КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 24 вересня 2008 р. N 866
Київ
Питання діяльності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини
Із змінами і доповненнями, внесеними
постановами Кабінету Міністрів України
від 6 січня 2010 року N 20,
від 3 листопада 2010 року N 1017,
від 20 квітня 2011 року N 423,
від 31 серпня 2011 року N 913,
від 5 жовтня 2011 року N 1024,
від 17 травня 2012 року N 377,
від 23 травня 2012 року N 415,
від 19 вересня 2012 року N 868,
від 3 квітня 2013 року N 224,
від 22 жовтня 2014 року N 624,
від 5 серпня 2015 року N 551,
від 13 липня 2016 року N 437,
від 16 листопада 2016 року N 832,
від 16 березня 2017 року N 148,
від 9 серпня 2017 року N 576,
від 15 листопада 2017 року N 877,
від 11 квітня 2018 року N 301,
від 22 серпня 2018 року N 616,
від 22 серпня 2018 року N 620,
від 3 жовтня 2018 року N 800,
від 22 травня 2019 року N 436,
від 21 серпня 2019 року N 765,
від 29 січня 2020 року N 85,
від 19 лютого 2020 року N 132,
від 1 червня 2020 року N 585,
від 1 червня 2020 року N 586,
від 26 серпня 2020 року N 783,
від 2 вересня 2020 року N 853
(яка застосовується з 1 вересня 2020 року),
від 25 листопада 2020 року N 1158
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити такі, що додаються:
Порядок провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини;
Типове положення про комісію з питань захисту прав дитини.
2. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2007 р. N 1228 "Питання організації виконання законодавства щодо опіки, піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування" (Офіційний вісник України, 2007 р., N 79, ст. 2946).
3. Районним, районним у мм. Києві та Севастополі державним адміністраціям утворити у двомісячний строк комісії з питань захисту прав дитини та затвердити положення про них.
Рекомендувати виконавчим органам міських, районних у містах рад утворити комісії з питань захисту прав дитини.
4. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади привести у двомісячний строк власні нормативно-правові акти у відповідність з цією постановою.
Прем'єр-міністр України | Ю. ТИМОШЕНКО |
Інд. 28
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 24 вересня 2008 р. N 866
ПОРЯДОК
провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини
Загальна частина
1. Цей Порядок визначає механізм провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини.
2. Терміни, що використовуються у цьому Порядку, застосовуються у значеннях, наведених у Законах України "Про охорону дитинства", "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування", "Про соціальні послуги" і "Про соціальну роботу з сім'ями, дітьми та молоддю", "Про запобігання та протидію домашньому насильству".
(пункт 2 із змінами, внесеними згідно з постановами
Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 р. N 1017,
від 01.06.2020 р. N 585)
3. Органами опіки та піклування є районні, районні у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад, у тому числі об'єднаних територіальних громад (далі - органи опіки та піклування), які провадять діяльність із соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі забезпечення їх права на виховання у сім'ї, надання статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, влаштування дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, із захисту особистих, майнових і житлових прав дітей, запобігання та протидії домашньому насильству стосовно дітей та за участю дітей.
забезпечення найкращих інтересів дитини;
недопущення дискримінації дітей;
конфіденційності інформації про дитину.
Безпосереднє ведення справ і координація діяльності стосовно захисту прав дітей, зокрема дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, дітей, які постраждали внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів, а також стосовно здійснення передбачених законодавством заходів у сфері запобігання та протидії домашньому насильству стосовно дітей та за участю дітей, покладаються на служби у справах дітей районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад, сільських, селищних рад об'єднаних територіальних громад (далі - служби у справах дітей).
(пункт 3 із змінами, внесеними згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 22.10.2014 р. N 624,
у редакції постанов Кабінету
Міністрів України від 11.04.2018 р. N 301,
від 03.10.2018 р. N 800)
(пункт 3 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 26.08.2020 р. N 783)
утворення служб у справах дітей;
(пункт 3 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 26.08.2020 р. N 783)
(пункт 3 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 26.08.2020 р. N 783)
прийом від райдержадміністрацій особових справ дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа, які походять з відповідної територіальної громади, дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах та проживають (перебувають) на території відповідної територіальної громади, згідно з примірним порядком, затвердженим Мінсоцполітики;
(пункт 3 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 26.08.2020 р. N 783,
абзац десятий пункту 3 із змінами, внесеними згідно з
постановою Кабінету Міністрів України від 25.11.2020 р. N 1158)
(пункт 3 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 25.11.2020 р. N 1158)
Соціальний захист дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах
31. З метою створення належних умов для забезпечення реалізації права кожної дитини на виховання в сім'ї, підтримки сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах, і захисту прав дітей у таких сім'ях органи державної влади, органи місцевого самоврядування, заклади освіти, охорони здоров'я, соціального захисту населення, інші заклади та установи, зокрема структурні підрозділи районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад, сільських, селищних рад об'єднаних територіальних громад з питань освіти, охорони здоров'я, соціального захисту населення, здійснення заходів у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі тощо, служби у справах дітей, центри соціальних служб, фахівці із соціальної роботи або інші надавачі соціальних послуг, органи Національної поліції, територіальні органи ДСНС та підпорядковані підрозділи, спеціалізовані установи з надання безоплатної первинної правової допомоги, регіональні та місцеві центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги, бюро правової допомоги, суди, органи прокуратури, уповноважені органи з питань пробації, інші загальні та спеціалізовані служби підтримки осіб, постраждалих від домашнього насильства та насильства за ознакою статі, відповідно до Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству" (далі - уповноважені суб'єкти) забезпечують виявлення дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, за місцем їх проживання (перебування), надання їм послуг у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, інформують інших уповноважених суб'єктів у разі необхідності здійснення комплексних заходів щодо захисту прав та інтересів таких дітей і надання підтримки їх сім'ям (у разі наявності) відповідно до Порядку забезпечення соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі дітей, які постраждали від жорстокого поводження, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 червня 2020 р. N 585.
(пункт 31 у редакції постанов Кабінету
Міністрів України від 03.10.2018 р. N 800,
від 01.06.2020 р. N 585)
(згідно з постановою Кабінету
Міністрів України від 03.10.2018 р. N 800)
(згідно з постановою Кабінету
Міністрів України від 03.10.2018 р. N 800)
(Порядок доповнено розділом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 22.10.2014 р. N 624)
Виявлення дітей, які залишились без батьківського піклування
4. Особи, яким стало відомо про факт залишення дитини без батьківського піклування, зобов'язані негайно повідомити про це службу у справах дітей за місцем виявлення дитини.
Служба у справах дітей або виконавчий орган сільської, селищної ради, до яких надійшло повідомлення про дитину, яка залишилась без батьківського піклування, повинні з'ясувати місце знаходження дитини, її вік, відомості про батьків або осіб, які їх замінюють, обставини, за яких дитина залишилась без батьківського піклування, прізвище, ім'я, по батькові та адресу особи, від якої надійшло повідомлення, та отримати іншу інформацію, що має істотне значення.
(пункт 4 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 р. N 1017,
абзац третій пункту 4 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 22.10.2014 р. N 624)
41. Виявлення розлучених із сім'єю дітей, які є іноземцями або особами без громадянства та виявили бажання особисто чи через інших осіб набути статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту (далі - діти, розлучені із сім'єю), відповідно до Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту", а також взаємодія державних органів та органів місцевого самоврядування проводиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
5. Сільський, селищний голова або інша уповноважена особа виконавчого органу сільської, селищної ради протягом доби після надходження інформації про дитину, яка залишилась без батьківського піклування, передає її службі у справах дітей.
6. Усі повідомлення про дітей, залишених без батьківського піклування, служба у справах дітей реєструє в журналі обліку повідомлень про дітей, які залишились без батьківського піклування, що ведеться за формою згідно з додатком 1.
Служба у справах дітей, а у разі, коли дитина виявлена на території села, селища, - виконавчий орган сільської, селищної ради разом з працівниками уповноваженого підрозділу органу Національної поліції та охорони здоров'я протягом доби після надходження повідомлення про дитину, яка залишилась без батьківського піклування, проводять обстеження умов її перебування, стану здоров'я та з'ясовують обставини, за яких дитина залишилась без батьківського піклування.
За результатами обстеження умов перебування дитини складається акт, в якому зазначається дата, місце проведення обстеження, відомості про дитину, її батьків, інших осіб, з якими вона проживає, умови утримання дитини та стан її здоров'я, за яких обставин та з яких причин дитина залишилась без батьківського піклування, а також заходи, що були вжиті для захисту прав дитини.
Обстеження умов перебування не проводиться у разі, коли дитина перебуває у закладі охорони здоров'я, притулку для дітей служби у справах дітей, центрі соціально-психологічної реабілітації дітей.
Тимчасове влаштування дітей, які залишились без батьківського піклування, проводиться відповідно до пункту 31 цього Порядку.
7. У разі коли дитина покинута в пологовому будинку, іншому закладі охорони здоров'я, або її відмовилися забрати батьки чи інші родичі, підкинута чи знайдена, складається акт за формою, затвердженою МОЗ і МВС.
(абзац перший пункту 71 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 22.10.2014 р. N 624)
Після надходження від відділу державної реєстрації актів цивільного стану повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про реєстрацію народження дитини із зазначенням відомостей про батька, записаних на підставі статей 126 і 128 Сімейного кодексу України, служба у справах дітей вживає заходів до з'ясування його фактичного місцезнаходження та надсилає (вручає) йому письмове повідомлення про обов'язок забрати дитину для утримання та виховання з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров'я.
8. Якщо виникла безпосередня загроза життю або здоров'ю дитини, орган опіки та піклування, якому стало відомо про це, приймає рішення про негайне відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють.
(абзац п'ятий пункту 8 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 01.06.2020 р. N 585)
(абзаци другий - п'ятий пункту 8 із змінами, внесеними згідно з
постановами Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 р. N 1017,
від 05.08.2015 р. N 551,
від 13.07.2016 р. N 437,
замінено абзацами згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 03.10.2018 р. N 800,
у зв'язку з цим абзаци шостий - восьмий
вважати відповідно абзацами сьомим - дев'ятим)
Служба у справах дітей за участю інших структурних підрозділів районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті, сільської, селищної ради, у тому числі об'єднаної територіальної громади, здійснює підготовку документів для звернення органу опіки та піклування до суду про позбавлення батьків чи одного з них батьківських прав або відібрання дитини у матері, батька без позбавлення їх батьківських прав.
(абзаци восьмий та дев'ятий пункту 8 замінено абзацом восьмим
згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 22.10.2014 р. N 624,
у зв'язку з цим абзац десятий вважати абзацом дев'ятим)
Якщо протягом року після прийняття судом рішення про відібрання дитини у батьків не усунені причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, служба у справах дітей за місцем походження дитини, позбавленої батьківського піклування, зобов'язана вжити заходів до позбавлення батьків їх батьківських прав.
9. Протягом двох місяців після виявлення дитини, яка залишилась без батьківського піклування, служба у справах дітей за місцем виявлення дитини разом з адміністрацією закладу, до якого тимчасово її влаштовано, органами Національної поліції, охорони здоров'я вживає заходів до встановлення особи дитини, місця її проживання, відомостей про батьків або осіб, які їх замінюють, інших родичів, місця їх проживання (перебування) та організовує роботу з повернення дитини на виховання в сім'ю чи заклад, який вона самовільно залишила, або забезпечує підготовку документів для надання їй статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування.
(абзац перший пункту 9 із змінами, внесеними згідно з
постановами Кабінету Міністрів України від 22.10.2014 р. N 624,
від 13.07.2016 р. N 437)
У разі коли дитина деякий час перебувала поза сімейним оточенням і місце проживання (перебування) її батьків не встановлено, її влаштування і встановлення статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, забезпечує служба у справах дітей за місцем виявлення дитини.
Строки підготовки документів для надання дитині, розлученій із сім'єю, статусу дитини, позбавленої батьківського піклування, встановлюються з урахуванням строків, визначених Законом України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту" для визнання дитини біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.
(пункт 9 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 16.11.2016 р. N 832)
10. Після встановлення особи дитини та місця її проживання служба у справах дітей письмово повідомляє батьків або осіб, які їх замінюють, службу у справах дітей за місцем проживання дитини, а у разі, коли дитині надано статус дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, - службу у справах дітей за місцем її походження, про місце знаходження дитини.
11. Служба у справах дітей за місцем проживання (перебування) дитини:
(абзац перший пункту 11 із змінами, внесеними згідно з
постановою Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 р. N 1017,
замінено абзацами першим - п'ятим згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 22.10.2014 р. N 624,
у зв'язку з цим абзаци другий і третій
вважати відповідно абзацами шостим і сьомим)
У разі коли дитина тимчасово перебуває в сім'ї родичів або інших осіб, з якими у неї склалися близькі стосунки (сусіди, знайомі), висновок про доцільність (недоцільність) повернення її до батьків або закладу, який вона самовільно залишила, надсилається службі у справах дітей за місцем виявлення дитини.
Під час вирішення питання про повернення дитини до батьків, осіб, які їх замінюють, або до закладу, який вона самовільно залишила, враховується думка дитини, якщо вона досягла такого віку та рівня розвитку, що може її висловити. Думка дитини має бути зазначена у висновку про доцільність (недоцільність) її повернення.
(пункт 12 у редакції постанов Кабінету
Міністрів України від 03.11.2010 р. N 1017,
від 22.10.2014 р. N 624)
Ведення обліку дітей, які залишились без батьківського піклування, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування
13. Облік дітей, які залишились без батьківського піклування, здійснює служба у справах дітей за місцем проживання батьків дитини або одного з них, з яким проживала дитина до настання обставин, за яких вона залишилася без піклування батьків, незалежно від місця виявлення дитини, а дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, - служба у справах дітей за місцем походження дитини.
У разі коли батьки дитини або місце їх проживання невідомі, дитина, яка залишилась без батьківського піклування, береться на облік у службі у справах дітей за місцем виявлення дитини або місцем розташування закладу охорони здоров'я, в якому дитину залишили.
Облік дітей, розлучених із сім'єю, веде служба у справах дітей за місцем виявлення дитини.
(пункт 13 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 16.11.2016 р. N 832)
14. Відомості про дитину, яка залишилась без батьківського піклування, збираються службою у справах дітей протягом 10 днів після надходження повідомлення про таку дитину. Зазначений строк може бути продовжений за рішенням керівника служби у справах дітей, але не більше ніж на 25 днів.
Служба у справах дітей на підставі зібраних відомостей про дитину приймає рішення, яке оформлюється наказом, про взяття її на первинний облік дітей, які залишились без батьківського піклування, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування (далі - первинний облік), і вносить дані про таку дитину до книги первинного обліку, яка ведеться за формою згідно з додатком 3. Дитина вважається такою, що взята на первинний облік, з дати прийняття такого рішення.
Підставою для прийняття рішення про взяття дитини на первинний облік є акт обстеження умов перебування дитини, в якому зазначається факт відсутності батьківського піклування, або інші документи, що підтверджують факт залишення дитини без батьківського піклування.
(пункт 14 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 16.11.2016 р. N 832)
(пункт 14 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 03.10.2018 р. N 800,
абзац п'ятий пункту 14 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 01.06.2020 р. N 585)
Абзац шостий пункту 14 виключено
(пункт 14 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 03.10.2018 р. N 800,
абзац шостий пункту 14 виключено згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 01.06.2020 р. N 585)
(пункт 14 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 03.10.2018 р. N 800,
абзац сьомий пункту 14 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 01.06.2020 р. N 585)
(пункт 14 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 01.06.2020 р. N 585)
15. Відомості про дитину, яка поставлена на первинний облік, вносяться до єдиного електронного банку даних про дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, і сім'ї потенційних усиновлювачів, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів (далі - єдиний банк даних).
У єдиному банку даних відомості про кожну дитину зберігаються в електронній обліково-статистичній картці дитини, яка складається на підставі документів, що посвідчують особу дитини. З електронної обліково-статистичної картки виготовляється дублікат на паперовому носії інформації (далі - дублікат обліково-статистичної картки).
16. Форма електронної обліково-статистичної картки дитини затверджується Мінсоцполітики.
17. Дублікат обліково-статистичної картки підписується оператором єдиного банку даних із зазначенням дати його виготовлення, засвідчується підписом керівника, скріпленим печаткою служби у справах дітей, і зберігається в її особовій справі.
У разі зміни місця проживання (перебування), форми влаштування дитини до її особової справи додається дублікат обліково-статистичної картки, виготовлений на момент переміщення дитини.
18. Служба у справах дітей за місцем первинного обліку дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, здійснює її супровід до досягнення повноліття або зняття її з цього обліку на підставах, передбачених у пункті 20 цього Порядку.
Служба у справах дітей у разі зміни форми влаштування дитини передає її особову справу з оригіналами документів за новим місцем влаштування. Переміщення дитини, зміна її життєвих обставин чи стану здоров'я фіксуються в її електронній обліково-статистичній картці.
На кожну дитину-сироту та дитину, позбавлену батьківського піклування, формується особова справа, яка зберігається в службі у справах дітей протягом п'яти років після досягнення дитиною повноліття. Після закінчення цього строку особова справа передається до архіву.
Порядок ведення особової справи дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, затверджується Мінсоцполітики.
19. Про зміну місця проживання (перебування), форми влаштування та статусу дитини служба у справах дітей за місцем її проживання (перебування) протягом семи днів подає інформацію службі у справах дітей за місцем первинного обліку дитини, а у разі, коли дитина може бути усиновленою, - також уповноваженому органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань дітей, службі у справах дітей обласної, Київської та Севастопольської міської держадміністрації, в яких дитина перебуває на регіональному обліку, Мінсоцполітики, до якої додаються копії відповідних документів.
У разі надходження нової інформації про дитину служба у справах дітей за місцем її первинного обліку протягом доби вносить таку інформацію до електронної обліково-статистичної картки дитини.
Якщо встановлено, що дитина перебуває на первинному обліку одночасно у кількох службах у справах дітей, її залишають на обліку в службі у справах дітей за місцем набуття дитиною статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування. У разі коли дитина ще не набула такого статусу, вона залишається на обліку в службі у справах дітей, яка раніше прийняла рішення про взяття дитини на первинний облік.
(пункт 19 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 р. N 1017)
(пункт 19 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 29.01.2020 р. N 85)
20. Рішення про зняття дитини з первинного обліку приймається відповідною службою у справах дітей і оформлюється наказом у разі:
повернення дитини на виховання до батьків або до одного з них;
усиновлення дитини;
досягнення дитиною повноліття;
набуття дитиною чи надання їй повної цивільної дієздатності;
смерті дитини;
взяття дитини на первинний облік за місцем походження.
Дитина вважається такою, що знята з первинного обліку, з дати прийняття відповідного рішення.
(пункт 20 доповнено новим абзацом восьмим згідно з
постановою Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 р. N 1017,
у зв'язку з цим абзац сьомий вважати відповідно абзацом дев'ятим )
Інформація про зняття дитини з первинного обліку вноситься до книги первинного обліку дітей, які залишились без батьківського піклування, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, і єдиного банку даних.
Рішення про зняття з первинного обліку дитини, розлученої із сім'єю, приймається також на підставі:
(пункт 20 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 16.11.2016 р. N 832)
рішення суду про відмову у визнанні дитини біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;
(пункт 20 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 16.11.2016 р. N 832)
(пункт 20 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 16.11.2016 р. N 832)
Набуття дитиною статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування
21. Для надання дитині статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, служба у справах дітей за місцем походження дитини протягом двох місяців повинна зібрати необхідні документи (свідоцтво про народження дитини та документи, що засвідчують обставини, за яких дитина залишилась без батьківського піклування).
Для надання дитині, розлученій із сім'єю, статусу дитини, позбавленої батьківського піклування, служба у справах дітей за місцем її виявлення збирає необхідні документи (свідоцтво про народження дитини та/або посвідчення біженця або особи, яка потребує додаткового захисту, а також документи, що засвідчують обставини, за яких дитина залишилася без батьківського піклування) з урахуванням строків, визначених Законом України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту" для визнання дитини біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.
(пункт 21 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 16.11.2016 р. N 832)
22. Рішення про надання статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, приймається районною, районною у мм. Києві та Севастополі держадміністрацією, виконавчим органом міської чи районної у місті (в разі утворення) ради, сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади за місцем походження такої дитини за поданням служби у справах дітей.
У рішенні зазначаються прізвище, ім'я, по батькові дитини, дата народження, обставини, за яких вона залишилась без батьківського піклування, документи, які підтверджують ці обставини, та форма влаштування дитини.
23. Статус дитини-сироти надається дітям, у яких померли або загинули батьки, що підтверджується свідоцтвом про смерть кожного з них.
24. Статус дитини, позбавленої батьківського піклування, надається дітям:
1) батьки яких позбавлені батьківських прав, що підтверджується рішенням суду;
2) які відібрані у батьків без позбавлення батьківських прав, що підтверджується рішенням суду;
3) батьки яких визнані безвісно відсутніми, що підтверджується рішенням суду;
4) батьки яких оголошені судом померлими, що підтверджується свідоцтвом про смерть, виданим органами реєстрації актів цивільного стану;
5) батьки яких визнані недієздатними, що підтверджується рішенням суду;
6) батьки яких відбувають покарання в місцях позбавлення волі, що підтверджується вироком суду;
(підпункт 7 пункту 24 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 19.09.2012 р. N 868)
(підпункт 8 пункту 24 із змінами, внесеними згідно з
постановами Кабінету Міністрів України від 13.07.2016 р. N 437,
від 03.10.2018 р. N 800)
9) у зв'язку з тривалою хворобою батьків, яка перешкоджає їм виконувати свої батьківські обов'язки, що підтверджується висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров'я про наявність у батька, матері хвороби, що перешкоджає виконанню ними батьківських обов'язків, виданим у порядку, встановленому МОЗ;
10) підкинутим, батьки яких невідомі, покинутим в пологовому будинку, іншому закладі охорони здоров'я або яких відмовилися забрати з цих закладів батьки, інші родичі, про що складено акт за формою, затвердженою МОЗ і МВС;
(пункт 24 доповнено підпунктом 11 згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 22.10.2014 р. N 624,
підпункт 11 пункту 24 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 22.05.2019 р. N 436)
12) розлученим із сім'єю, визнаним біженцями або особами, які потребують додаткового захисту, відповідно до Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту" (за наявності письмової інформації територіального органу ДМС про розшук батьків або інших законних представників і відсутність відомостей про їх місцезнаходження).
25. Якщо у випадках, зазначених у пунктах 23 і 24 цього Порядку, дитину виховувала одинока мати, до документів додається довідка, видана органом реєстрації актів цивільного стану за місцем реєстрації народження дитини, про те, що відомості про батька внесені за вказівкою матері відповідно до статті 135 Сімейного кодексу України.
26. Дитина втрачає статус дитини-сироти у разі:
1) усиновлення дитини, що підтверджується рішенням суду;
2) визнання батьківства, що підтверджується рішенням суду та свідоцтвом про народження дитини;
3) встановлення факту батьківства, що підтверджується рішенням суду та свідоцтвом про народження дитини;
4) підпункт 4 пункту 26 виключено
(згідно з постановою Кабінету
Міністрів України від 03.11.2010 р. N 1017)
27. Дитина втрачає статус дитини, позбавленої батьківського піклування, у разі поновлення піклування обох або одного з батьків на підставі:
1) скасування рішення суду про позбавлення батьківських прав;
2) поновлення матері, батька дитини у батьківських правах;
3) скасування рішення суду про відібрання дитини у батьків без позбавлення батьківських прав;
4) рішення суду про повернення батькам дитини, яка в судовому порядку була відібрана у них;
5) скасування рішення суду про визнання матері, батька дитини недієздатними;
6) рішення суду про визнання матері, батька дитини дієздатними;
7) скасування рішення суду про оголошення матері, батька дитини померлими;
8) скасування рішення суду про оголошення матері, батька дитини безвісно відсутніми;
9) усиновлення дитини, що підтверджується рішенням суду;
10) визнання батьківства, що підтверджується рішенням суду та свідоцтвом про народження;
11) встановлення факту батьківства, що підтверджується рішенням суду та свідоцтвом про народження дитини;
12) підпункт 12 пункту 27 виключено
(згідно з постановою Кабінету
Міністрів України від 03.11.2010 р. N 1017)
13) документів, що підтверджують особу дитини, відомостей про батьків та висновку органу опіки та піклування про можливість передачі батькам (або одному з них) дитини, у тому числі дитини, якій надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування, на підставі підпунктів 11 і 12 пункту 24 цього Порядку;
(підпункт 13 пункту 27 із змінами, внесеними згідно з
постановами Кабінету Міністрів України від 22.10.2014 р. N 624,
від 16.11.2016 р. N 832)
14) довідки про повернення матері, батька з місць позбавлення волі або звільнення з-під варти, заяви матері, батька, поданої районній, районній у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчому органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади, про повернення їм дитини та висновку цього органу про можливість передачі дитини для подальшого виховання матері, батькові.
Служба у справах дітей за місцем походження дитини, позбавленої батьківського піклування, на підставі заяви матері, батька, які повернулися з місць позбавлення волі, про повернення їм дитини обстежує їх житлово-побутові умови, перевіряє наявність або відсутність заробітку чи іншого доходу, про що складає відповідний акт, звертається до закладу, установи чи організації, що надає соціальні послуги дітям і сім'ям з дітьми (далі - соціальний заклад), та/або фахівця із соціальної роботи щодо забезпечення проведення оцінки їх потреб з метою встановлення спроможності матері, батька виконувати обов'язки з виховання дитини та догляду за нею та готує висновок районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади про можливість передачі дитини для подальшого виховання матері чи батькові.
Якщо за результатами розгляду питання про можливість передачі дитини матері, батькові, які повернулися з місць позбавлення волі, районна, районна у мм. Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади зробить висновок про неможливість передачі дитини для подальшого виховання матері, батькові служба у справах дітей за місцем походження дитини, позбавленої батьківського піклування, протягом двох місяців збирає документи, необхідні для порушення питання про позбавлення батьків їх батьківських прав. Такі документи можуть бути підготовлені також у разі, коли після повернення з місць позбавлення волі або звільнення з-під варти, батьки не звернулися із заявою про повернення дитини.
(пункт 28 у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 03.11.2010 р. N 1017)
29. У разі зміни або втрати дитиною статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, служба у справах дітей за місцем проживання (перебування) дитини протягом 10 днів повідомляє про це службу у справах дітей за місцем походження дитини.
30. Рішення про втрату дитиною статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування на підставах, зазначених у пунктах 26 і 27 цього Порядку, приймається районною, районною у мм. Києві та Севастополі держадміністрацією, виконавчим органом міської чи районної у місті (в разі утворення) ради, сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади за місцем її походження за поданням служби у справах дітей.
(пункт 30 із змінами, внесеними згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 р. N 1017,
абзац перший пункту 30 із змінами, внесеними згідно з
постановою Кабінету Міністрів України від 15.11.2017 р. N 877)
(пункт 30 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 16.11.2016 р. N 832)
Влаштування дітей, які залишились без батьківського піклування, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування
сім'ю патронатного вихователя;
притулок для дітей служби у справах дітей;
центр соціально-психологічної реабілітації дітей;
центр соціальної підтримки дітей та сімей;
соціально-реабілітаційний центр (дитяче містечко);
будинок дитини, дитячий будинок-інтернат системи соціального захисту населення;
(абзаци третій - сьомий пункту 31 із змінами, внесеними згідно з
постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2017 р. N 148,
замінено абзацами згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 03.10.2018 р. N 800,
у зв'язку з цим абзаци восьмий - п'ятнадцятий
вважати відповідно абзацами десятим - сімнадцятим,
абзац дев'ятий пункту 31 із змінами, внесеними згідно з
постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2020 р. N 585)
акта обстеження умов проживання особи;
(пункт 31 із змінами, внесеними згідно з постановами
Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 р. N 1017,
від 22.10.2014 р. N 624,
від 05.08.2015 р. N 551,
від 13.07.2016 р. N 437,
у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 16.11.2016 р. N 832)
(пункт 31 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 16.03.2017 р. N 148)
32. Якщо під час обстеження умов перебування дитини підтвердився факт залишення дитини без батьківського піклування, служба у справах дітей або виконавчий орган сільської, селищної ради протягом одного дня забезпечують тимчасове влаштування такої дитини.
(пункт 33 із змінами, внесеними згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 22.10.2014 р. N 624,
у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 16.11.2016 р. N 832)
34. Безпритульні діти підлягають негайному влаштуванню у притулок або центр за місцем виявлення дитини у встановленому законодавством порядку.
Після тимчасового влаштування такої дитини служба у справах дітей за місцем виявлення дитини та адміністрація притулку, центру вживають заходів до встановлення особи дитини, її родинних зв'язків тощо.
Після встановлення особи дитини розглядається питання про її повернення на виховання до батьків або осіб, які їх замінюють, відповідно до пунктів 10 - 12 цього Порядку. В разі неможливості або недоцільності повернення дитини на виховання до батьків або осіб, які їх замінюють, служба у справах дітей за місцем походження дитини збирає документи, зазначені у пункті 24 цього Порядку, для підтвердження обставин, за яких дитина втратила батьківське піклування.
Не допускається одночасне застосування до дитини різних форм влаштування.
(пункт 35 із змінами, внесеними згідно з постановами
Кабінету Міністрів України від 22.10.2014 р. N 624,
від 03.10.2018 р. N 800,
від 01.06.2020 р. N 586,
у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 02.09.2020 р. N 853,
яка застосовується з 01.09.2020 р.)
36. Рідні брати і сестри не можуть бути роз'єднані під час влаштування. У разі неможливості влаштувати їх разом через стан здоров'я одного з братів/сестер опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі, керівники закладів зобов'язані забезпечити постійні контакти між дітьми, в тому числі періодичні зустрічі, листування, телефонні розмови, обмін фотокартками тощо. Якщо за віком або станом здоров'я дитина не може самостійно писати, повідомлення від її імені та з її слів пишуть особи, які здійснюють догляд за дитиною. Періодичність зустрічей встановлюється залежно від обставин перебування дітей, але не рідше ніж два рази на рік.
37. Для влаштування дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, служба у справах дітей за місцем походження дитини повинна зібрати такі документи:
свідоцтво про народження або посвідчення біженця або посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, видане відповідно до Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту";
реєстраційний номер облікової картки платника податків (у разі наявності);
(абзац третій пункту 37 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 22.10.2014 р. N 624)
відомості про батьків (документи, зазначені в пунктах 23 - 25 цього Порядку) та родичів дитини;
довідку про склад сім'ї або осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні, будинку;
які підтверджують право власності дитини на нерухомість (у разі наявності);
опис майна дитини;
висновок про стан здоров'я, фізичний та розумовий розвиток дитини, складений за формою згідно з додатком 4;
відомості або документи про освіту дитини (для дітей шкільного віку);
дублікат обліково-статистичної картки;
довідку про призначення та виплату пенсії, державної соціальної допомоги, аліментів тощо (у разі наявності);
ощадну книжку дитини або договір про відкриття рахунка в установі банку (у разі наявності);
рішення про надання статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування.
(пункт 37 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 16.11.2016 р. N 832)
(пункт 37 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 16.11.2016 р. N 832)
посвідчення біженця або посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту;
(пункт 37 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 16.11.2016 р. N 832)
(пункт 37 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 16.11.2016 р. N 832)
визнані в установленому порядку недієздатними або обмежено дієздатними;
позбавлені батьківських прав, якщо ці права не були поновлені;
були засуджені за злочини проти життя і здоров'я, волі, честі та гідності, статевої свободи та статевої недоторканості особи, проти громадської безпеки, громадського порядку та моральності, у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів, а також за злочини, передбачені статтями 148, 150, 1501, 164, 166, 167, 169, 181, 187, 324 і 442 Кримінального кодексу України, або мають непогашену чи не зняту в установленому законом порядку судимість за вчинення інших злочинів;
перебувають на обліку або на лікуванні у психоневрологічному чи наркологічному диспансері;
зловживають спиртними напоями або наркотичними засобами;
страждають на хвороби, перелік яких затверджений МОЗ щодо осіб, які не можуть бути усиновлювачами;
є особами з інвалідністю I і II групи, які за висновком медико-соціальної експертної комісії потребують стороннього догляду;
не мають постійного місця проживання та постійного заробітку (доходу);
(пункт 38 у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 06.01.2010 р. N 20)
39. Особи, в сім'ї яких влаштовуються діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, зобов'язані пройти за направленням служб у справах дітей курс навчання з проблем виховання таких дітей (за винятком осіб, які бажають усиновити дитину) в центрі соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді.
(абзац другий пункту 39 у редакції постанов
Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 р. N 1017,
від 22.10.2014 р. N 624)
40. Особа, яка виявила бажання взяти на виховання в сім'ю дитину-сироту або дитину, позбавлену батьківського піклування, подає службі у справах дітей за місцем свого проживання:
заяву (від подружжя приймається спільна заява, підписана обома подружжями);
довідку про доходи за останні шість місяців або копію декларації про доходи, засвідчену в установленому порядку;
документ, що підтверджує право власності або користування житловим приміщенням;
копію свідоцтва про шлюб (для осіб, які перебувають у шлюбі);
копію паспорта;
висновок про стан здоров'я заявника, складений за формою згідно з додатком 5;
довідку від нарколога та психіатра для осіб, які проживають разом із заявниками;
довідку про наявність чи відсутність судимості для кожного заявника, видану територіальним центром з надання сервісних послуг МВС за місцем проживання заявника;
(абзац десятий пункту 40 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 р. N 1017,
із змінами, внесеними згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 13.07.2016 р. N 437)
письмову згоду всіх повнолітніх членів сім'ї, що проживають разом з особою, яка бажає взяти дитину-сироту або дитину, позбавлену батьківського піклування, під опіку, піклування, утворити прийомну сім'ю або на власній житловій площі - дитячий будинок сімейного типу, засвідчену нотаріально або написану власноручно в присутності посадової особи, яка здійснює прийом документів, про що робиться позначка на заяві із зазначенням прізвища, ім'я, по батькові, підпису посадової особи та дати.
Строк дії документів, зазначених у цьому пункті, становить дванадцять місяців з дати видачі.
41. Служба у справах дітей за місцем проживання особи, яка виявила бажання взяти на виховання в сім'ю дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, з урахуванням результатів навчання у центрі соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді:
приймає документи, зазначені у пункті 40 цього Порядку;
реєструє осіб у журналі обліку потенційних опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів, що ведеться за формою згідно з додатком 6;
вносить відомості про осіб до єдиного банку даних;
(пункт 41 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 р. N 1017)
(пункт 41 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 р. N 1017)
42. Опіка, піклування над дитиною встановлюється рішенням районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади за наявності документів, зазначених у пункті 40 цього Порядку, або судом.
Опікуном, піклувальником призначається переважно особа, яка перебуває у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов'язки опікуна чи піклувальника.
43. У разі призначення опікуна, піклувальника враховується бажання дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування. Бесіда з дитиною проводиться працівником служби у справах дітей з урахуванням її віку, обставин, за яких вона втратила батьківське піклування, не принижуючи гідність дитини та осіб, які виявили бажання взяти її під опіку, піклування. За результатами бесіди складається довідка.
44. Рішення про встановлення опіки, піклування приймається у місячний строк після подання заяви і документів, зазначених у пункті 40 цього Порядку.
45. У разі встановлення опіки, піклування над дитиною, яка перебуває у закладі для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, служба у справах дітей разом з адміністрацією закладу забезпечує передачу дитини на виховання опікуну, піклувальнику і відрахування її із закладу протягом 15 днів після прийняття рішення про встановлення опіки, піклування.
46. Опікун, піклувальник має право:
самостійно визначати способи виховання з урахуванням думки дитини і рекомендацій органу опіки та піклування;
вимагати повернення дитини від будь-якої особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду;
давати згоду на усиновлення підопічного;
самостійно здійснювати витрати, необхідні для задоволення потреб підопічного, за рахунок призначеної державної допомоги, пенсії, аліментів, доходів від майна підопічного;
представляти інтереси підопічного в установах, організаціях і закладах.
47. Опікун, піклувальник зобов'язаний:
виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, психічний стан, фізичний і духовний розвиток, готувати до самостійного життя, забезпечувати її догляд і лікування;
створити належні побутові умови та умови для здобуття дитиною повної загальної середньої освіти;
вживати заходів до захисту цивільних прав та інтересів підопічного;
(пункт 47 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 03.10.2018 р. N 800)
(пункт 48 у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 03.11.2010 р. N 1017)
49. Орган, який встановив опіку, піклування, за заявою особи може звільнити її від здійснення повноважень опікуна, піклувальника.
Заява про звільнення від здійснення повноважень опікуна, піклувальника розглядається протягом місяця.
Районна, районна у мм. Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади або суд може звільнити особу від здійснення повноважень опікуна, піклувальника у разі невиконання нею своїх обов'язків, у тому числі вчинення домашнього насильства стосовно дитини, поміщення дитини до медичного, навчального, виховного закладу, іншого закладу або установи, в яких проживають діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, у разі, коли між опікуном, піклувальником та дитиною склалися стосунки, які перешкоджають здійсненню опіки, піклування, а також за наявності обставин, зазначених у статті 212 Сімейного кодексу України.
(абзац третій пункту 49 із змінами, внесеними згідно з
постановами Кабінету Міністрів України від 06.01.2010 р. N 20,
від 22.10.2014 р. N 624,
від 01.06.2020 р. N 585)
Служба у справах дітей готує проект рішення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади про звільнення опікуна, піклувальника від здійснення повноважень або на вимогу суду - проект висновку районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади про доцільність звільнення опікуна, піклувальника від зазначених повноважень.
50. Опіка, піклування припиняється у разі:
передачі дитини батькам (усиновлювачам);
надання дитині повної цивільної дієздатності;
смерті опікуна, піклувальника або підопічного.
Проект висновку районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади для подання до суду (у разі встановлення опіки, піклування судом) або проект рішення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади про припинення опіки готує відповідна служба у справах дітей.
Окреме рішення також не приймається у разі досягнення підопічним повноліття або його смерті.
(пункт 50 у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 03.11.2010 р. N 1017)
51. У разі загрози для життя або здоров'я дитини районна, районна у мм. Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської чи районної у місті (в разі утворення) ради, сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади може прийняти рішення про негайне відібрання дитини в опікуна, піклувальника.
Якщо дитина відібрана в опікуна, піклувальника, служба у справах дітей за місцем проживання дитини забезпечує її тимчасове влаштування та протягом семи днів подає клопотання голові районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади про припинення опіки, піклування, який протягом десяти днів розглядає клопотання та приймає відповідне рішення.
52. Служба у справах дітей із залученням працівників органів освіти та охорони здоров'я за місцем проживання дитини здійснює контроль за умовами утримання, навчання, виховання дитини, над якою встановлено опіку, піклування, яка влаштована у прийомну сім'ю, дитячий будинок сімейного типу, шляхом відвідування родини. Періодичність відвідувань установлюється окремим графіком, але не рідше ніж один раз на рік, крім першої перевірки, яка проводиться через три місяці після встановлення опіки, піклування, влаштування в прийомну сім'ю, дитячий будинок сімейного типу.
53. Щороку служба у справах дітей готує висновок про стан утримання, навчання та виховання дитини на основі інформації, що подається працівником центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, який здійснює соціальне супроводження прийомної сім'ї, дитячого будинку сімейного типу, вихователем дошкільного навчального закладу або класним керівником загальноосвітнього навчального закладу, в якому навчається дитина, дільничним лікарем-педіатром, уповноваженою посадовою особою Національної поліції.
(пункт 53 у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 03.11.2010 р. N 1017,
із змінами, внесеними згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 13.07.2016 р. N 437)
531. Районна, районна у мм. Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади у разі подання батьками, які залишили дитину в пологовому будинку або іншому закладі охорони здоров'я на підставах, передбачених частиною третьою статті 143 Сімейного кодексу України, заяви про відвідування, спілкування, забирання дитини додому на вихідні дні чи на канікули приймає у 10-денний строк після підготовки службою у справах дітей відповідного висновку рішення про надання дозволу на спілкування.
складає акт обстеження житлово-побутових умов батьків;
54. Після завершення строку перебування у прийомній сім'ї, дитячому будинку сімейного типу, припинення піклування у зв'язку з досягненням повноліття, наданням повної цивільної дієздатності, завершенням навчання у закладі для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, дитині видаються:
довідка про присвоєння ідентифікаційного номера;
рішення про надання дитині статусу дитини-сироти - або дитини, позбавленої батьківського піклування;
відомості про батьків (документи, які підтверджують відсутність батьків або неможливість виконання ними своїх обов'язків);
відомості про наявність і місце проживання братів і сестер, інших близьких родичів;
опис майна;
у разі наявності рухомого або нерухомого майна - документи або засвідчені в установленому порядку їх копії, які підтверджують право власності дитини на це майно або право користування цим майном чи його часткою;
документи про освіту (у разі наявності);
договір про відкриття рахунка в установі банку (у разі наявності);
Захист майнових та житлових прав дітей, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування
55. Особи, яким стало відомо про наявність у дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, майна, повідомляють про це службу у справах дітей за місцем знаходження майна.
Служба у справах дітей за місцем знаходження майна дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, протягом десяти днів після надходження повідомлення про наявність у неї майна, складає опис такого майна за формою згідно з додатком 7 (далі - опис майна).
56. До опису майна додаються оригінали документів, які підтверджують право власності дитини на майно або їх копії, засвідчені в установленому порядку.
Опис майна складається у двох примірниках, підписується особами, які брали участь у його складанні. Один примірник опису та завірені копії документів зберігаються в службі у справах дітей за місцем знаходження майна, другий примірник та оригінали документів - в особовій справі дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, яка зберігається за місцем влаштування дитини.
Якщо місце походження дитини не є місцем знаходження її майна, опис майна складається у трьох примірниках. У такому разі один примірник опису майна та завірені копії документів зберігаються в службі у справах дітей за місцем знаходження майна, другий примірник та оригінали документів - в особовій справі дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, яка зберігається за місцем влаштування дитини, а третій примірник та завірені копії документів подаються в службу у справах дітей за місцем походження дитини.
57. Районна, районна у мм. Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади за місцем знаходження майна забезпечує збереження майна дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, і вживає заходів до встановлення опіки над майном. Рішення про встановлення опіки над майном приймається за місцем знаходження майна за поданням служби у справах дітей.
58. Для прийняття рішення про встановлення опіки над майном дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, служба у справах дітей подає такі документи:
копію рішення про влаштування дитини;
опис майна, над яким встановлюється опіка;
документи, які підтверджують право власності дитини на майно;
акт обстеження житлово-побутових умов потенційного опікуна над майном та висновок про можливість виконання ним обов'язків опікуна;
заяву опікуна, піклувальника дитини про відмову бути опікуном над майном дитини, засвідчену нотаріально або написану ним власноручно в присутності посадової особи, яка здійснює прийом документів, про що робиться позначка на заяві із зазначенням прізвища, ім'я, по батькові, підпису посадової особи та дати.
59. Особі, яка призначається опікуном над майном дитини, служба у справах дітей за місцем знаходження майна видає рішення про встановлення опіки над майном, копію опису майна дитини, копії документів, які підтверджують право власності дитини на майно, та забезпечує передачу їм майна дитини на підставі акта приймання-передачі.
Акт приймання-передачі майна складається у двох примірниках, підписується усіма особами, які були присутні під час його складання. Один примірник акта зберігається в службі у справах дітей за місцем знаходження майна, другий передається опікуну над майном.
60. Районна, районна у мм. Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади у разі втрати дитиною статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, досягнення дитиною повноліття, надання дитині або набуття нею повної цивільної дієздатності, відмови опікуна над майном від виконання своїх обов'язків, смерті опікуна над майном, смерті дитини приймає рішення про припинення опіки над майном.
У разі неналежного виконання своїх обов'язків опікун над майном дитини може бути звільнений від виконання обов'язків за рішенням органу, який призначив його опікуном.
У разі припинення опіки над майном або звільнення опікуна від його обов'язків служба у справах дітей за місцем знаходження майна зобов'язана протягом п'яти днів прийняти від опікуна майно дитини за актом приймання-передачі.
(пункт 60 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 22.10.2014 р. N 624)
(пункт 60 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 22.10.2014 р. N 624)
(пункт 60 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 22.10.2014 р. N 624)
61. Служба у справах дітей за місцем знаходження нерухомого майна дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, веде облік такого майна за формою згідно з додатком 8.
62. Якщо право користування житлом є тільки у дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, за клопотанням служби у справах дітей за місцем її походження або проживання за заявою опікуна, піклувальника районна, районна у мм. Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади за місцем знаходження житла вживає заходів для передачі його у власність дитини.
63. У разі коли дитина-сирота та дитина, позбавлена батьківського піклування, є спадкоємцем майна, районна, районна у мм. Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади за місцем походження дитини призначає особу, яка буде представляти інтереси дитини на час здійснення права на спадкування.
(пункт 64 із змінами, внесеними згідно з постановами
Кабінету Міністрів України від 20.04.2011 р. N 423,
від 22.10.2014 р. N 624,
у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 22.08.2018 р. N 616)
65. Служба у справах дітей здійснює підготовку і забезпечує контроль за виконанням рішень районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади щодо захисту житлових та майнових прав дітей.
Житло, яке належить дитині-сироті та дитині, позбавленій батьківського піклування, на праві власності, може бути передане в оренду іншій особі за рішенням районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади за місцем знаходження її майна. Відповідне подання готує служба у справах дітей на підставі заяви опікуна (за наявності) над майном дитини.
(пункт 65 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 20.04.2011 р. N 423)
На підставі рішення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади між опікуном над майном дитини та особою, яка орендує житлове приміщення, укладається договір оренди такого приміщення. Форма примірного договору оренди житлового приміщення затверджується Мінсоцполітики.
(пункт 65 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 20.04.2011 р. N 423,
абзац третій пункту 65 із змінами, внесеними згідно з
постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2012 р. N 415)
Якщо житло дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, яке належить їй на праві власності, перебуває на балансі житлово-будівельного кооперативу, об'єднання співвласників багатоквартирного будинку та у разі відсутності опікуна над таким майном районна, районна у мм. Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади має право укласти з останніми договір про утримання та збереження зазначеного житла.
(пункт 65 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 20.04.2011 р. N 423)
(пункт 65 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 20.04.2011 р. N 423)
Служба у справах дітей за місцем знаходження житла, яке належить дитині-сироті та дитині, позбавленій батьківського піклування, на праві власності, повинна не пізніше ніж за шість місяців до дати повернення такої дитини із медичного, навчального, виховного закладу, іншого закладу або установи, в яких проживають діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, від опікуна, піклувальника, з прийомної сім'ї, дитячого будинку сімейного типу повідомити особу, яка орендує приміщення, про необхідність його звільнення та підготовку для проживання дитини.
(пункт 65 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 20.04.2011 р. N 423,
абзац шостий пункту 65 із змінами, внесеними згідно з
постановою Кабінету Міністрів України від 22.10.2014 р. N 624)
66. Служба у справах дітей за місцем знаходження майна надає консультації громадянам з питань підготовки необхідних документів щодо відчуження майна дитини. Для відчуження майна дитини батьки, опікуни або піклувальники подають зазначеній службі такі документи:
заяву кожного з батьків (опікунів, піклувальників);
копію реєстраційного номера облікової картки платника податків (у разі наявності);
документ, що підтверджує право власності (користування) дитини на відчужуване майно;
(абзац шостий пункту 66 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 22.10.2014 р. N 624)
копію свідоцтва про народження дитини;
довідку з місця проживання, про склад сім'ї та реєстрацію або витяг з домової книги;
копію рішення про встановлення опіки над дитиною (для опікунів, піклувальників);
копію рішення про встановлення опіки над майном дитини (для опікунів, піклувальників);
копію свідоцтва про укладення або розірвання шлюбу між батьками дитини (у разі наявності).
У разі виїзду сім'ї на постійне місце проживання за кордон до зазначених документів додається довідка управління (відділу) у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб за місцем реєстрації сім'ї.
67. Дозвіл на вчинення правочинів щодо нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким має дитина надається районною, районною у мм. Києві та Севастополі держадміністрацією, виконавчим органом міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади за поданням служби у справах дітей після проведення зазначеною службою перевірки документів за місцем знаходження майна протягом одного місяця з дня надходження заяви на вчинення правочинів щодо нерухомого майна дитини лише у разі гарантування збереження її права на житло і оформляється рішенням, витяг з якого видається заявникам службою у справах дітей. Для здійснення правочинів щодо нерухомого майна дитини батьки, опікуни або піклувальники подають службі у справах дітей документи, зазначені у пункті 66 цього Порядку. Служба у справах дітей розглядає протягом 10 робочих днів подані документи та з'ясовує наявність (відсутність) обставин, що можуть бути підставою для відмови у наданні дозволу на вчинення правочинів щодо нерухомого майна дитини.
Районна, районна у мм. Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади може відмовити у наданні дозволу на вчинення правочинів щодо нерухомого майна дитини з одночасним зверненням до нотаріуса для накладення заборони відчуження такого майна лише у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 177 Сімейного кодексу України.
У разі усунення обставин, що обумовили накладення заборони відчуження нерухомого майна дитини, районна, районна у мм. Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади звертається в установленому законодавством порядку до нотаріуса для зняття заборони відчуження такого майна.
(абзац третій пункту 67 замінено абзацами згідно з
постановою Кабінету Міністрів України від 17.05.2012 р. N 377,
у зв'язку з цим абзац четвертий вважати абзацом п'ятим)
Рішення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади про надання дозволу на вчинення правочинів щодо нерухомого майна дитини або відмову у його наданні може бути оскаржено до суду.
(пункт 67 у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 31.08.2011 р. N 913)
68. Якщо батьки, опікуни, піклувальники не виконують рішення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади щодо збереження майна дитини, служба у справах дітей подає голові районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади клопотання про необхідність звернення до суду з метою захисту майнових та житлових прав дитини.
Реєстрація народження дитини та розв'язання спорів між батьками щодо виховання дитини
69. Служба у справах дітей готує документи для реєстрації народження підкинутої, знайденої дитини та подання їх органам реєстрації актів цивільного стану за місцем виявлення такої дитини.
Реєстрація народження підкинутої, знайденої дитини, особу якої встановлено, проводиться за місцем проживання її батьків або одного з них, а якщо місце проживання батьків невідоме - за місцем її виявлення.
Рішення про реєстрацію народження підкинутої, знайденої дитини приймається районною, районною у мм. Києві та Севастополі держадміністрацією, виконавчим органом міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади за поданням служби у справах дітей протягом 15 днів після надходження повідомлення про таку дитину. В рішенні зазначається прізвище, ім'я, по батькові, які присвоюються дитині, прізвище, ім'я, по батькові її батьків, а якщо батьки дитини невідомі - прізвище, ім'я, по батькові чоловіка і жінки, яких органи реєстрації актів цивільного стану повинні записати батьками дитини.
У разі коли дата народження дитини невідома, служба у справах дітей подає органу охорони здоров'я клопотання про встановлення її віку.
Для реєстрації народження підкинутої, знайденої дитини служба у справах дітей подає відповідну заяву органу реєстрації актів цивільного стану.
Представнику служби у справах дітей, який подав заяву та документи для реєстрації народження дитини, видається свідоцтво про народження дитини та довідка із зазначенням статті Сімейного кодексу України, на підставі якої до книги реєстрації народжень внесені відомості про батьків дитини. В подальшому ці документи зберігаються в особовій справі дитини за місцем її влаштування.
70. Реєстрація народження дитини, покинутої в пологовому будинку, іншому закладі охорони здоров'я, а також дитини, мати якої померла чи місце проживання матері встановити неможливо, проводиться органами реєстрації актів цивільного стану за місцем знаходження закладу, в якому народилась або залишена дитина, відповідно до пункту 69 цього Порядку.
Про реєстрацію народження дитини орган реєстрації актів цивільного стану письмово повідомляє службу у справах дітей.
71. Для розв'язання спору, що виник між батьками, щодо визначення імені, прізвища, по батькові дитини, один з батьків подає службі у справах дітей за місцем проживання дитини заяву, копію паспорта, довідку з місця реєстрації (проживання), копію свідоцтва про укладення або розірвання шлюбу (у разі наявності).
Служба у справах дітей з метою вивчення ситуації та підготовки висновку щодо визначення або зміни прізвища, імені та по батькові дитини проводить бесіду з матір'ю, батьком та дитиною, якщо вона досягла такого віку та рівня розвитку, що може висловити свою думку.
Рішення органу опіки та піклування про розв'язання спору між батьками щодо визначення або зміни імені, прізвища, по батькові дитини приймається районною, районною у мм. Києві та Севастополі держадміністрацією, виконавчим органом міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади з урахуванням висновку служби у справах дітей.
(абзац перший пункту 72 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 03.10.2018 р. N 800)
(абзац другий пункту 72 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 03.10.2018 р. N 800)
(абзац третій пункту 72 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 03.10.2018 р. N 800)
(абзац третій пункту 72 замінено абзацами третім та четвертим
згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 22.10.2014 р. N 624,
у зв'язку з цим абзаци четвертий - сьомий
вважати відповідно абзацами п'ятим - восьмим,
абзац четвертий пункту 72 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 03.10.2018 р. N 800)
(абзац п'ятий пункту 72 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 03.10.2018 р. N 800)
Місце проживання дитини не може бути визначене з тим із батьків, який не має самостійного доходу, зловживає спиртними напоями або вживає наркотичні засоби, своєю поведінкою може зашкодити здоров'ю та розвитку дитини.
Якщо встановлено, що жоден з батьків не може створити дитині належних умов для виховання та розвитку, служба у справах дітей подає клопотання голові районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади про позбавлення таких батьків батьківських прав або відібрання дитини без позбавлення батьківських прав.
Після обстеження житлово-побутових умов, проведення бесіди з батьками та дитиною служба у справах дітей складає висновок про визначення місця проживання дитини і подає його органу опіки та піклування для прийняття відповідного рішення.
721. Для підтвердження місця проживання дитини під час вирішення питання її тимчасового виїзду за межі України з метою, визначеною частиною п'ятою статті 157 Сімейного кодексу України (лікування, навчання, участі дитини в дитячих змаганнях, фестивалях, наукових виставках, учнівських олімпіадах та конкурсах, екологічних, технічних, мистецьких, туристичних, дослідницьких, спортивних заходах, оздоровлення та відпочинку дитини за кордоном, у тому числі у складі організованої групи дітей), той з батьків, з ким проживає дитина, подає до служби у справах дітей за місцем проживання дитини такі документи:
копію паспорта дитини (у разі наявності);
довідку про реєстрацію місця проживання дитини;
копію свідоцтва про народження дитини;
копію рішення суду про розірвання шлюбу (у разі наявності);
підтвердження про відправлення рекомендованого листа згідно з вимогами, передбаченими абзацом першим частини п'ятої статті 157 Сімейного кодексу України (у разі наявності);
про відмову у затвердженні такого висновку.
неподання заявником документів, передбачених цим пунктом;
наявність рішення суду, в якому визначено місце проживання дитини з іншим із батьків або відкриття провадження у справі щодо визначення місця проживання дитини;
Служба у справах дітей в день прийняття рішення/розпорядження інформує про нього:
заявника - засобами телефонного зв'язку;
Рішення/розпорядження діє протягом одного року з дня набрання ним законної сили.
(абзац перший пункту 73 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 03.10.2018 р. N 800)
(абзац другий пункту 73 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 03.10.2018 р. N 800)
Після з'ясування обставин, що призвели до виникнення спору між батьками щодо участі у вихованні дитини, служба у справах дітей складає висновок.
Участь у вихованні дитини та у разі потреби порядок побачення з дитиною того з батьків, який проживає окремо від неї, встановлюються рішенням районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади з урахуванням висновку служби у справах дітей.
74. Під час розгляду судом спорів між батьками щодо виховання дитини районна, районна у мм. Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади подає суду письмовий висновок про способи участі одного з батьків у вихованні дитини, місце та час їх спілкування, складений на підставі відомостей, одержаних службою у справах дітей в результаті проведення бесіди з батьками, дитиною, родичами, які беруть участь у її вихованні, обстеження умов проживання дитини, батьків, а також на підставі інших документів, які стосуються зазначеної справи.
Особливості провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, переміщеної з тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі або району проведення антитерористичної операції і заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях
(назва розділу у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 22.05.2019 р. N 436)
(пункт 75 у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 22.05.2019 р. N 436)
(абзац перший пункту 76 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 22.05.2019 р. N 436)
(абзац четвертий пункту 76 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 22.05.2019 р. N 436)
(абзац п'ятий пункту 76 із змінами, внесеними згідно з
постановою Кабінету Міністрів України від 13.07.2016 р. N 437,
у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 22.05.2019 р. N 436)
Під час набуття дитиною статусу дитини, позбавленої батьківського піклування, з підстави, визначеної у підпункті 11 пункту 24 цього Порядку, служба у справах дітей разом з органами Національної поліції, охорони здоров'я вживає заходів до встановлення особи дитини, місця її проживання, відомостей про батьків, інших родичів, місця їх проживання (перебування) не менш як протягом року після виявлення дитини для організації роботи з повернення дитини на виховання в сім'ю або підтвердження статусу дитини відповідно до підстав, передбачених у пункті 24 цього Порядку.
(пункт 77 у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 22.05.2019 р. N 436)
(Порядок доповнено розділом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 22.10.2014 р. N 624)
Додаток 1
до Порядку
ЖУРНАЛ
обліку повідомлень про дітей, які залишились без батьківського піклування
_____________________________________________________________________________________ |
Розпочато ____________ 200_ р. N __________
Закінчено ____________ 200_ р. N __________
Порядковий номер | Дата, час надходження повідомлення, вид повідомлення (усне, письмове) | Від кого надійшло повідомлення (прізвище, ім'я, по батькові, адреса фізичної особи, найменування та місцезнаходження юридичної особи) | Стислий зміст повідомлення (відомості про дитину, місце знаходження дитини, обставини, за яких дитина залишилась без батьківського піклування) | Дата обстеження умов, у яких перебуває дитина | Результати перевірки повідомлення про дитину, яка залишилась без батьківського піклування | Вжиті заходи | Примітка |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Додаток 2
до Порядку
АКТ
про факт передачі дитини
_____________________________________________________________________________________ | |
"___" ___________ 200_ р. | "___" год. "___" хв. |
Адміністрація закладу, сім'я _____________________________________________________________ документ, що посвідчує особу ________________ серія ________________ номер ________________ Стан здоров'я дитини __________________________________________________________________ |
Керівник закладу, | | |
Посадова особа служби | | |
Мати, батько дитини, | | |
Додаток 3
до Порядку
КНИГА
первинного обліку дітей, які залишились без батьківського піклування, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування
_____________________________________________________________________________________ |
Розпочато ____________ 200_ р. N ________
Закінчено ____________ 200_ р. N ________
Порядковий номер | Прізвище, ім'я, по батькові дитини | Дата і номер наказу про взяття дитини на облік | Дата взяття дитини на облік, обліковий номер дитини в єдиному електронному банку даних про дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, і потенційних усиновлювачів, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків- | Дата і місце народження дитини | Місце перебування (проживання) дитини на час взяття її на облік | Хто здійснює догляд за дитиною на час взяття її на облік | Прізвище, ім'я, по батькові матері, батька дитини | Місце проживання (перебування) батьків | Інші родичі, місце їх проживання |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Відомості про майно, що належить дитині на праві приватної власності | Заходи щодо збереження майна дитини | Відомості про призначення пенсії, державної допомоги (в тому числі при народженні дитини) | Форма влаштування, адреса дитини після її влаштування | Відомості про надання дитині статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування (коли і ким прийнято рішення). Відомості про зміну статусу дитини | Дата подання анкети дитини регіональному банку даних дітей, які підлягають усиновленню | Дата і підстава зняття дитини з обліку | Примітка |
11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |
Додаток 4
до Порядку
ВИСНОВОК
про стан здоров'я, фізичний та розумовий розвиток дитини
Прізвище, ім'я, по батькові ______________________________________________________________ Дані медичного обстеження Невролог _______________________________________________________________ _____________ Психіатр ________________________________________________________________ _____________ Дерматовенеролог _______________________________________________________ _____________ Хірург (ортопед) _________________________________________________________ _____________ Онколог ________________________________________________________________ _____________ Гематолог ______________________________________________________________ _____________ ЛОР ___________________________________________________________________ _____________ Офтальмолог ____________________________________________________________ _____________ Педіатр _________________________________________________________________ _____________ Вага і зріст дитини ___________, _________________ Остаточний висновок __________________________________________________________________ |
Керівник лікувально-профілактичного закладу | ____________ | ___________________ |
МП |
|
|
"___" ___________ 20__ р. |
|
|
Додаток 5
до Порядку
ВИСНОВОК
про стан здоров'я заявника
Прізвище, ім'я, по батькові ______________________________________________________________ Дата і місце народження ________________________________________________________________ Місце проживання ____________________________________________________________________ Дані медичного обстеження | ||
Дерматовенеролог __________ | ___________________________ | ____________ |
Психіатр __________________ | ___________________________ | ____________ |
Фтизіатр __________________ | ___________________________ | ____________ |
Терапевт __________________ | ___________________________ | ____________ |
Нарколог __________________ | ___________________________ | ____________ |
Дані лабораторного дослідження Реакція Вассермана ___________________________________________________________________ ВІЛ-інфікованість _____________________________________________________________________ Остаточний висновок __________________________________________________________________ |
Керівник лікувально-профілактичного закладу | ____________ | _________________________ |
МП |
|
|
"___" ____________ 200_ р. |
|
|
Додаток 6
до Порядку
ЖУРНАЛ ОБЛІКУ
потенційних опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів
Розпочато ___ ____________ 200_ р. N __________
Закінчено ___ ____________ 200_ р. N __________
Порядковий номер | Прізвище, ім'я, по батькові, адреса, телефон | Дата звернення | Інформація про потенційних опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів | Рекомендації за результатами навчання | Інформація про влаштування дитини | Примітка | ||||
дата народження | паспорт (серія, номер, дата видачі) | сімейний стан | наявність дітей | вік, стать дитини, яку бажають взяти на виховання | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Додаток 7
до Порядку
ОПИС МАЙНА
дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування
Опис майна складено ___ ____________ 200_ р. Майно належить ______________________________________________________________________ |
Майно, право власності на яке або право користування яким має дитина*
Найменування об'єкта рухомого чи нерухомого майна (загальна характеристика) | Місце розташування нерухомого або зберігання рухомого майна (адреса) | Документи, що підтверджують право власності на майно, місце його зберігання | Заходи щодо збереження рухомого чи нерухомого майна** |
____________ |
Майно, щодо якого дитина виступає спадкоємцем
Найменування об'єкта рухомого чи нерухомого майна (загальна характеристика) | Місце розташування нерухомого або зберігання рухомого майна (адреса). У разі коли рухоме майно залишилося на зберіганні у фізичної особи, зазначається її прізвище, ім'я, по батькові | Прізвище, ім'я, по батькові спадкодавця | Примітка |
Речі особистого вжитку*
Найменування речі | Кількість одиниць | Документ, що підтверджує місце зберігання речей, та відомості про особу, що відповідає за їх збереження | Примітка |
____________ |
Посадова особа служби | | |
Посадова особа сільської, | | |
Громадянин | ____________ | _____________________ |
Громадянин | ____________ | _____________________ |
Додаток 8
до Порядку
ОБЛІК
нерухомого майна дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування
Місцезнаходження нерухомого майна _____________________________________________
Порядковий номер | Прізвище, ім'я, по батькові дитини | Дата народження | Статус | Адреса дитини (зазначається також прізвище, ім'я, по батькові опікуна або найменування закладу, в якому перебуває дитина) | Наявність у дитини житла, що належить їй на праві власності або на праві користування | Документ, який підтверджує право власності житла або користування ним | Адреса, за якою знаходиться житло, що належить дитині. Стан утримання житла | Призначення опікуна над житлом (дата, номер рішення, прізвище, ім'я, по батькові) | На кого відкрито особовий рахунок на квартиру, будинок (прізвище, ім'я, по батькові) | Наявність опису майна дитини (дата його складення) | Примітка |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Начальник | | |
Додаток 9
до Порядку
АКТ
обстеження умов проживання
Нами, _______________________________________________________________________________ Житло розміщене на _____ поверсі _______ поверхового будинку, складається з _________ кімнат: Умови проживання ____________________________________________________________________ Для виховання та розвитку дитини створено такі умови: ____________________________________ За цією адресою проживають і мають постійне місце реєстрації: Стосунки, традиції сім'ї ________________________________________________________________ Результат бесіди і ставлення членів сім'ї до рішення прийняти на виховання дитину _____________ Члени комісії: | ||
_______________________ | ____________ | _______________________; |
_______________________ | ____________ | _______________________; |
_______________________ | ____________ | _______________________. |
З актом ознайомлений(а): | ____________ | / _______________________/; |
| ____________ | / _______________________/. |
Додаток 10
до Порядку
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 1 червня 2020 р. N 585)
АКТ
проведення оцінки рівня безпеки дитини
Дата народження ___ ____________ 20__ р. |
III. Стан дитини на момент виявлення
Коментар спеціаліста: _________________________________________________________________ | |||
2. Наявні фізичні та поведінкові ознаки, що можуть свідчити про жорстоке поводження з дитиною | |||
Коментар спеціаліста: __________________________________________________________________ | ||||
Коментар спеціаліста: ____________________________________________________________ | ||||
Коментар спеціаліста: __________________________________________________________________ | ||||||||||
Коментар спеціаліста: __________________________________________________________________ | ||||||||||
Коментар спеціаліста: _________________________________________________________________ | ||
Коментар спеціаліста: __________________________________________________________________ | ||
Коментар спеціаліста: _________________________________________________________________ | |
6. Інша важлива інформація: ___________________________________________________________ |
V. Інші факти, що свідчать про небезпеку для дитини
VI. Результати проведення оцінки рівня безпеки дитини
Оцінку рівня безпеки дитини проведено ___ ____________ 20__ р. комісією у складі: |
__________ |
(Порядок доповнено додатком 10 згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 22.10.2014 р. N 624,
додаток 10 у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 01.06.2020 р. N 585)
АКТ
про виявлення дитини, переміщеної з тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі або району проведення антитерористичної операції і заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, яка залишилася без батьківського піклування
(Порядок доповнено додатком 11 згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 22.10.2014 р. N 624,
додаток 11 із змінами, внесеними згідно з постановами
Кабінету Міністрів України від 13.07.2016 р. N 437,
від 22.05.2019 р. N 436)
НАПРАВЛЕННЯ (ПУТІВКА)
на влаштування дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, до дитячого будинку або загальноосвітньої школи-інтернату для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування
(Порядок доповнено додатком 12 згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 22.10.2014 р. N 624,
додаток 12 із змінами, внесеними згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 15.11.2017 р. N 877)
ВИСНОВОК
про підтвердження місця проживання дитини
________________________________________
(прізвище, ім'я, по батькові та дата народження дитини)
для її тимчасового виїзду за межі України
РІШЕННЯ/РОЗПОРЯДЖЕННЯ
Про затвердження висновку | ||||
для її тимчасового виїзду за межі України документи, передбачені пунктом 721 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. N 866 "Питання діяльності органів опіки та піклування, пов'язаної із захистом прав дитини (Офіційний вісник України, 2008 р., N 76, ст. 2561), та інші документи, зібрані службою у справах дітей районної / районної у мм. Києві або Севастополі держадміністрації / виконавчого органу міської / районної у місті ради (у разі її утворення), сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади, встановлено, що дитина, зареєстрована за адресою: _________________________________ ______________, проживає разом з заявником за адресою: _______________________________. Ураховуючи викладене, керуючись Законами України "Про місцеве самоврядування в Україні" / "Про місцеві державні адміністрації", частиною другою статті 19, частиною п'ятою статті 157 Сімейного кодексу України, пунктом 721 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. N 866, відповідно до протоколу N _____ від __________ 20__ р. засідання комісії з питань захисту прав дитини, беручи до уваги відсутність інформації про наявність рішення суду про визначення місця проживання дитини з іншим із батьків або відкриття провадження у справі щодо визначення місця проживання дитини, районна / районна у мм. Києві або Севастополі держадміністрація / виконавчий орган міської / районної у місті ради (у разі її утворення), сільської, селищної ради об'єднаної територіальної громади Заявника повідомлено про необхідність інформування служби у справах дітей про повернення дитини в Україну протягом місяця з дня в'їзду в Україну та про відповідальність, передбачену частиною сьомою статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення за умисне порушення встановленого законом обмеження щодо строку перебування дитини за межами України.
|
ТИПОВЕ ПОЛОЖЕННЯ
про комісію з питань захисту прав дитини
2. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, а також указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції і законів України, актами Кабінету Міністрів України та цим Положенням.
4. Комісія відповідно до покладених на неї завдань:
(підпункт 1 пункту 4 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 01.06.2020 р. N 585)
вирішення спорів між батьками щодо визначення або зміни прізвища та імені дитини;
вирішення спорів між батьками щодо визначення місця проживання дитини;
підтвердження місця проживання дитини для її тимчасового виїзду за межі України;
доцільності побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав;
визначення форми влаштування дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування;
доцільності встановлення, припинення опіки, піклування;
надання статусу дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів;
(підпункт 3 пункту 4 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 01.06.2020 р. N 585)
4) розглядає питання щодо обґрунтованості обставин, за яких відсутні можливості для здобуття дитиною повної загальної середньої освіти за місцем проживання (перебування), та приймає рішення про доцільність влаштування дитини до закладу охорони здоров'я, загальної середньої освіти (у тому числі спеціальної та спеціалізованої), іншого закладу або установи (незалежно від форми власності та підпорядкування), в яких проживають діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, за заявою батьків із визначенням строку її перебування в закладі;
(підпункт 4 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з
постановами Кабінету Міністрів України від 01.06.2020 р. N 586,
від 02.09.2020 р. N 853,
яка застосовується з 01.09.2020 р.)
Під час ухвалення рішення про доцільність влаштування дитини до закладу охорони здоров'я, загальної середньої освіти (у тому числі спеціальної та спеціалізованої), іншого закладу або установи (незалежно від форми власності та підпорядкування), в яких проживають діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, враховується думка дитини у разі, коли вона досягла такого віку та рівня розвитку, що може її висловити.
(абзац другий підпункту 5 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з
постановами Кабінету Міністрів України від 01.06.2020 р. N 586,
від 02.09.2020 р. N 853,
яка застосовується з 01.09.2020 р.)
Організація діяльності комісії забезпечується відповідною службою у справах дітей.
(пункт 8 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 01.06.2020 р. N 585)
12. Голова, його заступник і члени комісії беруть участь у її роботі на громадських засадах.
(Типове положення із змінами, внесеними згідно з
постановами Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 р. N 1017,
від 23.05.2012 р. N 415,
від 22.10.2014 р. N 624,
від 13.07.2016 р. N 437,
від 09.08.2017 р. N 576,
від 15.11.2017 р. N 877,
від 11.04.2018 р. N 301,
від 22.08.2018 р. N 620,
у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 03.10.2018 р. N 800)
____________