Идет загрузка документа (8 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О внесении изменения в подраздел 10 раздела XX "Переходные положения" Налогового кодекса Украины относительно особенностей администрирования налога на добавленную стоимость на территории проведения антитеррористической операции

Пояснительная записка к проекту закона Украины от 07.09.2015 № 3045
Дата рассмотрения: 07.09.2015 Карта проходжения проекта

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України "Про внесення зміни до підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України щодо особливостей адміністрування податку на додану вартість на території проведення антитерористичної операції"

1. Обґрунтування необхідності прийняття акта

Проект Закону України "Про внесення зміни до підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України щодо особливостей адміністрування податку на додану вартість на території проведення антитерористичної операції" розроблено Мінфіном на виконання пункту 36 Плану заходів з виконання програми діяльності Кабінету Міністрів України та Стратегії сталого розвитку "Україна - 2020" у 2015 році, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 4 березня 2015 року.

Необхідність прийняття законопроекту викликана загрозами національній економіці та необхідністю боротьби з виникненням схем з оформлення фіктивних податкових кредитів платниками податків, які використовували у діяльності суб'єктів господарювання місцезнаходженням (місцем проживання) яких є територія проведення антитерористичної операції.

Для руйнування вказаних схем необхідно вжити ряд додаткових заходів.

2. Мета і шляхи її досягнення

Метою законопроекту є вжиття додаткових тимчасових заходів для руйнування схем з оформлення фіктивних кредитів і незаконного відшкодування ПДВ.

Законопроектом пропонується на період проведення антитерористичної операції для платників податків місцезнаходженням (місцем проживання) яких є тимчасово окупована територія не здійснювати добровільної та обов'язкової реєстрації платниками податку на додану вартість.

Крім того, пропонується передбачити додаткові підстави анулювання реєстрації платниками податку на додану вартість:

а) для платників податків місцезнаходженням (місцем проживання) яких є тимчасово окупована територія:

у разі неподання протягом одного податкового місяця контролюючому органу декларації з податку на додану вартість та/або подання такої декларації, яка свідчить про відсутність постачання/придбання товарів, здійснених з метою формування податкового зобов'язання чи податкового кредиту;

у разі реєстрації платником податку протягом одного звітного (податкового) періоду податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, але за такий період у строки, визначені статтею 203 цього Кодексу, таким платником не було подано податкової декларації з податку на додану вартість та/або не було проведено розрахунків з бюджетом з цього податку;

б) для платників податків місцезнаходженням (місцем проживання) яких є окремі території проведення антитерористичної операції, інші, ніж тимчасово окупована територія:

у разі неподання протягом трьох податкових місяців контролюючому органу декларації з податку на додану вартість та/або подання такої декларації, яка свідчить про відсутність постачання/придбання товарів, здійснених з метою формування податкового зобов'язання чи податкового кредиту;

у разі реєстрації протягом трьох податкових місяців податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, але за такий період у строки, визначені статтею 203 Кодексу, не подано податкової декларації та/або не проведено розрахунків з бюджетом.

Анулювання реєстрації може здійснюватися за заявою платника податку або за самостійним рішенням відповідного контролюючого органу.

3. Правові аспекти

Правовідносини у цій сфері регулюються Податковим кодексом України, Законом України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції".

4. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація законопроекту не потребує фінансування з державного чи місцевого бюджетів.

5. Позиція заінтересованих осіб

Проект Закону України погоджено без зауважень Міністерством економічного розвитку і торгівлі України, Державною фіскальною службою України та Державною регуляторною службою України, Міністерством юстиції України законопроект погоджено із зауваженнями, які враховано.

6. Регіональний аспект

Законопроект не стосується питання розвитку адміністративно-територіальних одиниць.

61. Запобігання дискримінації

У проекті акта відсутні положення, які містять ознаки дискримінації.

7. Запобігання корупції

У проекті Закону України відсутні правила і процедури, які можуть містити ризики вчинення корупційних правопорушень.

8. Громадське обговорення

З метою громадського обговорення проект Закону України буде розміщено на офіційному сайті Міністерства фінансів України.

9. Позиція соціальних партнерів

Проект Закону України не стосується питань соціально-трудової сфери.

10. Оцінка регуляторного впливу

Законопроект відповідає принципам державної регуляторної політики і узгоджує інтереси бізнесу та держави.

101. Вплив реалізації акта на ринок праці

Реалізація законопроекту не впливає на ринок праці.

11. Прогноз результатів

Прийняття законопроекту дасть змогу ліквідувати схеми оформлення фіктивних кредитів і незаконного відшкодування ПДВ з використанням платників податків, місцезнаходженням (місцем проживання) яких є територія проведення антитерористичної операції.

 

В. о. Міністра фінансів України

 І. Уманський

Опрос