Идет загрузка документа (8 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О прекращении участия Украины в Едином экономическом пространстве (ЕЭП) и о внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам международных договоров

Проект закона Украины от 02.02.2015 № 1905
Дата рассмотрения: 02.02.2015 Карта проходжения проекта

ЗАКОН УКРАЇНИ

Про припинення участі України в Єдиному економічному просторі (ЄЕП) та про внесення змін до деяких законів України з питань міжнародних договорів

I. Зважаючи на те, що:

Україна приєдналася до Угоди "Про формування Єдиного економічного простору (ЄЕП)" (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2004, N 32, ст. 388) із таким застереженням: "Україна братиме участь у формуванні та функціонуванні Єдиного економічного простору в межах, що відповідають Конституції України";

Усі пропозиції України про створення на першому етапі економічної інтеграції в межах ЄЕП зони вільної торгівлі без винятків та обмежень; умов для вільного переміщення послуг (включаючи продукти інтелектуальної праці) та робочої сили; про запровадження консенсусного голосування у єдиному регулюючому органі ЄЕП замість "зваженого" голосування, базованого на економічних потенціалах країн; про утримання від делегування частини суверенних повноважень країн - членів ЄЕП на користь наднаціональних органів, були де-юре або де-факто відхилені іншими країнами - членами Угоди;

Україна набула членство у Світовій Організації Торгівлі згідно із Законом України "Про ратифікацію Протоколу про вступ України до Світової організації торгівлі" (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2008, N 23, ст.213);

З 1 січня 2010 року почала діяти Комісія Митного союзу, в якій Україна не бере участь, а з 1 липня 2010 року набрав чинності Митний кодекс та Митний тариф, обов'язковий для країн - членів Митного союзу. Зважаючи на те, що Бєларусь та Казахстан не є членами СОТ, то для країн Митного союзу було встановлено ставки митного тарифу на рівні, узгодженого між Російською Федерацією та країнами - членами СОТ. Такі ставки відрізняються від ставок, узгоджених між Україною та країнами - членами СОТ. Отже, для приєднання України до Митного союзу як складової частини ЄЕП, Україна має припинити участь в Світовій організації торгівлі (денонсувати Протокол про вступ України до Світової організації торгівлі);

З 1 січня 2012 року без згоди України:

ЄЕП набув статусу "ЄЕП ЄврАзЕС", що є неприйнятним для України, оскільки Україна є країною - спостерігачем, а не членом Євразійського економічного співтовариства (ЄврАзЕС);

Митний союз, укладений між Бєларуссю, Республікою Казахстан та Російською Федерацією, став складовою частиною ЄЕП, що є неприйнятним для України, як співзасновника Угоди "Про формування Єдиного економічного простору (ЄЕП)", оскільки Україна не є членом Митного союзу;

Пропозиції України щодо впровадження формату "3+1" були де-факто відкинуті іншими сторонами такої Угоди, а укладення будь-яких міжнародних договорів між Україною та Митним союзом стане можливим лише після отримання Митним союзом статусу суб'єкта міжнародного публічного права у спосіб, визначений Статутом Організації Об'єднаних Націй;

А також зважаючи на суспільну беззмістовність витрат українських платників податків на оплату праці чиновників, які опікуються проектом ЄЕП від імені України:

Верховна Рада України постановляє:

1) Припинити участь України в Угоді "Про формування Єдиного економічного простору (ЄЕП)" (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2004, N 32, ст. 388) згідно з положеннями статті 54 "Припинення договору або вихід з нього відповідно до положень договору або за згодою учасників" Віденської конвенції про право міжнародних договорів.

Угода "Про формування Єдиного економічного простору (ЄЕП)" (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2004, N 32, ст. 388) припиняється з дати, визначеної згідно із частиною другої статті 11 такої Угоди.

Прикінцеві положення

2) Унести зміни до таких Законів України:

у Законі України "Про міжнародні договори України" (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2004, N 50, ст. 540):

доповнити пункт "е" статті 9 словосполученням такого змісту: "(крім норм Конституції України)";

пункт 2 статті 19 викласти у такій редакції:

"2. Норми Конституції України мають пріоритет над нормами будь-яких міжнародних договорів, у тому числі тих, що залишаються чинними для України згідно із Законом України "Про правонаступництво України" (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1991, N 46, ст. 617)";

У Законі України "Про Регламент Верховної Ради України" (Відомості Верховної Ради України, 2010 р.):

у статті 193:

у пункті 1 слова "Президент України, Кабінет Міністрів України" замінити словами: "суб'єкти права законодавчої ініціативи, визначені такими Конституцією України";

доповнити пункт 2 підпунктом 4) такого змісту:

"4) відмову у наданні згоди на обов'язковість міжнародного договору (його ратифікації) або на правонаступництво щодо міжнародних договорів, укладених колишнім Союзом РСР".

II. Цей Закон набирає чинності від дати офіційного оприлюднення.

 

Голова Верховної Ради
України

В. Б. ГРОЙСМАН

Опрос