Идет загрузка документа (5 kByte)
Главный правовой
портал Украины
Главный правовой
портал Украины
Остаться Попробовать

О вывозной пошлине на отходы и лом черных металлов

Пояснительная записка к проекту закона Украины от 04.03.2015 № 2312
Дата рассмотрения: 04.03.2015 Карта проходжения проекта

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону "Про вивізне мито на відходи та брухт чорних металів"

1. Обґрунтування необхідності прийняття Закону

У 2014 році українськими підприємствами було експортовано близько 900 тисяч тон відходів та брухту чорних металів. Ставка вивізного мита склала приблизно 9 мільйонів євро.

Як і раніше, експорт здійснювався здебільшого із застосуванням непрозорих механізмів, пов'язаних з експортом, а саме - із квотуванням та реєстрацією зовнішньоекономічних контрактів.

На сьогодні порядок розподілу квот на експорт металобрухту, зокрема - визначення того, скільки та кому надавати цю квоту - надає міністерству економіки надмірний обсяг дискреційних повноважень, що є джерелом для корупції.

На сьогодні існує крайня необхідність наповнення державного бюджету коштами для фінансування витрат, пов'язаних з обороною від нападу Російської Федерації.

Встановивши економічно обґрунтовану ставку вивізного мита на зазначені у законопроекті товари та компенсувавши це виключенням процедури квотування та реєстрації зовнішньоекономічних контрактів, вирішуються три складних питання: забезпечення прозорості процедур, пов'язаних з експортом, приведення операцій з металобрухтом до загальновизнаних принципів добросовісної конкуренції, наповнення Державного бюджету.

2. Мета і завдання нормативно-правового акта

Метою прийняття зазначеного акта є:

- унеможливлення застосування правових механізмів, пов'язаних з експортом металобрухту, що містять у собі корупціогенні фактори;

- досягнення рівності всіх суб'єктів на ринку металобрухту у відповідній господарської діяльності;

- впровадження принципів прозорої і чесної конкуренції на ринку металобрухту;

- забезпечення принципу економічної доцільності при здійсненні експорту металобрухту;

- наповнення Державного бюджету додатковими коштами.

3. Загальна характеристика і основні положення нормативно-правового акта

Законопроект пропонує:

- встановити єдину ставку вивізного мита на товари, що є відходами та брухтом чорних металів - 15 євро за 1 тону;

- скасувати квотування експорту відходів та брухту чорних металів;

- скасувати реєстрацію зовнішньоекономічних контрактів у сфері експорту відходів та брухту чорних металів.

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання

Вищими нормативно-правовими актами, який регулюють суспільні відносини у цій сфері, є Закон України "Про експортне (вивізне) мито на відходи та брухт чорних металів".

Прийняття цього проекту не потребує внесення змін до інших законодавчих актів України.

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація цього законопроекту не потребує додаткових витрат з Державного бюджету України.

При цьому застосування запропонованого механізму справляння вивізного мита має збільшити надходження до Державного бюджету України.

Розрахунки. Передбачається, що з урахуванням скасування стримуючих факторів (таких, як квотування та реєстрація зовнішньоекономічних контрактів), обсяг експорту металобрухту у 2015 році становитиме приблизно 900000 тон. Таким чином, поповнення державного бюджету від експортного мита становитиме 4500 тис. євро.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття Закону

Прийняття зазначеного проекту Закону України сприятиме збільшенню доходів загального фонду Державного бюджету України, забезпеченню дотримання принципів добросовісної конкуренції між усіма суб'єктами господарювання у зазначеній сфері, скасуванню непрозорих механізмів, пов'язаних з експортом відходів та брухту чорних металів.

 

Народний депутат України

І. В. Луценко (посвідчення N 211)

Опрос