Идет загрузка документа (7 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О внесении изменений в Уголовный кодекс Украины относительно криминализации контрабанды подакцизных и контрафактных товаров (продукции) в крупных размерах

Пояснительная записка к проекту закона Украины от 14.05.2015 № 2840
Дата рассмотрения: 14.05.2015 Карта проходжения проекта

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
щодо відповідності acquis communautaire проекту Закону України "Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо криміналізації контрабанди підакцизних і контрафактних товарів (продукції) у великих розмірах"

1. Обґрунтування необхідності прийняття проекту

Аналіз інформації, що стосується боротьби з контрабандою свідчить, що з часу набуття чинності Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо гуманізації відповідальності за правопорушення у сфері господарської діяльності" від 15.11.2011 N 4025-VI, в частині скасування кримінальної відповідальності за контрабандне переміщення товарів, відбулось значне зростання кількості правопорушень, які пов'язані з незаконним виготовленням та переміщенням через митний кордон України великих обсягів підакцизних і контрафактних товарів (продукції): тютюнових, алкогольних виробів та паливно-мастильних матеріалів та інше.

Відповідно до Закону України "Про основи національної безпеки України" та Стратегії національної безпеки України, затвердженої Указом Президента України від 08.06.2012 N 389/2012, недостатня ефективність роботи щодо боротьби з контрабандою становить загрозу національній безпеці України, в частині "тінізації" національної економіки, створення фінансового підґрунтя для функціонування організованих злочинних груп та значною мірою впливає на рівень надходжень до Державного бюджету України, а також підриває імідж України на європейській та світовій арені, як правової держави.

Неодноразові звернення до державних правоохоронних органів спеціального призначення з боку партнерських спецслужб і правоохоронних органів (Європейське бюро з питань боротьби з шахрайством (OLAF), Європейська Місія надання допомоги Україні і Молдові (EUBAM), Митно-кримінальне відомство Німеччини, Митна служба Франції, Імміграційна та Митна Служба Міністерства внутрішньої безпеки США) з приводу надання правової допомоги у ліквідації злочинних груп, причетних до діяльності сталих каналів контрабанди цих товарів, свідчать про актуальність зазначеної проблеми.

Водночас, відсутність кримінальної відповідальності за вказані дії, не дає змоги ефективно впливати на криміногенну обстановку в сфері боротьби з контрабандою, а також надавати відповідну допомогу партнерським спецслужбам і правоохоронним органам іноземних держав з ліквідації каналів незаконного переміщення через митний кордон України товарів підакцизної групи.

Поряд з цим, порушення авторських та суміжних прав на товари та продукцію відомих торговельних марок негативно впливає на міжнародний характер взаємовідносин України з іншими державами.

2. Мета законопроекту та шляхи її досягнення

Враховуючи наведене, метою законопроекту є криміналізація контрабанди підакцизних і контрафактних товарів (продукції) у великих розмірах, шляхом внесення відповідних змін до статті 201 Кримінального кодексу України.

3. Загальна характеристика й основні положення проекту закону

Законопроект передбачає включити до переліку предметів контрабанди, передбачених статтею 201 Кримінального кодексу України підакцизних і контрафактних товарів (продукції), у великих розмірах, а також визначення у примітці до вказаної статті, що контрабанда підакцизних і контрафактних товарів (продукції) вважається вчиненою у великих розмірах, якщо їх вартість у двісті п'ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання

Питання, що відносяться до предмету правового регулювання законопроекту, регламентуються Конституцією України та Кримінальним Кодексу України.

Прийняття поданого законопроекту не потребує внесення змін до інших законів України.

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Прийняття цього проекту Закону не потребує додаткових витрат з Державного бюджету України.

6. Громадське обговорення

Проект акта не потребує громадського обговорення.

7. Прогноз соціально-економічних наслідків прийняття проекту закону

Прийняття проекту дозволить значною мірою підвищити рівень надходжень до Державного бюджету України та підвищить імідж України на європейській та світовій арені, як правової держави.

 

Народні депутати України:

А. В. Парубій (Посв. N 004)

А. М. Левус (Посв. N 023)

І. А. Атюшенко (Посв. N 279)

М. Р. Величкович (Посв. N 040)

С. В. Висоцький (Посв. N 044)

Ю. В. Тимошенко (Посв. N 292)

М. В. Гаврилюк (Посв. N 299)

В. М. Соляр (Посв. N 055)

М. Л. Бондар (Посв. N 317)

О. В. Медуниця (Посв. N 355)

Т. М. Чорновол (Посв. N 002)

О. С. Масоріна (Посв. N 052)

В. Л. Константіновський (Посв. N 418)

Опрос