Идет загрузка документа (26 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно защиты авторского права и смежных прав в сети Интернет

Проект закона Украины от 23.10.2015 № 3353
Дата рассмотрения: 23.10.2015 Карта проходжения проекта

ЗАКОН УКРАЇНИ

Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту авторського права і суміжних прав у мережі Інтернет

Верховна Рада України постановляє:

I. Внести зміни до таких законодавчих актів України:

1. У Кодексі України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до N 51, ст. 1122):

1) доповнити Кодекс статтями 16417 і 16418 такого змісту:

"Стаття 16417. Невжиття заходів щодо припинення порушення авторського права і (або) суміжних прав у мережі Інтернет

1. Невиконання власником веб-сайту або постачальником послуг хостингу вимог щодо видалення або унеможливлення доступу до інформації, що порушує авторське право і (або) суміжні права, або ненадання власником веб-сайту інформації, що ідентифікує користувача, який розмістив на веб-сайті інформацію, що порушує авторське право і (або) суміжні права, або ненадання постачальником послуг хостингу інформації, що ідентифікує власника веб-сайту, який використовує послуги постачальника послуг хостингу для розміщення та надання доступу до інформації, що порушує авторське право і (або) суміжні права, -

тягне за собою накладення штрафу від п'ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

2. Дії, передбачені частиною першою цієї статті, якщо вони вчинені повторно протягом року, -

тягнуть за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Стаття 16418. Порушення правил розміщення інформації, що ідентифікує власника веб-сайту або постачальника послуг хостингу

1. Порушення власником веб-сайту або постачальником послуг хостингу правил розміщення на власному веб-сайті інформації, яка ідентифікує власника веб-сайту або постачальника послуг хостингу, -

тягне за собою накладення штрафу від п'ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

2. Дії, передбачені частиною першою цієї статті, якщо вони вчинені повторно протягом року, -

тягнуть за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.";

2) у статті 221 цифри "1645 - 16416" замінити цифрами "1645 - 16418";

3) в абзаці другому пункту 1 частини першої статті 255 цифри "16416" замінити цифрами "16416 - 16418".

2. У Законі України "Про нотаріат" (Відомості Верховної Ради України, 1993 р., N 39, ст. 383; 2009 р., N 13, ст. 161; 2013 р., N 33, ст. 436):

1) статтю 34 доповнити пунктом такого змісту:

"23) забезпечення доказів в Інтернеті.";

2) доповнити Закон главою 111 такого змісту:

"Глава 111. Забезпечення доказів в Інтернеті

Стаття 791. Забезпечення доказів в Інтернеті

На звернення заінтересованих осіб нотаріус має право забезпечувати докази в Інтернеті.

Забезпечення доказів в Інтернеті здійснюється шляхом складення нотаріусом відповідного протоколу, що містить опис інформації, розміщеної в Інтернеті, та до якого додаються документи, в яких зафіксована інформація, розміщена в Інтернеті.".

3. У Законі України "Про авторське право і суміжні права" (Відомості Верховної Ради України, 2001 р., N 43, ст. 214; 2003 р. N 35, ст. 271; 2014 р., N 2 - 3, ст. 41):

1) статтю 1 доповнити з урахуванням алфавітного порядку термінами такого змісту:

"веб-сайт - це сукупність даних, доступ до яких здійснюється через адресу Інтернету, об'єднаних за навігацією;";

"власник веб-сайту - реєстрант доменного імені або інша особа, яка встановлює порядок і умови використання веб-сайту та (або) порядок розміщення на ньому інформації;";

"постачальник послуг хостингу - суб'єкт телекомунікацій, який надає послуги зберігання інформації та забезпечення доступу до неї через Інтернет;";

2) пункт 7 частини першої статті 21 після слова "провадження" доповнити словами ", а також відтворення творів нотаріусом з метою забезпечення доказів в Інтернеті,";

3) у статті 52:

абзац одинадцятий частини першої замінити абзацами такого змісту:

"з) вимагати видалення або унеможливлення доступу до інформації, що порушує авторське право і (або) суміжні права;

и) вимагати надання інформації, що ідентифікує користувача, який розмістив на веб-сайті інформацію, що порушує авторське право і (або) суміжні права, або власника веб-сайту, який використовує послуги хостингу для розміщення та надання доступу до інформації, що порушує авторське право і (або) суміжні права;

і) вимагати прийняття інших передбачених законодавством заходів, пов'язаних із захистом авторського права та суміжних прав.";

частину другу доповнити новими пунктами "є" та "ж" такого змісту:

"є) видалення або унеможливлення доступу до інформації, що порушує авторське право та (або) суміжні права;

ж) надання інформації, що ідентифікує користувача, який розмістив на веб-сайті інформацію, що порушує авторське право та (або) суміжні права, або власника веб-сайту, який використовує послуги хостингу для розміщення та надання доступу до інформації, що порушує авторське право і (або) суміжні права.";

4) доповнити Закон статтями 521 - 523 такого змісту:

"Стаття 521. Порядок припинення і запобігання порушенням авторського права і (або) суміжних прав в Інтернеті шляхом видалення інформації, що порушує авторське право і (або) суміжні права, або унеможливлення доступу до цієї інформації

1. Суб'єкт авторського права і (або) суміжних прав або його уповноважений представник у разі виявлення інформації, що, на його думку, порушує його авторське право і (або) суміжні права в Інтернеті, незалежно від вжиття інших способів захисту своїх прав, має право звернутися до власника веб-сайту із скаргою, яка містить вимогу щодо видалення або унеможливлення доступу до цієї інформації.

2. Власник веб-сайту не несе відповідальність за порушення авторського права і (або) суміжних прав у результаті зберігання та надання доступу на веб-сайті до інформації, розміщеної користувачем веб-сайту та щодо якої подано скаргу, у разі, коли він:

1) невідкладно, але не пізніше ніж через 24 години з моменту отримання від суб'єкта авторського права і (або) суміжних прав або його уповноваженого представника скарги, яка відповідає вимогам, передбаченим у частині тринадцятій цієї статті, видаляє або унеможливлює доступ до інформації, щодо якої отримано скаргу;

2) вживає заходів, необхідних для запобігання порушенням авторського права і (або) суміжних прав в Інтернеті тими самими або іншими користувачами веб-сайту, зокрема запобігає повторному розміщенню на веб-сайті інформації, яка була видалена або доступ якої було унеможливлено.

3. Власник веб-сайту, вживши необхідних заходів відповідно до частини другої цієї статті, повинен невідкладно, але не пізніше ніж через 24 години з моменту вжиття цих заходів, поінформувати про це суб'єкта авторського права і (або) суміжних прав або його уповноваженого представника та користувача веб-сайту, який розмістив інформацію, електронною поштою.

4. Користувач веб-сайту має право звернутися електронною поштою до власника веб-сайту, від якого він отримав інформацію про заходи, яких було вжито відповідно до частини другої цієї статті, з мотивованою заявою про відсутність заявленого порушення авторського права і (або) суміжних прав, вимагаючи відновлення доступу до інформації. Заява надсилається користувачем веб-сайту з накладенням електронного цифрового підпису. Якщо заява відповідає вимогам, передбаченим у частині шістнадцятій цієї статті, власник веб-сайту повинен надіслати електронною поштою копію цієї заяви суб'єкту авторського права і (або) суміжних прав або його уповноваженому представнику невідкладно, але не пізніше ніж через 24 години після її отримання. У разі коли заява не відповідає вимогам, передбаченим у частині шістнадцятій цієї статті, власник веб-сайту повідомляє про це заявнику.

5. Власник веб-сайту відновлює доступ до інформації не раніше ніж протягом 10, однак не пізніше ніж протягом 14 робочих днів з моменту надсилання копії заяви, передбаченої частиною четвертою цієї статті, суб'єкту авторського права і (або) суміжних прав або його уповноваженому представнику, якщо протягом цього строку суб'єкт авторського права і (або) суміжних прав не надасть йому документи, які підтверджують, що суб'єкт авторського права і (або) суміжних прав ініціював судове провадження з метою забезпечення захисту свого авторського права і (або) суміжних прав.

6. Суб'єкт авторського права і (або) суміжних прав або його уповноважений представник може надіслати скаргу, яка містить вимогу щодо видалення або унеможливлення доступу до цієї інформації, постачальнику послуг хостингу у разі, коли:

1) власник веб-сайту не надав контактну інформацію, зазначену в частині одинадцятій цієї статті, необхідну для надсилання скарги, або перебуває за межами України;

2) власник веб-сайту не вжив необхідних заходів відповідно до частини другої цієї статті.

7. Постачальник послуг хостингу не несе відповідальність за порушення авторського права і (або) суміжних прав у результаті зберігання та надання доступу до інформації, що порушує авторське право та (або) суміжні права, у разі, коли він невідкладно, але не пізніше ніж через 24 години з моменту отримання від суб'єкта авторського права і (або) суміжних прав або його уповноваженого представника скарги, яка відповідає вимогам, передбаченим у частині тринадцятій цієї статті, видаляє або унеможливлює доступ до інформації, щодо якої подано скаргу.

8. Постачальник послуг хостингу повинен поінформувати як суб'єкта авторського права і (або) суміжних прав або його уповноваженого представника, так і власника веб-сайту про заходи, вжиті відповідно до частини сьомої цієї статті, невідкладно, але не пізніше ніж через 24 години після вжиття відповідних заходів.

9. Власник веб-сайту має право звернутися електронною поштою до постачальника послуг хостингу, від якого він отримав інформацію про заходи, яких було вжито відповідно до частини сьомої цієї статті, з мотивованою заявою про відсутність заявленого порушення авторського права і (або) суміжних прав, вимагаючи відновлення доступу до інформації. Заява надсилається власником веб-сайту з накладенням електронного цифрового підпису. Якщо заява відповідає вимогам, передбаченим у частині шістнадцятій цієї статті, постачальник послуг хостингу повинен надіслати електронною поштою копію цієї заяви суб'єкту авторського права і (або) суміжних прав невідкладно, але не пізніше ніж через 24 години після її отримання. У разі коли заява не відповідає вимогам, передбаченим у частині шістнадцятій цієї статті, постачальник послуг хостингу повідомляє про це заявнику.

10. Постачальник послуг хостингу відновлює доступ до інформації не раніше ніж протягом 10, однак не пізніше ніж протягом 14 робочих днів з моменту надсилання копії заяви, передбаченої частиною дев'ятою цієї статті, суб'єкту авторського права і (або) суміжних прав або його уповноваженому представнику, якщо протягом цього строку суб'єкт авторського права і (або) суміжних прав не надасть йому документи, які підтверджують, що суб'єкт авторського права і (або) суміжних прав ініціював судове провадження з метою забезпечення захисту свого авторського права і (або) суміжних прав.

11. Власник веб-сайту та постачальник послуг хостингу для забезпечення можливості надіслання скарг, зазначених у частині першій цієї статті, повинен розмістити у вільному доступі на власному веб-сайті таку інформацію:

1) повне ім'я або найменування власника веб-сайту та постачальника послуг хостингу;

2) повну адресу місця проживання або місцезнаходження власника веб-сайту та постачальника послуг хостингу;

3) контактну інформацію власника веб-сайту та постачальника послуг хостингу, у тому числі адресу електронної пошти та номер телефону, за якими з ними можливо оперативно зв'язатися;

4) інформацію про реєстрацію власника веб-сайту та постачальника послуг хостингу як юридичної особи у державі місцезнаходження, зокрема в торговельному, банківському або судовому реєстрі, в тому числі реквізити реєстру, реєстраційний номер або інші засоби ідентифікації у реєстрі, якщо власник веб-сайту та постачальник послуг хостингу є юридичною особою.

12. Скарга, зазначена у частині першій цієї статті, повинна бути надіслана власнику веб-сайту та (або) постачальнику послуг хостингу електронною поштою з накладенням електронного цифрового підпису.

13. Скарга повинна містити:

1) відомості про суб'єкта авторського права і (або) суміжних прав і (або) його уповноваженого представника, необхідні для ідентифікації суб'єкта звернення: повне ім'я фізичної особи або повне найменування юридичної особи відповідно до установчого документа та ідентифікаційні дані про реєстрацію як юридичної особи у державі місцезнаходження, зокрема в торговельному, банківському або судовому реєстрі, в тому числі реквізити реєстру, реєстраційний номер або інші засоби ідентифікації у реєстрі;

2) вид, назву та іншу інформацію, яка дає змогу однозначно ідентифікувати об'єкт авторського і (або) суміжних прав, про порушення прав на який заявляється, а також твердження про наявність майнових прав на об'єкт авторського і (або) суміжних прав;

3) визначений відповідно до статті 50 цього Закону спосіб порушення авторського права і (або) суміжних прав;

4) ідентифікацію інформації, що порушує авторське право і (або) суміжні права, та інші відомості, достатні для того, щоб власник веб-сайту або постачальник послуг хостингу зміг визначити місце розташування інформації, що порушує авторське право і (або) суміжні права;

5) необхідну контактну інформацію суб'єкта авторського права і (або) суміжних прав та його уповноваженої особи, включаючи номери телефону та адресу електронної пошти;

6) вимогу про видалення і (або) унеможливлення доступу до інформації, що порушує авторське право та (або) суміжні права;

7) твердження про те, що суб'єкт авторського права і (або) суміжних прав або його уповноважений представник, який подає скаргу, підтверджує, що інформація, надана у скарзі, є достовірною;

8) твердження про те, що суб'єктом авторського права і (або) суміжних прав або уповноваженою ним особою, яка подає скаргу, з'ясовано, що власник веб-сайту не надав контактну інформацію, зазначену в частині одинадцятій цієї статті, необхідну для надсилання скарги, або що він перебуває за межами України, або власник веб-сайту не виконує дії відповідно до частини другої цієї статті, - у разі надіслання скарги постачальнику послуг хостингу відповідно до частини шостої цієї статті;

9) копія документа, що засвідчує повноваження особи як уповноваженого представника суб'єкта авторського права і (або) суміжних прав, якщо скарга подається через уповноваженого представника.

14. Якщо скарга не відповідає вимогам, встановленим у частині тринадцятій цієї статті, вважається, що власник веб-сайту і (або) постачальник послуг хостингу не був належним чином поінформований про порушення авторського права і (або) суміжних прав, і, таким чином, він не несе відповідальність за відповідне порушення. Власник веб-сайту і (або) постачальник послуг хостингу повинен повідомити особі, яка надіслала скаргу, про невідповідність скарги вимогам, встановленим у частині тринадцятій цієї статті.

15. У разі коли скарга, надіслана власнику веб-сайту і (або) постачальнику послуг хостингу, не відповідає вимогам частини тринадцятої цієї статті, але відповідає вимогам пунктів 2, 4, 5 частини тринадцятої цієї статті, вважається, що власник веб-сайту і (або) постачальник послуг хостингу був належним чином поінформований про порушення авторського права і (або) суміжних прав. Власник веб-сайту та (або) постачальник послуг хостингу, отримавши таку скаргу, відразу повідомляє особі, яка надіслала скаргу, про невідповідність скарги вимогам частини тринадцятої цієї статті або вживає інших необхідних заходів, що сприяють отриманню скарги, яка відповідає вимогам частини тринадцятої цієї статті. Якщо недоліки скарги не було усунуто протягом 24 годин з моменту надсилання особі, від якої отримано скаргу повідомлення про невідповідність скарги вимогам частини тринадцятої цієї статті, скарга вважається такою, що не була подана.

16. Заява, зазначена у частинах четвертій та дев'ятій цієї статті, повинна містити:

1) відомості про користувача і (або) власника веб-сайту, включаючи повне ім'я фізичної особи або повне найменування юридичної особи відповідно до установчого документа та ідентифікаційні дані про реєстрацію як юридичної особи у державі місцезнаходження, зокрема в торговельному, банківському або судовому реєстрі, в тому числі реквізити реєстру, реєстраційний номер або інші засоби ідентифікації у реєстрі;

2) ідентифікацію інформації, що була видалена або доступ до якої було унеможливлено (в тому числі вид і назву твору і (або) об'єкта суміжних прав, або, якщо було видалено чи унеможливлено доступ до кількох творів і (або) об'єктів суміжних прав, - вид і назву кожного твору і (або) об'єкта суміжних прав), і місце, за яким ця інформація була розміщена;

3) вимогу про відновлення видаленої інформації або відновлення доступу до інформації та правове обґрунтування того, що користувач веб-сайту і (або) власник веб-сайту має достатні правові підстави вважати, що інформацію було видалено або доступ до неї унеможливлено у результаті помилки, оскільки заявник має право розміщувати таку інформацію, а також твердження про наявність майнових прав на об'єкт авторського і (або) суміжних прав;

4) необхідну контактну інформацію користувача веб-сайту і (або) власника веб-сайту, включаючи адресу місця проживання фізичної особи або адресу місцезнаходження юридичної особи, номери телефону та адресу електронної пошти;

5) твердження про те, що користувач веб-сайту і (або) власник веб-сайту або уповноважена ним особа, яка подає заяву, підтверджує, що інформація, надана в заяві, є достовірною;

6) копія документа, що засвідчує повноваження особи як уповноваженого представника суб'єкта авторського права і (або) суміжних прав, якщо заява подається через уповноваженого представника.

17. Для цілей цієї статті скарга або заява вважаються отриманими власником веб-сайту або постачальником послуг хостингу у момент, зафіксований у позначці часу, що вказує на дату та час відправлення електронною поштою скарги або заяви з накладенням на неї електронного цифрового підпису.

18. Власник веб-сайту та постачальник послуг хостингу не несе відповідальність за будь-яку шкоду, завдану внаслідок видалення і (або) унеможливлення доступу до інформації, або відновлення доступу до інформації, якщо відповідні дії здійснювалися для виконання вимог цієї статті.

Стаття 522. Право на отримання інформації від власника веб-сайту та постачальника послуг хостингу

1. Суб'єкт авторського права і (або) суміжних прав або його уповноважений представник поряд з іншими способами захисту своїх прав разом із скаргою, передбаченою у частині першій статті 521 цього Закону, має право надіслати запит електронною поштою з накладенням електронного цифрового підпису з метою отримання такої інформації:

1) від власника веб-сайту - інформації, що ідентифікує користувача веб-сайту, який, за твердженням суб'єкта авторського права і (або) суміжних прав, або його уповноваженого представника, розмістив на веб-сайті інформацію, що порушує його авторське право і (або) суміжні права, та за наявності контактних даних користувача веб-сайту, необхідних для того, щоб надіслати позовну заяву до суду з метою розгляду в суді спору про неправомірність дій такого користувача під час розміщення ним на веб-сайті інформації;

2) від постачальника послуг хостингу - інформації, що ідентифікує власника веб-сайту, який використовує послуги постачальника послуг хостингу для розміщення та надання доступу до інформації, що, за твердженням суб'єкта авторського права і (або) суміжних прав, порушує його авторське право і (або) суміжні права, та контактної інформації, необхідної для того, щоб надіслати позовну заяву до суду щодо спору про неправомірність дій такого власника веб-сайту.

2. Власник веб-сайту або постачальник послуг хостингу, який отримав запит відповідно до частини першої цієї статті, повинен надати суб'єкту авторського права і (або) суміжних прав відповідь щодо запитуваної інформації електронною поштою протягом 48 годин з моменту отримання запиту.

3. Власники веб-сайтів та постачальники послуг хостингу не несуть відповідальність за надання інформації відповідно до частин першої та другої цієї статті суб'єктам авторського права і (або) суміжних прав або їх уповноваженим представникам.

Стаття 523. Правила власника веб-сайту та постачальника послуг хостингу щодо протидії повторним порушенням авторського права і (або) суміжних прав

Власник веб-сайту та постачальник послуг хостингу з метою протидії повторним порушенням авторського права і (або) суміжних прав:

1) має право створити і підтримувати електронну базу даних, до якої повинні вноситися і зберігатися дані про інформацію, що порушує авторське право і (або) суміжні права і яка була видалена або доступ до якої було унеможливлено, а також про повторних порушників, що розміщували таку інформацію; та

2) повинен розмістити на власному веб-сайті у місячний строк з дня набрання чинності Законом або з дати початку функціонування веб-сайту в Інтернеті правила протидії повторним порушенням авторського права і (або) суміжних прав з метою унеможливлення повторного розміщення інформації, що порушує авторське право і (або) суміжні права, доступ до якої було унеможливлено, або зменшення обсягу такої інформації.".

4. Частину четверту статті 40 Закону України "Про телекомунікації" (Відомості Верховної Ради України, 2004 р., N 12, ст. 155) після слів "що передається їх мережами" доповнити словами ", якщо інше не передбачено законом".

II. Прикінцеві положення

1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.

2. Кабінету Міністрів України у тримісячний строк з дня набрання чинності цим Законом:

привести власні нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;

забезпечити приведення центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.

 

Голова Верховної Ради
України

В. ГРОЙСМАН

Опрос