КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 25 липня 2007 р. N 963
Київ
Про затвердження Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, псування земель, порушення режиму, нормативів і правил їх використання
(назва із змінами, внесеними згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 р. N 131)
Із змінами і доповненнями, внесеними
постановами Кабінету Міністрів України
від 26 серпня 2009 року N 901,
від 24 лютого 2010 року N 179,
від 21 червня 2010 року N 477,
від 20 жовтня 2011 року N 1115,
від 10 жовтня 2012 року N 931,
від 22 липня 2016 року N 482,
від 9 вересня 2020 року N 800,
від 16 лютого 2022 року N 131
Додатково див. оголошення
("Офіційний вісник України", N 43, 18 червня 2010 р.),
постанову Окружного адміністративного суду міста Києва
від 3 серпня 2010 року,
ухвали Київського апеляційного адміністративного суду
від 9 листопада 2010 року,
від 21 грудня 2010 року,
ухвалу Вищого адміністративного суду України
від 19 березня 2013 року
Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити Методику визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, псування земель, порушення режиму, нормативів і правил їх використання, що додається.
Прем'єр-міністр України | В. ЯНУКОВИЧ |
Інд. 22
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 25 липня 2007 р. N 963
МЕТОДИКА
визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, псування земель, порушення режиму, нормативів і правил їх використання
(пункт 1 у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 16.02.2022 р. N 131)
2. Розмір шкоди визначається окремо по кожному із зазначених правопорушень.
3. Розмір шкоди не включає витрати на:
знесення будинків, будівель і споруд, які самочинно збудовані чи будуються на самовільно зайнятих земельних ділянках чи на земельних ділянках, не відведених в установленому порядку на цю мету;
приведення земельних ділянок у стан, придатний для їх подальшого використання за цільовим призначенням;
проведення рекультивації порушених земель.
4. Розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, визначається:
для всіх категорій земель (крім земель житлової та громадської забудови) за такою формулою:
Шс = Пс х Нп х Кф х Кі (1),
де Шс - розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, гривень;
Пс - площа самовільно зайнятої земельної ділянки, гектарів;
Нп - середньорічний дохід, який можна отримати від використання земель за цільовим призначенням, визначений у додатку 1, з урахуванням переліків, наведених у додатках 2 і 3;
Кф - коефіцієнт виду використання земель, визначений у додатку 4;
(абзац шостий пункту 4 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 р. N 131)
Кі - коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель, який дорівнює добутку коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки земель за 2020 та наступні роки, що розраховуються Держгеокадастром відповідно до статті 289 Податкового кодексу України;
(абзац сьомий пункту 4 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 09.09.2020 р. N 800)
для земель житлової та громадської забудови за такою формулою:
Шс = Пс х (Нпз х Кн х Кк) х Кф х Кі (2),
де Шс, Пс, Кф і Кі - мають таке саме значення, як у формулі 1;
Нпз - середньорічний дохід, який можна отримати від використання земель житлової та громадської забудови за цільовим призначенням відповідно до групи населених пунктів за чисельністю населення, визначений у додатку 5;
Кн - коефіцієнт, що застосовується до населених пунктів обласного значення, мм. Києва та Севастополя, визначений у додатку 6;
Кк - коефіцієнт, що застосовується до населених пунктів, віднесених до курортних, визначений у додатку 7.
(абзац перший пункту 5 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 р. N 131)
для всіх категорій земель (крім земель житлової та громадської забудови) за такою формулою:
Шц = Пн х 0,33 х (Нп + Нф х Кр) х Ко х Кі (3),
(абзац третій пункту 5 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 р. N 131)
(абзац четвертий пункту 5 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 р. N 131)
0,33 - коефіцієнт для врахування частки середньорічного доходу, що перерозподіляється через державний та місцеві бюджети;
Нп та Кі - мають таке саме значення, як у формулі 1;
(абзац сьомий пункту 5 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 р. N 131)
(абзац восьмий пункту 5 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 р. N 131)
Ко - коефіцієнт, що застосовується для врахування природоохоронної цінності, наявності обмежень (обтяжень), які зумовлюють особливий режим використання земельної ділянки, визначений у додатку 10;
для земель житлової та громадської забудови за такою формулою:
Шц = Пн х 0,33 х (Нпз х Кн х Кк + Нф х Кр) х Ко х Кі (4),
де Шц, Пн, Нф, Кр, Ко та коефіцієнт 0,33 - мають таке саме значення, як у формулі 3, Кі - як у формулі 1, Нпз, Кн, Кк - як у формулі 2.
Кі - має таке саме значення, як у формулі 1.
(пункт 6 у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 16.02.2022 р. N 131)
(пункт 7 із змінами, внесеними згідно з постановами
Кабінету Міністрів України від 26.08.2009 р. N 901,
від 24.02.2010 р. N 179,
від 21.06.2010 р. N 477,
від 20.10.2011 р. N 1115,
від 10.10.2012 р. N 931,
від 22.07.2016 р. N 482,
у редакції постанов Кабінету
Міністрів України від 09.09.2020 р. N 800,
від 16.02.2022 р. N 131)
протокол про адміністративне правопорушення.
(згідно з постановою Кабінету
Міністрів України від 20.10.2011 р. N 1115)
Додаток 1
до Методики
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 9 вересня 2020 р. N 800)
СЕРЕДНЬОРІЧНИЙ ДОХІД
від використання земель за цільовим призначенням
(додаток 1 у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 09.09.2020 р. N 800)
Додаток 2
до Методики
ПЕРЕЛІК
територій, що належать до морського узбережжя
Адміністративно-територіальна одиниця | Території сільських рад та населених пунктів, що належать до морського узбережжя |
Чорноморське узбережжя Одеської області | |
Кілійський район | Десантненська, Приморська, м. Вилкове |
Татарбунарський район | Базар'янська, Баштанська, Вишнівська, Глибоцька, Дмитрівська, Жовтоярська, Лиманська, Нерушайська, Приморська, Трапівська, Тузлівська, м. Татарбунари |
Білгород-Дністровський район | Бритівська, Випасненська, Козацька, Краснокосянська, Миколаївська, Мологівська, Шабівська, Широківська |
Овідіопольський район | Дальницька, Калаглійська, Кароліно-Бугазька, Миколаївська, Новоградківська, смт Великодолинське, Овідіополь, Таїрове |
Комінтернівський район | Сичавська, смт Чорноморське |
м. Іллічівськ | м. Іллічівськ |
м. Одеса | м. Одеса |
м. Южне | м. Южне |
Чорноморське узбережжя Миколаївської області | |
Березанський район | Коблівська, Лиманівська, Рибаківська, Тузлівська |
Жовтневий район | Галицинівська, Лиманівська, Українська |
Очаківський район | Дмитрівська, Іванівська, Козирська, Куцурубська, Парутинська, Покровська, Чорноморська |
м. Очаків | м. Очаків |
Чорноморське та Азовське узбережжя Херсонської області | |
Білозерський район | Дніпровська, Олександрівська, Станіславська, Широкобалківська |
Генічеський район | Новодмитрівська, Стрілківська, Фрунзенська, Чонгарська, Щасливцівська, м. Генічеськ |
Голопристанський район | Геройська, Збур'ївська, Краснознам'янська, Круглоозерська, Новософіївська, Новофедорівська, Рибальченська, Старозбур'ївська, Чорноморська, м. Гола Пристань |
Каланчацький район | Олександрівська, Олексіївська, Роздольненська, Хорлівська |
Новотроїцький район | Воскресенська, Громівська, Новомиколаївська, Новомихайлівська, Новопокровська, Сергіївська |
Скадовський район | Красненська, Приморська, Радгоспненська, Тарасівська, смт Лазурне, м. Скадовськ |
Чаплинський район | Іванівська, Строганівська |
м. Херсон | м. Херсон |
Азовське узбережжя Запорізької області | |
Бердянський район | Луначарська, Новопетрівська |
Приазовський район | Ботіївська, Гірсівська, Дівнинська, Дунаївська, Надеждинська, Новокостянтинівська, Олександрівська, Приморсько-Посадська, Степанівська Перша |
Приморський район | Борисівська, Новоолексіївська, Орлівська, Преславська, м. Приморськ |
Якимівський район | Атманайська, Давидівська, Охрімівська, смт Кирилівка |
м. Бердянськ | м. Бердянськ |
м. Мелітополь | м. Мелітополь |
Азовське узбережжя Донецької області | |
Новоазовський район | Безіменська, Виноградненська, Широкинська, смт Сідове, м. Новоазовськ |
Першотравневий район | Іллічівська, Урзуфська, смт Ялта |
м. Маріуполь | м. Маріуполь |
Південне узбережжя Автономної Республіки Крим | |
м. Алушта та адміністративно-територіальні одиниці, які входять до його складу | Лучистівська, Маломаяцька, смт Партеніт, м. Алушта |
м. Ялта та адміністративно-територіальні одиниці, які входять до його складу | смт Берегове, Виноградне, Відрадне, Восход, Гаспра, Голуба Затока, Гурзуф, Кацівелі, Кореїз, Краснокам'янка, Курпати, Лівадія, Масандра, Нікіта, Ореанда, Паркове, Понизівка, Санаторне, Симеїз, Совєтське, Форос, мм. Ялта, Алупка |
Південно-Східне узбережжя Автономної Республіки Крим | |
Джанкойський район | Зарічненська, Медведівська, Чайкинська, Яснополянська |
Кіровський район | Владиславівська, Яркополенська, смт Кіровське |
Ленінський район | Войковська, Глазівська, Завітненська, Калинівська, Мар'ївська, Мисівська, Семисотська, м. Щолкіне |
Нижньогірський район | Ізобільненська, Пшеничненська |
Совєтський район | Дмитрівська, Некрасовська, Урожайнівська, Чорноземненська, смт Совєтський |
м. Алушта та адміністративно-територіальні одиниці, які входять до його складу | Малоріченська, Привітненська, м. Алушта |
м. Судак та адміністративно-територіальні одиниці, які входять до його складу | Морська, Сонячнодолинська, смт Новий Світ, м. Судак |
м. Феодосія та адміністративно-територіальні одиниці, які входять до його складу | Берегівська, смт Коктебель, Курортне, Орджонікідзе, Приморське, Щебетовка, м. Феодосія |
м. Армянськ | м. Армянськ |
м. Саки | м. Саки |
Західне узбережжя Автономної Республіки Крим | |
Бахчисарайський район | Піщанівська, Табачненська, Углівська |
Красноперекопський район | Новопавлівська, Філатівська |
Роздольненський район | Славнівська, Слов'янська, Чернишівська |
Сакський район | Охотниківська, Суворовська, Фрунзенська, Штормівська, смт Новофедорівка |
Сімферопольський район | Кольчугінська, смт Миколаївка |
Чорноморський район | Далеківська, Медведівська, Міжводненська, Новосільська, Окунівська, Оленівська, смт Чорноморське |
м. Євпаторія | м. Євпаторія |
м. Севастополь та адміністративно-територіальні одиниці, які входять до його складу | Орлинівська, Тернівська, Андріївська, Верхньосадівська, смт Кача, мм. Севастополь, Балаклава, Інкерман |
Додаток 3
до Методики
ПЕРЕЛІК
районів та міст обласного значення, що належать до гірських та передгірних
Найменування області | Райони та міста обласного значення, що належать до гірських та передгірних |
Закарпатська | Великоберезнянський, Воловецький, Іршавський, Міжгірський, Мукачевський, Перечинський, Рахівський, Свалявський, Тячівський, Хустський |
Івано-Франківська | Богородчанський, Верховинський, Долинський, Калуський, Косівський, Надвірнянський, Рожнятівський, Тисменицький райони, мм. Болехів, Калуш, Коломия, Яремче |
Львівська | Дрогобицький, Самбірський, Сколівський, Старосамбірський, Стрийський, Турківський райони, мм. Борислав, Дрогобич, Самбір, Стрий, Трускавець |
Чернівецька | Вижницький, Герцаївський, Глибоцький, Путильський, Сторожинецький |
Додаток 4
до Методики
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 16 лютого 2022 р. N 131)
КОЕФІЦІЄНТИ
виду використання земель
(додаток 4 у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 16.02.2022 р. N 131)
Додаток 5
до Методики
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 9 вересня 2020 р. N 800)
СЕРЕДНЬОРІЧНИЙ ДОХІД
від використання земель житлової та громадської забудови за цільовим призначенням відповідно до групи населених пунктів за чисельністю населення
(додаток 5 у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 09.09.2020 р. N 800)
Додаток 6
до Методики
КОЕФІЦІЄНТИ,
що застосовуються до населених пунктів обласного значення, мм. Києва та Севастополя
Групи населених пунктів за чисельністю населення, тис. чоловік | Значення коефіцієнта |
від 20 до 50 | 1,2 |
від 50 до 100 | 1,4 |
від 100 до 250 | 1,6 |
від 250 до 500 | 2 |
від 500 до 1000 | 2,5 |
від 1000 і більше | 3 |
Додаток 7
до Методики
КОЕФІЦІЄНТИ,
що застосовуються до населених пунктів, віднесених до курортних
Окремі території, на яких розташовані населені пункти, віднесені до курортних | Значення коефіцієнта |
Південне узбережжя Автономної Республіки Крим | 3 |
Південно-Східне узбережжя Автономної Республіки Крим | 2,5 |
Західне узбережжя Автономної Республіки Крим | 2,2 |
Чорноморське узбережжя Миколаївської, Одеської та Херсонської областей | 2 |
Гірські та передгірні райони Закарпатської, Львівської, Івано-Франківської та Чернівецької областей | 2,3 |
Узбережжя Азовського моря, а також інші курортні місцевості | 1,5 |
Додаток 8
до Методики
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 9 вересня 2020 р. N 800)
СЕРЕДНЬОРІЧНИЙ ДОДАТКОВИЙ ДОХІД,
отриманий внаслідок фактичного використання земельної ділянки не за цільовим призначенням або використання земельної ділянки чи земель з порушенням режиму, нормативів і правил використання земель
Поточне будівництво, проведення геологорозвідувальних, пошукових та інших робіт | |||||
Землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення | |||||
(додаток 8 у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 09.09.2020 р. N 800,
із змінами, внесеними згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 р. N 131)
Додаток 9
до Методики
КОЕФІЦІЄНТИ,
що застосовуються для врахування регіональної відмінності формування середньорічного доходу, отриманого від фактичного використання земельних ділянок не за цільовим призначенням або використання земельної ділянки чи земель з порушенням режиму, нормативів і правил використання земель
Адміністративно-територіальна одиниця | Значення коефіцієнта |
Автономна Республіка Крим | 1,26 |
Області: |
|
Вінницька | 0,9 |
Волинська | 1,14 |
Дніпропетровська | 1,03 |
Донецька | 1,27 |
Житомирська | 1,01 |
Закарпатська | 1,14 |
Запорізька | 0,93 |
Івано-Франківська | 1,28 |
Київська | 1,01 |
Кіровоградська | 0,9 |
Луганська | 1,02 |
Львівська | 1,02 |
Миколаївська | 0,85 |
Одеська | 0,91 |
Полтавська | 0,97 |
Рівненська | 1,01 |
Сумська | 0,84 |
Тернопільська | 0,92 |
Харківська | 0,95 |
Херсонська | 0,89 |
Хмельницька | 0,8 |
Черкаська | 1 |
Чернівецька | 0,76 |
Чернігівська | 0,87 |
м. Київ | 7,99 |
м. Севастополь та адміністративно-територіальні одиниці, які входять до його складу | 4,01 |
Додаток 10
до Методики
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 16 лютого 2022 р. N 131)
КОЕФІЦІЄНТИ,
що застосовуються для врахування природоохоронної цінності, наявності обмежень (обтяжень), які зумовлюють особливий режим використання земельних ділянок*
(додаток 10 у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 16.02.2022 р. N 131)
Додаток 11
до Методики
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 9 вересня 2020 р. N 800)
НОРМАТИВНІ ВТРАТИ
від знищення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту)
Нормативні втрати від знищення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту), гривень з гектара | |
м. Севастополь та адміністративно-територіальні одиниці, які входять до його складу |
(додаток 11 у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 09.09.2020 р. N 800)
____________