Идет загрузка документа (6 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях (относительно установления ответственности за административные правонарушения в области жилищных прав граждан, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства)

Пояснительная записка к проекту закона Украины от 03.06.2015 № 2998
Дата рассмотрения: 03.06.2015 Карта проходжения проекта

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення (щодо встановлення відповідальності за адміністративні правопорушення у галузі житлових прав громадян, житлово-комунального господарства та благоустрою)"

1. Обґрунтування необхідності прийняття законопроекту

Одним з важливих завдань держави є захист житлових прав громадян, яке може бути реалізоване в тому числі шляхом встановлення заборон вчиняти певні дії, які порушують житлові права громадян, спричиняють незручності для проживання громадян та стають передумовою для порушення майнових та особистих немайнових прав громадян.

Зокрема, досить поширеним порушенням прав громадян на належні житлові умови є здійснення господарською діяльності фізичними та юридичними особами у жилих та нежилих приміщеннях жилих будинків. Подібна діяльність спричиняє незручності для проживання громадян у жилих будинках, сприяє погіршенню санітарно-гігієнічних умов проживання громадян та часто підвищує рівень загрози виникнення пожежі або іншої надзвичайної ситуації техногенного походження.

Так само, однією з актуальних проблем є недбале ставлення посадових осіб підприємств, установ та організацій у галузі надання житлово-комунальних послуг, що порушує права та законні інтереси громадян та може заподіяти шкоду їх здоров'ю та/або майну.

У зв'язку із цим, необхідно внести зміни до чинного законодавства шляхом встановлення адміністративної відповідальності за окремі види порушень житлових прав громадян.

2. Цілі та завдання прийняття законопроекту

Метою даного законопроекту є встановлення адміністративної відповідальності за нецільове використання жилих будинків і приміщень у жилих будинках, неналежне виконання посадовими особами органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій що надають житлово-комунальні послуги обов'язків у галузі житлово-комунального господарства, неналежне виконання службових обов'язків посадовими особами об'єднань співвласників багатоквартирних будинків та житлово-будівельних кооперативів.

3. Загальна характеристика і основні положення законопроекту

Проектом передбачено внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо встановлення адміністративної відповідальності за нецільове використання жилих будинків і приміщень у жилих будинках, неналежне виконання посадовими особами органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій що надають житлово-комунальні послуги обов'язків у галузі житлово-комунального господарства, неналежне виконання службових обов'язків посадовими особами об'єднань співвласників багатоквартирних будинків та житлово-будівельних кооперативів

Крім цього, проектом передбачається можливість накладення адміністративного стягнення у вигляді адміністративного арешту за окремі види адміністративних правопорушень у галузі житлових прав громадян, житлово-комунального господарства та благоустрою, якщо такі правопорушення було вчинено повторно або внаслідок цих правопорушень було заподіяно шкоду здоров'ю та майну громадян, у зв'язку із чим розгляд справ про окремі види адміністративних правопорушень покладається на суддів районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів.

4. Стан нормативно-правової бази у цій сфері правового регулювання

Нормативно-правовими актами у цій сфері правового регулювання є, зокрема, Конституція України, Кодекс України про адміністративні правопорушення, Житловий кодекс України, Закон України "Про об'єднання співвласників багатоквартирних будинків", Закон України "Про кооперацію".

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація законопроекту не вимагатиме додаткових витрат із Державного бюджету України.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття законопроекту

Прийняття законопроекту дозволить зменшити кількість порушень житлових прав громадян, оскільки передбачена даним законопроектом адміністративна відповідальність спонукатиме фізичних осіб та посадових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій більш уважно слідкувати за дотриманням норм чинного законодавства та не допускати вчинення протиправних дій, які порушують житлові права громадян.

 

Народні депутати України 

Опрос