НСЗУ, та одержали імунобіологічні препарати (вакцини), забезпечують першочергове використання лікарських засобів і медичних виробів з меншим строком придатності.

У разі прогнозованої неможливості використання лікарських засобів та медичних виробів структурні підрозділи з питань охорони здоров'я, підпорядковані установи, заклади охорони здоров'я, а також заклади охорони здоров'я незалежно від форми власності, що надають стаціонарну акушерсько-гінекологічну та неонатологічну допомогу та отримали імунобіологічні препарати (вакцини) для новонароджених дітей для профілактики гепатиту В для дітей та вакцини для профілактики туберкульозу, заклади охорони здоров'я приватної форми власності, фізичні особи - підприємці, які одержали ліцензію на право провадження господарської діяльності з медичної практики, за умови укладення ними як надавачами медичних послуг, пов'язаних з первинною медичною допомогою, договорів про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій з НСЗУ, та одержали імунобіологічні препарати (вакцини), зобов'язані ініціювати до МОЗ перерозподіл не менш як за п'ять місяців до завершення строку придатності або у разі, коли строк придатності лікарських засобів та медичних виробів становить не менш як 30 відсотків загального строку придатності.

(пункт 12 із змінами, внесеними згідно з постановами
 Кабінету Міністрів України від 17.07.2015 р. N 557
,
від 21.02.2018 р. N 123
,
у редакції постанови Кабінету
 Міністрів України від 17.10.2018 р. N 927)

13. Відображення у первинному та бухгалтерському обліку інформації про отримані (створені) оборотні і необоротні активи, а також відкриття рахунків, реєстрація, облік зобов'язань в органах Казначейства та проведення операцій, пов'язаних з використанням бюджетних коштів, здійснюються у встановленому законодавством порядку.

(пункт 13 із змінами, внесеними згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 31.05.2012 р. N 568)

14. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.

____________

Опрос