Идет загрузка документа (8 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно признания лицом без гражданства

Пояснительная записка к проекту закона Украины от 29.10.2019 № 2335
Дата рассмотрения: 29.10.2019 Карта проходжения проекта

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо визнання особою без громадянства"

1. Обґрунтування необхідності прийняття проекту

Проект Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо визнання особою без громадянства" (далі - проект) розроблено для створення процедури визнання особою без громадянства, оскільки 11.01.2013 Україна приєдналася до Конвенції про статус апатридів, учиненої 28 вересня 1954 року в м. Нью-Йорку, та Конвенції 1961 року про скорочення безгромадянства (ратифікована законами України від 11.01.2013 NN 22-VII, 23-VII) і взяла на себе міжнародні зобов'язання щодо урегулювання та поліпшення статусу осіб без громадянства, які перебувають на території нашої держави.

На сьогодні процедура визначення статусу особи без громадянства законодавством України не врегульована.

2. Цілі і завдання прийняття законопроекту

Метою проекту є створення процедури визнання особою без громадянства, що в подальшому надасть змогу для таких осіб законно перебувати на території України, отримати документ, що посвідчує їх особу та підтверджує законність проживання на території України - посвідку на тимчасове проживання та посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон, а за умови проживання на території України у зазначеному статусі понад 2 роки - отримати дозвіл на імміграцію та посвідку на постійне проживання.

Крім цього, проектом передбачається внести зміни до законів України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", "Про імміграцію", "Про безоплатну правову допомогу", "Про судовий збір", "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус", "Про виконавче провадження", Кодекс адміністративного судочинства, з метою надання особам, які звернулися із заявою про визнання особою без громадянства, права на безоплатну вторинну правову допомогу та звільнити їх від сплати судового збору та авансового внеску за виконання судових рішень, які стосуються оскарження рішень про визнання особою без громадянства.

Також проектом передбачено зміни до Закону України "Про зайнятість населення" задля надання можливості особам без громадянства реалізувати право на працю та належні умови життя.

3. Правові аспекти

Правові підстави розроблення проекту:

Закон України "Про приєднання України до Конвенції про статус апатридів";

Закон України "Про приєднання України до Конвенції про скорочення безгромадянства";

Нормативно-правові акти, які діють у даній сфері суспільних відносин:

Закон України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства";

Закон України "Про імміграцію";

Закон України "Про безоплатну правову допомогу";

Закон України "Про судовий збір";

Закон України "Про виконавче провадження";

Закон України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус";

Закон України "Про зайнятість населення";

Прийняття акта передбачає внесення змін до чинних урядових та відомчих актів.

Проект стосується прав та обов'язків громадян.

4. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація положень проекту не потребує додаткових фінансових витрат з Державного бюджету України.

5. Запобігання корупції

У проекті Закону України відсутні правила і процедури, які можуть містити ризики вчинення корупційних правопорушень.

6. Прогноз результатів

Прийняття акта дозволить створити процедуру визнання особою без громадянства, що в подальшому надасть змогу для таких осіб законно проживати на території України, отримати документ, що посвідчує особу, та можливість реалізувати особам без громадянства свої базові права.

 

Народні депутати України:

Лубінець Д. В.

Яковлєва Н. І.

Умєров Р. Е.

Тарасенко Т. П.

Чийгоз А. З.

Кузнєцов О. О.

Касай К. І.

Джемілєв М.

Калаур І. Р.

Горбенко Р. О.

Опрос