Идет загрузка документа (9 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно порядка личного приема некоторых категорий лиц

Пояснительная записка к проекту закона Украины от 03.08.2015 № 2469а
Дата рассмотрения: 03.08.2015 Карта проходжения проекта

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо порядку особистого прийому деяких категорій осіб"

1. Обґрунтування необхідності прийняття акта

Проект Закону України розроблено на виконання доручення Секретаріату Кабінету Міністрів України до листа Міністерства юстиції України від 29.07.2014 N 10048/0/2-14 з метою врегулювання питань, зазначених в Декреті Кабінету Міністрів України від 23.04.1993 N 37-93 "Про пільги Героям Радянського Союзу і повним кавалерам ордена Слави".

На підставі Закону України "Про визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України" від 14.09.2006 N 139 Декрет Кабінету Міністрів України від 23.04.1993 N 37-93 "Про пільги Героям Радянського Союзу і повним кавалерам ордена Слави" втратив чинність, крім частин першої - третьої статті 10, якими врегульовано порядок особистого прийому категорії громадян, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, керівниками та іншими посадовими особами державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій.

Зазначені норми не включені до законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", "Про звернення громадян", "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні".

Водночас Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо соціального захисту осіб, які нагороджені орденом Героїв Небесної Сотні" від 02.09.2014 N 1661-VII внесено зміни до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" відповідно до яких громадяни, що мають особливі заслуги перед Батьківщиною, вважаються нагороджені орденом Героїв Небесної Сотні, Герої Радянського Союзу, повні кавалери ордена Слави, громадяни, нагороджені чотирма і більше медалями "За відвагу", а також Герої Соціалістичної Праці, удостоєні цього звання за працю в період Великої Вітчизняної війни 1941 - 1945 років.

Враховуючи вагомий внесок осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною та осіб, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, у розвиток ветеранського руху, активну діяльність із військово-патріотичного виховання молоді та пропаганду історичних традицій та єдності українського народу, Міністерство соціальної політики України пропонує внести зміни до деяких законів України щодо першочергового прийому зазначеної категорії осіб керівниками та іншими посадовими особами державних органів, органів місцевого та регіонального самоврядування, підприємств, установ та організацій.

Водночас зазначаємо, що цим проектом Закону України пропонується визнати такою, що втратила чинність, частину першу статті 10 Декрету Кабінету Міністрів України від 23.04.1993 N 37-39.

2. Мета і шляхи її досягнення

Метою прийняття проекту акта є упорядкування механізму першочергового особистого прийому категорії громадян, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною та особливо трудові заслуги перед Батьківщиною, керівниками та іншими посадовими особами державних органів, органів місцевого та регіонального самоврядування, підприємств, установ та організацій.

3. Правові аспекти

Нормативними актами в цій сфері правового регулювання є Декрет Кабінету Міністрів України "Про пільги Героям Радянського Союзу і повним кавалерам ордена Слави", закони України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", "Про звернення громадян" і "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні".

4. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація проекту акта не потребує додаткових видатків з Державного бюджету України.

5. Позиція заінтересованих органів

Проект акта погоджено без зауважень з Міністерством фінансів, Міністерством економічного розвитку і торгівлі; із зауваженнями, які враховано, - Міністерством юстиції.

6. Регіональний аспект

Проект акта не стосується питання щодо розвитку адміністративно-територіальних одиниць.

61. Запобігання дискримінації

У проекті акта відсутні положення, які містять ознаки дискримінації.

7. Запобігання корупції

У проекті акта немає правил і процедур, що можуть містити ризики вчинення корупційних правопорушень.

8. Громадське обговорення

Розроблення проекту акта не потребує проведення консультацій із громадськістю.

9. Позиція соціальних партнерів

Проект акта не стосується соціально-трудової сфери, прав інвалідів та не потребує погодження уповноваженими представниками всеукраїнських профспілок, їхніх об'єднань, всеукраїнських об'єднань організацій роботодавців та всеукраїнських громадських організацій інвалідів, їх спілок.

10. Оцінка регуляторного впливу

Проект акта не є регуляторним.

101. Вплив реалізації акта на ринок праці

Реалізація проекту акта не впливає на ринок праці.

11. Прогноз результатів

Прийняття проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо порядку особистого прийому деяких категорій осіб" упорядкує механізм першочергового особистого прийому категорії громадян, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, керівниками та іншими посадовими особами державних органів, органів місцевого та регіонального самоврядування, підприємств, установ та організацій.

 

Міністр
соціальної політики України

П. Розенко

Опрос