Идет загрузка документа (9 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О внесении изменения в Заключительные положения Закона Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно пенсионного обеспечения" относительно переноса сроков принятия закона касательно назначения всех пенсий, в том числе специальных, на общих основаниях

Пояснительная записка к проекту закона Украины от 14.05.2015 № 2852
Дата рассмотрения: 14.05.2015 Карта проходжения проекта

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України "Про внесення зміни до Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" щодо перенесення термінів прийняття закону стосовно призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах"

1. Обґрунтування необхідності прийняття законопроекту

Прикінцевими положеннями Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" N 213-VIII, передбачено, що з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до законів України "Про державну службу", "Про прокуратуру", "Про судоустрій і статус суддів", "Про статус народного депутата України", "Про Кабінет Міністрів України", "Про судову експертизу", "Про Національний банк України", "Про службу в органах місцевого самоврядування", "Про дипломатичну службу", Податкового та Митного кодексів України, Положення про помічника-консультанта народного депутата України. Однак, для даних категорій осіб, ще з 2004 року встановлено підвищені розміри сплати страхових внесків, в тому числі до пенсійного страхування.

При цьому, слід враховувати, що при прийнятті нових законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод громадян, встановлених Конституцією України.

Таким чином, доцільно для тих категорій громадян, які протягом майже 11 років сплачували збільшені розміри відрахувань до фондів соціального страхування, на відміну від інших, зберегти певні гарантії щодо отримання належних пенсійних виплат, що були визначені для них на початку трудової діяльності.

Тому, доцільно встановити єдині принципи пенсійного забезпечення лише для осіб, молодших за 35 років, для яких запроваджується накопичувальний рівень, та які працюючи на державній службі, отримають вибір - продовжувати працювати на держслужбі чи йти на іншу роботу, та накопичувати кошти на довічну пенсію, і запровадити їх одночасно з визначенням на законодавчому рівні дати впровадження накопичувального рівня.

2. Цілі і завдання законопроекту

Законопроект розроблено з метою встановлення дати запровадження для осіб, які працюють на "спецпосадах", єдиних правил пенсійного забезпечення та призначення пенсій на загальних підставах.

3. Загальна характеристика та основні положення законопроект

Законопроектом вноситься зміна до пункту 5 розділу III "Прикінцеві положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" та відтерміновується скасування норм з пенсійного забезпечення осіб, передбачених спеціальними законами, у разі неприйняття до 1 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах.

4. Місце законопроекту в системі законодавства

Законопроектом регулюються правовідносини пенсійного законодавства України.

Основними нормативно-правовими актами, які регулюють зазначене питання, є Конституція України, Податковий та Митний кодекси України, а також закони України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", "Про державну службу", "Про прокуратуру", "Про судоустрій і статус суддів", "Про статус народного депутата України", "Про Кабінет Міністрів України", "Про судову експертизу", "Про Національний банк України", "Про службу в органах місцевого самоврядування", "Про дипломатичну службу" та Положення про помічника-консультанта народного депутата України.

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація положень законопроекту не потребує додаткових видатків з державного або місцевих бюджетів.

6. Обґрунтування очікуваних соціально-економічних, правових та інших наслідків застосування законопроекту після його прийняття

Прийняття запропонованого проекту Закону дасть змогу запровадити єдиний порядок пенсійного забезпечення для всіх, не порушуючи права осіб, яким при прийомі на роботу, давали гарантію щодо відповідного належного пенсійного забезпечення.

 

Народний депутат України

Л. Л. Денісова

Опрос