Идет загрузка документа (6 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые другие законодательные акты Украины (относительно улучшения администрирования акцизного налога)

Пояснительная записка к проекту закона Украины от 25.10.2019 № 2317
Дата рассмотрения: 25.10.2019 Карта проходжения проекта

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України (щодо покращення адміністрування акцизного податку)"

1. Обґрунтування необхідності прийняття законопроекту

За підсумками роботи в умовах проведеної реформи адміністрування паливного ринку, запровадженої з 1 липня 2019 року, яка була спрямована на зменшення нелегального обігу пального в країні, під час її реалізації на практиці були виявлені ряд проблемних питань, а саме: щодо встановлення витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників для промислових споживачів, надмірної кількості електронних документів, що мають подаватися промисловими споживачами пального, вимоги щодо документів, необхідних для видачі ліцензій для зберігання пального, що потребують термінового законодавчого унормування.

2. Мета та завдання прийняття законопроекту

Метою законопроекту є удосконалення роботи системи електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового (СЕАРПСЕ) та спрощення умов ліцензування для суб'єктів господарювання.

3. Загальна характеристика і основні положення акта

Законопроектом, зокрема, передбачено:

1) переглянуто терміни та порядок застосування штрафних санкцій за порушення правил обліку, виробництва та обігу пального або спирту етилового на акцизних складах;

2) визначено випадки, у яких складаються зведені акцизні накладні та змінено термін для їх реєстрації до 15 календарних днів;

3) надано можливість підприємствам роздрібної торгівлі самостійно обирати складати спосіб складання акцизних накладних у разі відпуску через колонки (щоденну чи зведену);

4) скасовано вимогу щодо облаштування рівнемірами-лічильниками резервуарів на виробництво пального при очищенні коксового газу;

5) для промислових споживачів подовжено термін для подання довідки форми 2 до 15 календарних днів;

6) уточнено кількість та види ознак для акцизних накладних для полегшення обліку та систематизації використаних обсягів пального;

7) передбачено право на отримання інформації особою, що видала вексель щодо всіх акцизних накладних, які складені на постачання пального за векселем, який вона видала;

8) передбачено можливість оформлення векселя для бензинів авіаційних з терміном погашення до 270 днів;

9) надано можливість складення розрахунків коригування до акцизних накладних, для виправлення помилкових реквізитів отримувача;

10) передбачено розміщення на офіційному веб-сайті ДПС інформації про акцизні склади, зареєстровані в СЕАРПСЕ;

11) перенесено термін запровадження систему співставлення показників витратомірів та СЕАРПСЕ на 1 липня 2020 року.

12) прирівняне до власного споживання використання пального для заправки транспортних засобів за договорами підряду;

13) передбачено можливість з 1 липня 2020 року здійснювати постачання пального для реактивних двигунів не з видачею податкового векселя, а за заявкою на поповнення обсягів залишку пального для вітчизняних товаровиробників із обмеженням терміну його погашення (15 календарних днів);

14) встановлено триденний термін для реєстрації акцизної накладної за експортною операцією;

15) запроваджено механізм для внесення залишків пального до системи суб'єктами господарювання, які зберігають пальне для інших суб'єктів господарювання, які використовують його для власного споживання.

4. Стан нормативно-правової бази

Дана сфера відносин регулюється Податковим кодексом України, Законом України N 481 "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального" та Законом України N 2628 "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів".

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація законопроекту не потребує додаткового фінансування з Державного бюджету України.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття акта

Прийняття законопроекту забезпечить удосконалення роботи СЕАРПСЕ та спрощення умов роботи в нових системах контролю для широкого кола платників податків. Створить цілісний, ефективний механізм контролю за реалізацією пального, що буде сприяти унеможливленню випадків реалізації на ринку не облікованих обсягів пального, з яких не сплачений акцизний податок, скорочення частки тіньового сектору ринку пального та як наслідок збільшення надходжень до державного бюджету.

 

Народний депутат України

Д. О. Гетманцев

Опрос