Идет загрузка документа (7 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно уточнения порядка передачи в аренду водных объектов в комплексе с земельными участками

Пояснительная записка к проекту закона Украины от 21.09.2015 № 3157
Дата рассмотрения: 21.09.2015 Карта проходжения проекта

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо уточнення порядку передачі в оренду водних об'єктів у комплексі з земельними ділянками"

1. Обґрунтування необхідності прийняття законопроекту

Практика правозастосування положень Водного кодексу України від 06 червня 1995 року N 213/95-ВР та Земельного кодексу України від 25 жовтня 2001 року N 2768-III при передачі в оренду водних об'єктів у комплексі з земельними ділянками, на яких вони розташовані виявила неоднозначність тлумачення статті 51 Водного кодексу України та статті 124 Земельного кодексу України, яку доцільно усунути. Дана неоднозначність розширює можливості довільного прийняття рішень уповноваженими посадовими особами, що, в свою чергу, посилює корупційні ризики та сповільнює ділову активність у сфері аграрного бізнесу.

Окрім цього, практика виявила необхідність додаткового захисту прав на земельні ділянки, які є смугами відведення для меліоративних (зрошувальних) систем та які є необхідними для забезпечення відведення води на меліорованих (зрошувальних) землях, що є важливою умовою для організації сільськогосподарського виробництва на даних землях. Встановлення додаткових законодавчих гарантій захисту смуг відведення меліоративних систем дозволить мінімізувати можливості блокування роботи сільгосптоваровиробників на меліорованих (зрошувальних) землях.

Зазначені аргументи обумовлюють необхідність прийняття запропонованого Законопроекту.

2. Цілі і завдання законопроекту

Метою Законопроекту є посилення захисту прав вітчизняних сільгосптоваровиробників.

Завданнями Законопроекту є:

- ліквідація неоднозначності тлумачення норм статті 51 Водного кодексу України та статті 124 Земельного кодексу України;

- встановлення додаткового захисту прав на смуги відведення для меліоративних (зрошувальних) систем.

3. Загальна характеристика і основні положення законопроекту

Згідно положень Законопроекту передбачається шляхом внесення змін до частини третьої статті 51 Водного кодексу України чітко передбачити у яких випадках водні об'єкти надаються у оренду у комплексі з земельними ділянками поза механізму земельних торгів.

Шляхом внесення змін до частини четвертої статі 59 Земельного кодексу України передбачається надання можливості для потреб пов'язаних з відведенням води на меліорованих (зрошувальних) землях надавати із земель водного фонду на умовах оренди земельні ділянки прибережних захисних смуг, смуг відведення і берегових смуг водних шляхів, озера, водосховища, інші водойми, болота та острови.

Шляхом внесення змін до частини другої статі 134 Земельного кодексу України запропоновано уточнити положення щодо непоширення вимоги про продаж на земельних торгах земельних ділянок, які використовуються для потреб спеціального водокористування, пов'язаних з відведенням води на меліорованих (зрошувальних) землях.

4. Стан нормативно-правової бази у цій сфері правового регулювання

Відносини у цій сфері регулюються Конституцією України, Водним кодексом України від 06 червня 1995 року N 213/95-ВР, Земельним кодексом України від 25 жовтня 2001 року N 2768-III, Законом України "Про оренду землі" від 06 жовтня 1998 року N 161-XIV, Законом України "Про меліорацію земель" від 14 січня 2000 року N 1389-XIV, Законом України "Про охорону земель" від 19 червня 2003 року N 962-IV, Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01 липня 2004 року N 1952-IV.

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація Законопроекту не призведе до зміни показників Державного бюджету України у поточному році.

6. Прогноз соціальних та інших наслідків прийняття законопроекту

Прийняття на основі Законопроекту відповідного закону забезпечить організацію ефективного сільськогосподарського виробництва на максимальній території земель сільськогосподарського призначення України, захист економічних інтересів вітчизняного сільгосптоваровиробника, підтримку аграрної галузі України - лідера у отриманні доходів від експортних операцій в Україні, а також гарантуватиме стабільність надходжень до Державного бюджету України від економічної діяльності сільгосптоваровиробників України, збереження та створення робочих місць у агарній галузі.

 

Народні депутати України:

Хлань С. В. (посв. N 383)

Гордєєв А. А. (посв. N 381)

Опрос