Идет загрузка документа (43 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

Об утверждении Порядка предоставления льгот, компенсаций и гарантий работникам бюджетных учреждений, военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава

КМ Украины
Постановление КМ от 31.03.2003 № 426

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 31 березня 2003 р. N 426

Київ

Про затвердження Порядку надання пільг, компенсацій і гарантій працівникам бюджетних установ, військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу

(назва із змінами, внесеними згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 08.06.2005 р. N 427)

Із змінами і доповненнями, внесеними
 
постановами Кабінету Міністрів України
 від 11 лютого 2004 року N 148
,
 від 8 червня 2005 року N 427
,
 від 18 жовтня 2006 року N 1430
,
 від 7 березня 2007 року N 407
,
 від 5 березня 2008 року N 148
,
від 9 липня 2014 року N 242
,
від 26 липня 2018 року N 595
,
від 22 серпня 2018 року N 657
,
від 17 квітня 2019 року N 373
(зміни, внесені пунктом 4 змін, затверджених
 постановою Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 року N 373,
 застосовуються з
1 жовтня 2019 року)

Додатково див. оголошення
("Офіційний вісник України", N 33, 18 травня 2007 р.
,
"Офіційний вісник України", N 93, 17 грудня 2007 р.)
,
ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду
 від 28 січня 2008 року
,
постанову Окружного адміністративного суду міста Києва
від 25 лютого 2008 року
,
 оголошення
("Офіційний вісник України", N 92, 12 грудня 2008 р.)
,
 ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду
 від 23 грудня 2008 року
,
 ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду
 від 10 червня 2009 року
,
 постанову Окружного адміністративного суду міста Києва
 від 18 грудня 2009 року,
 оголошення
("Офіційний вісник України", N 101, 11 січня 2010 р.)
,
ухвалу Вищого адміністративного суду України
 від 15 жовтня 2010 року
,
 постанову Київського апеляційного адміністративного суду
 від 21 квітня 2011 року
,
ухвалу Вищого адміністративного суду України
 від 22 лютого 2013 року

(У назві і тексті постанови слова "працівники (військовослужбовці) бюджетних установ (військових формувань)" в усіх відмінках замінено словами "працівники бюджетних установ, військовослужбовці, особи рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, органів і установ виконання покарань, податкової міліції" у відповідному відмінку згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2004 року N 148)

Кабінет Міністрів України ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Затвердити Порядок надання пільг, компенсацій і гарантій працівникам бюджетних установ, військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, що додається.

(пункт 1 із змінами, внесеними згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 08.06.2005 р. N 427)

2. Міністерству транспорту, Міністерству економіки та з питань європейської інтеграції, Міністерству фінансів, Державному комітету з питань житлово-комунального господарства, Державному комітету статистики розробити нормативи проїзду для працівників бюджетних установ, військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу всіма видами міського пасажирського транспорту (за винятком таксі), автомобільним транспортом загального користування в сільській місцевості, а також залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських маршрутів, у межах яких будуть надаватися пільги щодо безоплатного проїзду відповідним категоріям громадян.

(пункт 2 із змінами, внесеними згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 08.06.2005 р. N 427)

 

Прем'єр-міністр України 

В. ЯНУКОВИЧ 

Інд. 26

 

ПОРЯДОК
надання пільг, компенсацій і гарантій працівникам бюджетних установ, військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу

(назва Порядку із змінами, внесеними згідно з постановами
Кабінету Міністрів України від 11.02.2004 р. N 148
,
 від 08.06.2005 р. N 427)

1. Пільги, компенсації і гарантії, на які згідно із законом мають право окремі категорії працівників бюджетних установ, казенних підприємств та комунальних некомерційних підприємств, що утворюються в результаті реорганізації державних та комунальних закладів охорони здоров'я, військовослужбовці та особи рядового і начальницького складу (далі - пільговики), щодо знижки плати за користування житлом (квартирної плати), паливом, телефоном та плати за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична та теплова енергія тощо), безоплатний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту (крім таксі) та автомобільним транспортом загального користування в сільській місцевості, а також залізничним і водним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських маршрутів надаються за умови, якщо розмір середньомісячного сукупного доходу пільговика (сім'ї пільговика в розрахунку на одну особу) за попередні шість місяців (далі - середньомісячний дохід) не перевищує величини доходу, що дає право на податкову соціальну пільгу, визначеної відповідно до підпункту 169.4.1 пункту 169.4 статті 169 Податкового кодексу України.

(пункт 1 в редакції постанов Кабінету
Міністрів України від 11.02.2004 р. N 148
,
 від 08.06.2005 р. N 427
,
 із змінами, внесеними згідно з
постановами
 Кабінету Міністрів України від 18.10.2006 р. N 1430,
 від 07.03.2007 р. N 407
,
 у редакції
постанов Кабінету
 Міністрів України від 05.03.2008 р. N 148
,
від 09.07.2014 р. N 242
,
із змінами, внесеними згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 р. N 373,
зміни, внесені пунктом 4 змін, затверджених постановою Кабінету
 Міністрів України від 17.04.2019 р. N 373, застосовуються з
01.10.2019 р.)

2. Пільги, компенсації і гарантії, на які мають право пільговики (далі - пільги), надаються шляхом відшкодування пільговику передбаченої законодавством частини фактичних витрат за користування житлом (квартирної плати), паливом, телефоном, комунальними послугами та за проїзд (крім педагогічних, медичних та фармацевтичних працівників, працівників бібліотек, музеїв, спеціалістів із захисту рослин і працівників культури, пільги яким передбачаються абзацом першим частини третьої статті 57 Закону України "Про освіту", пунктом "ї" частини першої статті 77 Основ законодавства України про охорону здоров'я, частиною другою статті 30 Закону України "Про бібліотеки і бібліотечну справу", абзацом десятим частини другої статті 28 Закону України "Про музеї та музейну справу", частиною четвертою статті 20 Закону України "Про захист рослин", частиною п'ятою статті 29 Закону України "Про культуру" (далі - педагогічні, медичні та фармацевтичні працівники, працівники бібліотек, музеїв, спеціалісти із захисту рослин і працівники культури) у розмірі грошового еквівалента пільг, визначеного відповідно до цього Порядку.

(абзац перший пункту 2 із змінами, внесеними згідно з
постановами Кабінету Міністрів України від 18.10.2006 р. N 1430,
від 09.07.2014 р. N 242
,
від 22.08.2018 р. N 657
,
від 17.04.2019 р. N 373,
зміни, внесені пунктом 4 змін, затверджених постановою Кабінету
 Міністрів України від 17.04.2019 р. N 373, застосовуються з
01.10.2019 р.)

Відшкодування зазначених витрат провадиться щомісяця або раз на квартал за рішенням керівника установи.

Пільги педагогічним, медичним та фармацевтичним працівникам, працівникам бібліотек, музеїв, спеціалістам із захисту рослин і працівникам культури надаються у грошовій формі в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

(пункт 2 доповнено новим абзацом третім згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 18.10.2006 р. N 1430,
 у зв'язку з цим абзац третій вважати абзацом четвертим
,
абзац третій пункту 2 у редакції постанови
 Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 р. N 373,
зміни, внесені пунктом 4 змін, затверджених постановою Кабінету
 Міністрів України від 17.04.2019 р. N 373, застосовуються з
01.10.2019 р.)

Абзац четвертий пункту 2 виключено 

(абзац четвертий пункту 2 із змінами, внесеними згідно з
 
постановами Кабінету Міністрів України від 08.06.2005 р. N 427,
 від 05.03.2008 р. N 148
,
виключено згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 09.07.2014 р. N 242)

3. Видатки на відшкодування витрат за надані пільговику (крім педагогічних, медичних та фармацевтичних працівників, працівників бібліотек, музеїв, спеціалістів із захисту рослин і працівників культури) послуги здійснюються за рахунок і в межах бюджетних асигнувань на утримання цих установ.

(абзац перший пункту 3 із змінами, внесеними згідно з
постановами Кабінету Міністрів України від 18.10.2006 р. N 1430,
від 17.04.2019 р. N 373,
зміни, внесені пунктом 4 змін, затверджених постановою Кабінету
 Міністрів України від 17.04.2019 р. N 373, застосовуються з
01.10.2019 р.)

Зазначені кошти передбачаються в кошторисах установ згідно з кодом економічної класифікації (КЕКВ) 2730 "Інші виплати населенню".

(абзац другий пункту 3 із змінами, внесеними згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 09.07.2014 р. N 242)

Пільги педагогічним, медичним та фармацевтичним працівникам, працівникам бібліотек, музеїв, спеціалістам із захисту рослин і працівникам культури надаються за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті Мінсоцполітики для виплати пільг і житлових субсидій громадянам на оплату житлово-комунальних послуг у грошовій формі.

(пункт 3 доповнено абзацом третім згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 18.10.2006 р. N 1430
,
абзац третій пункту 3 у редакції постанови
 Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 р. N 373,
зміни, внесені пунктом 4 змін, затверджених постановою Кабінету
 Міністрів України від 17.04.2019 р. N 373, застосовуються з
01.10.2019 р.)

4. До членів сім'ї пільговика (крім педагогічних, медичних та фармацевтичних працівників, працівників бібліотек, музеїв, спеціалістів із захисту рослин і працівників культури) належать такі, що проживають разом з ним, - дружина (чоловік), їхні неповнолітні діти (до 18 років); неодружені повнолітні діти, визнані особами з інвалідністю з дитинства I та II групи або особами з інвалідністю I групи; особа, яка проживає разом з особою з інвалідністю внаслідок війни I групи та доглядає за нею, за умови, що особа з інвалідністю внаслідок війни не перебуває у шлюбі; непрацездатні батьки; особа, яка знаходиться під опікою або піклуванням пільговика та проживає разом з ним.

(пункт 4 в редакції постанови Кабінету
 Міністрів України від 11.02.2004 р. N 148
,
із змінами, внесеними згідно з
постановами
 Кабінету Міністрів України від 26.07.2018 р. N 595,
від 17.04.2019 р. N 373,
зміни, внесені пунктом 4 змін, затверджених постановою Кабінету
 Міністрів України від 17.04.2019 р. N 373, застосовуються з
01.10.2019 р.)

5. Для відшкодування фактичних витрат пільговик (крім педагогічних, медичних та фармацевтичних працівників, працівників бібліотек, музеїв, спеціалістів із захисту рослин і працівників культури) подає в бухгалтерію установи заяву, довідки про розмір грошових доходів членів сім'ї за попередні шість місяців, копії документів, що підтверджують родинні зв'язки, копії квитанцій про оплату за користування житлом (квартирну плату), паливом, телефоном і за комунальні послуги у строк, за який здійснюється відшкодування (абзац другий пункту 2 цього Порядку), а також довідку про склад сім'ї (раз на рік).

(абзац перший пункту 5 із змінами, внесеними згідно з
 постановами Кабінету Міністрів України від 09.07.2014 р. N 242,
від 17.04.2019 р. N 373,
зміни, внесені пунктом 4 змін, затверджених постановою Кабінету
 Міністрів України від 17.04.2019 р. N 373, застосовуються з
01.10.2019 р.)

Для нарахування грошового еквівалента пільг можуть використовуватися відомості у вигляді списків, довідок, даних на електронних носіях інформації, одержаних від житлово-експлуатаційних та інших підприємств і організацій, які надають послуги.

(абзац другий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 09.07.2014 р. N 242)

Педагогічні, медичні та фармацевтичні працівники, працівники бібліотек, музеїв, спеціалісти із захисту рослин і працівники культури подають до бюджетної установи, казенного підприємства чи комунального некомерційного підприємства, що утворилося в результаті реорганізації державного чи комунального закладу охорони здоров'я, за місцем роботи довідки про доходи (крім заробітної плати) та інформацію про характеристику житла та послуги, щодо отримання яких вони мають пільги та реально ними користуються.

(пункт 5 доповнено абзацом згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 р. N 373,
зміни, внесені пунктом 4 змін, затверджених постановою Кабінету
 Міністрів України від 17.04.2019 р. N 373, застосовуються з
01.10.2019 р.)

6. Середньомісячний дохід пільговика обчислюється шляхом ділення грошових доходів пільговика за попередні шість місяців на 6.

(пункт 6 у редакції постанови Кабінету
 Міністрів України від 05.03.2008 р. N 148)

Середньомісячний дохід сім'ї пільговика в розрахунку на одну особу обчислюється шляхом ділення загальної суми грошових доходів усіх членів сім'ї пільговика за попередні шість місяців на 6 і на кількість членів сім'ї.

(пункт 6 доповнено абзацом згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 09.07.2014 р. N 242)

7. До складу грошових доходів пільговика (сім'ї пільговика) включається:

(абзац перший пункту 7 із змінами, внесеними згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 09.07.2014 р. N 242)

1) нарахована заробітна плата, у тому числі:

за роботу в надурочний час, святкові, неробочі та вихідні дні;

надбавки та доплати всіх видів;

підвищення розміру посадових окладів громадян, які працювали або працюють на територіях радіоактивного забруднення;

премії, встановлені за системами оплати праці в установі незалежно від періодичності та джерел їх виплати (включаються пропорційно), крім одноразових за особливі заслуги;

інші грошові виплати, які мають систематичний характер та підлягають оподаткуванню відповідно до законодавства;

(абзац шостий підпункту 1 пункту 7 у редакції постанови
 Кабінету Міністрів України від 18.10.2006 р. N 1430)

суми індексації грошових доходів населення та компенсації за втрату частини заробітної плати у зв'язку з порушенням строків її виплати (на час нарахувань);

допомога у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю;

матеріальна допомога;

2) грошове забезпечення військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу, крім військовослужбовців строкової служби;

(підпункт 2 пункту 7 із змінами, внесеними згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 09.07.2014 р. N 242)

3) пенсії;

4) стипендії.

(пункт 7 доповнено підпунктом 4 згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 09.07.2014 р. N 242)

8. Відшкодування фактичних витрат здійснюється пільговику установою разом з іншими щомісячними виплатами (заробітна плата, грошове забезпечення, надбавки, премії, матеріальна винагорода тощо).

(пункт 8 із змінами, внесеними згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 09.07.2014 р. N 242)

9. Розмір грошового еквівалента пільг визначається у такій послідовності:

1) обчислюється середньомісячний дохід відповідно до пунктів 6 і 7 цього Порядку;

2) визначається загальна вартість пільг як сума вартості послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, комунальних послуг, палива, користування телефоном у межах норм споживання (користування) з урахуванням знижки плати, на яку відповідно до закону пільговик має право, а також вартості безоплатного проїзду згідно з визначеними для відповідної категорії пільговиків нормативами;

3) визначається різниця між величиною доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу, та розміром середньомісячного доходу;

4) розраховується грошовий еквівалент пільг, який дорівнює величині, визначеній відповідно до підпункту 3 цього пункту, але не більш як загальна вартість пільг, визначена відповідно до підпункту 2 цього пункту.

(пункт 9 із змінами, внесеними згідно з постановами
Кабінету Міністрів України від 08.06.2005 р. N 427
,
від 05.03.2008 р. N 148
,
у редакції постанови Кабінету
 Міністрів України від 09.07.2014 р. N 242)

91. Пункт 91 виключено

(Порядок доповнено пунктом 91 згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 18.10.2006 р. N 1430
,
пункт 91 виключено згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 р. N 373,
зміни, внесені пунктом 4 змін, затверджених постановою Кабінету
 Міністрів України від 17.04.2019 р. N 373, застосовуються з
01.10.2019 р.)

10. Установи проводять роботу з надання пільг та організовують облік, систематизацію і зберігання інформації про пільговиків, надають їм консультації щодо порядку та умов надання пільг, зокрема:

(абзац перший пункту 10 із змінами, внесеними згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 09.07.2014 р. N 242)

1) ті, що відшкодовують пільговикам (крім педагогічних, медичних та фармацевтичних працівників, працівників бібліотек, музеїв, спеціалістів із захисту рослин і працівників культури) за рахунок і в межах бюджетних асигнувань на утримання таких установ витрати за користування житлом (квартирну плату), паливом, телефоном, комунальними послугами та за проїзд:

(абзац перший підпункту 1 пункту 10 із змінами, внесеними
 згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 р. N 373,
зміни, внесені пунктом 4 змін, затверджених постановою Кабінету
 Міністрів України від 17.04.2019 р. N 373, застосовуються з
01.10.2019 р.)

ведуть згідно із законодавством бухгалтерський облік і складають фінансову звітність;

обчислюють суми щомісячних виплат за отримані ними послуги та провадять їх разом з іншими щомісячними виплатами;

2) ті, в яких працюють педагогічні, медичні та фармацевтичні працівники, працівники бібліотек, музеїв, спеціалісти із захисту рослин і працівники культури, щомісяця до 5 числа наступного періоду:

(абзац перший підпункту 2 пункту 10 із змінами, внесеними
 згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 р. N 373,
зміни, внесені пунктом 4 змін, затверджених постановою Кабінету
 Міністрів України від 17.04.2019 р. N 373, застосовуються з
01.10.2019 р.)

визначають право пільговиків на отримання пільг з урахуванням середньомісячного доходу відповідно до пункту 1 цього Порядку;

подають в установленому порядку органам праці та соціального захисту населення інформацію про працівників, які мають право на отримання пільг у поточному місяці.

(абзаци другий - четвертий підпункту 2 пункту 10 замінено абзацами
 згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 р. N 373,
зміни, внесені пунктом 4 змін, затверджених постановою Кабінету
 Міністрів України від 17.04.2019 р. N 373, застосовуються з
01.10.2019 р.)

(пункт 10 у редакції постанови Кабінету
 Міністрів України від 18.10.2006 р. N 1430)

____________

Опрос