Идет загрузка документа (7 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О внесении изменений в Закон Украины "Об обеспечении организационно-правовых условий социальной защиты детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения" (относительно полномочий Кабинета Министров Украины)

Пояснительная записка к проекту закона Украины от 18.09.2015 № 3145
Дата рассмотрения: 18.09.2015 Карта проходжения проекта

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування" (щодо повноважень Кабінету Міністрів України)"

1. Обґрунтування необхідності прийняття законопроекту

Проект Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування" (щодо повноважень Кабінету Міністрів України)" розроблений у зв'язку з прийняттям Закону України від 21 лютого 2014 року N 742-VII "Про відновлення дії окремих положень Конституції України", зміною окремих конституційних норм щодо формування та діяльності центральних органів виконавчої влади, інших державних органів та з огляду на положення частини другої статті 120 Конституції України, згідно з якими організація, повноваження і порядок діяльності Кабінету Міністрів України, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади визначаються Конституцією і законами України.

Законом України від 23 лютого 2014 року N 763-VII "Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо приведення їх у відповідність із Конституцією України" встановлено, що норми законів України, до яких вносилися зміни Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо приведення їх у відповідність із Конституцією України", які втратили чинність згідно з пунктом 1 цього Закону, діють в редакції, чинній станом на 7 жовтня 2010 року, з урахуванням змін, внесених законами України після 7 жовтня 2010 року, у частинах, що відповідають нормам Конституції України, які діють станом на дату набрання чинності цим Законом.

Таке юридичне формулювання є складною юридичною конструкцією, що дозволяє довільне тлумачення Конституції України та не враховує правової позиції Конституційного Суду України (Рішення від 22 вересня 2005 року N 5-рп/2005, від 22 грудня 2010 року N 23-рп/2010 тощо) про вимогу забезпечення у законі принципу правової визначеності та недопущення двозначності правової норми (як складових елементів верховенства права).

2. Цілі та завдання прийняття законопроекту

Прийняття законопроекту дозволить забезпечити відповідність Закону України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування" положенням Конституції України.

3. Загальна характеристика і основні положення законопроекту

Проектом Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування" (щодо повноважень Кабінету Міністрів України)" передбачається внесення змін до Закону України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування" і приведення його у відповідність до положень Конституції України.

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання

Основними нормативно-правовими актами у даній сфері правового регулювання є Конституція України, закони України "Про Кабінет Міністрів України", "Про центральні органи виконавчої влади".

5. Фінансово-економічне обґрунтування

У разі прийняття законопроекту реалізація його положень не вплине на показники Державного бюджету України.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття законопроекту

Прийняття Проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування" (щодо повноважень Кабінету Міністрів України)" дозволить забезпечити належну нормативно-правову основу формування та діяльності центральних органів виконавчої влади, інших державних органів у відповідності з Конституцією України.

 

Народні депутати України:

Князевич Р. П.

Поплавський М. М.

Опрос